上海社区现状和发展趋势研究论文

都市社区公共设施的分类及发展趋势具体内容是什么，下面中达咨询为大家解答。在中国城市化过程中，伴随着社会主义市场经济的发展，大中型城市的规模越来越大，都市社区逐步成为不同于传统意义的城市社区，其重要标志是都市社区的公共设施越来越多，公共设施与市民的关系越来越密切，与社区的经济层次越来越相关，公共政府对都市社区公共设施的关注度愈来愈高。本文试从城市社会学和城市经济学视角，对都市社区公共设施的分类及发展趋势作一分析，旨在正确制订都市社区发展战略，从而更合理地规划和建设公共设在中国城市化过程中，伴随着社会主义市场经济的发展，大中型城市的规模越来越大，都市社区逐步成为不同于传统意义的城市社区，其重要标志是都市社区的公共设施越来越多，公共设施与市民的关系越来越密切，与社区的经济层次越来越相关，公共政府对都市社区公共设施的关注度愈来愈高。本文试从城市社会学和城市经济学视角，对都市社区公共设施的分类及发展趋势作一分析，旨在正确制订都市社区发展战略，从而更合理地规划和建设公共设施，使都市社区管理达到以人为本的目标。一、都市社区公共设施建设受到关注的体制性背景。都市社区是现代城市社区的一种类型，但又不同于一般意义上的城市社区，本文对都市社区所作的定义是，都市社区是指一种在人口密度、社会分工及其制度组织上都较复杂的社区类型，是人类生活进化的较高级层次。都市社区存在于经济较发达的城市或国际性大都市，作为城市社区的一部分，有很多自身的特征：①从地域上看，有大区和小区之分，大区如上海的黄浦区、静安区，小区如徐家汇街道等，一般位于中心城区范围，而非新建社区或城郊边缘地区；②从人口来看，人口密度高，社区人口规模很大，人口流动性强，社区成员对社区忠诚度不是很高；③社区虽有明显的边界（行政区划范围），但社区成员的边界意识不强，很多社区成员甚至不知道自己居住区到底有多宽；④社区成员对带有政治性质的公共事务兴趣不大，参与性较弱，但对国家、天下事兴趣很大；⑤社区成员之间的人际关系不够紧密，严格划分和区别私人生活空间和公共生活空间，并对公共空间的要求越来越高。所谓公共空间就是公共生活展开的舞台，其需求有4种：舒适的需求；松驰的需求；消极地参与需求；积极地参与需求。这四种需求集中到一点就是指生活在都市社区的人几乎都有一种看他人行为活动的愿望和同他人交流信息、共同活动的动机，满足这一愿望和动机，构成了都市社区公共设施之所以被人们需求的心理基础和利益基础。公共空间越大，公共生活的舞台也就越大、人民的生活质量越高，正是从这个意义上说，都市社区公共设施直接关系到都市社区成员的切身利益，没有一定数量的公共设施，就不成其为市场经济条件下的现代都市社区。对于都市社区公共设施问题，过去长期没有受到重视。在计划经济时期，私人空间和公共空间几乎合而为一，以前旧社会存在的会馆、茶馆在1949年几乎都消声无踪，社区公共空间处于萎缩、减少状态，社区公共设施的建设一直居于低水平状态。当然，这种格局也是同封闭式社会相适应的，因为在封闭式社会，一切都按规矩和旧的程序办，人们交流参与的机会少，对公共空间的要求较低。从1979年起，中国开始改革开放，社会从封闭式逐步进入开放社会，人们要求有更多机会的交流、交往和参与，希望公共空间能更大一些、多一些，进一步改变过去公共生活与私人生活不分的格局。适应这一要求，在改革过程中，政府逐步明确了自己的职责定位，加大对公共产品提供的投入力度。进入新世纪后，建设现代公共政府成为城市政府行政管理改革体制的主要内容和目标，在这样的背景下，都市社区政府也发生了5个大的转变：由管理型政府向服务型政府转变；从利益政府向中立型政府转变，由全能政府向有限政府转变；从神秘政府向透明政府转变；从权力政府向责任政府转变。在新型的政府行政管理体制中，都市社区政府作为公共管理组织，主要任务之一就是整合社区公共资源，用公共财政的钱投资或提供包括公共设施在内的社区公共产品，新增新的公共设施，满足社区成员对公共设施的需求，使都市社区政府真正变成公共行政型政府，做到社区政府为社区，在实践层面上落实和达到三个代表重要思想和以人为本科学发展观的要求。如果不能很好做到这一点，民选产生的社区领导人就有可能被赶下台。这一点是都市社区公共设施受到关注的体制性背景。一、都市社区公共设施主要分区域性公共设施和邻里性公共设施两种在现代都市社区管治施政过程中，都市社区公共设施的规划和实施成为重要的环节。所谓公共设施，顾名思议就是由公共政府提供属于社会的公众享用或使用的公共物品或劳务。按经济学的说法，公共设施是公共政府提供的公共产品。从社会学来讲，公共设施是满足人们公共需求（如便利、安全、参与）和公共空间选择的设施，如公共行政设施、公共信息设施、公共卫生设施、公共体育设施、公共文化设施、公共交通设施、公共教育设施、公共绿化设施、公共屋等。城市公共设施不同于农村公共设施，具体来说，城市公共设施是指城市污水处理系统、城市道路、城市桥梁、港口、市政设施抢险维修、城市广场、城市路灯、路标路牌、城空防空设施、城市绿化、城市风景名胜区、城市公园等。城市公共设施按收费与否，有收费和不收费之分。从空间布局来分，有全市性公共设施、区域性公共设施、邻里性公共设施三种，本文所指的都市社区公共设施由后二种组成。具体来说：（一）区域性公共设施是指大区的公共设施，空间范围较广，由全社区成员共享。主要的设施有区域大型图书馆、信息网络中心、区域历史文物馆、国际展演中心、专门医院、区域体育场馆、区域文艺中心、区域文化中心、旅游观光咨询服务中心等。（二）邻里性公共设施是指小区的公共设施，空间范围较窄，距离部分社区成员很近。主要的设施有户外开放广场、邻里公园绿地或街心公园、小型运动设施、社区活动中心、儿童游戏场地、地方传统表演舞台、中学、小学、幼儿园、托儿所、重要公交站牌、公共厕所、消防站、变电所、垃圾站等。都市社区公共设施是整个都市公共设施的重要组成部分，是由政府提供的重要公共产品。经济学的实证分析表明，社区政府依托社区公共设施，提供的公共服务，只是整个社会公共服务的一部分，不同于具有社会导向的公民个人服务或私人服务（如心理咨询治疗、职业咨询、家政服务、身心保健等）。无论是区域性公共设施，还是邻里性公共设施，它们主要的服务对象是有着公共需求或者共同偏好的群体，如社区的老人群体、儿童群体、妇女群体、外来流动人口等。从分类项目来看，在都市社区公共设施的构成中，由社区自办的社区公共设施，如社区大学、社区医院、社区图书馆、社区博物馆、社区公园、社区剧院、社区绿地等，随着社会经济的发展和社会的全面进步，将会不断增加。凭借和依托都市社区公共资源，社区提供的公共服务会愈来愈普及，社会成员的受益面会更广、受益人数会更多。生活在一个公共设施完备的都市社区，人们的生存条件和生活质量、对公共生活的参与、和谐的人际关系培育将得到充分的保障。正是从这个意义上讲，没有都市社区公共设施作为手段和载体，满足社区公共空间需要的都市社区发展将是一句空话。扩张都市社区公共设施的量，提高都市社区公共设施的质，在未来社区发展中占有越来越重要的地位。二、都市社区公共设施从长远来看应当逐步实现免费使用一般说来，都市社区公共设施大多由社区政府调配或投资兴建，也有不少设施由社会团体、名人、企业机构资助设立。与收费或有偿使用的都市公共设施不同，人们在消费过程中不具有占有性和排斥性，没有价值，没有市场，不准私人企业主自由买卖。对于都市社区公共设施到底是该免费使用好，还是收费使用？网上对这个问题进行了热烈讨论，至今仍一直存有不同的意见。笔者认为，不宜笼统一概而论，而应当具体进行分析，对都市社区公共设施既不能完全实行收费使用，也不能全部免费开放，要从长远趋势和眼前现实两个方面来进行分析。都市社区公共设施在世界上已经长达百年，西方发达国家积累了不少管理经验，从长远趋势来，对都市社区公共设施肯定是免费使用或零距离开放，这是社会经济发达的结果，也是社会进步成熟的产物。具体说来，对都市社区公共设施免费使用可带来四大好处：其一，可以获取最大的城市社会效益，因免费使用带来的好名声和城市人文关怀，有利于树立塑造现代化的、高度文明的城市形象，这样的效益要远比收费取得的经济效益大，充分展示了现代都市社区政府一切为了社区成员，为了社区每一个人的价值理念；其二，很容易和迅速凝聚人气，化解城市空心化现象的压力，因都市社区公共设施关系免费使用将大大降低社区常住成员的生活开支，同时吸引更多高层次的外来人入住，从而在保持社区地块的土地资源价格和房价高居不下，增加社区的税收，提升社区政府的公共财政能力，这是现代公共政府提供免费公共产品带来的良性互动结果；其三，有助于提升人的素质，人们在接受公共设施免费服务的过程中，感受最多的是现代文明城市的温馨，强化的是一种现代公共意识，养成的是一种良好的消费习惯，有利于构筑都市社区健康的精神家园，打造完美的城市精神，从而增进社区的竞争力和品牌价值；其四，有利于降伏城市贫富差距带来的社会冲突或对抗。从社会产品分配的意义上说，免费的公共设施越多，意味着社会财富的分配越公正，经济收入低的人会从免费使用中分享到城市经济高速增长带来的成果，从而放弃或减轻仇富心态，促进社会和阶级的和谐。从世界范围来看，公共设施免费使用的做法的确是大势所趋，当然，这种做法要完全成为现实，还有赖于经济大发展、城市管理大进步、人们素质大提高这些前提条件。没有这些条件，或者还不完全具备的情况下，都市社区公共设施免费使用的趋势也不会很快到来。在市场经济条件下，私人服务的市场产业越来越发达，与公共服务产业往往混织在一起，免费使用都市区公共设施，将要经历一个过渡的过程，这个过程就是先要进行部分收费，对部分公共设施适当进行商业化运作和有偿使用是必不可少的，这归根到底，是由中国社会主义初级阶段的现实决定的。在现阶段，都市社区政府的公共财政能力虽然比过去有了很大的提高，但要完全承受公共设施免费使用的重负还不具备条件。由于社区政府的财力有限，即使在都市社区投资兴建了不少公共设施，也往往是善始不能善终，其后续的管理和服务经常不足、不少免费的公共设施的服务质量大大下降，后续处理效率和能力相当低下，与其这样，倒不如收费服务让人宽心和省心。实践证明，适当的收费会大大提高公共设施的使用效率和服务水准，不少曾经免费的公共设施在重新祭起收费的法宝后，服务和管理反而上了一个台阶。此外，由于生产力水平不高的限制，由于传统的中国人公共意识、市民规范与守则理念距离公共设施免费服务的行为要求还相距较远，公共设施免费使用的管理办法也很难一下子找到，在这样的情况下，公共设施的免费使用不仅应当暂缓实行，相反，都市社区公共设施有偿使用也许更适合人们的思想实际和目前的现实。以北京为例，从2002年起，北京二类标准以上的公共厕所全部免费开放，虽然市政府有关部门出台了相应的管理办法，但这些管理办法操作性不强，以至免费使用后出现了不少令人头痛的问题，由于上厕所人太多，厕所水压不够，长时间没法修好，为了省水、省电，一些公厕天黑就关门，甚至天不黑就关门，导致市民埋怨投诉不断。上海在每月10号免费开放大型公园带来的垃圾众多、设施损坏的问题也是一个例证。当然，对都市社区公共设施免费使用的试点还要继续进行。都市社区公共设施问题是都市社区发展不可回避的问题，愈来愈受到都市社区政府乃至现代公共政府的关注与重视，过去社会学、经济学对这个不大起眼的问题学术研究不多，有关的成果也不常见，倒是新闻媒体从房地产报道的视角给予了较大的篇幅。其实，都市社区公共设施是不同利益博奕的对象，站在不同立场上会有不同的考虑和算计。社区政府领导人，要做出政绩，树立社区品牌，往往希望在公共设施项目上搞些形象工程，甚至为了争取社区成员的认同和忠诚，也经常要出社区公共设施规划这张牌；社区成员特别是经济收入不高者，从自身利益出发，希望社区公共设施多些、更多些；商业经营者和房地产投资者，视中标公共设施为赚钱盈利的机会，极力主张多上一些公共设施项目；从国家宏观政策来看，进行大型的公共设施建设，可以说是最典型的集体消费，不仅可以大面积提供就业岗位，而且还可强力拉动需求，吸引外地的投资，发挥对旅游、文化等相关产业的牵动作用，从而提高整个社区、整个城市的综合竞争力。正是基于以上的利益博奕思量，加大对都市社区公共设施的投入则成为各方共识，在全面建设小康社会的新时期，规划建设都市社区公共设施将成为大都市发展的关键，或许还会是中国城市经济的新的增长点。对此，城市社会学和城市经济学必须给予足够的重视和学理分析。更多关于工程/服务/采购类的标书代写制作，提升中标率，您可以点击底部官网客服免费咨询：

社区情况调查报告范文1：

关于社区近两年消费情况变化的调查

学校名称：大连广播电视大学 年 级：2011秋

专 业：行政管理(专)二班 学 号：1121201451664 报告作者：宫丽妮 指导教师：霍虹

工作完成日期：2012-05-08

大连红旗街道所属社区消费状况调查报告

——社区居民购买力调查

调查时间：2012年5月4日

调查对象(范围)：居住在本区域范围内的有消费能力家庭 调查方式：街头随机拦截调查

调查内容：两年内本区域内居民消费状况的对比 小组成员：组长：宫丽妮 组员：曲扬

小组成员工作分工：曲扬负责马兰广场至魏台桥的红旗东路沿线社区居民进行调查，宫丽妮负责对魏台桥至西山水库车站的红旗中路沿线社区居民进行调查;调查方案由组长宫丽妮撰写，调查数据整理由曲扬负责，调查结果分析由小组全体成员负责。 报告提交：本报告一式两份，小组成员两人各执一份。

调查报告细则：

一、活动主题的提出

社区服务与 社会实践 作为综合实践活动课程的有机组成部分，是我们进行社会实践性学习、接触社会、认识和了解社会、增强社会实践能力和社会责任感的重要学习活动。为了更好的了解社区居民的基本生活状况，特别是在CPI不断上涨的环境下社区居民的购买力，特设立该调查题目，并加以实践。

二、活动的具体目标

1、 在活动中学会用客观的的态度关注自己的生活，关注身边的事;用科学的 方法 分析客观存在的原因以及趋势，做一个关注社会、负有责任的人。

2、 通过调查、采访，知道社区的有关知识，并锻炼调查题目的设置以及关注细节的能力，培养积极思考的习惯。

3、 进一步学会社会实践调查的方法，提高发现问题、分析问题、解决问题的能力，并能撰写社区调查报告。

4、 通过沟通能力的提高，学会交往与合作，培养动手、创新等多方面的能力。

三、活动的实施

整个主题活动分三阶段实施：

1、活动准备;

2、走入社区，实地调查;

3、了解社区现状，发现存在的问题，交流调查结果; 4、活动的结果与评价。

1.1 活动准备

A、概念理解：了解什么是社区

什么是社区?“社”是指相互有联系、有某些共同特征的人群，“区”是指一定的地域范围。所以，“社区”可以说是相互有联系、有某些共同特征的人群共同居住的一定的区域。

一个社区至少包括以下特征：有一定的地理区域;有一定数量的人口;居民之间有共同的意识和利益，并有着较密切的社会交往。一个村落、一条街道、一个县、一个市，都是规模不等的社区。在日常生活中，人们常提及的社区往往是与个人的生活关系最密切的、有直接关系的较小型的社区，如农村的村或乡、城市的住宅小区。 社区无论大小，都有居民居住，通常还饮食若干个 社会组织或单位。 在我国农村，设有村委会等组织，有的村还兴办若干个乡镇企业。在城市，一条街道上往往就分布着党政机关、企业、学校、商店、医院等各种社会组织或单位。一个乡、县或较大的城市包括的社会组织和单位就更多了。

人们的生活和工作都是集中在社区里进行的。社区里的人们通过共同生活、共同劳动而相互熟悉，形成共同的社区意识。社区意识就是人们对所在社区的认同感、归属感和参与感。在小型居住社区里，人们还会形成相互帮助、相互照应的亲密情感联系。

以我们住的社区为例，该区域包括大连市马兰广场到西山水库范围内的典型区域，该区域包括学校、机关、医院、商业、银行、邮局、工厂、公园、通讯服务部门、公安、消防等基础设施，基本上构成了一个完整的社区。此次调查范围将选取该区域内的各类居民作为调查样本，进行相关的数据统计及分析工作。

B、根据居民住址确定调查的地点和内容，设计调查表(见附件)。

调查地点：马兰广场至西山水库沿街主要人流集散地，比如车站、商场、市场等。 调查人群：考虑到本次调查目的是针对消费状况的调查，选取已婚无子青年、已婚有子青年、离退休老年人等三种有收入有支付能力的人群作为调查对象。

样本数量：以上三种人群，每种选取20人(家庭)作为调查样本。

调 查 项 目

调查项目主要涉及日常生活的衣食住行四个基本方面来进行。

调 查 内 容

本次调查内容主要涉及到医疗、 教育 、服装、食品、交通、通讯、娱乐等方面的消费状况。

1.2 走入社区，实地调查(形成调查 总结 )

调 查 总 结

根据调查的数据，进行样本分析，我们获得如下印象：

1、 老年群体中，消费状况发生的改变为：在交通、娱乐、通讯等的消费内容上，并没有发

生明显的变化，这主要是因为他们的基本生活开销并没有发生太大的变化;而在去大型商场购物的方面，却减少了一些，主要是减少了冲动购物的机会，这说明在这方面开销上，已经开始注意节省了。值得注意的是，在日常疾病的处理上，很大程度上选择了诊所和自购药品，减少了去大医院看病的次数，这说明医疗成本以及物价上涨对这部分人群的就医行为影响还是挺大的，他们希望能够尽量节省开销。

2、 年轻家庭中暂时还没有孩子的，消费状况变化为：大型商场购物的次数稍显增多，主副

食的采购也开始倾向于大型商场或大型农贸市场，他们已经开始在乎生活的品位以及食品安全。然而其中有一部分人的选择却逐渐的放弃了大型商场的主副食产品，进而选择了农贸市场，他们认为农贸市场里边都是靠回头客赚钱的，食品质量应该更可靠。从数据上看，在食品消费方面总体趋势还是更多的人开始偏向于大型商场。而在娱乐以及旅游等消费方面，这部分人群的开销比较往年要增加了很多，特别是旅游，这部分人有一定的支付能力，在能够满足生活基本开销的情况下，更多的选择了旅游消费。在日常疾病方面，这部分人群比往年更加注重于大型医院。所有数据来看，这部分人群由于没有太大的家庭负担，在收入增加的情况下，各方面倾向于品牌化、层次化消费。需要补充的是，与其他年轻人一样，网络购物也越来越成为主要消费的一种方式，但是这部分人更多的是消费，而不是省钱。这在调查表里没有反映出来，只能在随机访谈时感觉到。 3、 年轻家庭中有孩子的，较前两年相比，消费模式发生了很大变化：大型商场购物的次数

明显减少，取而代之的是农贸市场或者早市，在访谈中发现，采购内容上却不一样，大型商场以及网购主要是孩子用的东西，农贸市场采购的主要是大人用的以及生活必需品，如主副食等，这些由于孩子带来的生活成本增加导致。娱乐消费也倾向于减少。在通讯以及交通等方面，较之以前有了大幅增加，打车的次数明显增多。在子女教育问题上，已经越来越理智，更多的人不再追求“高起点”“神童”教育诉求上，开始选择了正常的国家教育大纲规定的教育内容，并适当选择一些特长班，孩子比以前减负了不少。

1.3 社区现状及存在的问题

综上所述：由于物价上涨带来的生活成本的增加，以及有收入群体的工资上涨，不同的人群选择的消费模式发生了不同的改变，归根结底，居民的消费已经越来越理性，能够有意识的进行理财活动，能够有理性的分析市场现象，并规划出适合于自己的消费模式。而总体上的CPI上涨带来的负面效应是显而易见的，居民们已经开始控制各项开销，感觉生活质量较之前两年有所下降，他们都希望能够通过消费方式的调整来尽量保持一定的生活质量。

1.4活动的结果与评价

经过本次活动的体验，基本达到了本次社会实践的目的，确确实实的了解了社区的概念以及社区生活的诸多方面，在实际上提高了沟通能力以及活动策划和执行的能力。毫不否认，这次活动确实存在着策划不精细、 经验 不够全、准备不够充分、数据分析不太科学等缺陷，但是毫无疑问的是，这次经历为我们以后的活动打下了扎实的基础，具有重要意义!

附件：调查活动中使用的表格

一、调查表(表样)：

红旗街道社区消费状况调查表

参与人： 分类：已婚有子 □ 已婚暂无子 □ 老人 □

二、数据整合(表样)：

社区情况调查报告范文2：

一、活动主题的提出社区服务与社会实践作为综合实践活动课程的有机组成部分，是学生进行社会实践性学习、接触社会、认识和了解社会、增强社会实践能力和社会责任感的重要学习活动。二、活动的具体目标1、 在活动中学会关注自己的生活，关注身边的人、关注身边的事，做一个社会人。2、 通过调查、采访，知道社区的有关知识，引发学生积极的思考。3、 进一步学会社会实践调查的方法，提高发现问题、分析问题、解决问题的能力，并能撰写社区调查报告。4、 学会交往与合作，培养动手、创新等多方面的能力，促进每一个学生个性健康发展。三、活动的实施整个主题活动分三阶段实施：1、活动准备;2、走入社区，实地调查;3、了解社区现状发现存在的问题，交流调查结果。4、活动的结果与评价第一阶段：活动准备一、 了解什么是社区交流：家住什么小区?小区有什么特点?二、根据住处自由分组，确定调查的地点和内容，设计调查表。调 查 表调查范围：

小组成员：组 长：

调 查 项 目

调 查 内 容

公 共设 施

公共厕所

( )个

IC电话亭

( )个

停车场(棚)

( )个

垃圾桶(箱)

( )个

……

服 务 设 施

学 校

幼儿园( )所、小学()所、中学( )所

医 院

( )个

商 店

( )个，类型( )

银 行

( )个，类型( )

……

绿 化环 境

草 坪

( )处，面积( )平方米

树 木

主要树种( )

……

建 议：

第二阶段：走入社区，实地调查目的：了解社区，并对平时随处可见，但并未引起注意、关心及思考的一些地方，进行调查、采访，激发学生关心社区，热爱生活的情感，培养学生动手操作能力、观察能力、思维能力及团队精神。一：利用雏鹰假日小队活动，走入社区，分组分范围进行实地调查，初步了解社区。组长带领好本组同学进行实地调查，调查中做好记录，填写好调查表(可补充调查项目)。二、注意安全，调查完后直接回家。之后，充分发挥组长的作用，放手让学生分小组进行调查活动(其中一组访问新村社区居委会主任，其他组分范围进行实地调查)。三、各组交流调查情况，指导学生梳理资料，对各组的统计数据进行归总，指导填写“调查报告”。调查报告姓名

学校

班级

调查时间

调查对象(范围)：

调查方式：

调查内容：

调查结果

：

四、搜集资料1、指导学生上网查资料，收集发达国家或地区的社区发展情况。 学生以调查小组为单位在电子备课室里上网浏览发达国家或地区的社区发展情况。 2、比较现实社区与规范社区，发现“问题”，就这些问题展开研究。有比较才能发现问题。各小组讨论、协商，根据自己小组最想研究的方面定好研究内容，制定调查方案。(调查内容包括：环境、设施、人口、文明建设及治安情况等)第三阶段：了解社区现状发现存在的问题，交流调查结果。交流展示调查内容，全面了解我们的社区，发现社区存在的问题，规划心中的社区。 一、进入情境，帮助学生回忆前段时间的调查、访问情景。

二、交流调查内容汇报方式

1、各组汇报展示调查内容，全面了解社区现状，学生间相互评价、提问。听汇报的同时注意做记录：(1)在交流中全面的了解我们的社区;(2)在交流中学会积极的思考。(3) 记下汇报小组的名称;(4)把你感兴趣的、想了解的问题记下来。教师总结：走出教室一步，就意味着对学科的超越。从各小组的汇报中可以看出学生收集了大量的资料，汇报形式多样。到实地去了解各种公共设施的数量，会“数步量绿”，采访社区居委会主任，访问社区居民等。调查中学生注意收集数据、收集实例，获得了环境、人口、设施及文明安全等方面的第一手资料。活动调动了学生所有的能量，自然的将语文、数学、美术、自然、信息技术等各个学科知识整合起来，发展了学生的实践能力与创新精神，体现了综合实践活动的综合性、自主性和实践性。

2、用一两句话概括对整个社区的印象。 学生发言交流，教师梳理、归整问题：人口多而杂，环境美，交通便利，治安好，绿地少，设施不全， 文化 娱乐场所少。在此，可以看出学生在活动中学会了客观看待问题。

3、师生共同确立后续活动引导学生“提了这么多好建议，我们可以怎么做?同学们想一想，小组议一议”，让问题在活动中生成。师生共同确立后续活动：写 倡议书 、画规划图、撰写社区调查报告等。第四阶段：活动的结果与评价注重资料的搜集和整理：由过去收集资料时一张纸的简单记录到现在综合实践的表格、访问记录、调查报告等，学生在活动中收集、处理、分析、运用信息的能力有了很大提高。开展评价活动

社区情况调查报告范文3：

一、调查背景

城关社区位于本县交通路口，社区居委会委员全部由选举产生。作为漳县城区重要的综合居住区域，城关社区在区委，出台的一系列活动推动下，进一步提高和丰富了社区管理的发展。随着对城市管理的要求提高，社区管理工作还存许多不足之处，这些问题的解决，关系着城市管理水平的提高与和谐社会的构建，为此，今年9月我对城关社区管理工作进行了实地走访参观，对在社区管理工作中存在的一些问题进行了分析、思考，并提出了相应的对策和建议。

二、调查结果

(一)社区居委会的工作行政化倾向严重、工作任务繁重

1、社区居委会自治功能未到位

通过调查发现，社区居委会的功能当前还未能突破办理政府行政事务为主，办理社区事务为辅的现状，还习惯于上级领导布置什么就干什么，工作中表现较强的依赖性，自主性、自治性没有得到体现。一是社区自治的任务与工作要求有差距。社区居委会的自治工作应有三方面内容，即：首先要做好社区服务，其次要做好社区事务的民主决策与管理;第三是丰富社区教育活动，倡导科学文明健康的生活方式、建设社会主义精神文明。二是社区居委会已经成为事实上的“政府的腿”。《居民委员会组织法》规定了社区居委会有协助政府有关部门做好管理工作的职责，具体规定了必须要协助政府部门做好社区治安、优抚救济、最低生活保障、计划生育和青少年教育等有关工作。通过调查，以上这些职责应该是社区居委会通过居民自我管理、自我教育、自我服务等形式开展的，但是大多数情况是街道办事处要求社区居委会替政府部门填表格、建档案、出具证明材料等行政性工作;同时政府部门临时性的统计、调查任务也都通过街道办事处落实到社区居委会来执行。这使得社区居委会的大部分时间都花在协助政府部门的工作上，居民自治组织的作用被行政化所覆盖。

在此，我对5人进行了调查，当问到居委会是什么性质的组织时，有3人回答是代表政府的机构，只有2人回答是代表居民的，在社区专职工作者队伍中也有很大一部分有“吃人俸禄，为人分忧”;“拿政府的薪水，替政府干活”的思想。在街道办事处工作人员中绝大多数都认为社区居委会是街道办事处的下属单位，理所应当地完成街道办事处布置的各项工作任务。

2、社区事务缠身，工作任务繁重

随着市场经济体制改革的深入，大量的“单位人”转化为“社会人”、大量农民进入城市生活、本地农民失地流向城市，流动人口的大量进入城市，使社区居委会面对复杂众多人口而发生的各项管理工作和事务数量增加，形成李“小社区，大社会”的模式，增加了社区居委会的工作强度。

3、政府部门职能不到位，社区自治职能弱化

繁忙的行政和社会管理事务使社区居委会陷于被动应付的境地，许多部门提 “把工作触角延伸到社区”的目标和任务，以进一步加强城市基层基础工作，这本是一件好事，但是指导、服务不到位，形成了会议多、检查多、报表多的局面。有些部门工作(含街道)进入社区没有发挥自身指导、服务职能，为社区居民办实事，而是习惯于把社区当作自己的下属单位去布置工作，从而淡化了居民群众对社区的认同感，削弱了社区居委会对居民群众的亲和力和凝聚力，也弱化了社区居委会作为群众性自治组织的职能。

(二)社区居委会业务经费不足

一是发挥自身职责，调动居民参与社区建设的活动经费较少。在当前形势下，社区居委会还要做好社区治安、社区教育、组织社区文体活动、美化社区环境等工作，这些都需有必要的经费作保障，否则很难形成居民的广泛参与和工作效果。

二是日常办公经费紧张。在各项工作中，召开会议、报送信息和数据，建立台帐等文件资料的办公消耗，加之社区居委会自身水、电、暖以及电话费，一年也要花费很多。政府部门部署的工作大多要求制度上墙，制作展板，每年此项支出至少3000多元。

(三)社区专职工作者待遇较低

社区专职工作者待遇低的问题仍比较突出：一是社区协管员待遇较高，社区专职工作者都是经过招考和居民选举形成，心理反差大;二是社区专职工作者的付出与回报差距较大。

三、讨论与建议

(一)应积极为社区居委会减负

一是理顺区街关系。街道主要是代表政府履行块块上的综合管理职能，具体讲就是按照有关法律、法规和区政府的授权或者有关职能部门的委托，使街道具有综合协调权、处置权等，从而有效地行使政府对城市的管理职能，对地区社会治安、市容市貌、城市建设、精神文明建设等达到高效的管理。二是理顺街(部门)居关系。进一步明确社区居委会的任务。三是明确社区功能定位，发挥社区居委会自治功能。一要搞好社区服务。主要是抓好四项服务：即抓好社区安全服务，保持社区的长治久安;抓好社区的文化服务，满足居民精神文化生活的需求;抓好社区的健康服务，培养居民良好的生活习惯;抓好社区生活服务，解决居民生活中遇到的各种困难和问题。二要保证社区居委会的自治权得到有效行使。这个权力能不能落实，关系到社区建设的成败。社区自治权应主要体现在社区民主决策权、社区管理权、社区财务自主权、社区依法协管权以及社区对政府部门的监督权上，只有把这五项权力真正落到实处，社区居委会才能真正从大量的政务性工作中解放出来，也才能真正把社区服务搞起来。

(二)多 渠道 解决社区居委会业务经费

目前的社区居委会经费由街道办事处统筹安排，在一定程度上制约了社区居委会工作的进一步发展，使得居委会受到资金不足的限制和制约，难以解决居民的 热点 、难点问题，制约居民对居委会的认同和归属，因此必须采取多渠道保证居委会业务经费。一是社区居委会建立单独帐户并全面安排，使其工作正常运转，为居民群众办实事、办好事。二是要动员发动辖区单位资源共享、各社区要协调辖区把社区各种各样有形的、无形的资源开发出来。三是社区居委会采取多种形式拓宽社区服务领域，建立自身的便民利民社区服务组织。

(三)以人为本，在提高服务功能上下真力。

一要拓展社区服务领域。在现有困难群众的社会救助、社会福利和优抚保障服务基础上，大力发展社区医疗卫生、商业、家政、物业管理等便民利民服务，

大力发展面向社区单位的社会化服务，促进社区与驻进单位的互助互动。二要创新社区服务方式。充分利用现代信息技术，开展热线电话、呼叫系统、网上服务等服务方式，使社区信息服务网络系统成为为民服务的窗口、社区服务的平台、居民生活的好帮手;采取无偿、低偿、有偿服务相结合的方式，让社区服务组织实现良性循环和自我发展。三要整合社区服务资源。利用区、街、社区三级服务中心(站)等公共资源，充分发挥其组织带动作用，引导社区内企事业单位开放服务设施，面向社会联合经营，发动和鼓励社区成员之间开展互助性服务，积极开展社区慈善活动，守望相助，疾病相扶。四要完善社区服务政策。建立多渠道的社区服务投入机制，鼓励个体、私营、民营等企业通过投资入股、合伙经营等形式，开办服务项目，在坚持社会效益的前提下，实行社区服务市场化运作、实体化经营、产业化发展。

(四)保障人才，在提高队伍素质上用真功。

充分利用现有国家政策。如“一村(社区)一名大学生工程”等，为社区提供人才支持、组织保证以及财政支持，社区可以通过充分利用现有的政策进行改善和发展。一要采取提高社区干部待遇、建立工资自然增长机制和按工作业绩奖惩等 措施 ，吸引一批年轻化、知识化、专业化，组织协调能力强、有良好人际沟通能力和热心于社区建设的高素质人才，充实到社区工作队伍中来。特别要吸纳和鼓励大学 毕业 生进社区工作。探索制定在优秀社区干部中招录事业人员和国家公务员的优惠考试考核办法，让优秀人才进得来、有出路。二要健全社区干部培训机制。区、乡两级要加大社区干部的培训力度，把社区党组织、社区居委会成员列入党校、行政学校培训计划，做到岗前培训与岗中培训结合，短期培训和中长期培训结合，坚持社区干部持证上岗制度，不断提高社区干部的整体素质。三要建立社区干部考评机制。要制定社区干部德、能、勤、绩、廉、学考评体系，明确定性和定量的考评标准，采取组织考、群众评等方式，对社区干部进行年度和届期评价，并将考评结果作为社区干部升、降、去、留的重。

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