数字货币研究所所长论文

近期中国人民银行已经在扩大官方数字货币的试点，这或许意味着我国官方数字货币即将发布。纸币代替金属货币成为价值尺度、流通手段、支付手段和价值贮藏的工具，是经济 社会 的一大进步。数字货币逐渐取代纸币，或许又会成为一个新的跨越。

2020年8月14日，商务部印发《全面深化服务贸易创新发展试点总体方案》，方案提到在京津冀、长三角、粤港澳大湾区及中西部具备条件的试点地区开展数字人民币试点，由央行制订政策保障措施，由深圳、成都、苏州、雄安新区等地及未来冬奥场景相关部门协助推进。

4个月前，央行数字货币开始在深圳、成都、苏州、雄安开启内部测试，并在餐饮、 娱乐 、零售型商户试点；本次数字货币试点由点扩散到面，四个试点城市拓展到对应的四个区域，对应关系为：京津冀（雄安）、长三角（苏州）、粤港澳大湾区（深圳）、中西部（成都）。

央行数字货币自2019年8月首次公开以来，一直高速推进，进展频频超市场预期，试点区域和应用场景持续拓展。2020年7月，滴滴与央行数字货币研究所达成战略协议，同月，美团点评、哔哩哔哩（B站）与多家参与数字货币项目的银行展开合作，数字货币试点应用开始拓展到互联网领域。

我国的央行数字货币叫作DC/EP（Digital Currency and Electronic Payment），翻译成字面意思是“数字货币和电子支付工具”，官方定义是“具有价值特征的数字支付工具”。

在过去的六年，中国人民银行以数字货币研究院为核心，联合数家商业银行，从数字货币方案原型、数字票据等多维度研究了央行数字货币的可行性。之后，央行召开2019年下半年工作电视会议，会议要求加快推进我国法定数字货币（DC/EP）研发步伐。数字货币作为数字经济基础设施的意义已经越来越被政府认知。

从商务部推广试点的行动来看，人民币法定数字货币DC/EP已基本完成顶层设计、标准制定、功能研发、联调测试等工作，当前仍处于内测阶段。从央行数字货币研究所及商业银行和第三方支付机构发布的数字货币专利、央行及官员文献和公开讲话中，可大致推测出数字货币可能的运行模式。

DC/EP或采用 “一币两库三中心” 架构。央行数字货币研究所原所长姚前在其著作《中央银行数字货币原型系统实验研究》中对这一架构有所描述。

央行数字货币原型系统中同时设立 “数字货币发行库”和“数字货币商业银行库” ，两者分别为央行和商业银行存储数字货币的数据库。此外数字货币架构中还包含了央行的 认证中心、登记中心和大数据分析中心 ；其中认证中心主要功能是对用户身份进行认证管理和证书颁发；登记中心负责数字货币的全流程（发行、转移、回笼等）登记工作。

除技术细节上的不同外，DC/EP发行与纸币发行基本相同。与传统纸币一样，数字货币发行和流通将以主权部门信用为背书，发行过程实现与人民纸币1:1等值交换，现阶段侧重对M0（流通中现金，即企业、居民持有现金）的替代。DC/EP的发行和流通依然维持原有双层运营机制，即央行发行的数字货币经由商业银行流通至私人部门。

数字货币发行时，商业银行首先根据需求向央行数字货币系统发出申请，在央行会计核算系统抵扣相同额度的准备金存款后，央行、商业银行数字货币系统分别生成和接收对应额度DC/EP，最终表现为央行负债端储备货币DC/EP的发行，商业银行资产端库存DC/EP的增加。

此外为减少发行DC/EP对商业银行间流动性的干扰，理论上也可采用回笼银行库存现金方式发行等额DC/EP，实现数字货币对现金的替代，会计核算上分别表现为央行负债端纸币现金发行的减少和DC/EP发行的增加，商业银行资产端库存纸币现金的减少和DC/EP的增加。

私人部门将手中持有的现金或银行存款转换为DC/EP后，数字货币正式进入流通中；居民将持有纸币转为数字货币后，商行库存纸币增加，库存DC/EP减少，数字货币实现从商业银行的银行库向居民数字货币钱包转移。银行存款转为DC/EP时，商行私人部门存款和库存DC/EP均减少，数字货币实现转移。这一过程的完成标志着DC/EP正式进入流通渠道。

私人部门间使用DC/EP进行点对点交易和支付时，仅涉及私人部门间资产负债表的变化，作为钱包运营商的金融机构通过互联互通设备实现DC/EP的转移，央行登记中心进行相应的权属变更。至此DC/EP替代现金，实现了价值尺度、流通手段、支付手段和价值贮藏等四大基本职能。值得注意的是，在以上发行流通环节，数字货币DC/EP的资金流转均需经过央行登记中心确认和变更信息。

从技术细节来看，央行数字货币DC/EP具有纸币不具备的一些优势，比如溯源性、便于保存、离线支付等。

首先，从目前可获得的信息来看，数字货币交易具备一定的溯源性。 DC/EP表现为加密的字符串，携带了持有者的个人身份认证信息。在每个交易环节均需要央行数字货币系统确认的情况下，理论上DC/EP从创设到回笼所经历的每个节点都会被记录。以上信息经过加密后对非授权机构匿名，可以充分保障使用者的隐私。因此DC/EP能够实现“有限匿名”，即对 社会 公众匿名，对经过授权的执法机关和央行显名。这是纸币所不具备的重要特点，纸币交易具有完全的匿名性，一旦发行，央行难以追踪纸币资金流向路径。

其次，相比于纸币，数字货币几乎没有运输、保管成本，但对技术、算力提出要求。 纸币发行时有运输成本，基本由央行承担，流通时有保管成本，部分破损纸币仅能折价兑换或不予兑换，该部分成本和风险均由持有人承担。但数字货币形态下DC/EP不存在因载体破损而价值毁损的风险，主要成本集中在前期数字货币系统的搭建和系统的运维，和现金发行流通相比成本较低，而且具有一定的规模效应，这部分成本主要由央行与商行承担。

再次，从支付方式上来看，DC/EP支持双离线支付，无需联网，无需无线信号即可实现资金转移。 央行数字货币研究所专利“使用数字货币芯片卡进行离线支付的方法及系统”显示，DC/EP的终端设备在未与商业银行数字货币系统建立网络连接的情况下，也可接收交易金额；用户终端设备可通过近距离无线连接方式从受理终端设备获取交易金额，并将交易信息发送至受理终端设备。

最后，作为法定数字货币，DC/EP具有无限法偿性，这意味着在设备允许的情况下，收款方不得拒绝DC/EP形式的支付，这是第三方支付所不具备的优势。 相信很多人在现实生活中都遇到过，部分商家或者场景只支持一种或者几种支付方式。DC/EP则不存在这种困扰，作为法定货币，只要商家具备接收条件，就必须接受。从这种意义上来说，DC/EP要优于所有第三方支付平台。

另外，从更为宏观的角度来看，央行数字货币在促进国内数字经济发展，为经济运行降本增效，以及重塑国际结算体系，推动人民币国际化方面也会有所帮助。

数字货币的发行和普及也有一些阻碍。理论上DC/EP的每一次交易都会被记录，虽然仅获得授权的执法机关和央行可以看到，但这仍可能会让一些人有隐私方面的担忧，从而更倾向于使用完全匿名的现金。此外，尽管数字货币系统被黑客攻破的可能性很小，但是依然存在可能，如何保障数字货币的安全，并让民众接受，也是一项挑战。

伟大的时代棋局:央行数字货币支撑中国大胆实施人民币自由兑换 币圈资治通鉴      6天前央行数字货币是一盘伟大的时代大棋！ 亚洲周刊在2019年发文，富有远见的神预测人民币实施自由兑换，并透彻拆解逻辑！ 时至2020年6月18日：党中央在经济、金融、证券领域最高决策者同时在第12届上海陆家嘴论坛发声“人民币自由兑换”，以及新加坡高层借势与上海就数字货币互联互通交换意见！                                      01           央行数字货币变相实现人民币自由                                          兑换如果说，今天的人民币由于自由兑换受到了限制，无法在海外成为国际贸易中的基本结算货币，那么，依托于区块链技术、由央行所发行的虚拟数字货币，如果被大量数字货币交易所接纳，等于从另外一个层面实现了人民币的自由兑换。国际贸易中，任何持有中国央行虚拟数字货币的一方，都可以通过交易所，将这种数字货币换成比特币或其他虚拟数字货币，然后再换其他法币。这样，中国便摆脱美元霸权下传统的外汇结算信道，有望创造一种新的国际贸易的结算货币。就算暂时无法取代美元，但是也可以取代互联网贸易中的USDT等等稳定币，也可以成为国际间个人支付的基本货币。 目前中国担心外汇外流，而不敢放开人民币的自由兑换。未来，央行虚拟数字货币的外流却与外汇无关，因为背后的锚定物肯定还是以人民币为主。这也破解了目前资产外流和外汇下降的魔咒，即便放任虚拟数字货币的外流，也不用担心外汇储备降低。这也是我们认为当下时刻，中央为何要提升到政治局层面来重视区块链技术发展的原因。 虚拟货币的第三种类型则是借助区块链技术可以「确权」的优势而全面革新的证券类代币。二零一七年的ICO让很多人发现，与智慧合约结合后的代币其实可以比股票、债券、期权等更能有效利用资金，同时提升效率。但由于现有法律监管架构无法有效规管代币融资的责任主体，所以代币经济体最近两年又开始变得有些暗淡，更有各类借助代币为名的问题项目混水摸鱼，令代币经济体被视为「」。但是，伴随着全球对区块链有了更大的共识，更多的信息与权益上「链」，对于现有金融体系有巨大革新的代币经济体终会归来。 在自由意志主义者主导的「密码朋克」（cypherpunk）组织影响之下，从中本聪的比特币白皮书开始的虚拟数字货币之路，本意是要颠覆以美元为主的国际金融体系，更要颠覆以任何国家法币为中心的全球经济秩序。现在中国借助区块链，或许可以挑战美元霸权，但是自身同样也要面对去中心化的挑战，中国也不可能建立一套以人民币为主的国际金融体系。中本聪在比特币创世区块所写入的那一行字，嘲讽旧的金融秩序，今天中国的这套金融秩序同样也在他的嘲讽范围内。中国在全面拥抱区块链的当下，需要比美国更好地理解和利用区块链，帮助全球新的经济秩序与金融体系重建。如此才算是真正的突围。 中国还具有一个比美国更有利的优势，就在于中国对美元霸权的依赖不如美国深，所以中国更容易船小好掉头。伴随着自上而下对区块链技术的重视，除了金融之外，区块链这种「人」与「机器」相结合的去中心化的社会组织思路，对更多人的启发也会逐渐体现出来，并且发挥其作用。这恐怕会引发更深远的影响。                                      02              人民币3.0即央行数字货币将突围                                      美元垄断中美贸易战之际，中国大力推动区块链技术，寻找经济突围之路，并挑战美元霸权。中国研究推出「人民币3.0」的加密货币系统，并与主权信用挂钩，与国家GDP、财政收入、黄金储备建立适当比例关系。中国在区块链领域领先全球，全球区块链企业发明专利排行榜上前十名有七家中国公司，中国的专利占了百分之六十七。 区块链是中国在中美贸易战期间寻找经济突围之路，既是新的产业经济增长点，也被中国视为挑战美元霸权的良方。区块链近日受到中国高层的极度重视，在十月二十四日的讲话中称区块链是「核心技术自主创新突破口」，随后《人民日报》等官媒都发表社论支持，也带动中国股市里区块链相关股票的暴升，比特币在十月二十七日就急升两成，沪深股市的区块链概念股也节节上升。区块链在中国的发展有两个方向，一是将区块链技术与实体产业结合，促进、改善现有产业效率，二是推出「人民币3.0」的货币系统，抗击美元霸权，另辟蹊径发展崭新的货币系统，进一步将人民币数字（数码、数字）化。 人民币3.0代表了人民币走进新阶段，中国国际经济交流中心副理事长黄奇帆就说，中国央行很可能是全球第一个推出数字货币的央行。人民币1.0是纸币，人民币2.0是走向电子化，通过支付宝、微信支付等系统进入寻常百姓家，成为日常支付工具。人民币3.0则是数字化，成为加密货币。凡货币就涉及发行抵押、支持的问题，黄奇帆认为数字货币应当能够与主权信用挂钩，与国家GDP、财政收入、黄金储备建立适当比例关系，以作为人民币3.0信用支持，他也说中国央行数字货币（DCEP）是M0（流通中现金）的替代，而不是将现有货币的数字化，也就是把现在市面上的现金，逐步转化为加密货币。人民币3.0将摆脱与美元汇率波动的担忧，分庭抗礼，推动数字化的人民币形成新的生态圈，在庞大内需与「一带一路」支撑下，美元霸权将受到挑战。这在当前中美贸易战的节骨眼，正是中方「异军突起」的筹码，对美国构成强大压力。 中国早就是区块链应用的先锋。二零一四年，以太坊的发明者布特林（Vitalik Buterin）开发「下一代加密货币与去中心化应用平台」时，就是靠中国投资者支持。今天全球虚拟货币中的前十大，其中至少有七个是跟中国人与全球华人密切相关。中国人在区块链领域中的深度介入，其实也体现在比特币的「挖矿」工程。今天依然有约百分之七十的矿工在中国，世界最大的挖矿公司「比特大陆」（Bitmain）以及嘉楠耘智都是中国公司。 中国的区块链科研成果也是世界之最，根据知识产权产业媒体IPRdaily与incoPat创新指数研究中心联合发布的「二零一九上半年全球区块链企业发明专利排行榜」，申请专利前十位的公司，有七家是中国公司，美国只有两家，首两位的是中国的蚂蚁金服和中国平安。以国家计算，中国则占了专利的百分之六十七，美国排第二，仅占百分之十六，反而中国在区块链的科研上已经弯道超车，超越了美国。阿里巴巴在区块链的应用场景则包括了药品正品追溯、跨境手机转账、电子票据等，反映除了加密货币，中国亦努力将区块链支持实体经济。 中国工信部去年发布的《二零一八中国区块链产业白皮书》也规划了，未来区块链落地发展的产业有：商品溯源、版权保护与交易、电子证据存证、财务学理、精准营销、大数据交易、工业、能源、医疗、数字身份物联网等十数个产业领域，《人民日报》评论文章亦指区块链创新应该与炒作加密货币、炒作空气币区别对待，亦指出区块链在安全、标准、监管都需要进一步发展完善，指的就是要落到实处，对实体经济有所贡献。                                    03                          区块链的源流十年前，比特币创办人中本聪在创世区块写入了一行永久保存的文字，那是当天《泰晤士报》头版文章的标题：「二零零九年一月三日，财政大臣正处于实施第二轮银行紧急援助的边缘。」中本聪此举目的很明显，他想让后世查阅创世区块的人都看到，在旧的金融体系虚弱不堪的时刻，新的金融体系诞生了。 过去十年中，比特币从几个技术天才的游戏，变成了一种全球性的金融工具，由比特币所总结出来的区块链技术，更成了未来智慧时代的底层基础。这十年的跨越，让很多人眼花缭乱。其实，不用把时间拉长到十年，就是最近几个月的变化，也已经让很多人震惊不已。                                  04                    脸书筹建Libra挫败二零一九年六月份，脸书（Facebook）推出的与多种货币锚定的稳定币Libra，几乎要改写全球支付版图。当然，这一雄心勃勃的计划，遭到了目前掌控美元霸权的既得利益集团借监管之名的强力阻击，导致Libra陷于难产。十月二十三日，脸书创始人扎克伯格（Mark Zuckerberg）在美国国会作证时说：「我们需要讨论不创新的风险，尤其需要考虑中国央行数字货币……如果中国的金融系统成为越来越多国家的标准，那未来美国很难实施制裁和各种保护措施。」 在当前中美对抗的大背景下，扎克伯格的警告话音刚落，就传来回声。中国由最高层出面，扫清了央行数字货币的最大障碍。二十四日下午，中共中央政治局就区块链技术发展现状和趋势进行第十八次集体学习。国家强调：「要强化基础研究，提升原始创新能力，努力让我国在区块链这个新兴领域走在理论最前沿、占据创新制高点、取得产业新优势。」 自二零一七年九月四日，央行、网信办、工信部、工商总局、银监会、证监会、保监会等七部门针对ICO融资发出了绝对的禁令之后，区块链行业在中国的发展其实进入了一个灰色地带。禁令自上而下、似无还有地限制了行业内对区块链应用与发展的探索。而现在最高层的定性「把区块链作为核心技术自主创新重要突破口」，等于完全解禁。央行数字货币很快可以从理论走向实践，其他方面应该也会随之放开。 区块链作为一项技术并不复杂，区块链的关键在于它提供了一种「人」与「机器」相结合的去中心化的社会组织思路。重要的是社会对这种思路的共识与实践。如果说，在比特币的最初五年，很多人还难以看到一个新金融体系的诞生，而到了后五年，特别是以太坊所依赖的智慧合约，让人们看到了比特币的升级版本，也就是所谓的区块链2.0出现，人们真的可以借此全面改写现有金融秩序，不止是支付秩序，包括证券秩序，包括银行秩序等等。                                  05                  瑞士新加坡推动区块链在过去五年，很多谋求在全球金融体系中占据更高地位的国家早已行动起来，全面接纳区块链，典型的如瑞士、新加坡。他们早已成了中本聪的信徒，早已相信比特币设计伊始的宏大目标。他们也在实践。但他们的努力虽然对区块链行业有所影响，却并不足以动摇世界的金融体系。为什么呢？因为他们的体量太小，他们国家所形成的「共识」，还不足以带动整个世界。 所以，一旦中国或美国这样可以影响全世界的大国认可了区块链的思路，然后把具体的技术应用到各个行业，那么，全球性的共识才可能建立。届时，一个全新的金融秩序才会出现。所以，中美两国在区块链共识的标准上，必然要遭遇。最近几个月，这种遭遇突然出现在世人面前。 最初设计比特币的中本聪，无论这是一个人还是一个团队，无论其是生是死，他都为创立依托于互联网的金融体系奠定了基础。但是，后来从比特币开始的虚拟货币，以及区块链的发展，都超出了中本聪的预期，而变得更为复杂。中本聪的设计，是想让比特币成为互联网贸易中的第三方支付货币。这一目的显然没有达到，今天的比特币，在互联网贸易中，实现的是另一种金融工作的作用。 所谓互联网贸易，并不是指电商一类，将线下的商店店面搬到在线，然后出售。在中本聪的比特币白皮书的设计中，互联网贸易是指从互联网生态中产生，然后又在互联网生态中交易的贸易。因为完全不涉及线下，所以可以通过比特币这种纯粹虚拟的货币进行交易。但现在，总量恒定的比特币，正日渐成为一种储备货币成为类似黄金一样可以被视为价值储存的工具。反而是设计中的Libra，或者中国央行长久以来一直提的央行虚拟货币，可以成为互联网贸易中的支付工具。 今天，依托于区块链技术，虚拟货币已经出现了三种不同的类型。第一种就是比特币，伴随全球认可比特币的人越来越多，也就是所谓的「共识」越来越强，目前价格不断波动的比特币必然会找到一个估值的平衡。 而第二种类型，就是作为支付工具的「稳定币」(Stablecoin)。Libra的使命是「建立一套简单的全球货币和金融基础设施，为数十亿人服务」。中国央行数字货币研究所所长穆长春在九月份已经表示，中国央行版数字货币「呼之欲出」，而且中国央行版数字货币采取两层架构，既会向机构发放，也会直接向个人发放。这意味着，中国央行版数字货币有望成为全球网民进入虚拟货币交易市场的工具，取代目前USDT之类稳定币的作用。更重要的是，有世界第二大经济体的认可，也就是十几亿人的共识，中国央行版的虚拟数字货币也容易被接纳为跨境支付的交易工具。原文发布时间为2019-11-06