基于创新与专利的研究分析论文

你山建的吧，我也选了设计管理

宁波企业技术创新案例大丰实业：迈上从优秀走向卓越之路在去年严峻的经济形势下，浙江大丰实业有限公司不仅平稳“过冬”，还实现了“井喷”式发展：全年合同成交、销售收入、货款回收、利润总额均比上年增长了50％以上。企业还在业界裁员、减薪的浪潮中继续招贤纳士，提高员工工资和福利待遇，快步迈入了2009年发展的春天。“之所以取得如此成就，是因为‘大丰’一直致力于追求卓越。”公司董事长丰华告诉记者，企业追求卓越，首先必须要有自己的战略，有了战略也就有了发展的目标，才不至于迷失方向盲目发展，也才能更好地把握机会，实现持续发展。经过10多年探索和发展，“大丰”最终确立了“巩固发展现有产业，整合内外资源，致力走向系统集成供应商”的发展战略。对于一个企业来说，营销做得好坏，直接关系到企业产品能否赢得市场竞争。面对市场变化，“大丰”在全国各主要城市设立了办事处，销售网络覆盖包括台湾地区在内的国内所有省市，并且建立起一支规模较大的专业化销售团队；在境外，“大丰”还设立了美国大丰公司、欧洲大丰公司等。凭借内、外两套组合拳，大丰产品遍布中国剧院、会堂、电视台、体育场馆，远销日本、美国、加拿大和欧洲、澳洲、非洲等国际市场。即便是受金融危机影响的2008年，“大丰”仍于10月成功签约俄罗斯国家艺术大剧院700多万欧元舞台机械工程项目合同，完成了同行业中最大金额的出口合同。最近，“大丰”与台湾最大歌剧院——台中大剧院项目的谈判已接近尾声，即将为“大丰”赢得近亿元大订单。“一个企业要立足于长远发展，必须站在技术最前沿，形成具有自己特色、拥有自主知识产权的核心技术，只有这样，才能拥有真正的竞争力。”丰华介绍说，“大丰”一直重视技术创新，且研发创新工作始终走在国内同行业前列。目前，“大丰”在余姚、杭州、北京都建有专业化的设计院。在自主开展研发创新工作的同时，“大丰”还十分重视同科研院所和国际同行的合作，来提升自身的研发创新能力。通过技术创新不断提升产品科技含量，使“大丰”在多项技术应用创新方面处于国内领先国际先进地位，如已开发的柔性齿条升降装置、电视台多功能机械舞台、抗老化阻燃中空座椅等七项产品被列入宁波市级新产品计划。其中，柔性齿条升降装置堪称舞台机械技术的新突破，为国际首创，并获得了国家实用新型专利；因特网远程监控技术更是舞台机械控制领域划时代的创新；自动开启天窗荣获2008年度公安部消防局科学技术奖成果推广奖二等奖（一等奖空缺）。如今大丰实业的公共座椅产品占国内市场份额的75％以上；舞台机械设备市场占有率也达60％；活动看台产品已占据了从中央电视台到各省、市、县级电视台活动看台使用量的95％以上。（王岚 吴婧）吉利汽车：为了一个美丽的追求浙江吉利汽车有限公司历经九年成长，已发展成为中国自主品牌汽车制造基地的典型代表，也是吉利控股集团最核心的集整车、发动机、变速器研发、制造为一体的战略发展基地。“吉利的成功，就在于创新。”总经理安聪慧介绍说，“吉利”始终有一个美丽的追求，就是打造全世界最好的汽车工厂，造最安全、最环保、最节能的好车，让吉利汽车走遍全世界。但公司起点低，又面对着跨国公司的技术封锁和市场垄断，这就决定了“吉利”必须通过创新，为自己开创出一片新天地。创新，从何入手？面对国内外汽车制造业的实际情况，“吉利”首先导入卓越绩效管理模式，制定了发展目标：从最简单的技术着手，从人才培养着手，从零部件体系建设着手，从标准、规范着手，先把低端市场做好，再进入中级轿车市场，不断形成核心竞争力，最终实现三分之二产品外销。有了切合实际的定位和发展理念，“吉利”开始一步一个脚印朝着这个方向迈进。经过不懈努力和拼搏，“吉利”在科技创新上已经取得了不少成果：自主开发的4G18CVVT发动机，升功率达到57．2kw，处于“世界先进，中国领先”水平；自主研发的Z系列自动变速器，填补了国内汽车领域的空白；自主研发的EPS，开国内汽车电子智能助力转向系统的先河……截至目前，“吉利”已经获得各种专利200项，正在申请的专利有近百项。汽车是人才密集型和技术密集型的产品，没有一流的人才和技术，造汽车就等于天方夜谭。为此，“吉利”在全世界范围内广泛招贤纳士，并注重培养一线员工素质，为他们提供创业创新的平台。安聪慧告诉记者，日本丰田公司有一项著名的“创造性思考制度”，认为好产品来自于好的设想。该企业就一直通过采用合理化建议制度，激发全体员工的创造性思考。“自进入汽车制造领域，我就一直研究丰田公司的成功之道，发现其制胜核心就在于企业文化充分调动了人的积极性，在企业中形成人人都是丰田主人、人人都代表丰田形象的良好氛围。”体会到了这一点，安聪慧开始潜心研究适合挖掘吉利人潜在创造性的企业文化。2007年，一个独创的具有“吉利”特色的管理方法——“源动力”工程开始实施。所谓“源动力”工程，就是赋予员工充分的话语权、考评权和监督权，通过领导干部为员工服务，职能部门为一线服务，达到解决实际问题、实施好的建议的目的，从而增强员工的主人翁意识，全面激发广大员工的智慧和力量，推动企业持续发展。“吉利”的“源动力”工程，为企业发展输送着源源不断的动力：企业内部“点子大王”越来越多，从2007年6月到2008年6月，公司收到建议64735条，累计创造经济效益超过2．5亿元。“现在我们员工年人均有效提案条数已达7．9条。”安聪慧表示，“源动力”工程已成功调动了全体员工创新的积极性和参与性。

技术创新和专利保护我国即将加入WTO组织，但是我们的技术创新成果和知识产权保护意识还很淡薄。基于此，阐述了我国施行专利法的成绩和不足。分析专利保护应贯穿于技术创新的全过程，指出只有不断提高技术创新能力，加大专利保护，才能在激烈的市场竞争中立于不败之地。前言当今世界，各国综合国力的竞争，其核心是知识创新、技术创新和高新技术产业化。而创新成果只有得到法律保护才能发挥它的竞争优势，因此知识创新和技术创新竞争的热点又集中到了知识产权的竞争。知识产权保护问题已成为国际技术合作、产品贸易和外交往来的前提和基础。发达国家几百年专利制度的历史和我国实行专利制度十几年的实践证明，专利制度作为知识产权制度的重要组成部分，是维护市场经济公平有序竞争，推动和保护技术创新的有力法律制度和有效机制。因而专利的拥有量也反映一个国家、一个企业的技术创新能力和对知识产权的保护水平。事实上，世界上一些经济大国和科技大国，同时也是专利大国。如日本每年的发明专利申请达40多万件，美国20多万件，德国15万余件。再如IBM公司、杜邦公司、日立公司、飞利浦公司等国际知名的大公司，目前拥有的专利有数万件，每年的发明专利申请就有数千件，有的高达1万多件。可见发达国家的企业是十分重视利用专利来保护他们的创新成果的。1我国施行〖专利法〗的现状我国自1984年颁布施行〖专利法〗，经过15a的努力，已形成一个比较完善的专利法律保护体系，专利申请与审批量大幅度增长，到1999年，年专利申请量已达13万余件，我国在短短十几年的时间内，在专利立法、审查、体系建设等方面，走完了发达国家几十年乃至上百年所走过的道路，成绩斐然，举世瞩目。但是，我们的专利保护水平与发达国家相比，差距还相当大。从专利申请量来看，据国家知识产权局统计，自1984年4月1日至1999年12月31日我国发明专利申请量国内为131564件，国外为143501件，国外申请量占52%.据统计，19941998年我国受理的有关计算机、医药、生物、通讯和半导体等高技术领域的发明专利中，国外申请分别占70%、60.5%、87.3%、92.4%和90%.另据统计，我国从1985年以来14a中，申请国外专利仅为2000项，而日立、索尼公司1a在国外就申请40005000件。这一组组数字表明我国专利保护的形势不容乐观。但是，这并不说明我国在高新技术领域创新没有作为。近年来，我国每年取得的国家级重大科技成果达3万余项，其中大部分可以申请专利，而事实上每年受理的具有较高技术水平的发明专利仅只1万多项。而那些具备申请专利条件而没有申请专利的较高水平的科技成果，却以发表论文、学术交流、评奖等方式公开出去，而一旦公开就等于供别人无偿使用。那么，科技成果和技术创新的价值何在？形成这样一种局面的原因只能说明我们的专利保护意识过于淡薄。这也是源于我国多年来在计划经济体制下形成的科技、经济两张皮的问题还没有得到很好解决，科技创新成果远离市场，承担科研项目任务的主体部门在科研课题任务完成后，往往只注重申报成果、发表论文、评奖，而忽视申请专利保护。这种重申报成果轻申报专利的错误认识和做法应该迅速扭转，要知道再高级的成果也无法与国际接轨，法律只保护专利，不保护成果。如果某个人或某个企业对无偿获得的科研创新成果，经过一番改进分类后，申请了专利，那么我们成果的研制者就要再花钱买下该专利或买下该专利技术的实施许可，才能使用自己所研制的成果，否则就要处于侵犯专利权的被动地位。在当今全球市场竞争日趋激烈，发达国家正以其拥有的知识产权的技术优势与我们争夺高技术领域的市场及潜在市场的形势下，这种使科研创新成果因未申请专利保护而流失的现象，绝对不能再继续下去了。2专利保护贯穿于技术创新的全过程2.1用好专利文献世界知识产权组织的研究结果表明，全世界最新的发明创新信息，90%以上首先都是通过专利文献反映出来的。在新技术、新产品研究开发工作中，应首先进行专利文献检索，目的就是防止侵犯他人专利权，对于已有专利在先的技术应当避开；根据检索出的对比文献，可以清楚地了解本领域技术发展现状及最新发展趋势，以便在高起点上确定研究课题和产品开发方向，防止低水平重复研究，造成科研资金和资源的浪费。实践证明，在创新研究、开发的过程中，用好专利文献，可节约40%的科研开发经费和60%的研究开发时间，这是一条捷径。目前，国家知识产权局已建立起了收藏有世界各主要国家和国际组织的近4000万份文献的专利文献馆，这个巨大的信息资源宝库，等待着我们的科研人员去挖掘、去利用。有条件的企事业单位，都应当根据自己所从事的技术领域或专业，建立起自己的专利文献数据库，跟踪国内外技术发展的最新动态，使科研人员能够随时检索到所需要的技术信息，抢占本领域技术创新的制高点。2.2申请专利，保护技术创新成果搞技术创新，进行产品开发要投入资金、人力和设备，高技术开发更需要有高投入和承担高风险。因此，只有申请专利保护，才能享有对自己的技术创新成果的独占权，实现知识产权保护。当技术创新成果或新产品开发进行到形成可实施的技术方案时，就应及时申请专利，并取得专利证书，只有在这时，专利的主体才具有了市场竞争的主动权。如哈尔滨中药二厂曾研制开发出一种好药消咳喘，很畅销，但由于没有申请专利保护，在不到2a的时间内，全国就冒出20多家与该成果完全相同的产品，致使该厂曾经供不应求的消咳喘，大量积压，销售量、利润大幅度下降。沉痛的教训使该厂认识到了专利保护对一个产品、一个企业的重要性，后来该厂与省中医研究院联合开发了“双黄连粉针剂”，并申请了专利，产品投放市场后，没有一家仿冒，销售量连年大幅度增长。由此可以看到，正是这种新产品取得知识产权以后，才能起到对市场的垄断作用，不仅很快收回研制开发产品的全部投入，而且还获得比投入大得多的丰厚回报，用以进行下一步的技术创新，促使技术创新活动形成良性循环。如果是独创性较高的技术创新成果，除应申请基本专利外，还应对围绕基本专利技术的相关技术申请一系列的相关专利，以形成专利网。如一项产品专利是基本的，那么对该产品的加工工艺、制造该产品的新材料、生产该产品的专用设备等都应申请专利保护，形成专利保护网，这就是专利网战略。2.3在引进专利技术的基础上，开发出具有专利权的新技术、新产品引进他人的专利技术使自己能够在较短时间内掌握别人的先进技术，所花费用比起自己研制开发往往要少。需要特别指出的是，在引进他人专利技术之前，应当进行该技术的专利有效性检索，查清这项专利技术是何时申请的，何时授权的，是何种专利，现在的法律状态如何，如果是外国专利技术，还应查清它的第一申请国是哪个国家，有没有在我国申请专利，是否是有效专利等，这对我们的企业是非常重要的。我国在引进英国皮尔金顿公司浮法玻璃生产线的过程中，对方提出转让费为2500万英磅，相当于2.5亿元人民币，因为其含有137项专利技术。这么多的专利技术都是有效专利吗？专利文献检索结果显示，其中的51项专利已经失效，我方以此为据，迫使英方把转让费由原来的2500万英磅降为52.5万英磅。由此可以看出专利的有效性检索，对于我们引进国外先进技术，有效进行国际合作起着举足轻重的作用。在对引进技术进行消化吸收的基础上，结合我国国情对其进行改进、创新，并对改进的技术申请专利，取得专利权，从而对技术的转让方构成制约，使他不能无偿使用我更新改进后的技术，日本是世界上引进国外先进技术来发展本国经济最成功的国家。据统计，从19501976年，日本集中引进了外国先进技术2800余项，支付379亿美元的引进费用，如果仅靠自己的力量研究开发这些新技术，大约需要2600亿美元和更多的时间，日本正是依靠这些引进技术，通过自己的消化、吸收、改进和创新，缩短了与发达国家的差距，实现了经济跨越式发展。这种成功的经验很值得我们借鉴。2.4申请本国专利的同时申请外国专利目前，信息技术迅猛发展，个人电脑加速普及，各种现代通讯手段及互联网络在全球的发展，把世界各国各地区越来越紧密地联系在一起，世界经济正在朝着全球科技经济一体化、贸易自由化的进程加速前进，特别是我国即将加入WTO组织，随着关税壁垒的逐步取消，国内国际市场融为一体，无内贸外贸之分，我国的企业和科研单位不管其主观愿望如何，都要面对全球性的竞争。而且谁也不能放弃国际市场，尤其是从事高技术创新开发的企业和科研单位，花费巨额投资，承担高风险，开发出的高技术创新成果只有占领国际大市场，才能收到比投入高数倍乃至数十倍的高附加值的回报，因而在自己的技术创新成果申请中国专利保护的同时，还应在该技术或产品的预出口国家或其他有市场前景的国家申请专利保护。因为专利文献是世界范围内公开的，而专利保护是有地域性的，申请哪个国家的专利就受哪个国家〖专利法〗的保护，未在那个国家申请专利保护，人家就可以无偿使用，所以申请国外专利对于取得国际市场竞争的主动权是非常重要的。2.5切实执行〖专利法〗规定的对职务发明创造的发明人“一奖两酬”制〖专利法〗规定，职务发明授予专利权后，专利权的所有单位或者持有单位对发明人或者设计人给予一次性奖励，专利项目实施后，根据其推广应用的范围和取得的经济效益，按一定比例提取酬金支付给发明人或设计人。“一奖两酬”制，把给发明人或者设计人的奖励和报酬的重点放在了从项目实施后取得的经济效益中提取，酬金与效益挂钩，公平合理，创造的效益越大，获得的报酬越多。上海石油化工研究院按照〖专利法〗及其实施细则的规定，制定了详细的奖励办法，极大地调动了全院科技人员技术创新的积极性，该院某课题组从专利许可费中一次提取报酬70万元，其中主要发明人获得酬金10多万元，其技术骨干取得报酬4万5万元。由此我们也看到了“一奖两酬”制的切实兑现，充分体现了创新技术的价值，既可激励科技人员以更高的热情去创新去开发技术含量更高、市场前景更好的新技术的积极性以及对其取得专利的技术创新成果实现产业化的积极性，又使我国的国有企业和科研单位的职务发明专利的申请量大幅度提高，也防止了国有无形资产以各种方式或渠道流失。2.6依法保护知识产权专利制度从法律上确定了获得专利的技术创新成果是商品是财产的地位，其权利人依法享有知识产权，同有形财产一样。专利权人的无形财产权不容侵犯，〖专利法〗第六十条规定，对未经专利权人许可，实施其专利的侵权行为，专利权人或者利害关系人可以请求专利管理机关进行处理，也可以直接向人民法院起诉。这里规定了出现侵权纠纷的处理途径有两个，一个是行政处理，法律赋予了专利管理机关处理侵权纠纷的行政职能，这种行政处理程序简单，灵活，结案快，费用低，特别适合中国国情；再一个途径就是司法保护，直接向人民法院起诉。专利保护给予专利权人在一段时间内的独占权，当这个权利受到侵犯时，专利权人或利害关系人就可以依法维护自己的专利权不受侵犯。应当注意，侵犯专利权的诉讼时效为2a，自专利权人或利害关系人得知或者应当得知侵权行为之日起计算，如果超过了时效，专利权人就会丧失胜诉权。3结束语总之，作为市场经济主体的企业和科研单位，只有不断提高自己的技术创新能力和专利保护水平，才能在激烈的国内、国际市场竞争中，求得自主生存、自主发展，成为竞争中的强者。

创新是一个民族进步的灵魂，是国家兴旺发达的不竭动力。下面是我给大家推荐的浅谈科技创新的毛概论文，希望大家喜欢!

《科技创新与创新驱动》

摘要：从历史借鉴和中外对比等视角，分析科技创新与上层建筑领域创新的关系，探讨如何消除科技创新的非技术障碍，以便使上层建筑更好地适应经济基础，促使科学技术更好地发挥第一生产力的引领作用。

关键词：科技创新：创新驱动：上层建筑

历史证明，人类社会的发展靠创新驱动。自有人类文明史以来，往往首先由科技创新促进生产力发展，进而由生产方式、思想文化和体制机制的创新驱动，合力推动人类社会的不断进步。

当今中国，经过改革开放30年，从科技创新到生产方式创新，都有不同程度的体现，较好地促进了生产力的发展和生产关系的适应。但在上层建筑领域，从思想文化到体制机制，却还有许多方面禁锢束缚着创新驱动力的发挥。本文将从历史借鉴和中外对比等视角，分析科技创新与上层建筑领域创新的关系，探讨如何消除科技创新的非技术障碍，以便使上层建筑更好地适应经济基础，促使科学技术更好地发挥第一生产力的引领作用。

1、创新驱动的历史借鉴

人类的文明历史，主要从东方开始。古埃及、古巴比伦、古印度和中国都是世界文明的重要发祥地，而同为世界文明发祥地的古希腊，则更具文明创新的特征。毕达哥拉斯的数学、欧几里得的几何学、阿基米德的物理学、德谟克利特的原子论、赫拉克利特的辩证唯物论、苏格拉底的哲学体系、亚里士多德的科学体系、柏拉图的理想国、伊璧鸠鲁的无神论、梭伦的政治改革和伯里克利的民主政治等等，无不对世界的科学、哲学、文化、教育、伦理和政治产生着深刻的影响。当然，这些成就并不完全是希腊人的发明，却体现了希腊人的创新。

14世纪到16世纪，是欧洲出现资本主义萌芽并开始发展的时期。新兴资产阶级为了改变束缚资本主义发展的各种封建观念和制度，在科教哲文等方面表现了许多创新理念。他们以“人文主义”为旗帜，开始了长达两个世纪的文艺复兴运动。哥白尼、伽利略、培根、但丁、薄伽丘、达・芬奇、拉斐尔、莫尔、莎士比亚等代表人物，犹如灿烂群星，照亮了欧洲中世纪黑暗的上空，从思想上动摇了封建统治的根基。

18世纪是一个启蒙的世纪，一个继文艺复兴后第二次思想大解放的世纪。在这个世纪里，以牛顿经典力学为代表的科学发现，以瓦特蒸汽机发明应用为代表的技术创新，极大地推动了生产力发展，但同时受到封建生产关系和上层建筑的严重障碍。面对“万马齐喑”的封建禁锢，不仅有伏尔泰、孟德斯鸠、卢梭、狄德罗等思想家，哥德、席勒、笛福等文学家，还有亚当・斯密、大卫・李加图等经济学家，边沁等法学家、伦理学家，与广大人民群众一道，共同造就了人类历史上一个不同寻常的世纪。

启蒙运动作为人类历史上一次重大思想解放和文化创新，促进了欧洲的生产方式和社会制度创新，激发了18世纪到19世纪欧、美、日、俄的技术革命和工业革命。使“资产阶级在它不到一百年的阶级统治中，所创造的生产力，比过去一切世代创造的全部生产力还要多，还要大”(马克思语)。启蒙运动还孕育了马克思主义，马克思主义三大来源的代表人物黑格尔等均诞生于启蒙运动时期。启蒙运动也促进了美国的独立，杰斐逊就是根据启蒙运动的理念起草了《独立宣言》，并激励美国人民赢得了独立战争的胜利。

人类进入20世纪，一场以爱因斯坦相对论、量子力学理论创新推动的原子能、无线电、电子信息、航天航空以及新材料、生物工程等方面的科技革命席卷全球。特别是20世纪中后期计算机网络技术的发明和应用普及，更是对人们的生产方式、生活方式乃至思维方式等都产生着革命性的变革。由此产生的多元文化和多种经济成份的融合，正以浩荡之势，促进着人们思想观念和社会制度及组织结构的不断创新。

2、非技术创新驱动的中外对比

中国的科学技术在15世纪前曾处于世界先进水平。四大发明(活印、火药、指南、造纸)、五大技术(瓷器、纺织、造船、建筑、水利)都产生过世界性影响。然而当文艺复兴、启蒙运动、技术革命、工业革命推动欧洲和美、日、俄等国家快速发展时，我们却一次次错过了发展机遇。究其原因，主要是中国创新驱动的非技术因素严重束缚了科技创新能力，阻碍了生产力的发展。

2.1思想文化的历史对比

中国是人类灿烂文化的发源地之一。特别在春秋战国时的百家争鸣，出现了空前的思想活跃，形成了一批影响后世2000多年的独创思想和优秀文化。但自秦汉开始，统治阶级出于封建统治需要，先是“焚书坑儒”，继而“废除百家、独尊儒术”，将“三纲五常”的封建教义加以固化，在“万口一辞，不可破也，千年一律，不可知也”的思想禁锢下，民众中逐步形成唯书唯上、墨守成规的保守风气。“枪打出头鸟，出头椽先烂”、“木秀于林，风必摧之”的观念严重束缚着人们的创新热情。相比之下，欧洲国家虽然也有上千年的“中世纪黑暗”，但经过文艺复兴、启蒙运动等数次思想解放的洗礼，培育了深厚的创新文化。崇尚科学、追求真理、勇于创新、宽容失败的理念得到了较为广泛的认同。当然，欧洲国家科学精神与创新文化的形成，也是他们许多代人奋斗牺牲的结果，正是布鲁诺以生命的代价捍卫哥白尼的“日心说”，赫胥黎以“斗犬”精神宣扬达尔文的“进化论”等，“从此自然科学才开始从神学中解放出来”(恩格斯语)。

2.2科学素质的历史对比

中国是一个尊师重教的国家，却又是一个国民科学素质不高的国家。据中国科协公布的2000年中国科学素养调查：中国每千人只有14人具备基本科学素养。这一比例仅为美国的1/23和欧盟国家的1/15。造成这种差异，首先是教育理念和目标的不同。中国千百年来把读书做官作为目标，把四书八股作为教材，把朱熹的“集注”作为唯一标准，不能越雷池半步，使人们从读书起就被扼杀了创新精神，缺失了科学知识。而欧美国家办学以培养对社会有用人才为目标，教授内容也以自然科学、实用技术为主，人文思想也强调科学精神和创新思维，因而培养了大批创新人才。如牛津、剑桥两所大学就培养了培根、牛顿、达尔文、雪莱、亚当・斯密等著名人物和上百名诺贝尔奖获得者。其次是对科学普及认识重视程度的差异。在我国，虽然对科技创新已高度重视，但对科学普及的相辅相成作用认识不足。创新型国家则把科普看作科技的应有之义，如各种专业博物馆为代表的科普场馆在欧洲国家数不胜数，更是市民的必去、常去之处，成为这些国家重视国民科学素质培养的生动风景线。

2.3体制机制的历史对比

中国长期的封建统治，本身缺乏对科技创新体制机制的制度性设置和安排，相反封建的社会制度和政治体制对科技创新形成严重禁锢。新中国建立以后，国家高度重视科技工作，形成了较完整的独立科研体系。但由于我国尚处在计划经济体制向市场经济体系的转型期，企业为主体、市场为导向的科技创新的体制机制还不完善。而在创新型发达国家，早在18世纪就形成了有利于科技创新的体制。到19世纪，这些国家科技创新的企业主体地位、社会组织的管理功能和创新活动的市场竞争机制等，均已较为成熟完善。企业、社会组织和市场机制对科技创新起到了主导作用，政府则主要从政策导向、税收杠杆和法律保障方面进行宏观引导、管理和规范。因而创新成果与市场直接接轨，更有利于科技成果的产业化和商品化。

2.4法治环境的历史对比

改革开放以来，我国开始重视科技法规的建设，先后制定了《专利法》、《科技进步法》、《促进科技成果转化法》、《著作权法》、《科学技术普及法》等科技法律，对我国的科技进步和科技创新产生了积极促进作用。但我国的科技法规大多产生于20世纪80年代之后，对科技进步的促进作用还不够深远，加上我国长期的封建人治影响，有法不依、知法违法等现象仍很严重。而在创新型发达国家，鼓励和规范科技活动的法律早在200多年前就形成体系，一些国家还在根本大法中鼓励和保护科技创新，促进科技普及。如美国在1787年宪法中就规定“为促进科学和实用技艺的普及，对作家和发明家的著作和发明，在一定期限内给予专利权的保障”，从而促进了美国的各种发明创造如雨后春笋般地涌现，并极大地促进了美国生产力的发展，使之在20世纪初跃为世界头号强国。

3、思想文化和体制机制创新的对策

综上所述，人类社会的进步，总是科技、经济、思想、文化、体制、机制等不断创新而推动的。它们互相依存制约，又相互转化促进。当社会渐进发展时，科技的创新对生产力起主要推动作用，当量变积累到质变，进人飞跃发展阶段时，思想文化、体制机制的变革创新，就成为进一步解放生产力、促进社会进步的更重要方面。在我国，由于改革开放和世界第三次科技革命的推动，生产力快速发展，集聚了足以产生部分质的飞跃的物质能量，因而也对上层建筑的制约因素提出强烈的改革要求。

就科技创新而言，新中国已建成多学科完整的科研体系，并拥有上万亿资产的科学仪器和技术装备，拥有3 300多万专业技术人员队伍。国家统计表明，2007年全社会研发支出达3 664亿元，国家财政用于科学技术的拨款达2127亿元，应该说，我国的科技创新已具备了雄厚的物质基础。但另一方面，我国规模以上企业75%没有研发机构和研发活动。99，7%的企业没有专利申请和自主知识产权，60%的企业没有自己的商标;全国每年产生数万项科技成果，其转化和产业化率不到10%。这种不成正比的投入产出，说明制约我国科技创新的主要矛盾方面，已从物质条件的制约正逐步转为思想文化、体制机制等非技术因素的束缚。为此，提出如下对策。

3.1弘扬创新精神。培育创新文化

创新精神是科技创新的灵魂，创新精神说到底是科学精神，而科学精神正是马克思主义实事求是世界观的本质体现。创新文化是科技创新的土壤，土壤深厚成果才丰硕。但在思想文化战线，我们面对的是2000多年封建文化的沉重积淀，封建文化残余的影响不容小视。这就要我们以思想解放大讨论为契机，深刻理解创新文化的内涵，并与我国的传统文化进行比较分析，对其糟粕应坚决批判摈弃，对其精华应与创新文化加以有机融合，努力在思想理论、文艺创作、舆论宣传等方面确定创新精神和创新文化的主体地位，并在各级领导中带头加以宣扬，使之日益深入人心，逐渐蔚然成风。

3.2加强科学普及，提高科学素质

纵观世界科技发展史，科技进步总是靠科技创新和科学普及两轮驱动的。科技创新改变了人类社会的哪个方面，科学普及也会跟踪到那个方面。胡锦涛曾指出“科技创新和科学普及是科技工作的两个重要方面”。但目前，相对科技创新而言，科普工作无论从领导重视程度、科普投入力度，还是人员队伍和设施建设，都明显是一条短腿。如财政投入，中央财政2006年对科普的投入还不到对科技投入的百分之一。科普工作是提高全民科学素质的重要方面，要逐步消除国民科学素质较低对科技创新的基础性制约，实现到2020年建成创新型国家的目标，就要对科普工作高度重视，特别是各级领导的高度重视，能真正如中央领导所要求的“像抓发展那样抓科普，以抓科普来抓发展”，全民科学素质才会在较短时期内有较大提高，中国的科学发展才有最为重要的坚实基础。

3.3明确创新主体。加快制度创新

体制机制的改革与创新，在现阶段，是进一步促进科技创新、解放生产力的关键。体制机制问题，首先要有利于促进企业成为科技创新的主体，通过体制机制的制度性安排，引导创新资源向企业集骤：其次，要通过体制机制的创新，建立起以市场为导向的产学研创新体系和市场激励机制;三是使创新人才包括创新型企业家的形成机制更适应经济社会发展和市场经济的规律。体制机制的创新，既要促进生产关系对生产力的进一步适应，更要改革上层建筑中行政管理体制甚至政治体制中对经济基础的不适应部分，使相关的机构设置、管理职能、运作程序等更有利于科技创新的需要。

3.4完善法制体系，营造法治环境

完善的法制体系是科技创新的根本保障。针对目前科技创新的法制体系不完善、不够刚性及国民的法治意识淡漠等状况，一方面要进一步修订和补充相关法规，并注意在立法中坚持与时俱进、科学合理、公平公正，防止部门利益法律化;在地方立法中要根据实际，使必须条款尽可能具刚性，使各方都有切实可依的法律准绳。另一方面，要大力开展科技创新法规的普及教育，使相关法规深入人心，从而切实增强法治意识。形成良好的法治环境。

创新是人类社会发展的根本动力，创新驱动又是一项庞大的系统工程，不仅应系统推进，更要根据发展的不同阶段，抓住主要矛盾。现阶段，一方面，要下大力气继续抓好科技创新;一方面，要把更大的力量用于实现思想文化创新和体制机制创新，才能取得创新型国家建设的新突破。