监督与反腐败论文800字

论反腐败 绝对的权利，必然产生绝对的腐败。掌握权利的官员，只要对其权力缺乏监督、制约、由其自行其是，这个官员必腐无疑。因此，整治腐败必须由各级领导带头做起，从上而下的治，上梁正了下梁才不歪。 当前我们国家所以滋生腐败，而且越演越烈，究其原因，主要是改革开放以来我国由计划经济转向市场经济，突破了“左”的禁锢，遵循了客观的经济规律，为我国的经济振兴和发展，开拓了无限生机，加上我们中华民族是个聪敏勤劳的优秀民族，人民开创了新的历史，促使我国的经济快速向前发展，改变了贫穷落后的面貌，逐步奔向了小康，中国人民的生活得到了很大改善。但与此同时，市场经济法则也随之渗透到了党和国家机关、掌握权利的各个部门，带来的问题是“一切向钱看”已成了一股势不可挡、越来越猛的大潮，而我们从思想上、组织上、法制上、管理上都没有足够的准备，很不适应这一变化了的新形势。特别是改革又不配套，只重视经济体制改革，却忽视了政治体制改革必须同步进行，对从上到下赋予权力的官员，基本没有摆脱人治的传统习惯，对官员基本没有一套完善的、行之有效的监督、制约、问责、追究、弹劾、透明、政治的管理制度，官员权利可以继续随心所欲的使用，人民公仆成了国家主人，还自命为是正确领导的化身。特别是市场经济的快速发展，对外开放的不断开阔，为官员滥用权利搞腐败提供了肥沃的土壤和宽容的环境，在这样有“中国特色”的条件下，腐败越来越重就极为正常，如果不出腐败反倒奇怪。这种严重的积极腐败现象，三十多年改革开放的历史已做了充分的验证。 今天，从上到下，从中央到地方，无数的贪官污吏经不起权力、金钱 美色的糖弹功法，纷纷落马。但这仅仅是他（她）们腐败大军中的一小部分。腐败分子冒充法官，以黑冲红，还在台上执政，已见怪不怪，是当风中的通病。今天在台上作报告，明天下来就戴手铐，这种“前腐后续”的现象以越发严重，已成为举国上下的舆论焦点和热门话题，官员形象的自我丑化，成了广大人民群众深恶痛疾的一大民愤。如今，即使国家的经济再发展，人们的生活再改善，宣传舆论在搞自我大颂扬，也掩饰不了今天的大腐败已不可能一俊在遮百丑。各级官员在人民的心目中，已不是当年为了人们脱苦海、求解放、甘愿抛头、入洒热血，宁肯牺牲自己的大救星，而被视作为了自己有权有势级，让自己先富起来，宁肯剥夺人民利益，执政为己的大灾星。“有权不用，过期作废”已成为现实，腐败已进入了全方位、立体型的时代。现在百姓的议论是“现在的共产党以不是过去的共产党”，甚至说“好人不当官，当管没好人”，老百姓给编的“新的长征”打油诗是“共军喝酒不怕难，洋白啤酒只等闲，鸳鸯火锅腾细浪，生猛海鲜走鱼丸，麻将搓到五更寒，桑拿按摩浑身暖，更喜小姐肌如雪，三陪过后尽开颜”，人心如此向背，就有亡党的危险。因此能否整治腐败，这是关系到党的生死存亡，是必须始终抓好的头等重大的政治任务。 从所有腐官落马的案例中可以看到，这固然有他（她）们打开了方便之门，任其滞留，权利滥用，反腐倡廉只是一纸空文。所以，正如小平同志指出的：“最重要的是一个制度问题”，“制度不好可以使好人无法充分做好事，甚至会走向反面”。因此，整治腐败最重要的是要解决一个制度问题。 当前我国的整治腐败是治下不治上，治标不治本，雷声大雨点小，是在搞面子工程，是在忽悠百姓。更有甚者，有些高官把反腐败变成了帮派斗争的工具，只反政敌，不反亲信，是我的人，买官的钱已到位，即使你已腐烂透顶，民怨沸腾，也顽固包庇，结为同盟，有的还越腐败越提升、越重用。更严重的是竟出现了腐败分子在领导反腐败的丑恶现象，纪委书记落马已司空见惯。有的纪委书记+公然还充当起黑恶势力的保护伞，包起了黑道二奶，实现了“财色双丰收”。为了黑道二奶，反把打黑有功的干警打入牢狱，激起了警怨民愤，但却不查不办，无动于衷。而对省部军级以上的官员特别是中央政治委员以上的领导，至今没有规定出一套行之有效的管制大法、解决高官把权利凌驾于法律之上的一系列的特权问题。他（她）们的政治、经济、生活和配偶子女、亲属的状况高度保密，不敢公开透明。，官员申报财产至今不立法、不透明，好多官员已把家属移民海外，把财产转到海外，这是官员害怕反腐败最有说服力的证明。为了维护官员可以滥用权利的腐败体质，在维稳的名义下，不准群众监督，不准媒体监督，否则就实行打压和暴力，已成了不公开的规定，对因反腐败而发生的打击迫害、甚至是致死、致伤的黑恶犯罪事件，居然听之任之，熟视无睹，不予保护、不予支持、更不树立反腐败的先进人物，这又是官员害怕反腐败最有说服力的证明。还美其名曰要牢牢把握所谓正确的舆论导向，实际就是剥夺了群众的知情权，不让广大人民知道真相，这种此地无银三百两、自欺欺人的愚蠢做法，实际起到不打自招的作用，越来越让广大人民群众看到了真相，看到了官员更加自我丑化的形象。因此绝不可把国家主人当阿斗耍弄，群众是心明眼亮的，只有真正整治腐败，从上而下的治、从根上治，接受国家主人的监督，接受舆论媒体的监督，抓紧解决这个制度问题、下大力气把政治体质真正改革好，腐败才能逐步减少，越治越少。总之，一定要从制度上建立行之有效的管理方法真正做到“党要管党，从严治党”，坚决惩治腐败。有腐必治党则兴、有腐不治党必亡，这是不以领导主观意志为转移的必然规律，我们不要亡党，必须狠反腐败。

监督学的小论文如下：

内监督严格地说来是一种自觉的、主动的过程，是在党内组织内部范围内，依靠党自身的力量实行的自我约束和完善，强调的是通过党自身的力量解决自身的问题。党内监督就其政治含义而言，它是一种预防的机制，是保持党的先进性和纯洁性、增强党的凝聚力和战斗力的重要手段。

加强党内监督是反腐倡廉的关键环节。我们党是执政党，执政党的党内监督，关系到执政权力的正确行使，人民的根本和人心向背，党的阶段基础和群众基础的不断巩固。

提高党的执政能力，很重要的是要通过加强党内监督，保持党的先进性和纯洁性，增强党的凝集力和战斗力，提高党的领导水平和执政能力。同时，我们也应该看到，近几年虽然党内监督的力度不断加大，也取得了实实在在的效果。但在党内监督上，还存在着一些问题。

一是一些领导缺乏党内平等的民主意识，自持位高权重，凌驾于党组织之上，只许自己监督别人，不许别人监督自己。而腐败现象又恰恰发生在这些领导干部的身上。

二是监督不了。一些领导干部往往是决策权、执行权和监督权集一身，“党的领导”变成“个人领导”，最后的结果必然是“绝对的权力导致绝对的腐败”。

三是无力监督。现行的纪检监察机关是实行双重领导体制，作为上级监督下级容易，而下级监督上级就很难。就出现人们常说的上级监督下级太远，下级监督上级太难，同级监督太软，法纪监督太晚，舆论监督太泛的现象。极易造成失监、失察、失真的现象，甚至出现所谓的监督“真空区域”。

四是监督渠道不畅。如在一些部门办事公开透明度不高，权力运作、重大事项决策、干部选拔等工作公开性不强，公开范围不广泛，干部群众获取信息还存在不对称问题，致使在行使知情权、参与权、选择权方面受到限制。

写小论文的注意事项：

确定题目：论文题目可以从专业知识中来，也可以从时政热点中来，平常多看书、多积累、多思考，便会发现很多问题，这些问题或大或小，都可以成为论文选题的一个方向。同时，根据自身兴趣加以甄别、优选，然后确定一个合适的论文题目。要精炼论文题目，使得一看题目就很具吸引力。

细列提纲：确定题目后，要全面收集资料，最好是通过中国知网下载一些与所写论文相关的核心期刊文章；要花点时间精读文献，即便是在确定论文题目时，心中已有提纲，也必须再去阅读一些相关文献，这是列好提纲的基础，也是后面撰写论文的必要积累和热身。

不可忽视对市政工程质量的监督 党的十六大提出了全面建设小康社会的宏伟目标。建设小康社会的目标要求，不仅仅是城市化的人口水平，还取决于城市基础设施和公用设施的水平，而且现有的城市还有提高生活质量、环境质量的要求。要城市化，首先是城市所提供的市政基础设施要配套完善。城市的道路、桥梁、供水、供气、供热污水处理等等必须是质量优良、运转良好、效率很高的基础设施。 市政基础设施具有投资额大、涉及面广、带动作用强等特点，是城市经济和社会发展的基础条件，与广大城市人民生产和生活密切相关，对社会各项事业的发展具有重要的拉动作用。这些工程的实施，将进一步促进经济结构的调整，进一步加快社会事业的发展，进一步完善各项基础设施建设。 市政工程有其独有的特点：一是市政工程是由政府投资的公益性项目，其产品为公众使用；二是市政工程的投资效益不是在项目本身发挥，也不是短期内能产生效益。正是由于市政工程具有这些特点，长期以来，市政工程的建设与管理体制存在缺陷，行为不规范，法规滞后和执法不严等问题普遍存在，导致工程建设、勘察、设计、施工、监理等参建单位的管理和素质与城市建设要求不相适应，市政基础设施工程质量不尽人意。 一、市政工程质量管理现状 市政基础设施的建设是政府行为，建设资金大多来源于政府的财税收入。实质上市政基础设施是纳税人心血和汗水的结晶。市政基础设施工程是社会公益性项目，工程主要服务于城市区域。由于受到环境、场地、交通等各种因素制约，市政工程的工期一般不会太长，属于“短、平、快”的建设性质。市政工程又要承受献礼、形象、政绩的考验。工程实施后，重政治、轻技术；重工期，轻质量的现象应运而生。 当前工程质量监督工作中，普遍存在“一手硬，一手软”的问题，注重房屋建筑质量的监管，忽视市政工程质量的监管，市政工程建设无论从工程建设质量各方责任主体的质量行为，还是工程实体质量都远远落后于房屋建筑工程。正是这样的忽视，给市政基础设施工程的质量埋下了一定的质量隐患。 2005年8月，在省建设厅组织的市政工程质量检查中，抽查9个在建的市政工程项目，45项法定建设程序有20项不符合规定要求，占44.4%.其中未办理建设工程用地规划许可证的占2.2%，未办理建设工程规划许可证的占6.7%，施工图设计文件未经审查的占20%，未办理工程质量监督手续的占4.4%，未办理施工许可证的占11.1%.在市政工程建设中，有相当一部分工程项目在工程竣工后，仍然没有办理好相关的法定手续，使得工程无法竣工验收。抽查的三项桥梁工程都不同程度地存在一定影响结构安全的质量问题。市政工程因质量问题带来的社会危害案例不只一个，其社会危害性一点也不亚于房屋建筑工程。因此，作为政府履行职责，要“两手硬”、“两手抓”，不能只注重对房屋建筑工程质量的监督，同样要高度重视市政基础设施的质量监督工作。 二、采取积极有效措施，努力实现对市政工程质量的全面监管 提高市政工程质量，首先要理顺、规范市政工程建设市场。加强对质量责任主体执行法律、法规的监督，堵住不符合规定的单位、设施、材料进入市政工程建设市场。各级质量监督机构要把加强市政工程质量监管工作放在应有的位置上，在抓实、抓好市政工程主体结构安全和使用功能质量的同时，努力解决房屋建筑和市政工程质量监督的“两手都要硬”的思想。严格市政工程法定建设程序，规范工程建设各方行为。各级市政工程主管部门应从自身做起，按照法定建设程序办事。 （一）全面开展市政工程质量专项整治工作，查找和消除工程实体质量隐患。 开展专项整治工作，通过重点检查各地建设行政主管部门贯彻落实国家有关工程质量管理法律法规的情况；检查各项工程建设程序执行情况；检查市政工程质量监督的落实情况；检查工程建设各方责任主体的质量行为，检查各相关单位、相关工程执行国家工程建设强制性技术标准的情况；检查工程实体质量，特别是在建工程主体结构的质量安全。清理和纠正市政工程建设中的违法违规行为；消除质量隐患，保证工程质量安全。 通过专项整治工作，使我省的市政工程质量得到进一步提高；使建设各方主体的质量行为得到进一步规范；使法定的基本建设程序得到进一步保证；使政府对工程质量的监督和管理发挥最大作用。近期，省质监总站组织全省各省辖市质监站进行市政工程质量互查，各地区也已陆续开展监督检查，确保专项整治工作的有效性。实践证明，这项工作很有必要，应该将其作为长效机制长抓不懈。 （二）加强市政公用工程实体质量监督，确保工程主体的结构安全。 各级质量监督站要按照《江苏省建设工程质量监督工作实施细则》和市政工程施工图设计文件、工程建设强制性标准，编制有针对性的质量监督方案，切实加强工程实体质量监督，特别是市政桥梁工程的重要部位、关键工序要加大监督检查力度和现场抽测频次，对工程质量控制资料要进行认真核查。对地基基础、主体结构等涉及结构安全的重要部位的施工技术管理、质量控制进行监督跟踪、加强预控和指导。同时，要深入调查研究，采取有效措施，消除工程质量通病。 （三）切实强化市政工程施工图设计文件审查工作。 目前，尽管各地都有施工图审查机构，但是有的机构缺乏市政公用工程勘察设计的专业人才；有的审查机构没有市政公用工程施工图审查的资质；另一方面，市政工程建设单位施工图审查意识淡薄，大部分建设单位虽然能够按照国家要求办理工程施工图设计文件审查，但大都存在办理手续滞后，甚至有些建设单位在工程主体结构即将完成仍未办理有关手续。有的将施工图交由没有市政工程审查资质的机构进行审查，有的采用将施工图委托相关咨询机构进行复核，有的项目没有经过施工图审查即进行施工。有些建设单位施工图审查意识不强，跳过施工图审查这一法定程序；有些市、县（市）的施工图审查机构不设市政公用工程施工图审查内容。 市政工程施工图审查是保证公共利益和公众安全的重要手段，是工程质量监管的关口。各有关部门应认真贯彻《房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法》，配齐市政工程专业技术人员，强化市政工程施工图设计文件审查工作。 （四）进一步规范工程建设各方质量行为，重点是施工企业和监理企业质量行为。 目前，工程建设中质量行为的不规范依然存在，特别是施工企业和监理企业，表现在市政工程中尤其突出。有的施工企业不按图纸施工；有的在施工过程中，不能严格执行工程技术规范，偷工减料，埋下质量安全隐患。有的监理企业责任意识淡薄，不能起到“三控制”的实际作用；旁站、巡视、平行检验制度不落实，使现场工程质量处于失控状态。因此，加大对施工企业和监理企业质量行为的监管力度显得尤为重要。 （五）加强市政公用工程质量监督机构建设和队伍建设，保证政府监督工作的有效开展。 市政工程涉及的范围广，施工干扰大，影响因素多，专业技术性强，技术要求高。按照省建设厅的要求，除南京、无锡有专门的市政工程质监站外，各市质监站应尽快设立专门的市政工程监督科室，有条件的市、县（市）可以成立市政公用质监分站，配备能够满足开展市政公用工程质量监督工作的技术人员。 从事市政工程的质量监督人员应不断学习和掌握新的技术和方法，体现技术权威性；要提高思想政治素质，要从政治的高度，树立对历史负责，对人民负责，对社会负责的责任感；要提高监督执法能力，质监人员要学法、懂法、守法，严格按程序执法，体现政府工程质量监督管理的“科学、公正、权威”。 三、结语 工程质量监督是政府在工程建设活动中的一项重要职责。作为市政工程建设的组织者、建设者的各级政府，对市政基础设施的工程质量责无旁贷，市政工程质量是关系国家财产安全、关系到千家万户的切身利益和广大人民群众生命安全的大事。正反两方面的教训告诉我们，工程质量马虎不得。市政工程是民心工程，取之于民、用之于民，作为政府工程质量监督部门，有责任、有义务履行好职责。随着社会的发展和政府职能的转变，建设工程质量监督模式不断变化是必然的，这就要求质量监督部门和质量监督人员及时掌握新情况、了解新问题、领会新精神，主动适应新形势的发展要求，为构建社会主义和谐社会作出新的更大的贡献。