维护职工的合法权益是工会天然的职责,工会权是公认的基本人权。下面是有工会组织规范化建设方案,欢迎参阅。
为全面贯彻落实国家、省、市关于进一步加强基层工会组织规范化建设的规定和隆办字[20XX]152号文件精神,扎实有效地开展好我镇基层工会组织规范化建设试点工作。根据《工会法》和《中国工会章程》等有关规定》,结合我镇工作实际,制订全镇基层工会组织规范化建设实施方案。
一、充分认识加强基层工会组织规范化建设的重大意义
工会组织是紧密联系广大职工和人民群众的桥梁和纽带,是促进各项工作开展的基础,各级工会组织和广大职工对国家的经济社会事业建设和全面建成小康社会起着重要的作用。因此,组织开展基层工会组织规范化建设是新时期工会工作发展的需要:是全面贯彻“组织起来,切实维权”的工作方针的需要;是依法推进“两个普遍”创新工作方法的需要;是解决部分单位有职工、无工会、有工会、不规范等问题的需要。全镇各基层工会组织要充分认识加强基层工会组织规范化建设的重要性,以这次全县基层工会组织规范化建设试点为契机,建立好基层工会组织规范化建设工作机制,解决好当前基层工会组织普遍存在的组织不健全、制度不完善,工会不正常、作用不明显等突出问题,真正使我镇基层工会组织规范化建设工作落实到实处,充分发挥工会在组织职工群众,教育引导职工群众、服务职工群众、依法维护职工群众合法权益的重要作用。
二、认真组织开展基层工会组织规范化建设工作
(一)工作目标
坚持以深化“双亮双比双创”活动为载体,以增强职工会员意识为基础,以推进职工之家建设和会员评家为手段按照“八有”的要求,切实加强基层工会组织规范化建设,按照“全面部署、积极推进、有序规范、整体提高、效果明显”的工作方针,努力使全镇基层工会组织覆盖面进一步扩大,规范化程度进一步提高,机制建设进一步完善,职能作用进一步发挥,把基层工会组织建设成为组织健全,工作规范、维权有力、作用明显、职工信赖的职工之家。
(二)基本标准“八有”
1、有健全的组织机构
①依法成立工会组织。企业、事业单位、机关和其他社会组织有会员25人以上的,应当成立工会组织。成立工会组织要有上级工会的批复文件,要在单位醒目处悬挂工会组织标牌识,要有符合规定的工会印章。
②依法产生工会班子。必须严格遵循《工会法》和《中国工会章程》规定,由会员(会员代表)大会民主选举产生基层工会委员会主席、副主席、委员等。同时,由工会会员(会员代表)大会选举产生同级工会经费审查委员会。会员人数较少的基层工会不设立经费审查委员会,可明确一名经费审查委员。有女职工10人以上的,必须建立女职工委员会并选举产生女职工委员会主任。按照干部管理权限选举结果报同级党委和上级工会审批。
③合理设置工会内部机构。根据工作需要和高效精干的原则,合理设置工会委员会内部机构、可设立劳动权益、宣传、组织、民主管理、生产生活和文娱体育等若干工作部门。
2、有专(兼)职的工会干部
①工会主席、经费审查委员会主任、女职工委员会主任按照《工会章程》和《企业工会工作条例》、《工会女职工委员会工作条例》等有关规定配备。
②职工200人以上的企事业工会依法配备专职工会主席。由同级党组织负责人担任工会主席的,应配备专职工会副主席。
③国有、集体及控股企事业工会主席按企事业党政同级副职干部配备,是中共党员的应进入同级党委(支部)领导班子,专职工会副主席按企事业单位中层正职配备;私营企业、外离投资企业、港澳台商投资企业工会主席享受企业行政副职待遇。
④工会专职工作人员一般按不低于企业职工人数的千分之三配备。
3、有固定的办公场所
基层工会至少要保证一间办公室。有条件的单位,参照其他内部机构相应配备办公室。
4、有独立的工会经费
①具备社团法人资格并已登记注册的基层工会要单独开设工会账户。暂不具备条件单独开设工会账户的,必须在单位财务设立“工会经费”会计科目。
②行政按单位全部职工工资总额2%的60%比例向同级工会按时足额拨缴工会经费。
③行政每年补助工会一定数额的经费,并逐年有所增加。④按照《工会法》和财务管理有关规定,工会独立使用工会经费。
一、指导思想:
根据《市总工会关于加强乡镇(街道)工会规划建设实施意见》(曲市工【】42号文件)及《中共县委办公室关于成立县基层工会组织规范化建设领导小组的通知》要求及县总工会师工字【】23号文件精神,为全面开展县第一中学工会组织规范化建设,充分发挥工会组织在全面履行工会职能、协调劳动关系、维护教职工的合法权益和构建
和谐社会中的重要作用,根据《县教育系统工会关于开展基层工会组织规范化建设的实施方案》的要求,结合本校实际,特制定本实施方案。
二、总体规划及目标任务:
实施基层工会组织规范化建设创造活动,必须坚持以“围绕中心、服务大局、提升水平、服务基层”为主题,认真贯彻“组织起来,切实维权”的工作方针,不断扩大工作覆盖面,增强工会整体活力,力争用半年时间使工会组织规范化建设达标验收。具体要求:从20XX年1月至5月份通过达标验收。
三、规范化建设创建标准:
工会组织规范化建设创建活动必须按照全国总工会提出的“六好”标准,同时做到“八有”。具体内容如下:
(一)“六好”标准
一是党委政府重视好。建立“党委领导、政府支持、各方配合、工作运作、职工参与”的工会工作格局。党委(总支、支部)把工会工作纳入党建目标管理体系,定期研究解决工会工作中存在的重大问题,支持工会依法独立自主地开展工作。建立行政与工会联席会议制度,在研究解决涉及教职工切身利益的重大问题时,主动征求工会意见,为工会开展工作提供必要经费和物资保障。
二是组织网络健全好。建立健全工会组织机构,配备专兼职工会干部,工会主席按同级党政副职配备,并配备1至3名工作人员,会员会籍管理实现文档化、电算化、动态化。
三是履行基本职责好。适时提出涉及维护教职工权益的主张和建议。建立以教职工代表大会(或教职工大会)为基本形式的党政民主管理制度,建立健全劳动争议调解组织。无严重侵犯教职工合法权益问题及群众性恶性事件发生。
四是指导帮助基层好。适时对工会工作提出指导性意见,主动与党政领导进行工作汇报和沟通协商,及时解决工会在开展工作中遇到的困难和问题。培训工会干部有成效,工会干部合法权益维护到位。
五是服务职工群众好。努力为教职工群众做好事、办实事、解难题。送温暖工作经常化、制度化、动态化。积极开展教职工就业培训和业务技能培训,不断提高教职工的竞争能力和创新能力。依法为教职工缴纳各种社会保险,做好困难职工帮扶工作。
六是围绕中心开展工作好。紧紧围绕党证中心工作,推动教职工教育教学创新活动深入开展。推动实施职工素质提升培训工程,广大职工积极投身改革、稳定、发展的各项工作中去,为经济社会发展建功立业。工会文化体育工作活跃。对劳动模范、先进工作者的培养、评选、上报表彰和管理工作成效明显。
为深入贯彻落实全总、省总、市总关于加强基层工会规范化建设精神,全面提升基层工会规范化建设水平,充分发挥社区工会在协调劳动关系,维护职工合法权益,构建和谐社会中的重要作用。按照县总工会和镇工会联合会的要求,经社区党总支研究决定,在堂琅社区工会实施规范化建设,特制定如下实施方案:
一、总体要求
实施社区工会规范化建设创建活动,坚持以“围绕中心,服务大局,提升水平,服务基层”为主题,认真贯彻“组织起来,切实维权”的工作方针,不断扩大工作覆盖面,增强工会凝集力,按照“党政重视好、组织建设好、履行职责好、协调配合好、服务群众好、扶贫济困好、改善民生好、和谐建设好”的“八好”标准,加强社区工会组织规范化建设,全面提高社区工会工作水平,充分发挥社区工会在协调劳动关系,维护职工合法权益,促进社会和谐,推动经济社会平稳较快发展中的重要作用。
二、“八好”社区工会标准
(一)党政重视好。建立“总支领导、行政支持、各方配合、工会运作、职工参与”的工会工作新格局,党总支将工会工作纳入党建目标管理体系,定期研究解决社区工会工作中的重大问题,支持工会依法独立自主开展工作。
(二)组织建设好。建立社区工会组织机构,工会主席由社区党总支书记兼任,配备一名专职工会干部,健全各项规章制度,认真开展会员会籍管理工作,充分发挥社区商会在支持工会组织建设中的积极作用,确保职工入会率达到98%以上。
(三)履行职责好。切实维护职工权益,建立健全以职工代表大会为基本形式的民主管理制度,认真落实平等协商、劳动合同管理、劳动争议调处、社会保险待遇、安全卫生监督等工作,确保社区内无严重侵犯职工合法权益问题及群体性事件的发生。
(四)协调配合好。加强与住社区单位、企业工会小组的沟通,建立联谊会议工作机制,加强协调配合,调动一切积极因素参与社区工会建设,认真解决社区工会工作中的突出困难和问题。
(五)服务群众好。以完善社区服务为抓手,按照家庭纠纷调解到家,有病住院看望到家,新迁居民走访到家、“两劳”人员帮教到家、生活保障发放到家、下岗失业安置到家的要求,努力为职工、居民群众做好事、办实事、解难事。以下岗失业培训基地党支部为依托,加强职业技能培训,帮助下岗失业人员实现就业和再就业。
(六)扶贫济困好。关注弱势群体的生产生活,做好困难群体的扶贫救助工作,高度重视下岗特困职工的就业及社会保障工作,认真落实低保、残疾、孤寡、贫困等各种弱势群体的生产生活保障和救助措施,确保困难群体有饭吃、有衣穿。
(七)改善民生好。狠抓社区自治制度建设,增强自我管理、自我教育、自我服务、自我监督、自我约束的功能,落实“门前三包”责任制,加强社区环境卫生整治,多方协调资金,强化社区水、电、路等基础设施建设,积极争取项目改造居民低矮危房,深入开展金秋助学活动和优惠、免费体检等送健康活动;解决好特困职工临时大病救助、急病救助工作;积极筹建职工书屋,注重职工文化素质提高。
(八)和谐建设好。以警务室、综治室、调解庭和治安巡逻队为平台,加强社会治安综合治理,加强未成年人思想道德教育,加大民事纠纷调解力度,加强流动人口管理,保证辖区治安稳定、居民安居乐业;以共建日、学习日、议事日、卫生日、服务日“五个日活动”为载体,促进“四个文明”建设;抓住社区良好的区位优势,依托全县丰富的旅游资源,找准群众增收致富的发展路子,努力增加居民收入;抓好有影响力的活动,引导广大职工、居民群众树立“学习为本”、“终身学习”理念,引导企事业单位职工开展学文化、学科学、学技能、学法律的“四学”活动,倡导建立“每年深研一本书,每天业余时间自学一小时”活动制度,广泛开展精一门、会二门、懂三门为主要内容的岗位成才活动,组织开展丰富多彩、内容健康活泼、形式多样的文体娱乐活动,提高职工、居民群众的文化生活质量;组织企业职工开展劳动竞赛、合理化建议、技术革新、技术协作、发明创造,努力形成“劳动光荣、知识崇高、人才宝贵、创造伟大”的良好氛围,促进职工把学习转化为创造力,为职工搭建施展才艺才华的舞台,促进职工队伍实现由“体力型”向“知识型”、“智力型”、“技能型”的转变。
三、方法步骤
1、细化创建标准(20XX年11月1日---11月10日)。要按照“八好”创建标准,结合自身实际,细化量化出符合规范要求又有社区特色的考核标准。
2、认真组织实施(20XX年11月11日---12月10日)。严格对照《考核标准》,认真组织实施,抓好软、硬件建设,加强痕迹管理,全面推进创建活动深入开展。
3、组织检查考核(20XX年12月11日---12月20日)。对照考核标准进行查缺补漏,达到创建标准要求,上报县、镇工会组织验收,验收合格后向县总工会申请一定的资金补助,授予“八好”社区工会称号。
四、组织领导
1、成立机构。成立领导组织机构,负责抓好规范化建设创建工作。
2、落实责任。实行主要领导负总责,分管领导具体抓的工作格局,落实责任,强化措施,投入精力,确保规范化建设创建活动抓出成效。
3、加强学习。通过外出学习参观,利用先进经验,结合社区实际,全面推进社区工会规范化创建工作。
4、经费保障。社区拨出2万元作为专项经费用于社区工会规范化建设。