卫生管理研究论文

卫生人力资源是卫生资源最重要的组成部分,基层卫生人力资源的质量和数量是决定基层卫生事业发展的关键。下面是我为大家整理的卫生 人力资源管理 论文，供大家参考。

卫生管理队伍主要由两部分工作人员组成，一部分是卫生机构的管理人员，一部分是卫生行政部门的公务员。在卫生管理队伍人力资源的开发过程中，卫生管理人员是其专业技术人员开发的主要动力，对提升整个卫生管理队伍的职业素质和专业能力具有较为重要影响。因此，在卫生管理队伍的构建和管理过程中一定要重视人力资源的开发，接下来，本文就以加强卫生管理队伍人力资源开发水平为主要目的，对人力资源开发战略进行深入探究。

1 对卫生管理队伍人力资源进行开发所具有的重要意义

1.1 满足经济发展需要

自进入网络信息时代，互联网拉近了国与国、人与人之间的距离以及经济实现全球化之后，国际竞争就变得越来越激烈。而在国际竞争中，最重要的竞争力量就是人才力量。因此，在我国经济持续发展的过程中，为了能够更好的满足经济发展需要，就要加强对人才的培养、开发和应用。为此，我国就应该将人才的培养和开发工作放在战略发展高度，在满足我国各项事业长远发展的基础上，有针对性对我国经济发展所需人才进行培养和开发，培养出一支能够满足我国社会主义经济发展需求，并且掌握比较扎实的现代科学知识和拥有比较高的创新、开拓精神的现代化管理人才队伍[1]。当前，在我国卫生事业的持续发展过程中，由于受到卫生管理队伍整体素质和管理水平有限等因素的影响，已经对我国卫生事业的发展形成了限制，所以为了能够有效解决当前问题，更好的推动我国卫生事业的发展，就需要加强对卫生管理队伍人力资源的开发。

1.2 实现科学管理

虽然科学技术是第一生产力，但是要想充分发挥科学技术的生产能力，就离不开科学的管理，所以，在注重科学技术提升的同时，卫生管理人员也应该充分认识到实现科学管理所具有的重要作用，注重起对卫生管理队伍人力资源的开发。在科学技术高速发展的今天，生产力已经逐渐发展成为一个较为复杂的系统，在该系统中，各生产要素、动态因素以及各生产变量等都会在一定程度上对生产力的提升造成影响。卫生事业同样如此，在其发展过程中，不仅要重视对卫生科学技术的更新和发展，还应该重视起对科学管理的实现，只有实现科学管理，才能够对现有科学技术进行有效应用，才能够充分甚至是超长发挥科学技术的生产力，才能够更好的推动卫生事业的发展。

2 加强卫生管理队伍人力资源开发的主要战略

2.1 加强卫生管理规划，实现职业化管理

为了能够有效加强对我国卫生管理队伍人力资源的开发和更好的推动我国卫生事业的发展，早在2002年，我国卫生部便颁布实施了《中国2001 -2015年卫生人力发展纲要》，除此之外，卫生部还联合中组部以及人事部联合下发了《关于深化卫生事业单位人事制度改革实施意见》。在《中国2001 -2015年卫生人力发展纲要》和《关于深化卫生事业单位人事制度改革实施意见》中都对我国卫生管理队伍人力资源的开发做出了规定， 要求我国卫生管理队伍应该采用职业聘任制进行管理，并在队伍管理中做好近期五年和中期十年的发展安排。因此，我国卫生管理队伍的人力资源开发应该以此为标准，对未来五年和十年内的管理队伍人力资源开发工作进行科学、合理规划，争取在五年之内使我国50%以上的队伍能够满足“四化”(专职化、知识化、专业化以及法制化)发展要求，争取在十年之内使我国90%以上的队伍能够满足“四化”发展要求，全面实现我国卫生管理队伍的职业化管理。

2.2 加强卫生管理队伍的岗位培训

据有关调查结果显示，在我国当前的卫生管理队伍中，有近60% 的人员在上岗前没有经过专项培训和管理时间[2]。这部分人员只掌握着一定的 管理知识 ，但是却缺乏应有的管理 经验 ，所以在工作初期大多满足不了管理工作需求，在一定程度上限制了卫生事业的持续发展。因此，为了能够有效解决该问题，在进行卫生管理队伍人力资源开发的过程中，就应该加强卫生管理队伍的岗位培训，其详细情况，如表1所示。

2.3 对管理人员进行再 教育

对管理人员进行再教育的方式主要分为以下几种类型：

2.3.1 补充型

该类型再教育的主要目的是为了能够对在岗管理人员的专业知识和基本技能进行补充教育，弥补当前管理人员存在的不足。在利用该类型再教育方式对管理人员进行继续教育时，可以结合资格证书考试同时进行。

2.3.2 转换型

该类型再教育的主要目的是为了能够对卫生管理人员的智能结构进行有效完善，使卫生管理人员在转换岗位之后也能够尽快适应新岗位上的管理工作，充分发挥自身的职能，培养出一支能够胜任多项管理工作的复合型管理队伍。

2.3.3 研修型

该类型再教育的主要目的是为了能够进一步提升卫生管理人员的综合素质和管理能力，对于高级卫生管理人员和卫生管理干部来说，一定要进行该类型的再教育，以从根本上提升卫生管理队伍的整体素质以及管理水平，更好地促进卫生事业的持续发展。

结束语

对卫生管理队伍人力资源进行有效开发，是当前我国卫生管理工作中重点，对促进我国卫生事业的持续发展具有较为重要的推动作用。当前，我国一直在通过采用加强卫生管理规划，实现职业化管理、加强卫生管理队伍的岗位培训以及对管理人员进行再教育等方式加强对卫生管理人才的培养和开发，相信能够有效提升我国卫生管理水平，更好的促进我国卫生事业持续发展。

摘要： 在现代，人力资源发展的理论和技术日趋成熟，公共卫生人力资源的发展更是被列为国际优先议程，国际发达国家已经将公共卫生人力资源发展列为战略性和常规性工作内容。我国公共卫生人力资源发展的研究明显滞后，在一定程度上影响了公共卫生工作的总体开展。本文就我国公共卫生人力资源的现状作出一些探讨。

Abstract： In modern times, theory and technology of human resource development is matures, the development of public health human resources is listed as an international priority agenda. The international developed countries have taken the human resources development of public health as strategic and routine work content. But in China, this research has lagged behind, which affected the overall conduct of public health work to a certain extent. In this paper, the status of human resources of public health in China is discussed.

关键词： 公共卫生人力资源;公共卫生人力资源管理

Key words： public health human resources; management of public health human resources

中图分类号：R2文献标识码：A 文章 编号：1006-4311(2011)16-0307-01

作者简介：郝晓圆(1980-)，女，辽宁朝阳人， 毕业 于赤峰学院，研究方向为人力资源。

1 定义及构成

1.1 首先人力资源是指能够推动国民经济和社会发展的具有智力劳动和体力劳动能力的人们的总和，指处在劳动年龄的已直接投入建设的和尚未投入建设的人口的总和。如下图

1.2 公共卫生人力资源则指为了提高全体人民的健康水平，延长健康寿命和提高生活质量为目标的全面的国家公共规划所需要的多种资源中的一种资源。他们是受过不同卫生职业培训，能够根据人民的需要提供卫生服务，贡献自己才能和智慧的人力资源。

公共人力资源包括：经在卫生服务场所工作的卫生人员或在接受培训，达到一定的学历或技术水平后将被分配到卫生服务场所的人员。特别值得注意的是，在公共卫生人力资源中，老年就业人口也占据了一部分比例，一些老专家教授以他们丰富工作经验及阅历，提升了一定区域内公共卫生人力的素质水平。

2 公共卫生人力资源管理内容

公共卫生人力资源管理包括，人力资源规划(策略与规划);工作分析(工作描述、工作 说明书 );卫生人员的招聘与配置;员工职业生涯发展与组织发展;沟通;绩效评估;激励;培训。如下图

3 公共卫生人力资源的特点

公共卫生人力资源除具有人力资源的特点，即：生物性、能动性、动态性、智力性、再生性和社会性外，还具有以下特点：

3.1 公共卫生人力资源培养周期长，需要一个长期的系统的理论与实践相结合的过程。

3.2 公共卫生人力的培养受多种因素的干扰，如教育体制，社会环境因素及个人心理因素等。

3.3 公共卫生人力资源是有情感有思维的卫生资源，医务人员的技术与经验是卫生资源组成的一部分，同时，医务人员也是有感情有思维的社会成员。

3.4 公共卫生人力资源的组合是复杂和不断变化的，这也是为了实现资源的优势互补而必须具备的特点。具体的组合要根据卫生人力资源的供需计划开展招募、考核、选拔、录用与配置等工作。

4 公共卫生人力资源的不足

公共卫生人力资源的培养和管理是个复杂的过程。近年来，尽管公共卫生人力取得了较大发展，但与我国经济社会发展和卫生事业发展的要求仍有较大差距。存在的主要问题是：

4.1 对公共卫生人力发展的重要性认识不足、重视不够，在公共卫生人员的培养上缺乏系统性与实践性。

4.2 卫生人力整体素质不高，结构与分布不合理，管理相对滞后。国内一线，二线，三线城市及城乡，乡村人力资源素质与结构差距过大，尤其是广大的县级公共卫生及农村公共卫生人力资源短缺严重。

4.3 卫生人力管理体制和机制不能适应社会主义市场经济的要求。

5 公共卫生人力资源发展建议

5.1 加大培训教育力度，有计划组织从事公共卫生人员的业务技能培训，努力建设一支技能扎实、知识面广、预防实践经验丰富的公共卫生队伍。

5.2 优化人才结构。研究制定优惠政策，采取各种 渠道 引进高层次人才，加快农村公共卫生学科带头人的培养，鼓励吸引大中专毕业生到农村从事公共卫生工作，严格实施公共卫生医师执业准入制度，扎实推进乡村医生执业医师化，培养适合在基层工作的全科医师。创造条件，完善 措施 ，不断改善农村公共卫生队伍的工作环境和生活待遇。对乡镇公共卫生人员实行全额拨款。

5.3 建立完善考核机制，严格实行目标管理工作责任制，切实加强对医疗卫生机构及其工作人员服务质量、数量和责任的考评，加强执业行为管理，提高质量，完善服务。

班级卫生管理看似小事其实不然，它代表一个集体的总体形象又关系到培养学生良好的卫生习惯，下面是我整理了，有兴趣的亲可以来阅读一下!

小学班级卫生管理方法谈

【摘 要】 “教育无小事”，将每一件平凡的小事用心地做好，那就能作出不平凡的事情来。班级卫生管理看似小事其实不然，班级卫生既代表一个集体的总体形象又关系到培养学生良好的卫生习惯，既然是习惯养成就要从小抓起。

【关键词】 班级管理 班级卫生 习惯养成

我们学校的情况是学生大多来自农村，由于受农村卫生习惯的影响，有很多学生卫生意识较差，有乱丢乱扔的习惯，不怎么注意整洁，个人卫生差，对保持班级卫生和集体卫生尤其认识不足，针对这一现状，结合班级实际情况，我制定的班级卫生管理工作从细节抓起，从点滴抓起，严于要求，落到实处。主要有以下三项工作：

一、提高认识，促进习惯养成

要让学生养成良好的卫生习惯，首先得让学生对讲卫生有足够的认识，得循序渐进。一年级开始，我经常给学生阐明我的观点，我说：“张老师最不喜欢三类学生，一是不讲卫生的，二是好吃懒做的，三是撒谎不诚实的”。我这样讲，一来这是我的真实想法，二来我是利用小学生比较喜欢亲近老师的心理，让学生为了让张老师喜欢他而注意个人卫生和集体卫生。我不仅这样说，而且我也这样带头做，只要每次在教室或清洁区里，看见垃圾或纸屑，我都会有意识地当着学生的面把它捡起来，而且我经常和清洁值日的同学一起打扫卫生，整理教室后面的扫帚和卫生角。没想到我这一小小的策略，不几天就见效了，果然就有一部分上进的同学像我这样做了起来，一部分同学自觉捡垃圾了，乱丢乱扔的现象明显减少。有了这部分同学的参与，我班的班级卫生状况确实有了改善，但这还不够，被少先队扣分的情况还是时有发生，这也难怪，有些学生不讲卫生也不是一朝一夕养成的，只要有一个人乱丢，班级的卫生状况也就保持不好，看来光以身作则和树立榜样还不行，得来一个现身说法。有一次班会课，我先悄无声息地走进教室，捡起散落在班里地面上的纸屑悄悄放在讲台上。课上，我就举起纸屑故作不解地问孩子们：值日生每天都扫地，我们的地面又不会往外“长”纸屑，那么这些纸屑又是从何而来?孩子们七嘴八舌地讨论起来。最终得出出现纸屑的原因是有些同学不注意，乱撕、乱丢本子纸所造成的。然后讨论在洒满纸屑的脏教室和没有纸屑干净的教室，哪个让你更舒适、学习的效果更佳?答案明显是后者。孩子们懂得了：讲好卫生，是一个人的最基本的习惯要求，每个人都讲好卫生，班级环境乾乾净净，在优美的环境里心情舒畅，做起事情来效果才更高。

接着我又顺势而导：如何才能减少或没有纸屑，拥有明亮而干净的教室环境?孩子们经过自己的思考讨论达成共识：不乱撕本子纸，发现纸屑马上捡起来，并且及时地丢入垃圾桶中。不吃零食，不把小食品带到学校，就不会有食品袋了。紧接着，我随机提出“只拣不扔”的规章制度，要求大家互相监督。

慢慢地，我和孩子们都形成了一种习惯，课间时孩子们发现纸屑能主动地捡起来，上课之前，我习惯性地看一看教室地面卫生;我只要往孩子所在位置的地面上瞅一眼，那个孩子就下意识的低头看看是否有纸屑需要马上捡起来。

这样，孩子们知道为什么要这样做，应该怎样做，这样做的好处等，把良好的卫生意识深深植入孩子们的头脑中。

二、将卫生工作细化、抓落实，见行动

通过班会的讨论，孩子们明白了为何要创立“无纸屑班级”，讲好卫生。接下来我随之做了以下工作：排好值日表，培训值日生，制定值日制度，加 *** 生工具的管理。

1.排好值日表。现在我们班的学生已经有自我控制的能力，通过学校大队委和老师的不断强化，尽管学生已有了较强的卫生意识，也知道要讲卫生，但有时由于贪玩，或者因为离垃圾筐比较远，不由自主地就又乱丢乱扔了，这也很正常，但如果因此而放纵这些学生，那卫生状况又不能得到保持，这时必须加强管理。如何管理呢，首先，每天安排两名班干部轮流值日，班长和副班长每天要与清洁委员一起检查，如果遇到有同学请假或来晚了，直接由当天的值日生帮着扫。如果遇到集体活动或时间紧，全体班干部自觉和清洁值日的同学一起打扫，这样就避免了遇到特殊情况无人清扫的情况。另外，我把班上劳动能力强和能力弱的学生进行搭配，共分五组，精心排出每天的清洁值日表，并张贴在教室的一角，这样哪天该谁扫教室，该谁扫清洁区，该扫清洁区的什么地方，全都一目了然，既便于清洁值日的同学明确自己当天的职责，又便于班干部进行检查、管理。每天由扫教室的组长早、中、晚倒三次垃圾，避免垃圾的积累和溢位，影响教室的环境卫生。

2.培训值日生。低年级尤其是一年级学生年龄小，还不会有条理细致地做事情，所以做起卫生来不会得心应手。因此，作为一年级老师就要有足够的耐心去教他们，让他们知道怎样才算真正的会扫地。开学的头一两个星期一年级的班主任要手把手地教学生如何去扫地。，按一定顺打扫不要有人从前扫有人从后扫，东扫一下西扫一下，翻来覆去地扫，这样不但浪费时间还容易丢落。让孩子们看着老师如何搞卫生工作，经常性地布置一些卫生技能作业：练习扫地，擦黑板，收拾桌子，收集垃圾，如何拖地、何时拖地效果最好，有风的时候如何将垃圾扫得干净等。这些方法在班会课上要集体讲解，下课后还要再对值日生进行个别指导，同时还要取得家长的配合，让家长给学生提供打扫卫生的工具，对学生不良的卫生习惯进行纠正。利用校讯通经常和家长沟通孩子在学校在家里的劳动卫生情况，一位学生家长给我发信息说：“张老师，孩子现在在家能主动帮 *** 活了，扫地擦桌子都干的有模有样，我觉得孩子长大了懂事了，”看到这样的资讯我感到无比欣慰。只有学校、家庭紧密配合，才能取得良好的效果。

3.确立值日制度。每组值日生里挑选一个认真负责的小组长。小组长带领组员做好值日工作，并负责记录组员的迟到以及打扫的情况。值日生每迟到一次或值日拖拉，第二天继续值日一天，再次迟到或者值日时拖拉，值日一周。当天的值日检查结果由值日组长汇总利用早读或中午时间主动报告班主任。我坚持天天听取卫生小组长汇报值日情况，即使因为临时有事不能当天汇报也要利用第二天时间及时补上，听取汇报。

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