不退定金可以找以下主体投诉: 1、可以拨打12315向消费者投诉举报专线电话和全国互联网平台举报投诉;2、可以向有关行政部门投诉,如市场监督管理局、房管局等; 3、投诉协商仍未解决的,当事人也可以申请仲裁或依法向人民法院提请诉讼。不退定金的起诉流程具体如下:1、要确认被告;可以到对方的户籍所在地派出所打印户籍证明;2、书写民事诉讼状;诉状应说明当事人身份情况、诉讼请求、以及事实与理由;3、提交诉讼状和证据;向人民法院立案庭提交诉讼状和证据提起诉讼。案件受理后,人民法院会发出《案件受理通知书》、《证通知书》,并通知交费。如七日内未按照规定交纳诉讼费,人民法院将裁定案件按撤诉处理;4、举证;立案后,人民法院可能会指定举证期限,要求在期限内提交全部证据材料,逾期提交的证据则不予质证;5、开庭;立案后,人民法院会安排开庭日期,并提前通知当事人;6、开庭审理;依次需要经过核实双方当事人身份、告知当事人诉讼权利及义务、询问当事人是否申请回避、始法庭调查、举证质证、法官询问、法庭辩论、陈述最后意见、法庭调解和宣判的程序。法律依据:《中华人民共和国民事诉讼法》第一百二十三条起诉应当向人民法院递交起诉状,并按照被告人数提出副本。书写起诉状确有困难的,可以口头起诉,由人民法院记入笔录,并告知对方当事人。第一百二十四条起诉状应当记明下列事项:(一)原告的姓名、性别、年龄、民族、职业、工作单位、住所、联系方式,法人或者其他组织的名称、住所和法定代表人或者主要负责人的姓名、职务、联系方式;(二)被告的姓名、性别、工作单位、住所等信息,法人或者其他组织的名称、住所等信息;(三)诉讼请求和所根据的事实与理由;(四)证据和证据来源,证人姓名和住所。第一百二十五条当事人起诉到人民法院的民事纠纷,适宜调解的,先行调解,但当事人拒绝调解的除外。