地质公园旅游吸引力研究论文范文

一、概述

地质公园是可以观赏丰富的、有重要科学价值和典型意义的地质遗迹的风景区。地质遗迹是指地球发展演化过程中所遗留下来的一切迹象，例如有的地方过去是海洋，便有在海洋中沉积的石灰岩等岩石，岩石中还会有在海洋中生活的生物化石；某个地方曾经有火山喷发，便会有火山岩、火山口、火山颈等与火山有关的岩石和构造；发生过泥石流的地方，会有泥石流的堆积物，可以看到转化为泥石流的松散体所处的地貌和构造位置……所有这些可以据之推断出地球上曾经发生过的历史事件的物质现象，都叫地质遗迹。地质遗迹是地球历史的记录，地学就是根据地质遗迹研究地球发展演化规律的科学，地质公园是欣赏风景区的地质科学性的部分。

建设地质公园的目的，首先是开展地学科普活动，在旅游中学到地学知识，有利于提高全民族的文化科学水平；其次是满足广大旅游者求新、求知、解惑的需要，提高旅游的科学品位，提高风景区的美学深度，了解山水形成的本质和地球运动的规律，吸引更多的旅游者以提高风景区的经济收入；第三，是对人民群众进行生态环境教育的需要；第四，有利于保护地质遗迹，因为批准为地质公园后，将禁止采矿等一切破坏环境的活动。

目前许多风景名胜区都挂有多块牌子，有各式各样的名称，这些不同名称的公园，都是风景区在不同方面的表现。自然风光强调观赏性，给人以美的享受；森林着重于景区的植被以及植被形成及其所代表的生长环境与特征，从中得到植物和生态环境的知识；地质公园除了强调美学特征、植被环境以外，更着重于山水的成因及其与地质环境的关系。

根据国土资源部的规定及部分学者的意见，本书分6类地质公园进行介绍。

二、剖面地质公园

1.天津蓟县国家地质公园

天津蓟县国家地质公园于2001年12月10日经国土资源部批准，2003年11月8日正式揭牌开园。公园位于蓟县之北，燕山山脉南坡，总面积342km2 ，公园核心地带面积9km2 ，地质遗迹为中、新元古界标准层型地层剖面及古生物化石，可以作为全国和全球地层对比的依据，这就是它的巨大科学价值。

公园中、新元古界剖面地层齐全，出露连续，保存完好，顶底清楚，构造简单，变质轻微，叠层石等古生物化石丰富，地层厚度近万米，真实地记录了地球距今18 亿～8 亿年的地质历史，被国内外地质学家推崇为世界上同一地质时期的“标准层型剖面”。

2.浙江常山国家地质公园

浙江常山地区奥陶系剖面研究比较详细，建立了我国第一个“金钉子”地质剖面，作为全球该地层对比的标准剖面。这个“金钉子”位于常山黄泥塘，其底界以一种特殊的笔石的首先出现为标志，是距今4.6亿年左右的地层剖面。

3.陕西洛川黄土国家地质公园

位于陕西省中北部洛川县城南的黑木沟，两岸边坡出露的黄土剖面是250万年来地质历史的产物，含有丰富的历史信息。公园面积约9km2 ，黄土垂直节理发育，直立性好，在大气降水及地表、地下水的作用下，形成了独特奇异的黄土地貌景观。在南北长3～5 km的范围内，有圆形、方形、大小不一、高低错落的黄土柱，有长约数丈、宽约数尺的黄土桥，有小如井口、大如巨盆、深不见底的黄土洞，有坐若金字塔、跌若孔雀下山、造型丰富的黄土雕塑，有横立的黄土墙和垂直的黄土裂隙……

公园内有世界上保存最完整、内容最丰富的黄土剖面，是研究中国大陆乃至欧亚大陆古气候变化及其他地质事件的重要资料。刘东生院士认为：“洛川黄土古土壤系列是北半球最为完整的大陆地质记录之一，它记录了距今240万年以来所发生的地质事件，有助于重建中国北方乃至北半球第四纪地质事件的历史，并有可能以此认识现代地质过程在地球史中扮演的角色及其未来的发展趋势。”“我国黄土磁性地层学的研究，以洛川剖面最详，可以划分出几个十分重要的极性变化和年代标定点，这是目前所知的全球黄土记录中最为连续、完整的剖面。”张宗祜院士指出：“黄土高原整个全新世的气候变化，存在着千年尺度的准周期性波动，这种变化在中国许多地方的序列载体中都有表现，但以洛川剖面全氧化铁气候序列表现得最为完整、清晰。”“中国黄土地层中发现的脊椎动物化石，具有时代特殊价值的属种还是很少的……像陕西洛川黑木沟剖面的黄土地层中集中出现的化石产地是不多见的，也是十分典型的。”

三、生物遗迹地质公园

1.云南澄江国家地质公园

生物演化的历史，是地球演化历史的重要组成部分。在距今25 亿～5.4 亿年的元古宙已发现了很多菌藻植物化石，因而将元古宙称为菌藻植物时代。元古宙末期，除藻类大量繁育外，还出现了著名的伊迪卡拉动物群，其中有腔肠动物、环节动物、节肢动物和介壳动物。由于这些动物缺乏坚硬骨骼，保存下来的多为动物躯体的印痕化石和遗迹化石。原先植物繁茂的时代突然出现大量动物化石，地质界称其为生物大爆发。我国云南澄江国家地质公园就记录了一次生物大爆发事件。

云南下寒武统自下而上分为4阶：梅树村阶、筇竹寺阶、沧浪铺阶、龙王庙阶，寒武纪生物大爆发事件就记录在梅树村阶地层内。梅树村阶以云南晋宁以北7km的梅树村剖面为层型剖面，其中保存了早寒武世（距今5.3 亿年） 40 多个门类、100 余种动物的化石，其中有海绵动物、腔肠动物、软体动物、节肢动物和疑难动物化石等。由于埋藏地质条件特殊，不但保存了生物硬体化石，而且保存了十分罕见精美的生物软体印痕化石，为研究寒武纪早期生物大爆发及这个时期的动物生理结构、生活习性、系统演化、生态环境提供了实物资料，是极为宝贵的地质遗迹。这些化石称为“澄江动物化石群”，与澳大利亚“伊迪卡拉动物化石群”（距今5.8亿年）、加拿大“布尔吉斯页岩动物化石群”（距今5.15亿年）并列为“地球历史早期生物演化实例的三大奇迹”，被称为“20世纪最令人惊奇的发现之一”。

澄江动物化石群国家地质公园位于云南省澄江县帽天山地区，总占地面积18km2 ，山势顺地层走向延展，中心区帽天山海拔2026m。化石埋藏带长20km，宽4.5km，核心保护区面积1.2km2 ，共发现化石点30余处，已采集化石3万余块。

19世纪30年代，达尔文在其著名的《物种起源》中预言：今后如果有人对我的理论提出挑战，那很可能来自对寒武纪动物突然大量出现的解释。1991年4 月23 日，美国《纽约时报》头版头条并附配精美图片介绍了中国帽天山动物群的发现。2001年1月出版的美国《科学》杂志认为云南澄江动物化石群使脊椎动物出现的时间提前了6000 万年。英国牛津大学的古生物学家感叹：“澄江古生物化石将是科研永远的大厦”。此处经科学鉴定的40个门类、100多个种的古生物化石，涵盖了现代生物的各个门类，还发现了多种过去曾大量存在、现已灭绝的动物种，已超出现有动物分类体系，只能冠之以发掘地名来命名，如抚仙湖虫、帽天山虫、云南虫、昆明虫和跨马虫等。

2.四川自贡恐龙国家地质公园

恐龙是已经灭绝的古代脊椎动物，它们生活在2.25亿～0.65亿年前的中生代，包括三叠纪、侏罗纪、白垩纪，在地球上生活了1.6亿年之久。恐龙是一个巨大的家族，既有“巨大的”、“恐怖的”，也有“小巧的”、“温顺的”。世界上已发现的恐龙化石有900～1200个属。在自贡恐龙国家地质公园的陈列厅中展出的完好恐龙骨架达18 具，这18 具恐龙中有3具属于杂食性，个体长1.4～2.8m；有5具属肉食性，个体长4～8.9m；有10具为植食性，其中3具个体长4.3～7m，另7具个体巨大，长9～20m。所有这18具恐龙化石在时代上都属侏罗纪。

自贡恐龙博物馆建筑在恐龙化石群的发掘现场——大山铺，距自贡市11km，建筑面积6000m2 ，有两个发掘现场，在这两个现场可以看到从砂岩中剥离出来的恐龙骨骼化石，堆积重叠，纵横交错，十分壮观。

我国国家地质公园中的恐龙地质公园还有甘肃刘家峡恐龙国家地质公园、黑龙江嘉荫恐龙国家地质公园、云南禄丰恐龙国家地质公园、新疆奇台硅化木恐龙国家地质公园。

3.硅化木地质公园

（1）辽西木化石群

辽西木化石群集中在北票市和义县一些山区，它们大都保持原始树桩形态，大的直径达1m以上，表层树皮裂痕依稀可见。最长的石树桩，出露部分长3m有余，树桩上年轮清晰，其年代属侏罗纪，与北票含煤层的时代相当，原来这里曾是浩瀚的林海。

（2）延庆木化石群

在北京延庆县城东北白河北岸长500m的谷坡上，分布了40～50个木化石群。这些木化石高低参差、密密麻麻，堪称奇观。木化石较坚硬，有的出露地表几十厘米，有的达1m多，直径约1～2m。多呈短树桩状，表面为褐黄色和灰白色，树皮纹路和断面年轮清晰。延庆木化石群世所罕见，这里原是湖泊，树木被埋入地下，经硅化形成。

（3）自贡硅化木

四川自贡市凉高山附近的长山岭，有一株举世无双的硅化木，主干长23m，直径1.3m。此硅化木坚实晶莹，树纹纤维清晰，在阳光照射下，像宝石般闪闪发光。它埋藏于侏罗纪砂岩中。

（4）亚利桑那州化石林

美国亚利桑那州阿达马那镇的化石林，数以千计的石化树干（硅化木）倒卧地面，直径平均1m左右，长15～25m之间，最长达40m，其周围还有零散的化石木块。这些石化树木年轮清晰，宛如大块的碧玉玛瑙，在阳光下熠熠生辉。密集的石化树干区有6处，最美的叫彩虹森林。推测此处原有的森林被洪水冲刷，木质发生矿化作用，又被铁锰氧化物染色，才形成今天五彩斑斓的化石树。

4.山东山旺国家地质公园

山东山旺国家地质公园，位于山东临朐县上林乡。富含化石的岩层出现在一个采矿坑内，最上层是风化的土壤，第二层是第四纪火山喷发形成的玄武岩，第三层是富含化石的硅藻土层，最下面是砂砾岩。硅藻土层由硅藻的遗体经黏土胶结而成，其形成时代为距今1800万年的中新世。硅藻土成层极薄，像书页，其中赋存的化石像动植物画册一样，又被称为“万卷书”。硅藻土曾作为一种非金属矿床开采，1980年此处成为我国第一个古生物化石重点保护区后才停采。

哺乳类动物化石包括鹿、犀牛、猪、马、熊、鼠、蝙蝠等17个属18个种，其中以柄杯鹿数量最多，呈现出各种各样的奔跑姿态。鸟类骨壁很薄，很难保存为化石。1976年在此发现了一具完整的鸟类化石，轰动了中国古生物学界，也引起世界同行的关注，迄今已发现6种鸟类化石。蛇化石的研究在我国始于20世纪60年代，第一块蛇化石即发现于此，在其骨骼的两侧还可看到鳞片压在岩石上的痕迹。两栖类有6个以上的种，可以看到蛙的幼体——蝌蚪和长着尾巴的青蛙，还见到青蛙和鱼一起保存的化石，以及鱼、水草、树叶保存在一起的化石。昆虫化石的保存有三大特点：数量庞大，保存完美，形态生动。昆虫身上最易腐烂、最不易保存的翅膀，居然能在这里保存下来，并呈现展翅高飞的姿态。山旺的蜘蛛化石也很多，位居世界前列。山旺的植物化石同样门类齐全，数量丰富，保存完好，不少叶子能见到清晰的叶脉。花最容易凋谢，但却能保存为化石，甚至可以看到雄蕊和雌蕊，实属举世罕见。

在1800万年前山旺地区是一片水草肥美的大湖，有各种动物在此生活，后来火山喷发，湖泊不复存在，生活在湖中的生物也遭到毁灭。

四、构造遗迹地质公园

1.河南王屋山世界地质公园

王屋山世界地质公园珍奇的构造地质遗迹包括以下5个方面：

1）两期褶皱的叠加。早期发生过走向南北的紧密褶皱，以后又发生了东西向的褶皱，这两期褶皱叠加在一起。

2）背斜与地垒的叠加。古老的王屋山背斜在南、北两翼各形成一条正断层，于是这个古老的背斜成为地垒。

3）清晰、奇特的不整合组合。王屋山背斜在天台山处倒转，使太古宇与元古宇间的不整合面直立，并成为壁立的悬崖；元古宇顶部石英砂岩水平产出，不整合于直立的石英岩上，形成角度不整合。两个不整合相交成T字形，是世界上最奇特的不整合之一。元古宇顶部石英砂岩沉积时，古地貌应为向西倾斜的陡坡，因而在天坛山峰顶这个小范围内，东边的岩层薄、层数少，西边的岩层厚、层数多。

4）活跃的新构造运动。王屋山地区地面上升的构造运动活跃，其依据主要有：①河流在平面上呈蜿蜒曲折的老年期河道，而剖面上则是两岸陡峭的V字形青年河谷；②铁山河有表明地面上升的隘谷；③景区内至少有4期阶地；④以寒武系为对比依据，可以计算出天台山相对于太行山的上升高度，以三叠系为对比依据可以大体计算出相对于南面丘陵区的上升高度，以丘陵区为对比依据可以计算出相对于华北平原上升的高度；⑤山前丘陵区山顶高度一致，保持上升前平原的原貌，但已有大量沟谷切割；⑥景区南缘断层，可见太古宙地层与第四系黄土的断层接触，说明第四纪时山体仍在上升，断层仍在活动。

5）土地生命周期的展现。土地是人类赖以生存的重要资源，由于王屋山地区有活跃的新构造运动，使得土地生命中的各个周期均展现于小范围内，是研究土地发展及保护的珍贵的科学资源：①公园主景区裸露岩石上，由于风化作用有极薄的黏土矿物生成，是为土地的萌生期；②景区河谷阶地上有小片土地生成，是为土地的幼年期；③景区以东为华北平原的边缘，沃野千里，是土地的青年期；④景区以南的丘陵处于平原上升后遭侵蚀的阶段，山顶是良田，谷底则出露岩石，是土地的老年期；⑤公园主景区土地已被全部剥蚀，岩石裸露，是为土地的消亡期，但它却与土地萌生期重合。

2.河南嵩山世界地质公园构造遗迹

嵩山世界地质公园内可以看到的构造遗迹主要有以下几方面：

1）在嵩山地质公园内及其附近可以看到36 亿年以来太古宙、元古宙、古生代、中生代、新生代5个地质时期的地层。

2）能见到华北地区几乎所有的构造运动遗迹：距今25 亿年前发生于元古宙和太古宙之间的嵩阳运动，距今18 亿年前发生于中元古代和古元古代之间的中岳运动，距今5.43亿年前发生于古生代和元古宙之间的少林运动，以及石炭纪和奥陶纪间的不整合面。嵩山以众多不整合面汇聚一堂为特征。

3）坚硬的石英岩褶皱成各种复杂的形态，倒转、平卧褶皱到处可见。在三皇寨景区还可见到因褶皱石英岩岩层直立的壮观景象，一片片石英岩层笔直耸立，直逼苍穹，布满整个峡谷，如万卷“倚天巨册”，气势恢宏雄伟。

五、矿物矿床地质公园

矿床地质公园对人类的吸引力是巨大的，一般旅游者总是感觉矿床很神秘，巨大的矿床对地质专业人员更是有着非凡的吸引力。但是现在似乎还没有建设矿床地质公园，因为公园的建设可能会对矿山生产带来影响，而未开采的矿床因各种原因更不会建为公园。那些已经采完闭坑的大型矿床，可以在露天采矿场或地下采场建设地质公园。这既是对采矿破坏环境的整治，又能有经济上的收入，还能开展全面系统的科普教育。

六、地貌地质公园

本书所介绍的各个风景区都可以称为地貌地质公园。

七、地质灾害地质公园

1.龙门山构造地质公园

世界上每年发生地震约500万次，其中有感地震5万多次，7级以上破坏性地震平均每年有十几次，8级以上特大地震平均每年一次。我国唐山地震死亡人数在30 万左右。1556年陕西华县地震死亡83万人，可见地震是对人类威胁最大的地质灾害。

四川龙门山已建成国家构造地质公园，鉴于这里是大地震的频发区，2008年5月12日发生的大地震的遗迹又多，应以此构造地质公园作为宣传地震防险避灾的地质公园。

龙门山延展于四川盆地西侧，长约500km，是一个中生代以来的叠瓦逆冲断裂带，大地震就是其运动的结果。其逆冲断层面倾向北西，龙门山体向四川盆地推移。1929年地质学家赵亚曾在川西平原彭州市境内发现了白鹿顶、小鱼洞一带的飞来峰，确定了这一推覆构造。我们认为，由于太平洋板块和华北裂谷都将地壳向西推挤，四川盆地向西北插入龙门山之下时，龙门山的块体便被挤出，向四川盆地推覆，每挤压推覆一次便发生一次地震。地块的移动下插不是一个点，而是有一定长度和宽度的地段。因此2008年5月12日地震的余震都在都江堰和秦岭地区之间发生，直到能量全部释放，推覆块体的位置取得平衡后，余震才停止。本地段发生过以下大地震：1933年叠溪地震（7.5级） ，1941年黑水地震（6级），1958年北川地震（6.2级），1960年松潘地震（6.75 级），1973年松潘平武地震（7.2级），2008年汶川地震（8 级）。在75年内发生了6 次大地震，约12年一次，足见频度之高。从上述数据同时还可看出，间隔时间愈长地震的强度愈高，破坏性愈大。

2.重庆黔江小南海国家地质公园

重庆黔江小南海国家地质公园位于重庆东南黔江的北部，南连酉阳，西接彭水，北界湖北利川，北东部包括湖北咸丰县一角。中心区为小南海，是一个美丽的高山湖泊，成因为地震堰塞湖，距黔江30余千米。据《黔江县志》记载，清咸丰六年发生大地震，山崩岩塌，形成一道长1170m、宽1040m、高67.5m的大坝，截断溪流，漫淹20余里，形成湖泊，并在其附近湖北咸丰境内形成4个较小的堰塞湖。小南海湖面长5km，最宽处1km，最深50余米，有板夹溪等5条溪流注入，水质良好。小南海是目前国内历史最长、保存最为完好的地震堰塞湖，而且在世界上也“极为鲜见”。据中国科学院专家考察，当时地震震级为6.3级，地震的破坏烈度为Ⅷ度。地震时山体滑塌10余千米，4500×104m3的崩滑体向西推移2km，以近100m的落差阻塞山谷。地震遗迹区还保存了崩塌崖面、崩滑体、堆石坝、淹没森林等多种地震破坏形迹。当年因地震崩塌形成的断崖绝壁——大跨岩、小跨岩之下，滚石密布，巨石林立，其直径一般1～5m，大者在10m以上。这些为地震灾害研究提供了极为珍贵的自然实体，有很高的科研科考价值。国家地震局于2001年为小南海颁发了“黔江小南海国家级地震遗址保护区”和“全国防震减灾科普宣传教育基地”两块牌子，使小南海的科技价值得到了社会公认。

3.东寨港

东寨港位于海南岛琼山区，被列入《世界重要湿地名录》。据历史记载，东寨港原是一片陆地，1605年大地震沉没了72个村庄，随之成为海港，港湾中生长有大量红树。7～10m深的海水里，村庄废墟、断垣残壁、农田道路清晰可见。

4.西藏易贡国家地质公园

西藏易贡国家地质公园位于西藏自治区波密县与林芝县交界处，主体位于波密县易贡乡，呈北西-南东向带状展布，总面积为2160km2。地质公园以易贡巨型山体崩塌地质遗迹为特色。

易贡巨型山体崩塌体的体积达3000×104m3 ，崩塌的最大落差达2580m，滑坡的最大垂直运距达640m，最大水平位移为6700～7000m，堆积体达到3×108m3 ，其他遗迹包括高速滑擦痕、高速滑坡特有的喷水冒沙坑、土丘群以及易贡堰塞湖区遗迹、易贡藏布-帕隆藏布断裂带与易贡-鲁朗走滑断裂构造遗迹、易贡堰塞湖决口遗迹、易贡堰塞湖溃决形成的次生崩塌-滑坡遗迹、古冰川活动遗迹及相应的地质生态环境等。

本区降水量丰富，断裂作用加上冰川冻融对岩石裂隙的楔劈以及河流流量增加导致的侵蚀切割能力，进一步加剧了河谷边坡的掏蚀、失稳，促进了崩塌、滑坡的发生。然而易贡巨大的泥石流形成的根本原因却是地壳的快速上升与陡峭河谷的形成。15 万年来大峡谷地区地壳抬升速度达到30mm/a，是世界上抬升最快的地区之一。故易贡扎木弄沟巨型崩塌、滑坡是这些独特的内外动力地质作用长期综合作用的结果，所形成的崩塌—滑坡—堰塞湖—湖水溃决—河谷地形改造—河谷次生崩塌、滑坡地质灾害链是在别的地区极难见到的。沿易贡藏布而上，被泥石流堵塞的长条形堰塞湖中云雾缥缈；湖滩平原、湖滨台地，果林茂密，茶园垅垅，此处为西藏第一处茶园，所产珠峰圣茶闻名遐迩。

5.翠华山山崩国家地质公园

翠华山位于陕西西安市长安区，其主峰终南山海拔2604m，山崩分布面积5.2km2 ，主要由残峰断崖、崩塌石海、堰塞湖3部分组成。

残峰断崖主要指玉案峰、甘湫峰、翠华峰及山崩临空面。三峰鼎立，突兀险峻，直冲云霄。玉案峰海拔 1688m，半峰劈裂，崩面平齐峻峭，如玉案倒竖。甘湫峰，海拔2045m，是一条长1500多米、宽260～900m、高差约300多米的山，近南北就地崩塌，形成石海波涛的壮景。翠华峰，海拔1414m，似一巨大的铜墙铁壁横亘翠华山中，两端被高达200余米的峭壁截切，形成一条长近千米、高200 多米、宽300 多米的石坎，堵塞太乙谷。

崩塌石海，总量3×108m3 ，石块巨大，集中分布在翠华峰-甘湫峰和大坪。巨石堆砌，相互叠置，宛如石头的海洋，波澜起伏。崩塌过程中石块相互欹嵌，形成了上百个洞穴。其中冰、风二洞最奇。冰洞夏季结冰，炎炎酷暑，洞中冰柱倒立。风洞由两块巨石顶端相撑形成，洞中冷风嗖嗖，盛夏六月，凉风习习。还有小风洞、蝙蝠洞等许多奇洞。

堰塞湖共有3处。甘湫池为干涸之湖；另一处由于泥沙堆积填平，故名大坪；水湫池，因山体崩塌堵塞太乙河形成，湖面长600m，宽100～300m，水深5～12m，可划船、垂钓等。

旅游政策对区域旅游的发展发挥了重要作用,研究旅游政策在空间层面的效应是旅游政策有效调控的前提,有利于提高政策设计与配置的有效性、适用性下面是我为大家整理的旅游政策的相关论文，供大家参考。

摘要：镜泊湖山清水秀，景色宜人是中外闻名的旅游胜地，如何做强、做大镜泊湖旅游产业经济，以此来推动牡丹江经济的快速发展，是做为每一名牡丹江市民关心的一个问题。本文通过对镜泊湖旅游资源现状的分析，找出矛盾的所在，将镜泊湖旅游产业中存在的问题，分析到位，得出解决的办法，力争把镜泊湖的旅游产业做大做强，实现通过镜泊湖旅游产业带动地方经济飞速发展的目标。

关键词：泊湖;旅游;产业;研究

旅游业被称为二十一世纪“朝阳产业”、“新兴产业”是构建当今和谐社会不可缺少的要素之一，与传统产业相比，它具有产业能耗低、环境污染小、能够吸纳较多的就业人员、产业关联度高、创造附加值能力强的优势。镜泊湖作为全国闻名的旅游名地，如何加快镜泊湖旅游产业的发展，合理利用开发好现有的旅游资源，最大限度地造福牡丹江市人民，是一个急需解决的问题。

一、镜泊湖旅游资源简介

镜泊湖位于黑龙江省牡丹江市东南部巍峨秀美的群山环抱之中，是我国最大的火山熔岩堰塞湖，其吊水楼瀑布是国内三大著名瀑布之一。1980年被黑龙江省人民政府批准为省级自然保护区，2001年9月被中央文明委、建设部、国家旅游局评定为风景旅游示范点。

景区总面积为1214平方公里，其风景资源由三部分组成：一是镜泊湖游览区，展现百里长湖的奇观胜景;二是火山口原始森林自然保护区，展现丰富的地下森林资源、动植物资源和神奇壮美的火山熔岩洞景观，三是唐代渤海国上京龙泉府遗址，展现历史悠久的人文景观。纯朴自然的镜泊湖，岛湾错落，峰峦叠翠，景色清秀，古迹隐约，尽揽春花、夏水、秋叶、冬雪于一湖，令人惊叹神往，流连忘返。

二、镜泊湖旅游产业发展的意义

1.有利于拉动牡丹江市第三产业的发展。旅游业是一个相关性很强的产业，它涉及到“行、游、住、食、购、娱”各个方面，将镜泊湖打造成全省乃至全国的旅游胜地，势必会增加牡丹江市区域内的人流、物流、资金流和信息流，对全市住宿、餐饮、购物，娱乐服务等行业将起到极大的拉动作用。同时对于安置牡丹江市下岗就业人员提供大量的就业机会，缓散就业压办，稳定社会起到积极的作用。

2.有利于促进交通业的发展。便捷的交通是打造地方经济的首要条件，目前，牡丹江市旅游交通建设进程相对比较缓慢，其中重要的一个原因是人流、物流不足，没有激发交通部门与建设企业的投资热情。通过打造镜泊湖旅游胜地，必然会加快牡丹江市的交通基础设施建设，加强与周边省市旅游交通的联系，增加开通省内外周边地区的航空、铁路、公路旅游线路，提高城市交通的运转效率，构建起牡丹江到周边城市的立体交通网络体系。

3.有利于加快城市经济发展。打造镜泊湖旅游名地的过程其实就是打造一个城市品牌的过程。发展旅游业，必然会加快城市建设，优化城市空间布局，提升城市的功能和管理水平，努力打造精品工程，充分改善城市人民环境和服务等软硬件设施，为游客展现一座现代化的文明旅游城市，使旅游者对牡丹江市产生难以忘怀的印象，对于提升牡丹江市城市品味，打造国家级风景园林城市起到积极促进的作用。

三、镜泊湖旅游产业当前存在的问题

1.行政区划交叉，难以实行统一的规划管理。由于景区内的行政区划隶属于不同的管理系统，各个系统都以景区资源为依托，在各自区域内进行规划建设，乱批乱建现象十分普遍，景区内现已建成各类宾馆、疗养院、培训中心的建筑140多处，出现了几个职能相同的部门同在景区内实施同一内容的行政管理现象，破坏了景区规划的统一性。

2.由于景区缺乏统一管理，过度开发滥用使景区资源遭到破坏。由于景区的地方乡镇、森工企业互不隶属，各自为政，许多问题不能协调一致，同时风景名胜资源具有独特性、脆弱性和不可再生性，一旦破坏，很难恢复，如镜泊湖原有的特色鱼种湖鲫、鳌花、湖鲤等到镜泊湖特有鱼种，现在少之又少。目前，水产部门对湖鱼的过渡捕捞和放养(特别是近年兴起的网箱养鱼)，对湖水造成较为严重的污染。森工企业过量采伐湖边林木，破坏了湖边山岸的绿色植被，造成水土流失，不仅破坏了湖区整体景观。而且使湖泊污染日趋严重。

3.镜泊湖旅游宣传力度不够，旅游产品开发的还不够多。镜泊湖湖光山色，景秀优美并非众所周知，与南方一些景观相比知名度还不够高，在南方的一些大旅行团，还把镜泊湖列为避暑的旅游胜地，在省内与 其它 地市旅游景点相比也存在着知名度不够高，宣传力度不够大。多年来一直鲜为人知，造成旅游资源的极大浪费，整整比其它旅游发达地区晚发展十几年，甚至几十年。

四、镜泊湖旅游产业发展的对策

解决镜泊湖景区管理体制问题是一项长期、复杂的艰巨任务，必须从景区实际出发，提出切实可行的对策和 措施 ，根据实际存在的问题，制定具体对策如下：

1.科学规划，合理利用，确定镜泊湖景区功能定位，加大项目开发建设力度。科学规划的关键问题就是理顺管理体制，镜泊湖景区发展中的种种弊端就能从根本上解决。为更好地规划、建设、保护、管理和利用好镜泊湖这一“北方明珠”，造福子孙后代。更有效地发挥其在牡丹江市经济发展、旅游振兴、招商引资、对外接待等方面的作用，应将镜泊湖风景名胜区作为牡丹江市“旅游经济特区”来对待，实行适当的倾斜政策，清除障碍。从全国一些景区成功 经验 做法来看，可以借鉴五大连池的做法，合理调整行政区划，将景区区域划定为一个行政区域，赋予景区管委会一级地方政府的职能，统一管理景区的经济、行政和社会事务，从根体上改变目前景区中区划交叉、各自为政的局面。

2.依靠政府，加大投资，强化景区管理体制，增强景区发展后劲。

当地政府应从景区长远角度出发。尽快出台景区管理法规，健全景医管理 规章制度 ，实行依法行政，按章办事，促进景区管理步入科学化、规范化、制度化轨道。由于对于风景区来讲，有其特殊性，尤其是景区承担着繁重的基础设施建设、公共管理服务和保护职责，这些具体的工作，都需要强有力的资金作保障，这就客观上要求政府对景区的财政管理不能等同于一般的行政管理，而是在财力上要给予大力的倾斜和支持，按照“一级政府一级财政”的原则，建立功能完善，体现事权与财权相一致的景区独立财政体制，只有这样才能确保景区健康持续发展。

3.扩大宣传，提高名气，以增加景区人气为目的，加强了宣传促销工作。从一定意义上讲，旅游经济就是宣传经济，针对镜泊湖景区宣传力度不够，景区游客规模徘徊不前，人气指数不高等问题，牡丹江市应采取一系列宣传促销的措施。如①利用多种媒体宣传镜泊湖，投入资金对镜泊湖旅游网站进行提档升级-②积极参加各种旅游交易活动。组织人员多参加相关部门旅游交易活动，与部分知名景区和旅游企业建立了联系，增加沟通了解信息，宣传自己;③出台促销优惠政策。为了吸引更多的游客来镜泊湖，如实施旺季对旅行社实行了8折优惠，淡季5折的优惠政策等等实施多种惠民政策。

通过上述对镜泊湖旅游产业发展的研究、分析，有利于推动镜泊湖旅游产业的快速发展，带动相关产业的蓬勃发展，为牡丹江市经济的又好又快发展起到积极推动作用。

参考文献：

[1]《旅游方针政策与法规》，中国旅游出版社，2005年

[2]杨桂华、钟林生、明庆忠：《生态旅游》，高等 教育 出版社，2006年

[3]杨振之：《旅游资源开发》，四川人民出版社，2006年

[4]《旅游经济》2000 2006年合订本，2006年第1期

[5]于学谦著《现代旅游市场经营学》，旅游教育出版社，2007年

【摘要】2008年11月,湖北省委、省政府作出建设鄂西生态文化旅游圈的战略决策。本文着重从政策层面提出了既切实保护好,又充分利用好鄂西圈丰富的生态、文化、旅游资源,加快发展形成先导产业的一系列政策措施。

【关键词】鄂西生态文化旅游圈 先导产业 优化发展 政策建议

建设鄂西生态文化旅游圈是继武汉城市圈之后,省委、省政府从全省经济社会发展全局出发作出的又一重大决策,是我省新时期总体发展战略布局的重要组成部分,对于形成两轮驱动、一带(长江经济带)相连、整体发展的新格局,对于贯彻落实科学发展观、建设和谐湖北具有重大的现实意义和深远的历史意义。此问题本文将在分析现状及优势的基础上,就如何指导和促进鄂西生态文化旅游圈生态文化保护和旅游产业发展,形成由生态、文化、旅游产业组成的先导产业并加快发展,走出一条有别于传统工业化、城市化的后现代化的新路子,从政策层面提出一些建议。

一、鄂西生态文化旅游圈的先导产业

产业是商品经济中具有某种同类属性的企业经济活动的集合,它是介于宏观范畴的国民经济和微观范畴的企业经济之间的一种经济范畴,属于中观经济。产业的分类 方法 比较多,常见的有三次产业分类法、国际标准分类法、两大部类分类法及关联方式分类法。关联方式分类法中有一种战略关联分类法,将产业分为主导产业、先导产业、支柱产业、重点产业、先行产业等。而其中的先导产业是指在国民经济体系中具有重要的战略地位,并在国民经济规划中先行发展以引导其他产业往某一战略方向发展的产业或产业群。它不同于主导产业,主导产业是指能够依靠科技进步或创新获得新的生产函数,能够通过快于其他产品的“不合比例增长”的作用有效地带动其他相关产业快速发展的产业或产业群(罗斯托)。主导产业一般能对其他产业乃至所有产业的增长起着决定性的作用。

湖北省委、省政府决定建设鄂西生态文化旅游圈,“加快推进生态、文化、旅游产业的发展,以带动鄂西地区经济社会全面发展”。显然,这里的生态、文化、旅游产业就是鄂西圈重点打造培育的先导产业。湖北建设鄂西生态文化旅游圈必然要以发展生态、文化、旅游等先导产业来带动其他相关产业的发展,从而促进整个产业经济的发展。

二、鄂西圈先导产业存在的主要问题

1、生态产业尚未形成

生态产业,目前在学界还未达成一致意见。但一般有广义和狭义之分,为了研究的需要,本文中指的生态产业是狭义的,主要指基于鄂西地区优质的生态资源,涉及农业、林业等部门的与旅游发展紧密相关的能够带来经济效益的产业。鄂西圈生态资源优势明显但利用率低,未形成产业。圈域内已有国家级生态示范区5个,国家级自然保护区9个,省级自然保护区10个,分别占全省总数的71%、90%和59%。但这些保护区大都没有得到合理开发利用,反而存在被破坏的倾向。神农架拥有全球中纬度地区唯一一块保存最为完好的原始森林,有“物种基因库”、“天然动植物园”、“天然药库”之誉,但神农架旅游发展还不足以成为其先导产业。圈域内有国家重点保护野生植物51种,野生珍稀动物金丝猴等120种,分别约占全国的18.55%和31.75%,但这些珍稀物种并没有给当地带来直接的经济效益。另外,神农架森林覆盖率高达35.2%,拥有林地面积648万公顷,其中森林面积450万公顷,但其中主要以灌木为主,用材林、经济林不多。

2、文化产业尚未形成规模

文化产业,是指为社会公众提供文化、娱乐产品和服务的活动,以及与这些活动有关联的活动的集合。本文中的“文化产业”与上述概念一致,但侧重于与旅游发展密切相关的文化产业,特别是文化遗产保护与建设、文化资源挖掘和开发利用等。目前,鄂西生态文化旅游圈虽然有丰富的文化资源,但开发利用不够,产业规模没有形成。鄂西圈炎帝神农文化源远流长,楚文化辉煌灿烂,三国文化独领风骚,宗教文化博大精深,现代科技文化蔚为壮观。圈域拥有各类文化遗产8000多处(项),其中世界文化遗产2个,国家非物质文化遗产51个,省级非物质文化遗产56个;全国重点文物保护单位53处,省级文物保护单位440处。但圈域内文化专业人才缺乏、文化产业发展不足,文化产业占地区生产总值的比重仅为2%左右,而发达省份这一比例已达5%,发达国家的这一比例更是高达20%左右。

3、旅游业发展水平不高

旅游业是指以食、宿、行、游为基本组合消费商品,通过专业化运作模式为游客的出行提供安全、可行、方便、满足游客合理需求的服务,兑现其消费商品的契约交易,使商品的提供商和经营商从中获取运营收益的服务性产业。鄂西圈自然山水瑰丽秀美,人文景观奇特壮观,生物景观丰富多彩,遗址遗迹保存完好,建筑设施古朴精致,旅游资源富集度高,种类齐全,品位独特。圈域内有国家级风景名胜区4个,国家级地质公园3个,国家级湿地公园1个,国家5A级景区1个,4A级景区22个。近年来,圈域旅游业发展初步形成了融观光度假、民俗宗教、购物娱乐、生态文物于一体的产品开发格局,旅游产品结构体系不断完善,但鄂西圈仍然存在旅游资源开发不足、旅游投入比重偏小、旅游景点管理不善、品牌建设不力与圈域旅游景点协作能力不强等问题。2008年圈域旅游业总收入占GDP的比重仅为8%左右,而有的省份这一比重早已超过10%。

三、促进鄂西圈产业优化发展的政策建议

1、坚持保护第一的方针,确保鄂西地区的生态、文化、旅游资源永续利用

一是采取严格措施保护自然生态环境。把自然生态环境保护放在优先战略位置,作为发展生态旅游的前提条件和基础工作,全面落实建设项目环境影响评价制度和“三同时”制度,严格环境准入要求。建立政府监测、预测、预警和干预机制,确保鄂西圈自然生态环境优势地位。按照主体功能区规划和生态功能区规划要求,依法保护好国家重点保护野生动植物资源,禁止在重要和敏感的生态区域及自然灾害高发区建设旅游设施,对于设立在水源涵养地的煤矿、铁矿、锰矿等,要逐步停止开采,并进行复垦再植,恢复生态。二是有效保护和合理利用文化遗产资源。坚持“保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理”的文化遗产保护方针,严格执行国家文化遗产保护政策,提高文化资源开发利用水平,建立政府投资主导机制,做好世界文化遗产、古建筑群等全国重点文物保护和中国历史文化名镇(村)的保护工作。对列入国家非物质文化遗产名录的传承人实行政府扶持政策,对其从事非物质文化遗产传承活动在土地、税收、贷款等方面给予支持。

2、大力发展生态产业

一是大力开发农业、林业等生态产业资源。支持旅游线路、旅游景区附近农民发展生态观光农业,支持市、县级政府统一组织好村庄整治规划,做好饮水、通电、道路等配套设施建设。景区规划要统筹考虑一定范围内的农田、果园、森林、草场等资源,促进旅游开发企业与农民合作开发生态观光农业,实现双赢。深入推进林权制度改革,促进圈域生态保护与建设,建立以实际受益者(市场主体)补偿为主、财政转移支付和政府生态项目为辅的圈域生态补偿机制。二是促进特色农产品和旅游产品开发。鼓励农产品加工企业通过定向投入、定向服务、定向收购等方式,发展产业化经营,与农民建立稳定的合同关系和利益联结机制,大力开发特色农产品。加快开发具有地方特色、景点特色和文化内涵的旅游商品,努力提高质量,促进产销紧密结合,建立多 渠道 、多形式的产销体系,增加旅游创收、创汇,对于开发特色农产品和旅游商品有一定影响的企业,由各级财政从旅游专项资金中给予补助。

3、积极发展文化产业

一是促进地方特色文化产业发展。培育和建设一批民族文化旅游基地和民族文化生态旅游村(镇),鼓励和支持创办旅游文化娱乐企业、旅游文化演出企业,推出一批以民族风俗、民族歌舞、地方文化为特色的旅游表演项目,着力打造一批文化旅游精品。旅游景区景点要增加文化旅游项目,丰富游览内容,不断提高文化内涵。充分挖掘荆州花鼓戏、汉剧、楚剧、长阳南曲、土家摆手舞、神农架堂戏等地方戏曲文艺的市场价值,鼓励创造更多群众喜闻乐见的节目,为旅游业发展提供丰富的文化内涵。二是推进影视制作、动漫娱乐、创意设计等现代文化产业发展。放宽市场准入政策,积极吸引社会资金参与影视制作、动漫娱乐、创意设计等现代文化产业发展,政府在资金投入、政策引导等方面给予支持,结合地方文化特色和资源优势,推动建设影视城、动漫产业园、创意设计园等,鼓励艺术品经营、音像制品分销、大众娱乐项目的经营等。

4、突破性发展旅游业

一是加快旅游交通骨干网络建设。统筹规划建设鄂西生态文化旅游圈旅游交通骨干网络,加强交通对旅游的服务功能,加快推进骨干网络项目前期工作,优化各种运输方式的相互衔接,构建高效、便捷、一体化的现代综合旅游交通体系。尽早将襄樊、宜昌等地建设成区域性综合交通枢纽。二是加快旅游综合服务设施建设。加强地区中心城市的旅游接待功能,改造、升级各大长途汽车站、火车站,改造、新建一批沿长江、清江、汉江的重要旅游码头。发挥历史文化特色、地方民族特色,完善重点旅游城镇的旅游功能,联合建设各具特色的游客服务中心。加快建设旅游配套的医疗、治安、旅游导引标识等综合服务设施。建设各具特色的专题公共博物馆、城市公园等,并实行免费开放。三是扶持重点旅游企业,推进市场化运作。加强旅游资源整合,鼓励省内外有实力的大型旅游开发企业在圈域内设立分支机构并给予优惠政策和扶持,支持其并购旅游景点景区。打破行政区划界限,突破体制障碍,鼓励地域相邻、资源类同、同质竞争的旅游企业进行兼并重组。扶持圈内重点旅游企业,特别是对在全国有较大影响力的“一江两山”旅游开发企业,要加大政策支持,提供相关服务,整合旅游资源,创立旅游品牌,探索发行旅游企业债券、推动旅游企业包装上市,借助资本市场力量实现旅游业跨越式发展。

5、加快发展相关服务业

一是积极发展商贸会展业。采取“以奖代投”的形式,扶持商贸会展信息化建设、引进商贸会展重点项目。支持品牌展会,丰富节庆展销活动,要鼓励举办地方产品跨省推介展销、名特优新产品展销、联展活动,积极举办特色农产品、文化产品、旅游产品“对接会”、“推介会”和“采购会”,形成会展、旅游、休闲消费的一体化发展。二是大力发展金融服务业。发挥省农业银行、农业发展银行、湖北农村信用社等金融机构在支持鄂西农业产业发展中的主导作用,支持组建新的小型农村金融机构,支持小额贷款,用于支持与生态文化旅游有关的综合服务企业的发展壮大。三是加快旅游信息服务发展。加快旅游信息化建设,整合政府门户网站、旅游、文化等行业信息网及企业网络信息资源,建立鄂西生态文化旅游圈综合信息系统,及时发布生态、文化及旅游等方面的综合信息,开展项目招商、人才培训、远程教育,并建立基于此系统的生态环境、文化保护、旅行安全方面的监测、预警和监督机制。

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