政府会计制度实施毕业论文

我国会计准则与会计制度关系的探讨会计准则与会计制度的关系在我国一直是一个有争议的话题，争议焦点就是会计准则与会计制度是完全替代，还是并列存在的问题?我国会计准则与会计制度关系到底如何，随着改革的深入和新的企业会计准则的颁布，理论界应对此做进一步的深入探讨。本文拟通过对我国会计准则与会计制度的联系与区别进行比较分析，并结合当前我国企业所处的经济环境和企业会计准则国际趋同的现实情况来谈谈本人对此问题的看法。 一、会计准则与会计制度的联系与区别 会计准则是以特定的经济业务或特别的报表项目为对象，详细分析各项业务或项目的特点，规定所必须应用的概念和意义，然后以确认与计量为中心，并兼顾披露，对围绕该业务或项目可能发生的各种会计问题作出处理的规范。而会计制度则是以某一特定部门、特定行业或所有部门的企业为对象，着重对会计科目的设置、使用说明和会计报表的格式及其编制加以详细规范。 会计准则与会计制度既有联系又有区别。为了明确我国实施会计准则的意义及其对会计人员、注册会计师的影响和提出的新要求，有必要对两者之间的联系与区别进行具体的分析。 (一)会计准则与会计制度的联系。 1.都属于会计法规。 我国的会计准则和会计制度都是由国家财政部门组织制定和发布实施的，因此它们都是同一层次的部门行政法规，具有同等的法律效力。 2.都是指导会计工作的规范。 广义的会计制度包括会计准则和会计制度，还包括会计法律法规。各国的会计环境不同，一些国家只采用会计准则，而有些国家如法国和改革前的我国只采用会计制度，来规范各自的会计工作，形成了各有特色的会计制度。 (二)会计准则与会计制度的区别。 1.指导思想不同。在国外，以英美为代表，准则的制定以原则为导向，其指导思想是“指导性”的；而以法国为代表的会计制度的制定是以规则为导向，其指导思想是“指令性”的。这是两者之间的根本性区别。 2.侧重点不同。会计准则主要侧重解决会计要素如何进行确认和计量的问题，同时也规范会计主体应当披露哪些方面的信息，其内容比较抽象简略；而会计制度主要是对会计科目和会计报表进行直接规范，重点规范会计的行为和结果，侧重于记录和报告，其内容比较直观、具体。 3.制定、修订的灵活性不同。由于一项会计准则涉及的范围通常比较小，易于增加或修改，而会计制度规定得比较详尽，即使经济业务只有一点变动，也要修订整个会计制度，如果新业务涉及所有行业，则各个行业的会计制度都要修订，所以会计准则的制定和修订要比会计制度方便得多。 4.对会计人员的素质要求不同。由于会计准则规范的内容比较抽象、简要，需要会计人员结合本单位实际进行正确选择，需要较多的专业判断，因而对会计人员的素质要求较高；而会计制度所规范的内容比较直观、具体，可操作性强，不需要会计人员运用会计原理进行判断选择，只要机械地照搬条文就可以了，因而对会计人员的素质要求自然比较低。 二、会计准则取代会计制度的必然性分析 (一)经济飞速发展的需要。 资本的加速流动使资本的所有者越来越远离他们投资的企业，加上市场环境千变万化，远离投资企业的投资者迫切需要了解更加真实、相关、可靠的信息。而要达到这一目的，就必须发挥会计的作用，为投资者提供及时透明的高质量会计信息的前提和保证是高质量的会计准则。会计制度是以规则为导向，具有强制性，因而制度应尽可能覆盖所有的经济业务。而现实的经济环境是千变万化的，制度的规定对于层出不穷的经济业务始终是“滞后”的，也就难以提供有用的会计决策信息。相反会计准则以原则为导向，它规定的是概念和意义，当准则未能涵盖所有的经济业务时，会计人员可以应用会计原理来处理新问题，这使得会计准则比会计制度更具有灵活性。 转(二)国际趋同的需要。 随着经济全球化和资本市场国际化的迅速发展，跨国上市和发行证券等国际筹资活动日益增多，客观上要求作为国际商业语言的会计必须采用相同或相近的准则，以提供真实、公允和可比的会计信息。会计准则国际趋同已成为各国面临的重要问题，同时国际社会对会计准则国际趋同的要求也越来越强烈。全球六家主要的国际会计师事务所在2003年2月12日发布了一份最新的国际财务报告准则(IFRS)调查报告：《会计准则的国际趋同报告——2002年全球调查》。该项调查有一个调查选项就是：是否有直接采用或者是使本国准则向国际财务报告准则趋同的计划。在59个被调查的国家和地区中，95%(有56个国家和地区)有意向国际财务报告准则趋同，3%(有2国)已经采用了国际财务报告准则，92%(有54个国家和地区)表示打算采用国际财务报告准则或者是向其趋同，只有5%无意于接纳国际财务报告准则。这表明会计准则的全球趋同已是不可阻挡的历史潮流。我国加入WTO之后，一方面为了进一步改善投资环境，吸引外资，促进我国经济持续、快速、健康地发展，另一方面为了更好地使我国企业走出去，提高对外财务信息的可比性，我国也选择了会计准则国际趋同的发展方向，并于2006年2月15日颁布了一套基本上与国际会计准则接轨的企业会计准则体系。所以在采用会计准则已经成为国际上通行做法的情况下，再采用以前的会计准则与会计制度并存的做法不符合国际趋同的大环境。 三、会计准则取代会计制度的可行性分析 (一)中国会计准则制定机构的完善。 随着改革的不断深入，我国会计准则制定机构也在不断改革和完善中。特别是2003年初我国会计准则委员会进行换届以后，由中国证监会、中国会计学会、中国注册会计师协会、企业界、学术界等组成的财政部会计准则委员会，开始从实质上参与会计准则的研究和咨询，从而使我们这种纯政府模式制定出来的会计准则更具有代表性、专业性和科学性。 (二)会计准则体系的完善。 我国新颁布的会计准则体系由一项基本会计准则、38项具体会计准则和2项会计科目、会计报表规定组成。新会计准则体系构成. (三)会计准则操作性的增强。 《企业会计准则》包括三部分：具体准则、具体准则指南和具体准则讲解。 具体准则指南其实就是对具体准则的具体讲解，虽不如会计制度那么详细，但相对于大部分会计人员来说足以对具体准则进行理解，而在会计准则和会计制度并存的情况下，实际造成了准则的指南和会计制度在很大部分上的重复，所以在完善准则指南的前提下，取消会计制度其实是完全可行的。 (四)政府部门的努力。 这次企业会计准则体系的改革涉及面广，影响较大，因此做好相关的宣传培训和贯彻实施工作十分重要。财政部会计司提出了《企业会计准则体系宣传培训及贯彻实施方案(征求意见稿)》，在北京国家会计学院召开的各省市财政厅会计处长座谈上，会计司就促进新会计准则的贯彻实施，提出了若干拟采用的宣传措施供与会人员讨论。另外，中国注册会计师协会下达了关于印发《中国注册会计师继续教育培训制度(征求意见稿)》的通知，将对全国5000多家会计师事务所执业的7万多名注册会计师展开大规模的培训工作。这些措施的实施，将会使我国会计从业人员更快、更好地理解和掌握新企业会计准则，极大地提高我国整个会计队伍的素质，也为会计准则取代会计制度铺平了道路。 (五)各部门协调合作，加强监督管理。 2006年2月15日，财政部在京举行会计审计准则体系发布会，财政部、审计署、国资委、证监会、中国人民银行等部门领导人在会上纷纷表示，为了保证新准则的顺利实施，各部门将协调合作，加强监督管理，今后一段时间，要把上市公司执行会计法和企业会计准则体系情况作为财政监督和会计信息质量检查工作的重点之一，并对有关会计师事务所执行审计准则体系情况进行专项检查或延伸检查。另外，为了规范和加强对会计和注册会计师行业的监管，改进对会计和注册会计师行业的服务，实现信息共享和政务公开，充分发挥社会监督的作用，由财政部会计司、监督检查局、中注协、会计资格评价中心与信息中心五方联合组织开发财政会计行业管理系统，于2006年2月16日正式运行。这些措施为会计准则取代会计制度提供了外部保证。 四、结论 综上分析，笔者认为无论是从会计准则本身的完善程度，还是外部条件的准备，会计准则取代会计制度的时机都已经比较成熟。当然如同执行新会计准则一样，它也需要一个过渡阶段，在这个过渡阶段，企业可以按照财政部颁布的企业会计准则，在专家的帮助下制定企业内部的会计制度，以便企业内部人员更快、更好地应用企业会计准则。 【参考文献】1.孙铮、刘浩，“经济环境变化与会计思维转换”，《上海证券报》，； 2.石丽萍，“我国会计准则与会计制度关系的思考”，《山西财政税务专科学校学报》，； 3.张东扣、王伶、胡悦欣，“会计准则与会计制度评析”，《财会月刊(会计)》，； 4.梁爽，《中外会计准则模式比较研究》，高等教育出版社，2005年6月第1版。

我国政府会计引入权责发生制的思考论文编号:KJ036 字数：8759，页数：10摘 要 在我国，经过20多年的改革开放，市场经济环境发生了巨大变化，尤其是在政府职能的转换、公共财政体制的改革、政府收支分类科目的变化、政府绩效评价制度的建设以及政府监督的加强等方面，均对反映政府经济活动的政府会计信息提出了更高要求，从而需要与时俱进，积极推进政府会计改革，因此引起了本人对我国政府预算及其会计引入权责发生制的些许思考。 我国政府会计一直采用收付实现制进行核算和报告，很大程度上是出于这一会计基础能够证明现金支出符合控制性、合规性方面的要求。但随着公共管理环境的巨变，它明显表现出了对新体制的种种不适应性。目前，引入权责发生制已经成为国际上政府会计改革的一个新趋势。 为了真实地反映政府的财务状况和管理业绩，提供高质量的财务信息，使社会公众能客观全面的评价政府的受托责任，消除各种不良现象的发生，引入权责发生制的记账基础，成了我国政府会计改革的必然趋势和要求。但是笔者认为，在会计实务中不论是企业会计还是政府会计，都没有绝对意义上的只采用一种核算或报告基础，只有将收付实现制和权责发生制结合，才能反映全貌。 关键词：政府预算 预算会计 权责发生制 收付实现制大纲 一、政府会计改革的趋势 1二、政府引入权责发生制的必要性 2三、传统的收付实现制的缺陷与政府引入权责发生制的意义 3四、政府引入权责发生制的若干问题 4五、政府推行权责发生制应采取的对策 5参考文献 7参考文献1.贝洪俊，我国政府会计引入权责发生制的手探析，《财会研究》，2008年4月。2.鲁生选，权责发生制在政府会计中的运用，《财务月刊》，2006年2月。3.欧理平，论权责发生制与收付实现制的对立统一，《内蒙士科技与经济》，2008年11月。4.王庆成，《政府与事业单位会计》，中国人民大学出版社，2009年1月。5.赵建勇，《政府与非营利组织会计》，复旦大学出版社，2008年。6.杨远震，《政府与非营利组织会计》，中国财经经济出版社，2002年8月。7.蒙丽珍，《政府与非营利组织会计》，中国财政经济出版社，2007年。8.(美)拉扎克，《政府与非盈利组织会计导论》，机械工业出版社，2003年1月。9.何东平，《政府与非营利组织会计》，经济科学出版社，2009年03月。10.徐曙娜，《政府与非营利组织会计》，上海财经大学出版社，2006年9月。1.当前资产评估期待解决的问题2.对建设银行实施绩效审计方法应用的研究3.江门市内部会计控制问题研究4.高职院校会计专业教育教学相关问题研究5.关于在少直供电所财务会计的实践报告6.合理利用财务杠杆优化企业资本结构7.江苏新河农用化工有限公司流动资金管理的调查报告8.农村信用社财务管理问题的探讨9.企业集团财务管理模式的选择与构建10.浅谈商业银行会计部位风险及对策11.行政事业单位实施会计集中核算对内部审计的影响及对12.强化农村信用社内控建设积极防化金融风险13.上市公司会计信息披露舞弊调查报告14.上市公司会计信息失真对策的研究15.如何通过税务筹划实现企业价值最大化16.谈电算化会计信息系统及其内部控制17.无形资产评估若干问题探讨18.应收账款内部控制制度的探讨19.浅谈网络会计及对会计假设的影响20.中小民营企业融资问题研究21.政府投资审计项目实例22.浅析负债经营的相关问题 23.会计制度与税法差异的分析 24.利润操纵常见手法及其治理 25.浅议法务会计 26.我国政府会计引入权责发生制的思考 27.试论会计信息失真的成因及其治理对策 28.试论公允价值计量属性 29.上市公司会计信息披露规范化之探讨 30.浅析战略成本管理 31.浅析网络会计 32.浅析内部审计风险的形成与控制 33.浅谈我国企业的内部控制体系 34.汽车企业冲压作业的成本控制 35.关于我国物业税立法的思考 36.财务报表附注在财务分析中的重要性 37.浅析负债经营的相关问题

会计制度与税法差异的分析字数:15227,页数:23 论文编号:KJ022摘 要本文主要研究我国企业会计制度与税法对企业日常经济活动的影响，它们之间的关系和差异。由于有差异的存在，给国家和企业带来了一系列的问题。在以市场趋向的经济体制改革逐步深入，我国加入WTO，会计体系逐步与国际接轨的形势下，这些差异被进一步扩大。处理企业会计制度与税法之间的差异，是当前企业急需解决的问题。本文先对企业会计制度与税法进行了概述，明确了它们之间的关系和差异，由于有差异，容易引起税源的流失，造成纳税调整项目增多，影响政府文件的权威性，纳税双方容易引起争议，并且难以仲裁。而后从制定与实施的目的、基本前提、遵循的原则和具体的会计要素处理四个方面详细分析了它们之间存在的差异。在分析遵循的原则时，本文从客观性原则与真实性原则、相关性原则、权责发生制和配比原则、历史成本原则、谨慎性原则与据实扣除原则和确定性原则、重要性原则与法定性原则、实质重于形式原则应用七个方面进行了分析。然后找到解决差异的方法，分别是加强会计制度与税法的制度协调，掌握好分离或统一的度，充分考虑我国的国情，加强信息的披露和相互宣传的力度，加强会计处理方法协调，最后得出企业会计制度与税法应该适当分离的结论。关键词：企业会计制度；税法；差异；协调Abstract This article mainly studies our country enterprise accounting system and the tax law to the enterprise daily economic activity influence, between them relations and difference. Because has the difference the existence, has brought a series of questions for the country and the enterprise. In is gradually thorough by the market trend economic restructuring, our country joins WTO, accountant the system gradually with under the situation which international connects rails, these differences are further expanded. Between the processing enterprise accounting system and the tax law difference, is the current enterprise urgently needs the solution the article first has carried on the outline to the enterprise accounting system and the tax law, has been clear about between them the relations and the difference, because has the difference, is easy to cause tax source draining, creates the tax payment adjustment project to increase, affects the government document the authority, tax payment both sides is easy to cause the dispute, and arbitrates with difficulty. But after the principle and concrete accountant which from the formulation and the implementation goal, the basic premise, followed the essential factor processes between four aspects multianalyses the difference which them existed. Follows in the analysis when principle, this article from the objectivity principle and the authentic principle, the relevant principle, the power and responsibility had the system and the allocated proportion principle, the historical cost principle, the discretion principle and according to the facts deducts the principle and the definite principle, the important principle and the legality principle, the essence applies seven aspects in the form principle to carry on the analysis again. Then found the solution difference the method, respectively is strengthens the accounting system and the tax law system coordination, grasps separates or unification, fully considered our country the national condition, strengthens the information disclosure with dynamics which propagandizes mutually, strengthens accountant the processing method to be coordinated, finally draws the conclusion which the enterprise accounting system and the tax law should suitably : Enterprise accounting system; Tax law; Difference; Coordination 目 录 引言……………………………………………………………………………1企业会计制度与税法概述 …………………………………………2概念 ………………………………………………………………………2企业会计制度与税法的关系 …………………………………………… 会计制度与税法之间相辅相成 ……………………………………… 税源来源于企业的效益 ……………………………………………… 企业会计制度与税法不一致带来的问题 ……………………………… 容易引起税源的流失 ………………………………………………… 造成纳税调整项目增多 ……………………………………………… 影响政府文件的权威性 ……………………………………………… 纳税双方容易引起争执，并且难以仲裁 ……………………………22企业会计制度与税法差异的分析 ………………………………… 目的不同 ………………………………………………………………… 基本前提不同 ……………………………………………………………会计主体………………………………………………………………… 会计分期 ……………………………………………………………会计工作要求 ………………………………………………………… 遵循的原则不同 ……………………………………………………… 具体的会计要素处理同 …………………………………………………收入 …………………………………………………………………… 费用 ………………………………………………………………………83 企业会计制度与税法差异处理与协调 ……………………………加强会计制度与税法的制度协调 …………………………………………掌握好分离或统一的度 ……………………………………………………充分考虑我国的国情 ………………………………………………………加强信息的披露和相互宣传的力度 ………………………………………加强会计处理方法协调 ……………………………………………………会计要素确认、计量、计量、记录和报告的协调 ……………………会计处理方法的选择 ……………………………………………………12总结 ………………………………………………………………………………13致谢 ………………………………………………………………………………14参考文献 …………………………………………………………………………15