西藏农产品质量检测论文总结

为进一步提升新疆农产品质量安全水平和全程监管能力，按照20xx年中央1号文件提出的“发展园艺作物标准生产基地，开展标准化创建活动”、“推进农产品质量可追溯体系建设，支持建设出口基地”的要求，我区坚持政府引导、企业实施、重点突破、分步推进、强化监管的原则，探索在农业系统建立农产品质量安全可追溯制度的经验和模式。根据20xx年种植业产品质量可追溯建设试点工作总体要求，以点带面、点面结合，进一步拓展设施农业产品质量可追溯工作的深度、精度和广度。在“点”上，以吐鲁番市葡萄沟果业农民专业合作社为基本追溯单元，完成产品信息识别、产品生产记录、包装和标识上市。在“面”上，吐鲁番市农业局协助、指导试点企业完善可追溯制度试点工作，逐步在本市推广，并建立了有效的监督管理机制；自治区优农中心建立省级农产品质量安全信息追溯查询平台，并将试点成果逐步在全区基地县和标准园推广。

我区在农业部优农中心大力支持和吐鲁番市农业局的全力配合, 在试点单位和技术服务部门的共同努力下，一年来各项工作扎实推进，各项任务顺利开展，项目建设取得一定的成效。现简要汇报如下：

项目进展情况

1、工作体系基本形成

健全的工作体系是项目成功的基础。为保障项目的顺利实施，项目各级管理部门和承担单位在项目建设之初成立了领导小组和工作小组，明确责任，细化分工。作为项目主管部门,优质农产品开发服务中心组成了项目工作组，专人集中办公。一年来，项目工作组在项目规划、组织实施、监督检查、研究总结等方面组织开展工作，为项目的顺利实施提供了强有力的保障。项目承担单位作为项目的实施主体，合理调配资源、开展人员培训、落实相关措施，切实有效地完成了各项目具体实施工作。

2、加强人员培训

为使我区各农业部门、农业企业和农民专业合作社对农产品质量可追溯制度有更深的了解和认识,充分发挥良好农业规范（gap）认证农产品质量可追溯制度在农业生产、管理等方面的重要作用，构建现代农业发展长效机制，年初，在部优农中心的大力支持下，我厅成功举办了自治区良好农业规范（gap）认证及农产品质量可追溯制度建设培训班，特别邀请农业部及农业厅专家，对各地州农业部门相关负责人，相关企业、农民专业合作社质量管理人员共120人进行有关农产品质量安全可追溯制度建设与实践、良好农业规范（gap）认证理论与实践、农业品牌与名牌创建等相关内容的培训，通过培训各级学员明确了在农产品质量安全体系中农产品追溯制度建设的重要性，在全区范围取得的了明显的成效。前不久，我厅组织各地州、市农业局管理及技术人员参加了中国农业科学院组织举办的“良好农业规范（gap）认证及农产品质量可追溯制度建设培训班”，进一步提高其对农产品质量安全可追溯制度建设重要性及关键制度建设的认识，提升人员素质。为使追溯产品质量管理上水平，项目试点单位在建设之初就引入了质量检验检测机构，承担了可追溯产品的检测，在不断提升可追溯企业质量安全水平方面发挥了技术支撑作用。目前，各级项目单位职责清晰、分工协作、合力推进，为追溯工作的顺利实施奠定了坚实的基础。

3、制度体系基本建立

合理的制度体系是项目成功的保障。为规范项目的实施与管理，我区合理运用中华人民共和国农业行业标准《农产品质量安全追溯操作规程 ny/t 1761—20xx》及《农产品质量安全追溯操作规程水果ny/t  1762—20xx》等标准，在此基础上，根据项目试点单位工作实际制定了农产品质量追溯项目管理办法等相关制度；县级单位也建立了符合本单位追溯工作实际的制度体系，追溯工作制度框架已基本搭建完成，制度保障作用初步得到体现。吐鲁番市葡萄沟果业农民专业合作社，制定的从葡萄生产到销售的一整套追溯工作制度，内容细致严谨、可操作性较强，在推动了葡萄产品追溯系统建设、推动了葡萄产品追溯系统建设、落实质量安全责任、提高应急处理能力等方面发挥了重要作用。试点企业吐鲁番市葡萄沟果业农民专业合作社购置了农药残毒快速检测仪器2套，与地区质量技术监督局合作，葡萄销售期对本乡范围内的葡萄进行果糖、果酸的检测，检测合格的葡萄发放质量可追溯条形码与原产地标识，对检测不合格的产品坚决不予发放条形码和原产地标识。另外建立和完善投入品管理、生产档案、产品检测、基地准出、质量追溯等5项全程质量管理制度，形成产品质量安全管理长效机制。

20xx年，在吐鲁番市农业局倡导下，葡萄沟果业农民专业合作社大力建设葡萄标准园区，在整个生产管理过程中采用设施综合管理技术，高新节水技术，实施标准化管理，通过实施中国绿色食品发展中心发布的葡萄的技术标准，制定技术规程运用于标准园生产，发展葡萄常规品种的同时，引进新品种，全面提高葡萄的品质，达到绿色葡萄标准化生产。同时，通过加大对农业投入品的管理，采用科学的施肥、植保技术配套，有效降低葡萄投入成本，减少农业污染，提高葡萄生产的综合效益，从而推动了吐鲁番市葡萄产业化的发展。

4、质量安全责任和意识逐步得到提升

企业的诚信意识是项目建设的前提。一年的项目建设工作使项目承担单位的诚信守法意识、社会责任意识得到不同程度的提高，产品质量安全保障能力进一步增强。一方面，农民专业合作社为满足追溯工作的需要，进一步细化生产流程，完善生产规范，优质安全农产品的生产能力和生产水平得到提升；另一方面，随着质量追溯工作的'逐步深入，企业和职工的质量安全意识和自我约束能力都不断增强，社会责任感逐步强化。吐鲁番市葡萄沟果业农民专业合作由于实施了追溯项目，承担种植任务的农户质量安全意识明显增强，使用投入品环节，都能自觉履行领导签字制度，未经领导签字许可使用的投入品，农户都坚决不予使用。各级项目主管领导将实施追溯项目提升到企业回馈社会、体现社会责任的高度认真对待，使追溯项目的意义在更高层次上得以体现。

农产品质量安全关系到人民生命安全和健康,因而是现代社会普遍关注的问题，也是现阶段农业工作的重中之重。20xx年我县的农产品质量安全工作坚持以提高市场竞争力为核心，以推进农业经济持续发展和保护人民群众身体健康为目标，狠抓农业标准化生产，强化全程质量监管。从农产品产地环境、生产过程、质量检测、市场监管等环节入手，加大专项整治力度，全面推进农产品质量安全管理工作，提升农产品质量安全水平，确保农产品安全生产和放心消费，并取得了较大的成效。现将全县农产品质量安全监管工作开展情况总结如下：

取得的主要成效

1、成立了组织，健全了机构 。为了切实提高县域农产品质量安全水平，增强农产品市场竞争力，增加农民收入，从根本上保障广大消费者的生命健康和消费安全，按照统筹规划、资源整合、合理布局、专业齐全、运行高效的原则，经县编委批准，于 2004年成立了灵台县农产品质量安全检测站（与县农技中心并设机构，同属一套班子），隶属于灵台县农牧局，副科级建制。依托灵台县农技中心化验室，站址设在灵台县农技中心。随着国家对农产品质量安全工作的日益重视和政府考核问责机制的逐步建立，针对“三品一标”工作现状，以县农产品质检站为核心，今年逐步健全了基地监管、市场监测、源头治理和检测检验、绩效考核等方面的工作制度，专门制定了灵台县农产品质量安全监管方案，建立了13个乡镇农产品检测室，制定了岗位职责和人员管理办法，形成了检测检验制度和技术规范，积极发挥了保障作用，推动了县域农业标准化生产进程。截止20xx年10月31日，县级农产品质检机构已配备检测检验人员5名，其中高级职称1名，中级职称2名，初级职称2名；本科学历3名，专

科学历2名。现有办公场地280平方米，检测室50平方米。拥有土壤养分、水分检测仪、农药残留测定仪等普通检测仪器4台套，价值7万元，总资产16万余元，主要开展了化肥、农药、土壤等无公害农业生产投入品和产地环境监测工作。乡级配备人员18人，配备仪器13台（件），基本能开展工作。做到了监管重心下移，监管重点突出，监管责任到人。

2、制定了监管方案，创新了监管机制 。结合实际，及时组建了灵台县农产品质量检测办公室，组成了一名副科级主任为组长的5人办公小组，制定方案，健全制度，形成了《灵台县农产品质量安全检测监管方案》和《农产品市场监管方案》，建立健全了农产品质量安全追溯管理和责任追究制度，提出了灵台县无公害蔬菜检测质量指标和产地环境指标，专门明确了质检人员的工作职责、工作性质、权限、抽检范围和具体标准。并印发了《无公害农产品产地质量跟踪制度》、《灵台县农业投入品准入登记管理制度》等六项制度，制定了无公害农产品检测化验制度、农残检测仪操作规程、检测室安全守则、无公害蔬菜检测制度等6项制度。严格落实了例行监测制度，完善了12种无公害蔬菜的栽培技术规程，公布了国家明令禁止的18种高剧毒农药名录，从制度上进一步规范了全县农产品质检工作。同时，建立了农产品质量安全举报机制，公布了有奖举报电话（0933—362196*），建立了举报记录，对举报案件，及时深入事发地，核实处理，把处理结果及时反馈给举报人。

3、严格执法，强化了源头管理。 结合重要农时阶段，分别在元旦、春节、春播、复种等不同阶段，对县域农资市场进行了集中整治活动，对全县从事化肥、农药经营的单位或个体户进行了抽样检查和系统调查，共检查经营单位及个体户45个，全面掌握了重点生产区域化肥、农药、激素等农业生产投入品的使用情况，进一步加大了农业投入品监管力度。根据县域农资市场抽样调查和检测结果，制定了具体的施肥和用药方案，对生产者印发了无公害施肥、用药明白卡，建立了生产记录档案，最大限度地履行了监管职能。结合农业行政执法年活动和农药市场专项整治工作，以果菜为重点，坚持属地管理原则，以宣传贯彻农药管理六项规定为重点，对县域所有农药经营门店、个体经营单位进行了备案登记，突出重点农药品种监管，狠抓农药质量和标签管理，开展了五种高毒农药专项整治，从生产源头保证了农产品生产安全。抽组人员对中台、独店、什字3乡镇18个农药经营门店，分别进行了经营主体登记和农药标签质量抽检，农药标签质量抽检合格率95.5%。举办农药经营人员培训班1期，培训农药经营人员42名，主要培训了农药经营有关法律法规、农药安全使用等方面的知识，培训结束后统一进行了考试，颁发了培训合格证，并按有关程序发放了农药经营许可证。在整治活动中，全县共出动执法人员80余人次，车辆60多辆次，开展主题培训6场次，培训个体经营户30余家，发放宣传资料11800余份。

4、规范标准，加大了监测检验力度 。根据本县农业生产现状，制定了农产品年度抽检计划，加强了农业投入品监管。针对全县主要蔬菜等农产品产品阶段性集中上市销售的现状，我们进一步强化了检测检验力度，对中台、什字等无公害蔬菜生产基地和县域重点蔬菜销售市场进行了全方位检测，实现了定期检测和随机抽检相结合，增加了检测检查的频次，坚持每月检测2次以上，每次检测样品8种以上。完成了蔬菜、果品等农产品的甲胺磷、乙酰甲胺磷、对硫磷、水胺硫磷、乐果、敌敌畏、毒死蜱、马拉硫磷八项农药残留监测。截止10月底，累计抽检西红柿、番茄、辣椒、大白菜、甘蓝等常规蔬菜产品30批218个样次，主要水果产品59个样次，总体抽检合格率达到了99.68%。检查豆芽菜经营点7家24批次，未发现不合格产品上市销售。同时，对基地生产的无公害蔬菜产品进行了备案登记管理，对部分质量品质好、产品信誉度高的蔬菜品种实行了季度免检，为我县城乡群众农产品消费质量安全提供了可靠保证。

5、严格程序，全面开展了“三品一标”认证 。创建无公害、绿色、有机食品认证及无公害农产品地理标识是农产品安全的前提，今年以来，我县把“三品一标”农产品认证工作作为农产品安全的关键，制定了年度认证计划，开展了“三品”示范种植推广。在原有无公害蔬菜

生产基地、规模基础上，根据县域产业结构布局，结合我县农产品质量安全生产需要，我们严格程序，多方协作，明确职能，以灵台县什字镇***商贸有限责任公司、灵台县**蔬菜专业合作社为主体，申报了中台无公害西甜瓜基地和什字塬区马铃薯生产基地一体化认定认证工作，申报面积5.4万亩，全面覆盖了县域重点无公害蔬菜生产区域，完成了1.35万亩无公害辣椒、番茄产地复查换证工作。共计完成无公害、绿色、有机食品生产面积达到36.2万亩，占农产品生产总面积的46.4％，其中有机苹果达到10.0万亩，绿色、无公害粮食、蔬菜生产总面积26.2万亩。目前，全县认证“三品一标”企业或合作社3家、产品7个，其中无公害农产品6个，绿色食品1个。

6、加大力度，努力开展了农产品质量安全宣传培训。 农产品质量安全工作是一件关系人民群众生命健康的民生工程，具有社会普遍性，只有全民参入齐抓共管才能取得事半功倍的效果。因此，我们全面加强了宣传力度，号召人们群众关心自身的生命安全，关注身边的农产品安全事件。

为了适应农业发展新阶段的要求，提高农产品质量安全水平，保障城乡居民的身体健康，增强农产品市场竞争力，全市农业部门在市委、市政府的领导下，按照中央和省上要求，切实加强农产品质量安全管理，积极开展无公害农产品产地认定和产品认证，地方认证向全国认证转换，加大无公害农产品、绿色食品的发展力度，取得了明显成效，有力地促进了“无公害食品行动计划”的实施，现将有关情况汇报如下： 一、开展的主要工作 1、建立机构，加强领导。为切实加强农产品质量安全管理，推进无公害农产品的发展，市政府成立了以分管市长为组长的发展无公害农产品领导小组，领导小组办公室设在市农业局，负责协调和办理有关日常事务。同时，市、县农业部门都建立了无公害农产品发展领导小组，落实了具体办事机构和人员，明确了系统内各部门职责，为正常开展农产品质量安全管理工作提供了有力的组织保障。 2、制定规划，规范管理。根据中共中央、国务院关于加快实施《无公害食品行动计划》的要求以及农业部《关于加强农产品质量安全管理工作的'意见》、省政府办公厅《关于发展无公害农产品的通知》、省农业厅《关于我省发展无公害农产品的实施意见》等有关文件精神，我局先后出台了《关于发展我市种植业无公害农产品生产的意见》、《关于加强种植业无公害农产品管理的试行办法》等9个有关生产意见和管理办法的文件下发各县（市、区）农业局，从指导思想、任务目标、工作重点、具体措施等方面对强化和规范种植业无公害农产品生产提出了明确要求。市政府对发展无公害农产品也十分重视，今年1月专门出台了《关于加快发展无公害农产品的意见》（德府发[2004]4号），提出了“十五”期末和2010年全市无公害农产品的奋斗目标和工作措施。我局为配合今年的食品安全专项整治，进一步推进无公害农产品生产，促进农业标准化工作，于今年4月和7月分别向各县（市、区）农业局下发了《关于进一步加强种植业无公害农产品基地、产品规范管理的通知》、《关于进一步加强农产品质量安全管理的通知》，对农产品质量安全管理进行了专项安排部署。这些工作的开展，为促进农产品质量安全管理，推进全市无公害农产品的发展明确了目标、思路和措施。 3、强化宣传、提高认识。一是利用会议、培训、送科技下乡、印发宣传资料等对农业系统干部职工、企业、基地、农户开展多种方式的宣传。二是利用广播、电视、报刊等新闻媒体和印发简报对全社会进行宣传，重点介绍农产品质量安全管理的进展情况、典型经验、基本知识等。据初步统计，今年市、县农业部门和新闻单位合作共开展相关报道40期（次）以上，市农业局以德阳市发展无公害农产品领导小组办公室的名义印发“无公害农产品发展动态”专报5期。通过多途径多方式宣传，强化了全社会的农产品质量安全意识。 4、积极开展基地认定和产品认证。积极组织引导帮助龙头企业、专业协会、重点乡（镇）进行无公害农产品、绿色食品基地建设，并开展基地认定和产品的认证工作。今年共有14个单位申请基地认定，面积6.33万亩，省厅土测中心已派专家到我市抽取了土样和水样，现正在检测过程中。目前全市已建和在建的国家级无公害农产品基地3个，有39个基地通过省级无公害认证，总面积33万亩，有 32个产品通过省级无公害农产品认证，有26个产品顺利通过地方认证向全国认证转换，有6个单位的24个产品通过国家绿色食品发展中心的“绿色食品”认证，还有一个企业的无公害农产品正在申请“绿色食品”认证，完成了39个省级基地在农业部的产地认定备案工作。 5、强化手段，加强检测。农业系统近两年通过自身努力和向上争取，今年8月，市级农产品质量检测中心已经市政府编制委员会批准设立，核编6名，目前正在筹建之中。现已建立6个农残速测站（点），购置农残速测仪12台。其中广汉市已于2002年9月开始开展了对果蔬等鲜活农产品的定期抽检工作，中江县于2003年4月开始开展蔬菜的不定期抽检工作，什邡市、绵竹市于今年开展了对鲜活农产品的农残抽检，监测农残动态。据统计，今年全市到11月对农产品基地和市场共抽检样品3510个，合格3418个，平均农残合格率达97.3%；。 6、治理源头，强化监管。我局与工商、公安、质监等相关部门紧密配合，加强了对农产品生产和经营环节的管理，特别是加大了对农业投入品的市场监管力度，从源头上杜绝高毒高残留农药等禁用农业投入品进入市场和生产环节。尤其是2003年到今年上半年，全市开展了以高毒农药、剧毒鼠药专项整治为重点的农资打假护农行动，切实维护了生产者、消费者的合法权益。今年上半年，全市农业系统共出动执法车辆321台次，出动执法人员1179人次，检查整顿农资市场449个，检查农资经营企业及经营户2222个，受理投诉案件20件，查获收缴各类违禁及假冒伪劣农资产品34.68吨，处理涉案人员57人，立案查处27件。通过加强监管，规范了农资市场，为无公害农产品的生产创造了良好环境。 7、规范市场，推进准入。针对我市被列为四川省五个无公害农产品市场准入试点市的实际，积极推进农产品市场准入管理工作，取得了一定成效。绿科农业、三溪香茗等企业、基地已在城市设立了无公害农产品专销点，广汉市正在筹建无公害农产品专销市场，什邡市、绵竹市等也计划建立无公害农产品专销区。 二、存在的主要问题 虽然通过农业等相关部门的共同努力，我市无公害农产品工作取得了积极的进展，但与上级要求和形势的需要相比，与省内搞得好的兄弟市相比，还有较大差距。主要体现在以下几点： 1、认识不到位，投入少。部分地方、部分单位、部分农产品生产经营者对发展无公害农产品的重要性紧迫性认识不足，未将发展无公害农产品列入重要的议事日程，工作的具体措施少、力度弱。同时社会上对发展无公害农产品的认同感相对滞后，一些消费者安全意识十分淡薄。用于发展无公害农产品的专项投入少，与相邻市比有很大差距。 2、检测手段差，质量监管困难。县级检测站点总体较少，需进一步完善，市级农产品质量检测中心虽设立，设施设备购置与建设投入需要财政和上级部门的多元支持，开展无公害农产品日常检测和取得资质认证还面临许多困难。 3、执法机构不健全，市场准入监管难启动。目前我市的农业执法机构和队伍尚不健全，市级没有专门的农业行政执法机构，县级农业行政执法机构不完善，缺乏专职执法人员，执法条件较差，执法力度不够。而农业行政执法的力度和成效与发展无公害农产品密切相关。 三、2005年工作计划 针对目前我市农产品质量安全管理现状及存在的主要问题，明年将重点抓好以下工作，使我市的农产品质量安全管理工作再上新台阶。 1、加强无公害农产品基地和产品的日常监管。 2、建立健全无公害农产品检测体系。 3、健全农业执法机构和队伍，加强农业行政执法。 4、继续开展无公害农产品产地认定和产品认证工作。 5、 加强市场信息体系建设，实行市场准入和信息披露制度。 二○○四年十一月二十五日