浅谈高校会计核算中的问题及对策论文
摘要:
高校会计核算作为高校财务管理的重要组成部分,是实现高校各项教育活动正常运行的重要前提和保障。最近几年,虽然国家和相关部门都加强了对高校会计核算工作的重视,并因此制定出了相应的规章制度,但是目前绝大部分高校在会计核算中依然存在各个方面的问题。本文笔者首先从加强高校会计核算工作的意义出发;并就高校会计核算中存在的典型问题进行了分析;最后针对这些问题提出了相应的对策,希望能够为促进高校会计核算工作尽微薄之力。
关键词:
高校;会计核算;问题;对策;
随着我国高等教育体制改革的不断深入,高校也面临着更加复杂多变的环境,特别是办学经费的多元化,改变了高校传统简单的财务管理模式,使高校的会计核算工作变成了一项涉及到多方面的综合性管理项目。在新的环境下,对高校会计核算工作提出了更高的要求,因此研究高校会计核算中存在的问题并就相关问题提对应的措施具有重要意义。
一、完善高校会计核算的意义分析
会计核算作为高校财务管理的重要组成部分,是对高校进行客观、准确的财务管理和财务分析工作,从而有助于从整体上提高高校会计信息的准确性和质量,改善和提高高校预算管理水平。最近几年,随着我国社会经济的快速发展以及“科教兴国”战略的提出,我匡I高等教育事业取得了快速的发展,进而在办学体制以及资金来源方面都发生了显著的变化。在新的形势下,财务部门怎样才能做好高校会计核算工作成为学校和社会关注的热点,完善高校会计核算可以实现高校通过有效的投资来获得最大的投资效益的目的。
二、当前高校会计核算存在的主要问题分析
(一)高校会计核算在制度上存在问题
目前从我国高校的财务执行现状来看,《高等高校财务制度》和《高等高校会计制度》实行的是“大收大支”以及“收支两条线”的核算体制。但是在实行高校国库集中支付制度以后,这就需要高校的各项支出应该严格按照国家集中支付制度的相关规定,这难免跟高校财务管理制度和会计核算制度之间的不匹配,从而降低了高校资金的灵活性,降低了高校对资金的调度能力。
(二)高校会计核算在固定资产折旧上存在问题
在高校会计核算工作中还存在一个比较突出的问题,那就是固定资产的折旧问题,导致这个问题产生的原因是因为高校固定资产的核算跟教育成本核算的实际需要不相匹配。但是,固定资产折旧作为高校成本教育中的一个重要项目,对于固定资产折旧费的使用收益年限内不提及折旧,这就容易导致无法对高校固定资产中的净值进行统计和计算,进而导致了高校固定资产的真实价值和使用使用价值之间数据的不相吻合。换而言之,就是高校目前的会计数据没有办法去成功反应出高校的固定资产新、旧程度以及已经损耗的价值,得到的是不完整的会计核算信息。
(三)高校会计核算在无形资产核算上存在的`问题
对于高校的会计工作来说,不仅包含对固定资产等有形资产的核算和管理,还包含很多对无形资产的核算和管理,例如:专利权、科研成果以及土地使用权等。但是从目高校对资产的核算现状来看,绝大部分的高校都将会计核算的重点放在了有形资产的使用、管理以及核算上,但是对于无形资产的核算和管理却涉及甚少,这样直接导致了部分针对无形资产的会计核算管理很难执行,甚至造成部分无形资产的流失。
(四)高校会计核算在基本建设姿金核算上存在的问题
目前,随着高校的基本建设规模不断扩大,这必然离不开大量建设资金做保障,但是高校的建设资金本身就不够充足,如果再加上不能及时控制好建设成本,特别是建设成本的核算工作,就很可能会对高校的建设规模和建设进程产生很大的影响。目前,绝大部分的高校在基本建设资金方面依然没有做到及时入账,这就形成了“一个会计主体,两套核算方式”,高校的实际资产数要比账面上的数量多,造成账目和实际不符合。与此同时,高校在负债核算方面因为各个方面的原因不符合基本要求,从而容易失去高校财务负债披露信息的真实性,以至于也给高校造成了潜在的财务风险。
三、加强高校会计核算的对策分析
(一)建立跟国库集中支付相匹配的会计核算制度
在国家实行国库集中支付制度以后,高校应该根据国库集中制度的相关规定和要求,建立国库核算集中支付的核算机构,并聘请相关的专业人员,建立、健全跟国库集中支付制度相匹配且符合自身实际发展需要的国库集中支付管理办法,针对不同的经费采用不同的管理方法,从而提高会计核算的效率。
(二)加强对高校折旧资产的核算
针对折旧资产的核算,高校可以参考企业实行的会计制度,从而让有原本在本期负担而并没有真正支出的费用作为预提费用纳入到本期的支出范畴中,对于已经支出的资金,应该分期进行平分支出。针对高校固定资产折旧的问题,高校应该改变传统对自身固定资产不考虑折旧的规定,这主要是因为这种规定跟需要进行准确核算的高校的教育成本相矛盾,已经成为了高校成本核算的重点和难点。因此高校应该建立对固定资产折旧的核算制度和方式,并将这种核算纳入高校成本核算的体系中,并从高校的实际情况和本质出发制定出符合自身的固定资产折旧率。
(三)加强对无形资产的核算
在高校会计核算中,不仅要加强对固定资产的会计核算,还应该转变过去忽略无形资产的管理理念,切实加强对无形资产的会计核算和管理工作,具体来说主要可以从以下几个方面实现:首先高校应该加强对科研成果的管理,特别是要加强对知识产权的保护;然后是针对一些私自行为造成的不良影响应该马上进行处理,在必要的情况可以予以这些行为给予处罚,从而实现对无形资产的保护。最后是要加强对高校名称的保护,从学校的实际情况出发,根据企业商誉投资的规定,保证高校的投入和产出之间的合理性。
(四)加强对高校基本建设资金的核算
高校应该尽快将基本建设资金纳入到高校的会计核算范畴中,在以前,针对高校基本建设资金核算方面存在很大的难题,导致基本建设投资的实际成本跟高校的实际基本建设投资、支出核算之间存在一定的差距,这严重制约了高校对新增固定资产的全面预算和管理,高校会计要让基本建设资金能够在高校会计结转中通过“自筹基建”账户或着“暂存款”等形式进行反映,从而较为完整的反映出资产管理的会计信息的来源和支出。