农村环境与对策论文参考文献

1/100在高速增长中寻求健康发展——江苏城市化的理性选择徐海贤[1] 邹军[2]城市规划.2007,31(3).-35-392/100江苏省县域城市化发展浅析王冉 陈玉华安徽农业科学.2007,35(21).-6625-66263/100快速城市化地区县级城市工业发展战略与空间布局研究——以江苏省8个县级市为例段兆广[1] 张伟[2]城市问题.2007(4).-2-64/100江苏南通：创新机制 放宽政策 推进廉租住房制度建设无城乡建设.2007(4).-45-465/100关于农民失地问题的实证研究——以江苏省A市B区为例韩露露内蒙古农业科技.2007(1).-21-236/100浅析江苏城市化进程面临的土地问题邹伟[1] 何孟飞[2] 吴群[1]安徽农业科学.2007,35(1).-189-1927/100江苏省未来城市化进程中资源环境效应的多情景模拟刘耀彬[1,2] 李仁东[3]地理与地理信息科学.2007,23(2).-61-64,798/100城市化进程中江苏省耕地资源非农化转化的实证分析许恒周 吴冠岑广东土地科学.2007,6(1).-44-489/100交通与城市化的耦合度分析——以江苏省为例孙爱军[1,2] 吴钧[2] 刘国光[2] 庞金亮[3]城市交通.2007,5(2).-42-4610/100江苏省吴江市芦墟实验小学——城市化进程中农村环境教育硕果累累无上海教育科研.2007(3).-I0003-I000311/100江苏：产业化、市场化推进城市治污：大力推行产业化 促进污水处理事业健康发展徐学军城乡建设.2007(2).-6-912/100江苏“十五”时期城市发展的问题透视赵志凌上海城市管理职业技术学院学报.2007,16(1).-50-5213/100区域城市化与生态环境耦合发展模拟及调控策略——以江苏省为例刘耀彬[1] 陈斐[1] 李仁东[2]地理研究.2007,26(1).-187-19614/100江苏1546万农村劳动力成为“新市民”——江苏开展农村劳动力转移培训的做法李直中国人力资源开发.2007(1).-4-815/100江苏节水制度研究顾向一江苏水利.2006(12).-23-2516/100江苏省城市化研究杜国平[1] 钟太洋[2]安徽农业科学.2006,34(24).-6605-660717/100江苏省镇江市教育在城市化进程中优化布局无中国农村教育.2006(12).-F0004-F000418/100江苏推广焚烧技术有效处理城市污泥王华城乡建设.2006(11).-38-3919/100江苏省城镇化进程中土地利用的问题及对策李泽楼上海城市管理职业技术学院学报.2006,15(5).-39-4120/100江苏省城市化水平特征及影响因素分析刘耀彬[1,2]生产力研究.2006(10).-110-111,14121/100生产要素市场化与江苏城市化动力机制演变吴莉娅地理科学.2006,26(5).-529-53522/1001996年～2004年江苏省县市城市化水平空间演变分析欧向军[1] 吉婷婷[2] 蒋田南[3] 史冬防[3]规划师.2006,22(9).-56-5923/100关于中小型城市道路交通发展规划的探讨——以江苏省盐城市为例杨二俊科技情报开发与经济.2006,16(20).-83-84,10824/100江苏省城市化发展的区域差异分析马晓冬[1,2] 徐建刚[2]世界地理研究.2006,15(3).-68-7425/100产业集群与城市化发展的实证研究——以浙江义乌、江苏昆山为例饶宝红 徐维祥 陆央央 沈阳松经济问题探索.2006(9).-149-15226/100城市化进程中村级股份合作制改革的创新机理探析——以江苏省无锡市村级集体经济组织制度创新为例陈志新浙江师范大学学报：社会科学版.2006,31(4).-76-8027/100江苏省区域城市化水平评价徐梦洁 孙雁国土与自然资源研究.2006(2).-18-1928/100江苏、上海城市化战略的调整及对浙江的影响张才方今日浙江.2006(11).-38-4029/100城市化中的农村集体产权制度改革——以江苏无锡为个案志新求索.2006(5).-76-7830/100区域城市化与生态环境耦合特征及机制——以江苏省为例刘耀彬[1,2]经济地理.2006,26(3).-456-46231/100社会主义新农村建设靠什么？——江苏省华西村新农村建设的启示任博当代陕西.2006(5).-26-2732/100江苏全面小康指标无江苏对外经贸论坛.2006(1).-34-3433/100江苏省城市化发展与土地利用程度变化相关性研究刘坚[1] 黄贤金[1] 赵彩艳[2] 翟文侠[1]水土保持研究.2006,13(2).-198-20134/100城中村集体产权制度改革的路径选择——以江苏无锡市村级股份合作制改革为例陈志新江苏农村经济.2006(4).-48-4935/100基于SD的江苏省城市化与生态环境耦合发展情景分析宋学锋[1] 刘耀彬[2]系统工程理论与实践.2006,26(3).-124-13036/100城市化进程中的土地利用问题研究——以江苏省为例赵翠薇 濮励杰长江流域资源与环境.2006,15(2).-169-17337/100流动人口的数量及其分布特征研究——以江苏省为例黄润龙西北人口.2006(2).-15-18,2538/100江苏：投资450亿元用于市政公用基础设施建设无中国工程建设通讯.2006(4).-18-1839/100区域城市化与生态环境耦合性分析——以江苏省为例刘耀彬[1] 宋学锋[2]中国矿业大学学报.2006,35(2).-182-187,19640/100江苏人口城市化空间结构研究周玉翠江苏商论.2006(2).-11-1241/100江苏省县市城市化水平差异研究欧向军现代城市研究.2006,21(3).-45-50,5542/100城市化背景下农村集体产权的界定——以江苏无锡市村级集体经济股份合作制改革为例陈志新江苏农村经济.2006(1).-55-5743/100江苏省城市化与生态环境的耦合规律分析刘耀彬[1] 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娄欣[2]现代经济探讨.2001(12).-19-2153/67城市化背景下的“空心村”现象及其对策探讨——以江苏省为例薛力城市规划.2001(6).-8-1354/67区域产业结构演变与城市化进程—以江苏省苏州市为例的分析向俊波 陈雯中国经济问题.2001(4).-44-4855/67江苏商业与经济发展分析胡荣华 晏维龙江苏商论.2001(3).-30-3356/67江苏省乡村人聚环境建设的空间分异及其对策探讨薛力 吴明伟城市规划汇刊.2001(1).-41-4557/67世纪城市化发展的经验及其对江苏的启示汤茂林现代城市研究.2001(4).-55-5858/67农村城市化进程中农民集团的行动逻辑：以江苏为例秦兴方中国农村观察.2001(5).-69-7459/67江苏城市化道路的分析与对策建议杨根平江苏社会科学.2001(4).-187-19060/67城市化：江苏经济发展的重要推动力张二震 方勇 等江苏社会科学.2001(2).-181-18561/67促进江苏沿江地区协调发展顾朝林江苏经济.2001(8).-50-5062/67营造江苏城市整体优势顾松年江苏经济.2001(3).-31-3363/67江苏新经济增长极的塑战略刘志彪[1] 王建优[2]江苏改革.2001(5).-17-2064/67江苏城市化优先战略选择张鸿雁江苏改革.2001(4).-14-1565/67加快江苏城市伦建设的几个问题王雪非 范朝礼 等江苏改革.2001(1).-24-2566/67改善城乡二元经济结构是农民增收的强大动力—以江苏省为例萧竞华南京社会科学.2001(11).-79-8467/67长江三角洲地区的工业化为何不导致城市化－－江苏省城市化滞后原因实证分析吴力子南京社会科学.2001(7).-64-68

生活中的环境问题日常生活中有许多与环境有关的事情，让我们从环境保护者和关注环境问题的角度去考量，可以发现：我们社会的环境意识的确需要进一步提高。举几个日常生活中的例子，看起来的小事实际上联系着全球的环境问题。1亮化城市和能源亮化城市是许多城市的进步目标之一，也是官员政绩之一。然而城市亮化需要消耗能源，“过度亮化”需要消耗额外能源，这是应当考虑的。我居住的城市在长江边上，夜晚，城市的主干道上路边几乎任何位置都可以看书看报，交叉路口至少四对特大号灯，几乎可以用“亮如白昼”来形容，加上各种建筑景观灯，广告射灯，绿化带中的特制绿色灯，如此为城市增色不少。但据计算，每盏路灯仅每年花费的电费一项，远超过一个下岗工人打工一年的收入，有人形象得说“每根电线杆下站着一个下岗工人”。环境保护并不反对城市亮化，“过度亮化”会引出一系列问题。在煤电紧张的时候据说见到长江上的运输煤的船只，首先要留下然后谈价格，可见能源的紧张程度。高等学校教室灯火“与日同辉”的场景也随处可见。当铺张成为时尚，节约成为人们不屑一顾的行为时，一切浪费包括能源的浪费已经成为一个严重的环境问题。2门窗大开吹空调在寒冷季节室内没有取暖设备，或炎热而漫长的夏日里，高楼之间回荡着山洪爆发般空调的声浪。假如没有空调没有电，没有廉价方便的新的取暖或制冷技术的广泛应用，我们如何度过这样的日子？国家有关部门提倡夏天空调不能开太低，冬天不能开太高。这是节约能源的手段之一。我们周围经常见到开着窗户吹空调的办公室，这样我们需要多少电能才能温暖或凉爽我们的小空间？多消耗的电能有多少大气温室气体排放？难道我们需要规定不可以大开门窗吹空调吗？3一次性和“不兼容”一次性产品的使用成为我们生活的一部分。一次性的塑料袋到处需要：饭碗、饭盒、筷子、水杯、圆珠笔、鞋套、手套、帽子、桌布、雨衣、几乎所有商品的包装袋等等，真是不可胜数。一次性产品的使用无形中产生了很多垃圾，浪费了大量资源。比如一次性圆珠笔，笔芯和笔杆存在“兼容”的问题（以前不存在这个问题），单买笔芯不是随便可以装到任意笔杆里去的。有时会遇到这样的问题，光买笔芯和连笔杆一套的价格几乎没有差别，而原来的笔杆又没有专门的笔芯零售，因此大把大把的废圆珠笔不知如何处置。一个小学生一学年大约需要40多根这样的圆珠笔，而一个初中生需要100多根，一个高中生需要的数量多于初中生。用传统的统计方法，全国仅中小学生仅废圆珠笔一项浪费大量资源。一次性筷子消耗木材，砍伐森林资源，造成水土流失和沙尘暴，已经被广泛宣传。买菜自带布袋和篮子，拒绝用塑料袋，也曾经有宣传报道。一次性产品开发和使用，对于我们这样的资源贫乏、人口众多的国家实在是一个误区。4洗汽车用自来水 汽车成为时尚，“买车了吗？”代替“吃过饭了吗？”的问候语，汽车成为日用品，洗汽车自然成为日常事务。洗汽车的水哪里来？自来水是也。我国缺水人人皆知，南方水乡缺水是缺干净的水，很多水沟都是排放出来的污水；北方雨水少，本来缺水，地下水成为开发对象，水成为紧缺的资源，而“水是生命之源”，不可一日无水。汽车需要清洗，如人需要洗脸一样，以饮用水洗车是需要尽快解决的大问题。澳大利亚近期遭遇百年不遇、甚至千年不遇的干旱，多条河流干涸，政府严禁用水管向草坪洒水，不准拉水管洗车，隔日供水，并设立举报热线，鼓励市民举报浪费水资源者。澳大利亚第一大州昆士兰州成为第一个把循环水作为饮用水的州，昆士兰州总理彼得·贝蒂说，如果干旱持续下去，澳大利亚所有居民都将被迫饮用净化污水。“你要么喝水，要么就得死，我们没有选择。这是黄金液体，这是关乎生死的问题”（引自：扬子晚报2007-1-30）。 列举上述四者只是讲国人的环境意识在某些方面还存在问题，用时尚的语句叫“细节成就未来”，日常小事其实并非微端末节，从哪里做起才能解决问题？其实相比之下并不是重要，重要的是首先要正视问题的存在——提高国人环境意识。保护措施人类对环境的保护归根结底是基于保护地球上日益枯竭的资源，保护人类生存发展的最起码条件——保护水资源首当其冲。下面笔者就现代生产和生活中如何保护水资源谈一些粗浅的认识。首先，要树立惜水意识，开展水资源警示教育。长期以来，大多数人们普遍认为水是取之不尽，用之不竭的“聚宝盆”，使用中挥霍浪费，不知道自觉珍[被屏蔽广告]惜。其实，地球上水资源并不是用之不尽的，尤其是我国的人均水资源量并不丰富，地区分布也不均匀，而且年内变化莫测，年际差别很大，再加上污染严重，造成水资源更加紧缺的状况，黄河水多处多次断流就是生动体现。国家启动“引黄工程”、“南水北调”等水资源利用课题，目的是解决部分地区水资源短缺问题，但更应引起我们深思：黄河水枯竭时到哪里“引黄”?南方水污染了如何“北调”?所以说，人们一定要建立起水资源危机意识，把节约水资源作为我们自觉的行为准则，采取多种形式进行水资源警示教育。其次，必须合理开发水资源，避免水资源破坏。水资源的开发包括地表水资源开发和地下水资源开发。水资源属于国家所用，因此，生产和生活用水的开发必须遵守《中华人民共和国水法》的有关规定，作到全面规划，统筹兼顾。在开采地下水的时候，由于各含水层的水质差异较大，应当分层开采；对已受污染的潜水和承压水不得混合开采；对揭露和穿透水层的勘探工程，必须按照有关规定严格做好分层止水和封孔工作，有效防止水资源污染，保证水体自身持续发展。现代水利工程，如防洪、发电、航运、灌溉、养殖供水等在发挥一种或多种经济效益的同时，对工程所在地、上下游、河口乃至整个流域的自然环境和社会环境都会产生一定的负面影响，也可能造成一定范围内水资源破坏，因此，自20世纪70年代以来，许多国家对水利工程进行环境评价。我国要求在水利工程可行性研究阶段即进行环境评价，大型工程和一般中型工程要编写环境影响报告，对环境影响较小的中型工程和小型工程要编写环境影响评价表。另外，一些采矿行业对水资源的破坏不容忽视，如煤炭开采中每采一吨煤要排漏0．88立方米水，按我省年采煤3亿吨计算，每年仅因采煤损失地下水资源高达2．5亿立方米，并对地下水体地质构造造成极大的破坏。又如，无限度的乱砍乱伐，造成植被严重破坏，对水土保湿及水资源的地表埋藏也会造成一定的影响。第三，提高水资源利用率，减少水资源浪费。有效节水的关键在于利用“中水”，实现水资源重复利用。如果中水利用能在全社会范围内通行，不仅能带来可观的经济效益和环境效益，又能令社会形成一种珍惜水资源的良好风气。目前，许多大中型企业已经开发利用中水，如霍州煤电集团各个矿井都利用中水返回井下洒水和地面冲厕，取得了良好的经济和社会效益。另外，利用经济杠杆调节水资源的有效利用。由于水管理不到位，很多地方有长流水现象发生，而有些地方会“捧碗祈天”，因此，必须安装有效的水计量装置，执行多用水多计费的原则，达到节约用水的目的。城市用水定额管理是国际上通行的办法，它是在科学核定用水量的前提下，坚持分类对待的原则，市民生活用水、工商企业用水、机关事业团体用水实行不同的水价，定额内平价，超额部分适当加价，以培养公民节约用水的习惯。在节约用水资源的同时应避免无效浪费。北方的冬季，水管很容易冻裂，造成严重的漏水，应特别注意预防和检查；随着社会经济的发展和城市化进程的加快，为了缓解水资源紧张的情况，除了大力抓好节约和保护水资源工作外，跨流域调水已经成为我国北方城市的必然选择，跨流域调水必然带来水资源供需关系的变化，所以水权交易必在实行；由于我国一直实行“福利水”制度，水没有被当作一种经济商品对待，所以，在水资源的配制上，市场机制通常被管制方法所替代，当前应当转变观念，认识到水资源的自然属性和商品属性，遵循自然规律和价值规律，确实把水作为一种商品，合理应用市场机制配置水资源，减少资源浪费。第四、进行水资源污染防治，实现水资源综合利用。水体污染包括地表水污染和地下水污染两部分，生产过程中产生的工业废水、工业垃圾、工业废气、生活污水和生活垃圾都能通过不同渗透方式造成水资源的污染，长期以来，由于工业生产污水直接外排而引起的环境事件屡见不鲜，它给人类生产、生活带来极坏影响，因此，应当对生产、生活污水进行有效防治。在城市可采取集中污水处理的途径；工业企业必须执行环保“三同时 ”制度；生产污水据其性质不同采用相应的污水处理措施。总之，我们必须坚决执行水污染防治的监督管理制度，必须坚持谁污染谁治理的原则，严格执行环保一票否决制度，促进企业污水治理工作开展，最终实现水资源综合利用。水是地球生物赖以存在的物质基础，水资源是维系地球生态环境可持续发展的首要条件，因此，保护水资源是人类最伟大、最神圣的天职。法之一：探寻新的水源一个大部分被水覆盖的星球面临着水资源危机，这似乎是一种自相矛盾的说法。然而在地球上，这的确是事实。地球上97%的水是海水，既不能饮用解渴也不能灌溉农田。中东、加勒比海和地中海地区一些缺少淡水的国家常用海水淡化的办法（即从咸海水中提取可以饮用的淡水）来解决缺水问题。随着海水淡化费用的降低及淡水需求量的攀升，温带地区的国家也越来越多地把目光转向大海。大型海水淡化设备出现在世界上淡水资源最丰富的国家之一--美国。作为旨在减少从枯竭的地下蓄水层抽水计划的一部分，佛罗里达州的水利官员计划建立一个日生产2500万加仑淡化水的工厂，依靠海水淡化来补充这个地区未来的淡水需求。休斯顿市也在寻求从墨西哥湾提取淡化水，以防将来淡水匮乏。很多世纪以来，人们就曾采用蒸发等技术从海洋中提取淡水。人们将咸海水加热以促进蒸发，再收取和蒸镏蒸发后形成的水。海水蒸发后遗留下盐和其他杂质。这一工艺并不复杂，只是需要大量的热能，成本高昂，除少数像科威特和沙特阿拉伯等富裕的国家，其他国家都难以承受。为降低成本，现代海水淡化厂都在蒸发过程中回收热能。一种叫作薄膜海水淡化的技术具有降低成本的潜能，可能会扩大海水淡化在世界范围内的影响。目前淡化水只占从自然中汲取淡水量的。薄膜海水淡化靠反向渗透作用：在此过程中，一层半渗透性薄膜被置于一定量的咸水和淡水之间；咸水在施加的高压作用使水分子（而不是盐和其他杂质）渗透到纯水的一面。就实质而言，这一方法是把淡水从咸水中"挤"出来。在过去的几年中，大多数有关海水淡化的研究都集中在反向渗透方面，因为反向渗透淡化厂占用空间小并且节约能源。尽管反向渗透水淡化厂可以节约能源，但最初使用的薄膜是由聚酰胺纤维或醋酸纤维素薄片制成的。它们不耐用，经常不到3年就报废了。这些材料极易遭受未处理水中所含污染物的腐蚀，特别是氯，它会使薄膜变硬；还有一些微生物，会堵塞薄膜。另一个问题是，过滤沉积物和细菌的预处理机制必须极端严格。目前的新一代超薄合成膜是由聚酰胺膜制成的，尽管仍会遭受污染物的腐蚀，但这种新薄膜更结实，过滤效果更好，可以使用10年之久。技术改进固然重要，但这还不足以在全世界范围内推动海水淡化。未来10年内，无论能否继续实现技术改进，随着城市和其它消费者认识的深入，海水淡化都极有可能持续健康地增长。现在，最乐观的估计是世界上约1%的饮用水不得由12500个海水淡化厂提供。毫无疑问，这只是个开端。不久，你杯中的水就可能源自大海。 方法之二：海上淡水输送陆地上，管道可以低成本远距离运输淡水。要是在海洋上也能这样做就好了。一种可以在海上运水的办法是，使用拖船拖运密封的塑料或纤维水袋。从1997年开始，英国的淡水贸易和运输有限公司就使用巨型聚氨酯袋从希腊大陆向附近的旅游岛屿运水，以满足旅游旺季游客对淡水的需求。总部设在挪威奥斯陆的淡水供应公司也使用纤维袋子从土耳其向塞浦路斯北部运水。Aquarius公司已生产出8个790吨重和2个2200吨重的大袋子，后者每个可装50万加仑水，另外还生产了比现在使用的袋子大10倍的样品袋。Nordic公司也于去年开始生产容量为800万加仑的大袋子。水袋比水箱价格低廉，但还存在一些技术问题，特别是生产如此巨大并能抵御海上航行碰撞的袋子很困难。向希腊的岛屿和寒浦路斯运送淡水只需拖运水袋不到60英里，但迄今已发生好几起水袋在运输途中破裂的事故。另一家水袋制造商是美国加州的Spragg公司，它用加一种思路来解决水袋体积过大和海上拖运中的问题。该公司获得了一种拉锁的专利，锁齿超过1英寸，能将水袋像有棚拖车那样连接起来。这家公司已演示过这一技术，只是还未实现商业化。迄今，这种方法只在向极度缺水、需求稳定并肯出高价的沿海地区运送淡水时使用过。对那些别无选择的地区来说，水袋也不失为一种很好的解决方法。1、节约资源 减少污染 （1）节水为荣，随时关上水龙头，防止滴漏。 （2）慎用清洁剂，尽量用肥皂，减少洗涤剂中的化学物质对水的污染。 2、绿色消费 环保选择 （1）用无铅汽油、无镉铅电池、无磷洗涤剂，减少水与空气的污染。 （2）购买低砩家用制冷器具、无砩发用摩丝，减少对臭氧层的污染。 3、重复使用 多次利用 尽量少使用一次性用品，多使用耐用品。如不使用一次性塑料和餐盒，减少白色污染；不使用一次性筷子；自备购物口袋或提篮。 4、分类回收 循环再用 不乱丢弃废电池、废塑料等垃圾、废物；将垃圾分类投放，变废为宝，使资源循环再生，造福人类。 5、保护自然 万物共存 不猎杀、使用珍稀动物和受保护的动物，关爱与保护野生动植物；植树造林，爱护我们身边的每一寸绿地、每一株花草、每一片树木。 3． 节约用纸纸浆需求量的猛增是木材消费增长的原因之一。全国年造纸消耗木材1000 万立方米，进口木浆130万 吨，进口纸张的大量消费不仅造成森林毁坏，而且因生产纸浆排放污水江河湖泊受到严重污染（造纸行业所造成的污染占整个水域的30％以上。），用过一面的纸可以翻过来做草稿纸、便条纸，或自制成笔记本使用；过期的挂历可以包书皮。 4． 废物利用，如：糖纸可折成灯饰或门帘，旧衣服可做成拖把等等。支持和参与废纸、 废玻璃、废塑料和废金属的回收利用。 5． 减少生活垃圾，自觉将垃圾分类。 6． 少用化学制剂，购买使用无磷、生物可降解的洗涤用品； 7． 尽量不使用个人轿车。为减少空气污染，节约能源尽量使用公共交通工具、自行车或 步行；使用无铅汽油，购买小排气量的轿车。

农村环境污染与治理 随着经济的发展,农民生活水平的提高和人口的不断增加,农 村综合开发规模和乡镇工业对资源的利用强度日益扩大, 农村环境污 染和生态破坏情况日趋严重, 农村环境的总体状况不容乐观. 多年来, 环保工作的重点主要是城市和工业污染防治, 而对农村和小城镇建设 和发展过程中的环境问题重视不够.农村是整个社会的基础,没有农 村优良的环境,便没有整个区域的良好环境,创建环保模范城市就没 有根本保证.治理农村环境污染是实践"三个代表"重要思想,落实 科学发展观,构建和谐社会的必然要求. "三个代表"重要思想的核 心是代表最广大人民群众的根本利益, 而人们生存的环境是最为基本 的一项权益.党中央以"让人民群众喝上清洁的水,呼吸上新鲜的空 气,吃上放心的食品,有更好的工作和生活环境"这样质朴的目标作 为彰显 "以人为本, 全面协调可持续发展" 的科学发展观的重要内容, 充分体现了领导人对人民群众的的基本权益是非常关心,关注的,这 也是构建社会主义和谐社会"人与自然和谐共处"的基本内容. 一,农村环境污染情况现状及原因分析 随着城镇化进程的加快,城市工业向农村的迅速转移,化肥, 农药及地膜的频繁使用, 小城镇和乡村聚居点人口快速增加造成我市 农村环境污染源点多面广的现状,已严重影响到了农村的可持续发 展.主要表现在: 1.生活垃圾污染.突出表现在: (一)农民的环境意识较差,农村生活环境"脏乱差"现象严重, "柴草乱堆,污水乱流,粪土乱丢,垃圾乱倒,杂物乱放,畜禽散养" 等问题普遍存在,不仅影响镇容村貌,还对大气,地表水和地下水造 成一定的污染. (二)垃圾成分发生了很大变化:以前农村产生的生活垃圾是可 以就地化解,循环使用的,现在农民的生活水平提高了,生活方式发 生了很大的变化, 使得塑料和电子等产品产生的难以降解的废品占比 例越来越大. (三)农村成为城市垃圾的转移地.由于农村天地广阔,管理松 散,往往成为城市转移生活,建筑垃圾,有毒有害工业,医疗卫生垃 圾的选择地. (四)村镇布局不合理,环卫基础设施,垃圾收集房基本未配套, 生活垃圾绝大部分未能实现无害化处理, 造成某些乡镇特别是中远郊 农村产生的生活垃圾多在生活区,生产区,农田,河边等处堆积.椐 统计城市人口每人每天产生的生活垃圾量是—1公斤, 农村的人均 生活垃圾量没有具体的统计数字,比城市应该低一些,但是农村人口 众多,垃圾又得不到及时处理,日积月累垃圾量非常惊人. 2.水污染.目前,我国城市供水水质有20%不达标准,而农村供 水的不达标率则是50%.据有关资料显示,我国饮用水的污染主要来 自无机亚硝酸盐及农药,腐植酸,藻毒素,氯化消毒副产物等四类有 机物.许多研究表明,饮用含有病原体或有机物污染的饮用水对人体 的健康危害巨大,往往会给人带来血液性疾病,并与肝癌,胃癌,食 道癌的发生存在相关关系. 我市地跨江淮分水岭, 人均占有地表水资源和亩均占有地表水资 源均为全省的一半左右,水资源相对短缺.目前,由于受到环境因素 的影响,我市农村人口饮用水和灌溉水在水质,水源保证率以及用水 方便程度等方面存在较多问题,农民反映强烈.主要表现在:农村生 活污水处理设施严重滞后,目前各乡镇污水管网基本不配套,绝大多 数无序排放.大量的农村人口仍饮用苦咸水,受化肥农药和细菌污染 的污水;沿河,湖圩区灌溉水受到工业污染和生活污染;农村大量的 手压井遇到一般干旱年份便无水可取,饮用水水源保证率不够. 造成水污染的原因主要是工业,生活排放废水及农业退水污染. 农业退水污染是因化肥,农药的大量使用所致.此外,集约化养殖业 对水环境的污染问题也日益突现,畜禽粪尿直接排入,生活垃圾的随 意丢放,进一步加剧了水体污染. 3.工业企业污染.近年来,各乡镇尤其是工业园区加大招商引 资的力度, 基于优先发展经济的考虑或因把关不严等原因也引进了一 些污染型企业,其中只有部分企业能做到达标排放,相当一部分企业 是在或明或暗的排放污水,废气,工业生产排放的污染物总量日趋增 多,造成农村环境质量下降,是不争的事实. 4.农业面源污染. 农村面源污染种类主要有: (1)畜禽粪便污染. 近几年,由于禽畜养殖业从分散的农户 养殖转向集约化,工厂化养殖,禽畜粪便污染大幅度增加,成为一个 重要的污染源.截止2004年底我市大牲畜存栏量为125790头,小牲畜 存栏量为1122395头,家禽是1953万只.据调查,喂一头猪的污物排 放量相当于10个人的污物排放量,养一头牛的污物排放量相当于35 个人的物污排放量,一只鸡,鸭的污物排放量相当于3个人的污物排 放量. 而几乎很少有规模化养殖场能对污物进行较为正规的和标准的 处理.畜禽养殖业快速发展造成了农村环境污染日益严重的现状,已 成为畜牧生产中亟需解决的问题之一. 肥西县南岗镇自来水水厂水源 地王嘴水库,因受安徽白帝集团产业化园,白帝乳业公司奶牛四厂等 多家单位畜禽与生活废水污染,水质恶化,南岗镇人民强烈不满. (2)农药,化肥,农膜的使用加剧环境污染.2004年,我市的化 肥使用量为164884吨, 每亩地使用化肥150余公斤; 农药使用量为3577 吨,一般来讲,只有10%—20%的农药附着在农作物上,而其他的部分 则流失在土壤,水体和空气中;农膜的使用量为3571吨.不科学的施 用农药和化肥,不仅造成药剂浪费,肥料损失,地力下降,有害生物 天敌的数量和种类剧减,更对土壤和水源环境造成了严重污染. (3)收获时节农作物秸杆焚烧造成的大气污染.秸杆焚烧是一个 新的农业生态环境问题,又是一个可以改变而还没有改变的污染途 径.合肥地区每年要产生200多万吨的秸杆,每年一到收后种前,为 了抓时抢种, 农民往往就在田间地头, 路旁采取放火焚烧秸秆的方法, 一火点燃,漫天遍野,烟雾弥漫,浮尘滚滚,不仅浪费了资源,破坏 了土壤结构,同时污染了农村和市区的空气和环境,还影响了公共交 通安全.近年来,我市有关政府部门采取了强有力的措施,遏制了秸 杆焚烧的范围和数量,但还没能从根本上解决问题. (4)其它影响环境因素 高频度耕作种植,采取大水漫灌的不当的灌溉方式,导致土壤有 机质减少,局部土壤条件恶化.我市约有土地受到水土流失危 害,土壤有机质以每年2%的速度下降.另外,我市农业以粮棉油轮作 种植为主,产品输出结构低化,资源利用率低,生物能在农村生活中 的主导地位逐渐下降,导致资源退化和环境污染的日趋发展. 二,农村环境现状 1.农村居民生产,生活以及工业垃圾对农村环境造成污染.近年 来,由于农村人口不断增加和农民物质生活水平的不断提高,农村生 活垃圾大量增加.加之农民环境意识淡薄,垃圾沿河,路等随处乱堆 乱放的现象较为普遍.一些畜禽养殖户普遍规模小,没有相关配套污 染处理设施,禽畜粪便的堆放也成为农村重要污染源之一.还有部分 企业由于受利益驱动,擅自倾倒短期内难以降解的固体废物,也是造 成农村垃圾增多的重要因素. 2.随着经济快速发展,各乡镇政府把大力发展乡镇企业,实行产 业结构调整发展第三产业,招商引资等作为增加当地财政收入的良 策.而在发展乡镇企业的同时,往往是靠山吃山,有煤挖煤,有石采 石,兴办小高炉等,这些企业往往技术含量低,能耗高,污染重,不 惜以牺牲环境代价获取经济利益.更有甚者个别乡镇领导不经考察, 盲目引进一些淘汰落伍,能耗高,污染重的项目,甚至对一些企业实 行重点保护.这些措施虽然在短期内见到了经济效益,但由此带来的 污染也不容忽视,甚至酿成重大事故.2008 年 8 月河南民权县磷肥 厂利用高砷硫铁矿制酸严重污染大沙河水的特大污染事故就是一个 例子.不仅污染沿河土地,对下游居民饮用水也是一个威胁. 3.农民盲目滥用农药,化肥等生产物资造成环境二次污染.农民 为提高农作物产量而过度使用化肥,农药等,不仅造成资源浪费,给 农民带来经济损失,而且导致环境污染.据最新统计,我国已成为世 界上使用化肥,农药数量最大的国家.化肥年使用量达 40t km2,远 远超过发达国家为防止化肥对土壤和水体造成危害而设置的 km2 的安全上限.而且,化肥利用率低,流失率高.农药年使用量约 130 万吨,只有约 1 3 能被作物吸收利用,大部分进入了水体,土壤 及农产品中,使全国 万 km2 耕地遭受了不同程度的污染,并直接 威胁到人群健康. 三,农村环境污染成因分析 1.环保意识淡薄 农民环保意识淡薄是环境污染不断加剧的思想 根源.长期的传统农业耕作方式,环保知识的缺乏,造成广大农民环 境保护意识比较差,认为环境污染与己无关.只顾眼前效益,不顾长 远利益,更不考虑生态环境,无节制地使用农药,化肥等,重而加剧 了农村环境污染恶化. 2.农村环境缺乏科学规划和管理 在农村加快经济发展和城市工业化向农村转移的过程中, 一些乡 镇政府一味讲发展,缺乏长远的科学规划.企业布局分散,生产和排 污混乱无序,即使采取了治理措施,也没有得到应有的效果.甚至有 相当一部分化工,电镀等污染企业分散在乡镇,村庄,居民集中区, 尽管近年来监管力度不断加大, "三废"污染有所减缓,但由于没有 合理的规划和有效的治理,污染问题仍很严重.加之农村生活废水无 序排放,各种垃圾随意丢弃等都形成较大的环境安全隐患. 3.农村环保法律缺失 目前,国家有关农村环境保护的法律法规仍不健全,河南省尚没 有一部关于农村环境保护的地方法规或规章, 关于农村环境保护的法 律规定分散在其他多部法律文件之中.其中,相当一部分内容属于原 则性规定,概括性强,实践中难以操作.如针对有关畜禽养殖污染和 面源污染等农村环境污染问题, 由于现行法律中的一些规定针对性和 可操作性不强,给农村环保执法和环境问题的解决造成了一定的困 难. 四,农村环境污染治理措施 1.加强环保法制宣传,提高农民环保意识环境保护重在全民参 与,而在农村仍有相当一部分人对环境保护法知之甚少.各级政府要 通过组织各种群众喜闻乐见的科普宣传和活动,广泛宣传环保法律 知识,让农民掌握基本的环境保护法律法规.加强乡镇干部,乡镇 企业负责人的环保教育,使乡镇领导干部树立科学的发展观,正确处 理经济发展与环境保护的关系,充分发挥政府的主导作用;使乡镇企 业负责人正确处理企业利益与社会利益的关系, 明确责任, 自觉减少, 控制污染. 2.要坚持统筹规划,合理布局,科学管理 政府和有关部门要充分考虑农村当地的生产和生活, 制定科学合 理的规划,严格按照生态功能区或环境要素,划分生产和生活区,对 不同区域实行相应的环境标准并严格监管.合理布局工业企业,严格 执行环境影响评价,建设工业园区进行集中生产,集中治理.统筹建 设工业废水,生活废水集中处理系统和农村生活垃圾处理设施,保护 农村饮用水质卫生安全和农村环境卫生. 3.完善农村环境保护法律法规 农村环境污染点多面广,情况复杂,单纯依靠环保专项行动解决 不了问题. 只有加强法律制度建设, 将农村污染治理纳入法制化轨道, 才能在农村环境保护工作中做到有法可依,有法可循.各地政府应结 合本地实际,在建立农村环境保护防治法的基础上,制定农村污染防 治的实施细则和办法, 使农村环境管理走向法制化, 标准化, 长效化. 同时,还要注重与现有法律文件的整合与完善,解决相互间的矛盾和 冲突,提高法律的一致性和可操作性. 参考文献: [1]王灿发.环境法学教