大学成人教育毕业论文范文

随着科学技术的发展，计算机网路技术得到了迅猛发展，应用力度也逐渐加大，彻底颠覆了人们的生活方式和习惯。下文是我为大家整理的关于的范文，欢迎大家阅读参考! 篇1 计算机网路安全方面存在的问题以及防护措施 摘要：科学技术革命的发展，网路应用技术在不断得到普及，为人们的生活带来了方便，但网路的安全性也备受关注。网路的安全性已经威胁到人们的日常生活，怎样解决网路的安全漏洞、病毒的入侵和黑客的恶意骚扰呢?今天就计算机网路安全方面存在的问题及如何进行防护作出解析。 关键词：计算机网路;网路安全;防护措施 计算机网路已经覆盖到人们的日常生活和工作中，但是，计算机网路技术就是一把双刃剑，可以给人类带来快捷与方便，同时，计算机的安全性也备受人们的关注，它可以给人们的日常工作和生活带来巨大的困扰。所以，计算机网路安全问题成了计算机网路中需要解决的首要问题。电脑保安受到各种威胁，形式多样，攻击行为复杂，造成计算机网路安全方面的防御也变得越来越困难。 一、计算机网路安全存在的问题 现今计算机网路安全主要面临两大方面的问题：技术和管理 1、 计算机网路安全技术方面存在的问题 第一、计算机病毒的入侵。随着计算机网路技术的快速发展，计算机入侵病毒的种类也千变万化，不断增加，据统计，已经有几十万种病毒威胁到计算机的安全了。所以，计算机病毒是计算机网路安全最常见的威胁。计算机病毒就像寄生虫，它无法自己传播，必须依附一定的载体，隐匿在计算机的某些程式中，通过程式运转入侵计算机，他的传播途径主要有软体、网页访问、FTP档案、硬碟、电子邮件等。计算机病毒具有隐匿、传染、潜伏、破坏等性质，对于计算机有严重的破坏作用，瞬间造成计算机系统的崩溃。 第二、网路软体存在安全漏洞。一些网路软体在程式设计设计上难免会存在一定的漏洞或缺陷，这些不可避免的漏洞或者缺陷会埋下网路隐患。另外，某些软体的程式设计不是一成不变的，所以一些软体的程式设计人员都会为自己建立一个后门，为了日后进行修改。这些问题都会给网路黑客的入侵提供方便，严重威胁到计算机网路的安全。 第三、黑客攻击计算机网路。黑客的含义是专门利用计算机网路系统出现的安全漏洞恶意对他人的资料资讯进行破坏或者窃取的人。对于现在计算机网路资讯保安威胁最大的因素之一就是黑客。黑客最常利用的攻击手段是拒绝服务、破解密码、入侵系统和监听网路。严重破坏他人的网路资料资讯，导致他人或单位的资料资讯或者机密得到泄露，甚至导致整个网路系统进入瘫痪，严重威胁计算机网路资讯的安全。 第四、网路协议的安全漏洞。TCP/IP是计算机网路中常见的两种网路协议，它本身就存在安全漏洞，IP地址可以证明计算机的所在地址，当然它极易发生改变，假冒或者进行欺。还有一些应用层的网路协议因为缺少相应的认证和保密设施，非常容易遭受威胁或者攻击。 2、计算机网路安全管理方面的问题 网路系统的程式设计是由相应的管理人员进行完成的，系统的正常执行也离不开相关管理人员的管理。 第一、网路管理人员对网路资讯保安保护理念不强，导致资料的泄露和丢失。计算机管理人员或者是领导层网路资讯保安的观念陈旧薄弱，没有制定相关的资讯管理制度，大家都比较随意，对于系统的安全密码都懒的设定，就算设定了也比较随意。黑客的攻击就更加容易了，将计算机的网路安全推向水深火热之中。 第二、对于计算机的管理不当，如果有自然灾害发生或者是意外事故发生，没有对计算机里的资讯进行备份，造成装置的损坏，资讯的丢失和泄露，所以未雨绸缪是可以采取的也是必须采取的一个有效措施。 二、计算机网路安全的防护措施 1、技术方面的安全防护措施 第一、防火墙和防毒墙技术。防火墙技术主要采取的是隔离控制技术，主要是通过提前设定的安全访问策略对网路边界通讯实施强制访问的控制。防火墙对网路资料安全性起到很大的作用，但是它对安全的资料包中藏着的病毒不能识别和阻挡，还需要其他的防护措施进行补充。防毒墙就是防火墙的补充，它可以弥补防火墙的缺陷。防毒墙对网路传输携带的病毒进一步过滤，有效的阻止了病毒的扩散，从而有效维护网路的安全。 第二、运用入侵检测技术。入侵检测技术主要针对计算机网路中违反安全策略的行为，及时有效的对计算机系统中出现的异常现象进行检测和报告，保证计算机系统和配置安全就是入侵检测技术的使命，入侵检测技术可以在入侵危害系统之前就发现危险，并通过相应的警报系统对入侵进行驱赶，可以起到预防的作用，同时增强了系统的防范安全意识。 常用的入侵检测技术主要包括两种：异常检测和误用检测。异常检测是通过对审计踪迹进行判别，从而起到监测的作用。误用检测是需要提前设定一个入侵模式，对入侵的行为进行比对和扫描，对收集的资讯来判断是不是真的入侵行为。 第三、采用病毒防护技术。首先，采用对未知病毒进行查杀的技术，病毒防护技术已经将人工智慧和虚拟技术做了有效的结合，可以对病毒进行有效的查杀。另外，智慧引擎技术也是不错的选择，对病毒进行有效的扫描，提高了扫描速度，给后续的阻截增加时间。再者，智慧压缩还原的技术，它一方面可以还原已打包或者压缩的档案，另一方面还可以将病毒 *** 裸的暴露出来。还有嵌入式防毒技术，他的保护物件是病毒经常下黑手的应用程式和技术，通过一定的应用程式来完成防毒。 2、 管理方面的安全防护措施 第一、网路装置进行科学的管理。网路装置的安全管理是提高网路安全的有效的措施，应该对网路设施进行防盗管理，另外要对装置集中管理，将装置管理分配到人，进行严格的监督管理。 第二、加强网路安全管理。出台相应的安全管理制度，加强宣传教育工作，限制不良行为的发展，并且对相应的管理人员进行网路安全管理的培训，增强网路安全管理的专业性。 第三、建立健全安全应急恢复设施。如果计算机装置失修，我们可以换一个新的装置，但是，资料一旦丢失和被破坏就不能回复或者是很难恢复，这样一来造成的损失可就没法估计和估量了。所以，一定要建立完整的单位资料备份和相应的恢复措施，以防止网路或者计算机出现问题的时候资料丢失。 结语： 完善的电脑保安技术可以有效防止网路入侵事件的发生，通过对网路安全技术问题的发现和研究，采取良好的防范措施，找出相应的对策，可以提高计算机网路的安全性，在网路技术发展的新形势下，要不断改进电脑保安技术方面的防御手段。为人们的资讯保安提供一个良好的使用平台。 参考文献： [1]马晓翼.关于计算机网路应用安全问题与策略探析[J].西部大开发，20116 [2]刘宗敏.浅析计算机网路应用安全问题与策略研究[J].商情，20114 [3]何忠.计算机网路应用安全问题与策略研究[J].矽谷，201118 篇2 浅析计算机网路安全问题及其防范措施 摘 要：随着科学技术的发展，计算机网路技术得到了迅猛发展，应用力度也逐渐加大，彻底颠覆了人们的生活方式和习惯。计算机网路在带给人们生活以便捷化的同时，其安全方面也随之面临诸多风险。本文从多个角度，对计算机网路安全问题进行了探讨，并提出了相关防范措施，旨在加快计算机网路安全水平的提升，以便更好地服务于人们。 关键词：网路安全;计算机;病毒;黑客;防范措施 1 引言 计算机网路时代的来临，人们的学习、生活、娱乐以及工作等方面逐渐朝向便利化、高效化等方向变革和发展。但在实际情况中，计算机网路安全问题却日渐突出，这给计算机网路的正常、顺利、安全执行埋下了隐患。故此，对计算机网路安全问题的探讨以及对其防范措施的研究有着极为重要的价值和意义。 2 当前计算机网路安全现状 所谓计算机网路安全指的是计算机网路系统的软体、硬体以及相关资料的安全。国际标准化组织则是这样定义计算机网路安全的：为了防止计算机网路资料遭到破坏、篡改等，通过采取行之有效的措施、技术和建立资料处理系统等方式，为保护计算机网路安全提供出一整套保障，以维持计算机网路的正常、连续、有效、可靠和安全执行。 在当前资讯科技高速发展的大环境下，计算机网路也获得了长足进步和发展，整个世界进入到了前所未有的资讯化时代，与此同时计算机网路的安全隐患也呈现了恶性增长的趋势。 据美国有关部门FBI资料资料显示，美国每年由于网路安全导致的直接或间接经济损失就高达75亿美元左右，全球范围内几乎每20s就会出现一例网路入侵事件。虽然我国的计算机网路技术较之于其他发达国家相对落后，但是恶意病毒入侵等问题在计算机网路中也极为常见，且呈现出逐年递增态势，使我国面临严峻的计算机网路安全问题。计算机网路安全现状可谓不容乐观，个人网路遭到病毒入侵后，会导致网路崩溃现象的出现，若个人隐私被泄露，个人安全也同样面临风险。一旦 *** 机关单位网路遭到入侵后，机密档案就可能面临被肆意篡改、泄露和监视等，国家安全也会受到威胁。 3 影响计算机网路安全的因素 当前，影响计算机网路安全的因素主要包括病毒威胁因素、黑客入侵威胁因素以及垃圾邮件因素等，一旦计算机网路受到三者之中的任何一方因素的影响，均会给带来无法估量的损失。 病毒威胁因素 病毒威胁可以说是当前计算机网路安全最为普遍的威胁因素之一，它的载体形式一般以恶意程式为主，利用程式码进行表示，经扩散后，会对计算机系统造成破坏甚至会导致系统崩溃，脱离执行。虽然表面上构不成较大威胁，但一旦经软体安装便会影响整个程式程式码，若不被及时发现，便会逐渐蔓延开来，影响其它软体，且潜伏性极高，将其彻底清除有一定难度。黑蜘蛛和Back orifice2000是较为常见的计算机网路病毒。 黑客入侵威胁因素 黑客入侵是威胁计算机网路安全因素中最大的威胁因素。当计算机网路本身存在漏洞时，这些漏洞经黑客发现后，便会入侵到计算网路系统中，迫使资料资料等面临窥视、非法篡改和窃取等问题，会造成重要资料、档案、资讯泄露。一般情况下，黑客入侵具有较强的目的性，在不对计算机系统造成破坏的前提下，以得到想要的资料资料资讯为主要目的。 在实现过程中，计算机系统的选择时多具有针对性，对其网路存在的漏洞进行分析，从而有选择、有目的的深入计算机资料资源库。一方面对计算机网路存在的漏洞，采用搭线或其它相关入侵装置，对机密性资料、档案等资讯进行窃取;另一方面通过对计算机网路资料的破译，对相关资料进行非法篡改，更有甚者，会对计算机网路造成破坏，致使计算机网路无法正常执行，甚至会处于瘫痪状态。 垃圾邮件威胁因素 垃圾邮件的存在也是威胁计算机网路安全的因素之一，尤其是原始轰炸式的邮件，对计算机网路的安全更是构成了较大威胁。垃圾邮件较之于病毒不同，它是不具有蔓延性的，而较之于黑客入侵，也不存在潜伏性高的特点。由于邮件本身具有的公开性，为垃圾邮件的“横行”提供了便利条件，它可以利用邮件本身具有的公开性，掺入垃圾邮件，从而传送到计算机。一般来说，垃圾邮件的传送数量较大，且进行持续性的传送，迫使计算机使用者进行接收，而这些邮件在开启后，计算机网路系统便面临威胁，一旦计算机网路系统受阻，计算机的控制和正常执行就会受到影响，造成个人数资讯的泄露，使个人隐私和安全受到威胁。 4 计算机网路安全问题的防范措施 为应对计算机网路安全存在的威胁，应采取相关措施，对计算机网路的安全进行保障，主要包括网路加密技术、防火墙技术和防病毒技术。 网路加密技术 网路加密技术的应用，使整个计算机网路系统有了隔离威胁的屏障，保护了计算机使用者的资讯、资料和口令等。网路加密技术可以针对入侵者建立一个预警机制，一旦接收到计算机网路被恶意攻击的讯号，加密系统就会对恶意攻击者采取及时驱除，是计算机网路安全的重要保障。就目前而言，网路加密技术主要有公钥加密和私钥加密两种形式。公钥加密包括解密密匙和加密密匙，应用于计算机密集区，速度相对较慢;私钥加密是在原有的密匙上另加一道私人密匙，不会受到场合、地点等限制，虽不具认证性，但在计算机的软体和硬体中较易实现。 防火墙技术 防火墙技术基于的是计算机网路IP地址，可通过软硬体系统的设定，实现资讯的过滤、拦截，是计算机网路安全保护中基础保障之一，可见，防火墙体系的完善极为必要。 首先要以安全的计算机软体配置为依托，为高阶防火墙技术打好基础，以减少功能漏洞，实现计算机网路的安全可靠;其次，要实现对资讯的过滤，并具扩充性，从而对由不安全访问造成的网路执行异常进行拦截，达到整个计算机网路的安全执行。 防病毒技术 防病毒技术的应用，针对的是病毒入侵，网路防病毒软体和单机防病毒软体是较为常见的防病毒软体形式。网路防病毒软体侧重于网路自身病毒网路访问中的，当处于网路访问环节时，病毒出现后，网路防病毒软体一经检测到，便会自动对其进行删除;而单机防病毒软体是对不处于本地工作的两个系统之间资讯传送的分析，对存在的病毒进行检测，进而针对恶意病毒予以清除。安装具有高效性和便捷性防病毒软体，并与其它防范措施相结合，才可达到对网路层层保护目的。 5 结束语 当前，我国计算机网路安全还面临诸多威胁，在现行网路技术不断研发和应用的趋势下，只有对层出不穷威胁计算机网路正常执行的威胁因素及时发现和应对，并以先进的科学技术为依托，制定出具有针对性的策略，才可以为计算网路体系的安全执行提供保障。 参考文献 [1] 王涛.浅析计算机网路安全问题及其防范措施[J].科技创新与应用，201302. [2] 赵庆祥，刘自强，金勇杰.资讯时代计算机网路安全探析[J].资讯保安与通讯保密，200908. [3] 于继江.高校计算机网路安全问题及其防护措施的研究[J].商场现代化，201118. [4] 彭琣，高琣.计算机网路资讯保安及防护策略研究[J].计算机与数字工程，201101. [5] 胡世昌.计算机网路安全隐患分析与防范措施探讨[J].资讯与电脑理论版，201010. [6] 苏孝青，盛志华.计算机网路安全技术发展与防火墙技术探讨[J].科技创新导报，200925. [7] 吴雷.浅析计算机网路安全隐患与应对措施[J].电脑知识与技术，201205. [8] 赵桂玲.针对加强计算机网路安全隐患防范措施之探析[J].黑龙江科技资讯，200830.

汽车故障原因诊断综合分析法【论文关键词】汽车故障 综合判断【论文摘要】分析了汽车故障原因及部位（全车各部位、机械、电气、油、气等），并提出了科学合理的判断方法，即故障概率顺序排列法及辅助判断法，可迅速地确定故障所在部位。结果表明，汽车发生故障的可能性主要取决于产品质量，可靠性高的产品其出现故障的部位往往是正常思维可以想到的；而产品质量有缺陷的车型，故障部位往往出现在人们正常思维无法判断的。利用综合分析方法，对判断车辆故障具有重要指导价值。 一、原因分析 一辆奔驰560SEL轿车因气门异响更换新摇臂后出现怠速剧烈抖动的情况。按照一般思维过程，只拆装过摇臂、凸轮轴，查找故障应当首先考虑这几个部位，如果顺着这条线索查找下去，也许很快就可以排除故障。但遗憾的是修理工在断火试验时发现至少有三个缸工作不良，他当然想到只更换了一个缸的摇臂，即便是有故障也不会引起这三个缸都不工作，故障原因可能在于其他方面。根据经验，可能原因排列： （1）废气再循环（EGR）系统故障，废气大量进入气缸（此项可能性最大）。 （2）进气系统漏气，混合气太稀，怠速工作不良（此项可能性居中） （3）更换摇臂型号（质量）有缺陷（此项可能性最小）。 二、故障判断方法 （1）检查废气再循环系统。将EGR阀上真空管去掉，故障依旧；再将EGR阀从发动机上拆下，发现该阀锈蚀严重，废气通道与进气通道根本就不通，废气并未进入气缸，可能性最大的一项成为不可能。接下来检查进气系统，没有发现有漏气的地方，第二种可能性也被排除。对于第三种可能性，即使最终发现是摇臂的问题，对于本次维修而言，也不能算是一次圆满成功的维修，因为到这个时候检修工作已进行了半天，车主对此已有所不满，当然最终发现确实是摇臂型号不对，与气门的接触面新摇臂比旧摇臂高约2mm，磨去一段后修正至标准值，重新装复后发动机怠速平稳，故障排除。如若检修车辆是在拆装、调整后出现的故障，应当首先对这部分进行检查，而不能按常规步骤来进行。时隔不久一辆新款丰田（CARMY ）轿车因行车时捣缸，发动机损坏而入厂维修。更换新缸体及其他部件后试机起动，发动机却始终无法起动。在起动机带动发动机运转的过程中，发动机不是回火即是放炮，象是点火错乱，检查高压线也并未插错（该发动机为直接点火）。吸取上一次教训，不能盲目检查，先询问修理工拆装发动机时有何异常情况，修理工回答在曲轴上有一齿轮形传感器，分解发动机时因生锈无法从曲轴上拆下，强行撬下来后发现有一个齿开裂，用502胶粘牢后又装上，结果出现上述故障。根据所获得的信息，让修理工将曲轴位置传感器转子从车上拆下，仔细检查并未看出有明显异常，粘接处也几乎看不出痕迹来；但对于人自身看不出来的故障及零件缺陷，电脑未必不会监测到，因为修理厂条件所限，无法用示波器观察到传感器输出波形，但对于本车所述故障，从概率方面分析，我仍认为曲轴位置传感器转子损坏具有最大可能性。 （2）电脑损坏。但众所周知，即使电脑可以输出正常代码，也不能绝对地认为电脑一定正常，但这种可能性较小。 （3）气缸压力不足。但在配气相位正确的情况下，四个气缸同时出现压力不足的情况的可能性也较小。经以上分析，建议修理厂购买新曲轴位置传感器转子，次日新件到货，装车一试立即着车。 三、故障概率分析法 一辆一汽生产的奥迪轿车出现蓄电池亏电的现象，在车库里放3、4天后蓄电池里的电几乎全部放完。修理工起初以为蓄电池失效，因自放电而亏电，换新蓄电池后故障依旧，修理人员几乎检查了所有部件，仍未查出故障，最后得出的结论是将第四个保险拔出，蓄电池即停止亏电。第四个保险所涉及内容包括：室内灯、阅读灯、点烟器、钟表、收音机、行李舱灯、空调指示灯。首先确定故障是否存在，点火开关关闭，将蓄电池负极断开再接上，可以看到蓝色电火花，证明确实存在较大电流放电。接下来并不急于检查故障部位，而是对第四个保险丝所涉及内容作一故障概率分析。 （1）点烟器不能自动弹出：将前后两个点烟器拔出，故障依旧，此项可能性被排除。 （2）室内灯、阅读灯、钟表、收音机、空调指示灯均可正常工作，但不能确定在点火开关关闭后其消耗电流是否正常，此项可能性居中。 （3）第四个保险丝所涉及线路有短路、搭铁处，消耗电流，此项可能性同上居中。用数字万用表测量第四个保险丝所消耗电流（点火开关关闭）为 A，粗略估算其功率＝，其功率与行李舱照明灯接近，但行李舱钥匙被司机带走，无法打开检查，修理工建议拆下仪表检查钟表、收音机及相关线路，但笔者认定行李舱灯损坏可能性最大，要求修理厂先检查行李舱灯，检查其他部位可能费力不讨好。次日从修理厂得到消息：确实是行李舱灯烧坏：灯开关座下陷，即使关上行李舱盖灯泡仍不能熄灭，灯泡已烧坏发白，但灯丝未断，因而始终消耗电流。换新灯泡并修复开关座，故障排除。四、辅助诊断法 （1）眼观。观察仪表：观察电流、机油压力表、水温表和汽油指示表等指示车辆有关部位的工作情况，如发现显示数字异常，说明该部件出了问题。察看外观：如发动机排烟过多，排烟颜色异常；某些部件出现漏水、漏气、漏油、漏电等现象；车架车身变形，各部件间隙过大或过小。察扯油液：常规的油、液、媒检查不可忽视。机油、自动变速箱油、转向助力器油、齿轮油、制动液、冷却液、玻璃水、冷媒等油液的检查的车辆正常运行的保证，相关批示灯亮起，或是发现有缺少，要及时补充。察看颜色：通过察看车用零件液体的品质来判断故障。如某辆车自动变速器油颜色变紫，而且有少量浑浊物，可判断是自动变速器故障而不是发动机动力不足。 （2）耳听。发动机：由于不断变换油门，发动机发出的响声也是不相同的，要仔细听发动机声音有无异常。底盘：不断改换行驶速度，传动系的响声一般随车速的提高而增大，但当车速提高到一定程度后，有些响声反而减弱，甚至消失。分清响声的类型：如连响与间断响；脆响与闷响；有规则与无规则的响，并确认哪些是正常的，哪些是异常的。 （3）鼻闻。焦臭味：是制动拖滞，离合器打滑所致。烧机油、烧制动液能引起特殊气味。电器工作时烧毁线路会发出焦皮味。闻味的方法用的得当，可为诊断故障提供指导作用。 （4）手摸。用手摸制动鼓、后桥壳、变速器外壳来判断该部件的温度： 如手摸感到发热，温度大约40℃左右。感到烫手，但能坚持几分钟，温度约在50℃~60℃左右。手根本不能忍受，温度至少达80℃以上。 （5）隔离。部分的间隔，或隔断某些系统与某些部件的工作，以此来确定故障范围。如隔断某部件后，故障消失，说明故障发生在此部件；如故障还存在，则说明故障不此处。发动机：隔断某个缸（断火或断油），如果排烟消失或减少，则该缸有故障。底盘：如诊断底盘异响，可将变速杆放在空档位上，不断地接通和分开离合器，根据响声的变化来分析响声是发生在离合器还是变速器。电气：如某灯不亮，可将该灯与蓄电池直接接通，若灯亮，则说明连接该灯的导线发生了故障。 （6）试探。如诊断气门异响。若怀疑气门间隙过大所致，可用厚薄规检查，并调整规定值，若异响消失，即判断正确。若响声依然存在，再继续查找其他部位。 （7）比较。当某缸不工作时，如怀疑是火花塞问题，可交该火花塞与正常工作的火花塞对换，若故障转移，说明故障出于原火花塞。 五、结束语 在汽车故障诊断中，经常会遇到花费较长时间检查故障所涉及的部位仍未能查出故障，即使能够查出故障，在时间、精力方面也可能得不偿失；如果采用概率分析法则能够迅速、准确地确定故障，为客户节省时间的同时提高了自身的声誉。在汽车维修中，除了用仪表、检修仪器和工具对汽车进行诊断外，还应结合简易的人工诊断，对汽车故障诊断具有重要价值。 参考文献： [1] 汽车工程手册[M].北京：人民交通出版社，2001.转

21世纪,终身 教育 思想俨然已经成为一种国际主义教育思潮。近年来,终身教育思想以及终身教育的实践研究受到社会的广泛关注。下面是我为大家整理的浅谈终身教育论文，供大家参考。

论公民终身教育

[摘要]经济全球化为我国终身教育的发展带来新的挑战，为了提高公民的自身素质和创新能力，必须重视公民的终身教育。该文对终身教育的由来与现状、知识经济与终身教育、图书馆与终身教育以及终身教育与公民素质等方面加以论述。

[关键词]终身教育知识经济图书馆公民素质

自1965年联合国科教文组织(UNESCO)采用“终身教育”这一概念以来，世界范围内掀起了推广终身学习的浪潮，成为国际教育的思想体系，把终身教育作为人的一生不断学习的过程，接受再教育。知识经济时代的到来，促使终身教育成为人们一生必然的选择。

1终身教育的由来与现状

早在1965年，UNESCO成人教育局局长保罗・朗格朗在其《终身教育展望》一文中提出“任何年龄阶段的人都能得到学习的机会”，联合国科教文组织即使用这一概念。至此许多国家在制定本国教育方针时都以终身教育为理念，提高国民素质，把终身教育作为重要战略手段之一，成为遍及全球的一种国际教育思想。为了保障全民学习的权力和受教育的机会，世界上多个国家都先后制定了法规。如1972年秘鲁颁布《总教育法》、1974年美国制定《社区学校发展法》、1976年又颁布了《终身学习法》、1990年日本公布《终身学习法》，1994年在意大利召开的首屑世界终身学习会议上，提出建立以终身教育为指导的思想，先后还有英国、德国、韩国等国家。我国也不例外，1993年中共中央及国务院在《中国教育改革和发展纲要》中正式提出“终身教育”的概念，并在《纲要》中指出“成人教育是传统学校教育向终身教育发展的一种新型教育制度”。1995年我国颁布的《中华人民共和国教育法》中指出“建立和完善终身教育体系”、“为公民接受终身教育创造条件”。1998年的《面向2l世纪教育振兴行动计划》中提出“到2010年在全国基本建立起终身教育体系”。“十五”计划纲要确定，在今后逐步形成大众化、社会化的终身教育的奋斗目标，表明我国政府已把终身教育纳入新世纪国家发展计划的重要组成部分，把终身教育提高到科技兴国的战略高度。总之，世界上许多国家在进行教育改革和制定政策时都以终身教育这一理念为指导思想。

2知识经济与终身教育

终身教育是知识经济时代对公民全面发展的要求。知识经济时代，科学技术突飞猛进，知识不断更新，我国正处在社会经济变革时期，为了使每位公民不被飞速发展的形势所淘汰，必须树立“活到老，学到老”的思想。正如法国教育家朗格朗在1965年《终身教育展望》文中指出，“教育不能停止在 儿童 时期和青年时期，只要人还活着就应该继续的”，这就意味着一个人的教育不能止于人生的某一时期，而必须不断学习新知识、新技能，终身接受教育，适应社会发展的需要。知识经济是建立在知识和信息的生产、传播和应用上的经济。在知识经济时代，只有拥有高水平、高素质的人才，才能具有竞争的优势。知识成为决定发展的重要因素，为了迎接知识经济的挑战，大力发展教育事业，成为世界上许多国家的重大决策。欧盟委员会于1997年底发表了一份《为了建设一个知识的欧洲》的 报告 ，强调教育是一种“战略性投资”，是各个成员国的“立国之本”，要注重“人才开发”，对公民进行“终身教育”，对职工进行“终身培训”。我国正处在经济全球化和加入世贸组织的新形势下，公民的终身教育面临新的机遇和挑战。知识经济的核心是科技，关键是人才，知识经济时代是人才竞争的时代。在中国与世界各国之间建立交流和合作并参与竞争，对我国而言，培养创新人才至关重要。创新是知识经济的核心，我国政府必须重视知识的创新和人才的开发。在知识经济时代，公民的终身教育应该得到高度重视，其任务十分艰难，任重而道远。

3图书馆与终身教育

21世纪是知识经济时代，同时也是信息网络时代。图书馆是学习的大课堂，人们对知识与信息不断需求，利用图书馆及其丰富多样的馆藏文献资源，为终身教育服务，满足多层次读者的需求，提供学习和更新知识的场所。图书馆的信息资源是实施终身教育的物质基基础是终身教育的基地，是社会教育的重要支柱。

1994年国际科教文组织与国际图书馆协会(IFLA)共同拟定一份“公共图书馆宣言”，在宣言中指出“公共图书馆是各地通向知识之门，为个人和社会群体的终生学习，独立决策和 文化 发展提供了基本条件”。目前，随着计算机技术、通讯技术与 网络技术 的广泛应用，图书馆成为终身教育的中心。为广大读者提供全国乃至世界各地信息资源，满足终身教育对多种科学知识要求，充分发挥图书馆的优势。

终身教育体系包括基基础教育、职业技术教育、普通高等教育和成人教育。任何形式的教育都离不开图书馆，图书馆是一所“没有围墙的大学”，向全社会成员敞开，充分发挥知识传播的作用，它不受年龄、职业等限制，任何人都可以自由出入图书馆，检索新知识，掌握新的信息资源，获取新知识与技能，利用资源优势，建立起知识服务平台，担负起终身教育的职责，把图书馆办成终身教育的学校。

4终身教育与公民素质

当今知识经济时代，社会需要终身教育，提高公民自身文化水平和科学知识水平，提高公民的整体素质成为现代社会发展的根本目标，而终身教育是伴随人的一生的教育。科技的发展与经济的振兴取决于公民的素质，加强素质教育，树立正确的世界观、人生观和价值观，传承中华民族悠久历史的民族精神和传统美德，建立平等、互利、协调的社会主义和谐社会，是社会主义建设进程中的一项战略任务。社会主义精神文明建设，为构建社会主义和谐社会提供思想基础。社会主义精神文明建设包括思想道德建设和教育科学文化建设，是构成社会主义和谐社会的重要内容和目标。精神文明是一个国家和民族的灵魂，贯彻“以人为本”，落实科学发展观，牢固树立建设有中国特色社会主义的共同理想，坚持党的基本路线、基本方针，提高社会成员的全面素质，培养有理想、有道德、有文化、有纪律的“四有”公民，适应社会主义现代化建设的需要，终身教育成为公民唯一的选择。

知识经济时代，创新是知识经济的灵魂，社会要发展必须依靠有创新精神的人才。因此，发展教育对经济发展起重要的作用。党的十四大指出“必须把教育摆在优先发展的战略地位，努力提高全民思想道德和科学文化水平”，这是实现我国现代化的根本大计。“十五”计划纲要指出：“大力发展职业教育和职业培训，发展成人教育和其他继续教育，逐步形成大众化、社会化的终身教育体系”，“大力发展现代化远程教育，提高教育现代化、信息化水平”。这些纲领性的决策为公民终身教育指明了方向。

构建终身教育完善成人教育

摘要:构建终身教育体系是教育适应社会发展变革的必然，找准成人教育在构建终身教育体系中的位置，以终身的角度来改革和完善成人教育。

关键词:终身教育;成人教育;构建;完善

收稿日期：2006―09―28

作者简介：赵卫军(1959―)，男，汉族，河南开封人，河南大学成人教育学院，本科，副教授，主要从事教育管理及教育理论和基础医学研究。

21世纪是一个充满机遇、挑战和竞争，以知识为主导、以科技创新为动力的知识经济时代。知识日益成为社会发展的主要力量和人类进步的直接推动力。江泽民同志曾指出：“综合国力的竞争实际上是科技和民族素质的竞争，归根到底是人才和教育的竞争。”①以人的发展为中心，努力提高人的素质，更广泛地开发人力资源，已成为时代强音。以信息通讯技术为核心的网络技术的崛起，对人类的工作、生活、学习产生了广泛的影响，在全球范围内引发了一场史无前例的科技革命,规模之大、速度之快、影响之深都是前所未有的。一方面，知识总量急剧增加，知识更新加快，进入20世纪90年代，人类的知识正以每七、八年翻一番的速度增长，知识更新将更快。另一方面，学科发展日趋综合又高度分化，交叉学科、边缘学科不断涌现。②随着技术创新的加快，产品寿命周期变短，技术人才的岗位变化和流动频繁，新的产业、新的岗位不断出现，技术应用型人才的规格呈现多样性，社会需要大批掌握多种技术的应用型人才，社会对人的需求标准愈来愈高。人们迫切需要掌握更新、更多的技术知识，来适应变化发展的社会。传统教育那种将人的一生分为职前职后两个阶段，职前在学校学习，职后则一心工作的“前端模式”的传统教育作为一种不完全的阶段性教育，已不能适应社会的发展。一个人根本无法在任何专业学校学习期间充分掌握他今后大半辈子从事工作所需的知识。科学技术的进步使人类更深刻地认识到人与社会的关系，认识到人类自身的发展和责任，人类要想不断发展，可持续发展，就要不断学习，提高自身的素质。在这种时代背景下，产生终身教育思想是教育适应社会发展变革的必然，体现这种思想的教育体系就是终身教育体系。振兴教育，建立终身教育体系，形成学习化社会，提高民族素质和国家知识创新能力，已成为当前世界许多国家教育、科技发展的目标。

一、终身教育在我国的法律地位

1965年，朗格朗在国际成人教育促进委员会第三次会议 总结 报告中阐述了“终身教育”的基本原则，标志着“终身教育”思想的诞生。终身教育思想强调将教育和学习活动贯穿于人的一生，要求在人们需要的时候，以最恰当的方式提供最必要的学习和进修机会，这既适应了社会进程，也满足了人全面发展的要求。因而，终身教育思想一经产生既在教育领域引发了一场广泛而深刻的革命。“活到老，学到老”成为人们生存的现实原则，不断地学习是人的基本生存方式之一，人们只有按照终身教育思想的原则“学会学习”，才能“学会生存”。1993年《中国教育改革和发展纲要》指出：“成人教育是传统学校教育向终身教育发展的一种新型教育制度”。③1995年全国人大通过并颁布的《中华人民共和国教育法》明确提出要“建立和完善终身教育体系”，第一次确立了终身教育在我国的法律地位，1998年教育部在《面向21世纪教育振兴行动计划》中提出，要在2010年基本建立起终身学习体系，并指出：“国家的综合国力和国际竞争能力将越来越取决于教育发展、科学技术和知识创新水平，教育将始终处于优先发展的战略地位，现代信息技术在教育中广泛应用并导致教育系统发生深刻的变化，终身教育将是教育发展与社会进步的共同要求。”终身教育、终身学习已经成为我们国家各级各类教育事业发展的重要依据，并开始成为21世纪初期我国国民生存的基本理念。

二、成人教育是终身教育的基础和主体

终身教育的核心就是教育贯穿于人一生的整个过程。成人教育是以成人为对象的，它广泛的社会性、全民性、终身性、多样性等特点在很大程度上是同终身教育一致的，也是别的类型的教育所无法替代和相比拟的。1976年联合国教科文组织在非洲的内罗毕召开的第19届总会通过的《关于发展成人教育的劝告书》特别提出，由于科学、技术及经济的急速变化，为了人格的充分完善，教育必须贯穿人的终身。而实行终身教育，首先就要实现成人教育的发展，劝告书为此确信，作为终身教育不可分离的一部分的成人教育，它对经济及文化的发展、社会的进步、世界的和平等，都具有不可估量的贡献。1977年联合国教科文组织在德国汉堡召开的第五届国际成人教育会议，主题确定为：“成人学习是21世纪的关键。”大会发表的《汉堡宣言》称之：“一个温和的建设性的以成人教育为主体的全民终身教育、全民终身学习的时代，正向我们大踏步走来。”《学会生存》一书在谈到成人教育时指出：“教育的正常顶点是成人教育。”④发展成人教育是实行终身教育的基本条件和教育民族化的重要因素，成人教育在使终身教育远景变为现实方面起了明显的推动作用。成人教育是终身教育思想产生的基础，没有成人教育的发展，就不可能产生终身教育思想。在人的一生中绝大部分属于成人期，因而，成人教育具有对象的广泛性、过程的终身性、内容的丰富性、形式的多样性等特点。成人教育和学习对知识的选择和掌握富有针对性，对能力的培养扎实而有效，对职业乃至生存的帮助最直接、最有力。所以成人教育是终身教育的主体，是形成学习化社会的主要 渠道 。没有发达的、成熟的成人教育，就不可能有终身教育的普遍实践和体系构建。在推进终身教育、构建终身教育体系的过程中，成人教育起着无法替代的作用，是终身教育产生和发展的基本实践基础，最能全面体现终身教育的特征和原则。终身教育是成人教育的延伸和发展，完善和发展终身教育体系，必须大力发展成人教育，从而促进终身教育体系的完善。保罗•朗格朗在《终身教育引论》中谈到：成人教育的发展是首要的，因为成人教育看上去是整个终身教育的“火车头”。成人教育可以使离开学校走上工作岗位的人获得继续学习深造的机会，为知识经济的发展提供充足的人才资源，又可加速高新科技向现实生产力的转化，解决社会、政治、经济、文化建设中的各种实际问题，从而不仅为知识经济发展创造更好的环境和氛围，而且可以提高个人修养，塑造个性。成人教育不受年龄限制，不仅对在职职工可以进行成人教育，而且可以扩大到社会一切人员。成人教育作为终身教育的重要组成部分，不仅为每个人提供了不断学习的机会和条件，而且给予他们以最新的科学技术教育，使他们能够及时了解当今世界科技发展的前沿及其趋势，启发他们在生产劳动和社会生活中不断地提高与创新，可以说成人教育的改革与发展为构建终身教育体系，促进学习化社会奠定了基础，随着终身教育制度的不断完善，将为成人教育的进一步发展创造有利的条件。因此，成人教育推动着终身教育体系的建立。⑤

三、完善成人教育学科体系建设，确立成人教育在终身教育体系中的位置

信息社会和知识经济的到来，对人们的生产、生活、学习及 思维方式 产生深刻影响的同时，也对成人教育提出了新的和更高的要求。成人教育要持续协调发展，必须注重不断从理论、办学及教学模式等方面迅速加以完善。要大力抓好成人教育基础理论研究，从哲学、社会学、经济学、心理学等多角度对成人教育教育论、教学论、学习论进行深入思考。作为学科体系，成人教育要取得学科合法地位，保持和捍卫自己的“独立个性”就成为取得学科合法身份的重要条件。我国的成人教育经过数十年来的蓬勃发展，已取得了可喜的进步，培育了大批社会急需人才，作出了很大贡献。然而，随着市场对人才需求量的增大，市场需要的人才质量与成人教育提供的人才规格发生了显著的矛盾，同时，对成人教育自身在教学、评价等环节不同程度出现的一些问题，现有的成教理论显得应对乏力，不能从理论上进行解释。“十一五”期间应针对上述问题，尤其是学科的定义、基本概念、研究范围、成人教育学科体系建设，以及对已有的体系、理论和观点进行重新思考和评价等方面，加强基础理论研究，力争走出普通教育理论体系的束缚，形成体现成人教育本质特色的新的学科体系。要密切关注和解决实践领域中出现的成人教育如何与网络教育很好结合，促进成人教育网络化等新问题。⑥同时要注意从健全体制、丰富内容和形式、调整结构、改革教学办出特色等方面加以完善和发展。成人教育要在稳定学历教育的基础上，找准成人教育在构建终身教育体系中的位置。把各类学历与非学历的教育纳入终身学习轨道，以终身的角度来改革和完善成人教育。

注释：

①江泽民同志在第三次全国教育工作会议上的讲话〔N〕.人民日报，.

②王永庆.构建可持续发展的成人教育新体系的思考〔J〕.继续教育研究，2001，(5).

③何成秀.试论终身教育及其现实意义〔J〕.成人教育学刊，2001，(8).

④吴遵民.现代国际终身教育论〔M〕.上海：上海教育出版社，1999.

⑤方茁，梅国荣.论成人教育如何在构建我国终身教育体系中发挥作用〔J〕.江西社会科学，2001，(3).

⑥肖力维.总结与开拓―谈世纪之交的成人教育理论研究〔J〕.西北成人教育学报，2001，(2).

论终身教育和继续教育

摘 要： 当人类社会跨入二十一世纪的时候，综合国力竞争日趋激烈，建立终身学习制度成为教育改革和社会发展的必然趋势。大力发展继续教育事业是建立和完善终身教育体系的重要途径。本文就这几方面进行论述，并阐述新时代继续教育发展方向的见解。

关键词： 终身教育 继续教育 发展方向

当人类社会跨入二十一世纪的时候，我国进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段。科技进步日新月异，综合国力竞争日趋激烈，对人才的数量和质量要求越来越高。正如“十六大”报告中指出：形成全民学习，终身学习的学习型社会，促进人的全面发展。建设终身学习社会是我国教育改革和社会发展的必然趋势。“终身教育”一词是法国教育学家保罗朗格在1965年提出的。至今，大多数国家已经把终身教育思想作为构建教育体系的重要依据。

一、建立终身教育体系和建设终身学习社会成为世界教育改革和发展的共同趋势，终身教育、终身学习成为各国社会进步和教育发展社会进步的共同要求。

我国是人力资源大国，人力资源受教育的水平大大低于发达国家，因此尤其需要进行终身教育、终身学习。建立终身教育体系和建设终身学习社会已经势在必行。我国教育法指出：“国家适应社会主义市场经济发展和社会进步的需要，推进教育改革，促进各级各类终身教育协调发展，建立和完善终身教育体系。”我国高等教育已经把继续教育作为终身教育体系的重要组成部分，成为我国科教兴国和人才建设的重要内容和手段。在当今知识经济时代，随着科学技术日益迅猛发展，产业结构的不断调整和升级，传统的一次性学校教育已经不能满足当今社会迅速发展的需要。社会在不断地发展，知识在不断地更新，这就迫使我们每一个人都应该不断地学习，在日常工作和生活当中通过各种学习方式来充实和更新自己的知识。社会的发展更加需要创新型人才，对于教育大众化和教育终身化的需求也日益扩大。

二、大力发展继续教育是建立和完善终身教育体系的重要途径。

国际继续教育活动，迄今已有100多年历史，最早从美国开始，到上世纪60年代已经发展到欧美国家，我国引进“继续教育工程”这一与国际相沟通的名词是在70年代，是由清华大学张宪宏教授首先引进的。随着改革开放的不断深入和社会的不断迅速发展，人们开始越来越多地重视与参与继续教育工程，继续教育工程的对象也在不断地扩大，最初只是工程技术人员参加，到目前已经扩展为所有行业的在职工作人员和离退休人员。

在当今这个信息化的社会，知识已成为一个国家兴衰存亡的关键。人力资源对于信息时代尤其重要。企业之间的竞争发展成为人才的竞争，社会的竞争也成为人才的竞争，社会的发展也就成为人才的发展。各企业和各部门都重视吸引人才和保留，而各部门却往往忽略了人才的可持续发展。

按照传统观念，人的一生分为三个阶段：学习、工作、养老。人在一生中受的教育是一次性的，即就业前的学历教育。因为在过去的历史时期，科学知识与生产技术的发展相对稳定，所以接受一次性教育就可以受用终身。而现在是知识更新迅速、信息量爆炸性增加的信息时代，一个人仅靠正规学校教育获得的知识不能受用终身，也不可能适应科技日新月异发展的需要。这就迫使人们要学会终身学习，接受终身教育。在现代经济社会里，只有人们不断调整和提高自己的知识结构才能适应现代社会发展的需求，要想使自己与社会的发展同步，就必须不断地提高自己的知识水平。因此，现代经济社会就变成了终身学习化的社会，也不再是出了校门从此不用再学习，必须在工作中不断地学习。

随着科学技术的迅猛发展，高新技术的不断应用，各种岗位都具有技术含量，我国人力资源的数量和质量随着社会的不断发展已经显得捉襟见肘。这就要求我们不断加强职业教育和技能培训，不断发展继续教育，构建一个日益完善的终身教育体系。

三、目前我国继续教育存在的问题。

我国的继续教育由一开始的散、乱、差，到现在的只注重形式，效果不理想，当然重视不够，投入自然也就不足。一些领导只重视工作，轻视培养;重视人才引进，忽视可持续发展的培养。另外，继续教育的管理体制也不够健全，创新性很少，不具有吸引力，缺乏专业的师资队伍和专业的管理人才，不能够按需施教。

四、新时代我国继续教育发展的方向。

在中国高等学校继续教育学会成立大会上，刘志鹏司长在报告中指出：教育内部的结构正在进行调整，继续教育已经从教育的边缘，不受重视的、附属的部分进入了教育的核心层，成了其中最有生命力的最活跃的一部分，成为高等教育的一个基本部分、一个重要的办学形式。当今的中国，继续教育逐渐从教育的边缘进入教育的核心层，成为终身教育的一个重要组成部分。新的时代，中国的继续教育工作面临新的形势和新的任务，面临新的机遇和新的挑战，潜力巨大，发展前景十分广阔。我们必须面对现实，认清形势，抓住时机，总结 经验 ，强化管理，实现由“数量型”向“数量+质量型”的转变，实现世纪性的跨越。

首先，相关政府职能部门要加强对继续教育的重视，使继续教育法规制度不断完善。加大继续教育改革的力度，实现继续教育管理规范、科学和现代化。

其次，不断促进国际间的学术交流与合作，积极参加国外继续教育活动，及时了解国外最新的发展趋势，学习国外的先进经验。

再次，努力建立一整套继续教育的职业准入制度，各行各业继续教育职业化。

最后，努力提高继续教育的质量，注重培养受教育者可持续发展的能力。加强高校与企业的合作，促进企业高层次人才的培养，提高教师的实践能力，促进教育质量的提高。加强教学内容和 方法 的改革，针对成人工作忙、时间紧的特点，重视对学生 学习方法 、学习能力的培养，积极创“建学习型社会”。

随着我国经济的不断发展壮大，我国在国际社会的地位日益提高，与国际社会的接触交流越来越多，我们的继续教育也极具挑战性。我们要在党的领导下努力发展好继续教育事业，21世纪的中国应该成为人人皆学之邦。

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关于借款费用资本化的几点探讨 企业借款所发生费用资本化的处理，直接影响到企业当期的资产和损益，进而影响到整个企业的财务状况和经营管理者业绩的好坏，同时对会计信息的质量也起着十分重要的作用。多年来，借款费用一直是某些企业调节利润的手段，成为财务人员核算和监督的工作重点，尤其是上市公司，期待把尽可能多的借款费用计入资产，从而达到虚增收入和利润的目的，本文针对新准则在实施中出现的一些实际问题，结合国内各企业对于借款费用资本化实际处理情况进行研究，旨在分析探讨新准则下企业借款费用资本化的范围和处理方式，以期企业生产中合理合法地进行帐户处理，减少费用支出，增加利润。一、借款费用资本化的定义及其政策背景（一）借款费用资本化的定义 借款费用是指企业因借款而发生的利息、折价或者溢价的摊销和辅助费用, 以及因外币借款而发生的汇兑差额。借款费用资本化是指企业因借款而发生的利息、折价或者溢价的摊销和辅助费用,以及因外币借款而发生的汇兑差额。因借款而发生的利息,包括企业向银行或其他金融机构等借入资金发生的利息、发行债券发生的利息,以及为购建固定资产而发生的带息债务应当承担的费用。借款费用的资本化是指将借款费用直接计入所购建资产的价值，在财务报表中作为购置资产的历史成本的一部分。（二）我国现行的会计准则对借款费用资本化的具体规定。现行《借款费用资本化的范围及原则新准则》规定，企业发生的借款费用，可直接归属于符合资本化条件的资产的购建或者生产的，应当予以资本化，计入相关资产成本；其他借款费用，应当在发生时根据其发生额确认为费用，计入当期损益。这里“符合资本化条件的资产”是指需要经过相当长时间（通常是指1年及1年以上）的购建或者生产活动才能达到预定可使用或者可销售状态的固定资产、投资性房地产和存货等资产。新准则将借款费用资本化的范围，分为专门借款和一般借款的借款费用分别处理。最新的财经法规对于借款费用可予资本化的借款范围也有严格规定。即企业只有为购建固定资产而专门借入的款项所发生的借款费用才允许予以资本化。其他借款的费用应当计入当期损益。这里的专门借款应当有明确的用途，即为购建固定资产而专门借入的，并具有表明该用途的借款合同。 1、借款费用资本化期间的有关规定新准则规定：“当所购建或者生产的符合资本化条件的资产达到预定可使用或可销售状态时，应当停止其借款费用的资本化；以后发生的借款费用应当于发生当期确认为费用”。所以，资本化期间为从借款费用开始资本化时点到停止资本化时点的期间，不包括借款费用暂停资本化的期间。对于借款费用资本化的起始条件，准则强调只有当同时满足“资产支出已经发生，借款费用已经发生和为使资产达到预定可使用状态所必要的购建活动已经开始”这3个条件时，借款利息、折价或者溢价的摊销以及因外币借款而发生的汇兑差额才可以开始资本化。对于借款费用资本化的停止条件，因安排专门借款发生的一次性支出的辅助费用，在发生时，只要资本化期间没有停止，就予以资本化，停止资本化以后发生的，就应予以费用化，这点勿必要区别清楚。2、借款费用的会计处理企业会计制度规定应予资本化的借款范围为专门借款，即为购建企业各项固定资产而专门借入的款项，不包括流动资金。也就是说，借款等只有发生在固定资产购置或建造过程中的借款费用，才能在符合条件的情况下予以资本化；发生在其他资产(如存货、无形资产)上的借款费用，不能予以资本化。关于应予资本化的资产范围，有几点需要说明：这里的固定资产：既包括企业自己购买或建造的固定资产，也包括委托其他单位建造的固定资产。一旦固定资产达到预定可使用状态，就应停止借款费用资本化，购入不需要安装的设备，在购入时就已经达到预定可使用状态。因此就不涉及费用资本化的问题。二、借款费用具体确认原则在企业发生的各项借款费用中，利息、折价或溢价的摊销和汇兑差额的确认原则与辅助费用有所不同。具体如下：（一）利息、折价或溢价的摊销和汇兑差额的确认企业会计制度规定的借款利息、折价或溢价的摊销和汇兑差额的确认原则为：因专门借款而发生的利息、折价或溢价的摊销和汇兑差额，在符合企业会计制度规定的资本化条件的情况下，应当予以资本化，计入该项资产的成本；其他的借款利息、折价或溢价的摊销和汇兑差额，应当于发生当期确认为费用。这里所说的"符合企业会计制度规定的资本化条件"是指符合企业会计制度借款费用允许资本化的期和资本化金额的确定方法等方面的规定。例如，虽然企业会计制度规定应予资本化的借款为专门借款，但专门借款发生的利息并不是都可以资本化。如要资本化，首先应当满足企业会计制度规定的关于开始资本化的三个条件，之后还需要与发生在资产上的支出相配套。在这一过程中，如果出现了暂停资本化的情况，还应根据企业会计制度关于暂停资本化的规定，在中断期间暂停资本化。另外，在资产达到预定可使用状态后立即停止资本化。（二）辅助费用的确认企业会计制度规定的辅助费用确认原则为：因安排专门借款而发生的辅助费用，属于在所购建固定资产达到预定可使用状态之前发生的，应当在发生时予以资本化；以后发生的辅助费用应当于发生当期确认为费用。如果辅助费用的金额较小，则不管是否是在达到预定可使用状态之前发生的，均可以于发生当期确认为费用。因安排其他借款而发生的辅助费用应当于发生当期确认为费用。这条规定表明以下几个问题：1、因安排专门借款而发生的辅助费用，在所购建固定资产达到预定可使用状态之前发生的，应当在发生时予以资本化。借款费用资本化范围有待进一步明确借款费用资本化的范围涉及两个方面，一是借入资金的用途。借款费用资本化不仅仅适用于在建固定资产，还适用于投资性房地产和存货。二是借入资金的种类，除专门借款外，假如相关资产的购建或生产占用了一般借款，被占用部分的一般借款的利息费用也可以计入资产成本。这项规定对于生产大型机器设备、船舶等生产周期较长、资金周转率低的先进制造业来说是有利的。因为其借款往往金额巨大，新准则的实施会使此类企业的当前会计利润上升，改善了企业的业绩考核指标，从而有利于提高企业扩大再生产的积极性。但该规定也为上市公司人为地调整利润提供了方便。因为在资金的借入、使用程序上，要求存贷分户治理，贷款到位后，许多企业都将其存入一般存款户，在这里款项的支出很难与一般借款、自有资金分开。当然，根据用途可以判定是否用于指定的项目，但累计支出超过专门借款后，再发生的支出动用的是一般借款还是自有资金，就很难界定，假如是自有资金，就不存在资本化问题，这就使一般借款利息的处理是否予以资本化有了可变通的余地。为防止人为调整借款费用资本化的范围，同时也为了保证会计核算的及时性，贯彻重要性原则，笔者认为应要求上市公司建立专门借款支出台帐，按月计算专门借款的累计支出数及结余数，一旦支出达到专门借款总额，就要对以后的项目支出，按照先一般借款、再自有资金的假设顺序列支。为此，应将新准则第6条的如下规定：“为购建或者生产符合资本化条件的资产而占用了一般借款的，企业应当根据累计资产支出超过专门借款部分的资产支出加权平均数乘以所占用一般借款的资本化率，计算确定一般借款应予资本化的利息金额。资本化率应当根据一般借款加权平均利率计算确定。”改为：“为购建或者生产符合资本化条件的资产累计资产支出超过专门借款时，在借款费用资本化期间内，假如存在一般借款的，则占用一般借款对应利息应按月予以资本化。企业应当根据当月末累计资产支出超过专门借款部分的资产支出加权平均数乘以当月末止所有一般借款利率的算术平均数，计算确定一般借款应予资本化的利息金额。”（具体来说，不论是一次性支付的辅助费用，如发行债券手续费，还是分期支付的辅助费用如为已借入未划拨款项而按期支付的承诺费，均应在所购建固定资产达到预定可使用状态之前，于实际发生时予以资本化；在所购建固定资产达到预定可使用状态之后发生的辅助费用，应当于发生当期确认为费用。2、因安排专门借款而发生的辅助费用，如果金额较小根据重要性原则，也可以于发生当期确认为费用。3、因安排除专门借款外的其他借款而发生的辅助费用，应当于发生当期确认为费用。例如，安排为生产产品而借入款项所发生的辅助费用，应当于发生当期确认为费用；又如，安排为开发软件借入款项而发生的辅助费用，也应于发生当期确认为费用。三、 借款费用资本化的确定（一）借款费用资本化时间的确定借款费用资本化开始、暂停与停止，可操作性亟待提高新准则对借款费用开始资本化、停止资本化的界线规定得非常清楚，这对准确界定资本化金额十分有利。但笔者认为在借款费用暂停资本化的表述上有待进一步地完善。新准则规定：“对符合资本化条件的资产在购建或者生产过程中发生非正常中断、且中断时间连续超过3个月的，应当暂停借款费用的资本化。在中断期间发生的借款费用应当确认为费用，计入当期损益，直至资产的购建或者生产活动重新开始”。通常，会计是按月结帐的，发生非正常中断的当期，很难预计中断是否会超过3个月，但账是要按月记录的，报表也是要定期编报的，对发生暂时中断的当月，借款费用如何处理，是费用化还是资本化需慎重考虑。假如按费用化处理，随着时间推移，暂停时间一旦未超过3个月，日后就要调账，因为按此条规定，非正常中断只要不超过3个月，就要对原费用化的借款费用，进行调整予以资本化；反之，假如予以资本化，非正常中断只要大于等于3个月，就要对原资本化的借款费用，进行调整予以费用化；可见，此项规定的可操作性较差。为解决这个问题，根据重要性原则，笔者认为不妨将其改为：“对符合资本化条件的资产在购建或者生产过程中发生非正常中断、且中断时间连续超过3个月时，以后的借款费用应当暂停资本化，在中断3个月后发生的借款费用应当确认为费用，计人当期损益，直至资产的购建或者生产活动重新开始。”这样，即可以保证其可操作性，又避免了调账的麻烦。（二）借款费用资本化的条件根据本准则规定，企业借款购建或者生产的存货中，符合借款费用资本化条件的，应当将符合资本化条件的借款费用予以资本化。符合借款费用资本化条件的存货，主要包括企业（房地产开发）开发的用于对外出售的房地产开发产品、企业制造的用于对外出售的大型机械设备等。这类存货通常需要经过相当长时间的建造或者生产过程，才能达到预定可销售状态。其中“相当长时间”，是指为资产的购建或者生产所必需的时间，通常为1年以上（含1年）。（三）借款费用资本化金额的确定1、专门借款利息费用的资本化金额本准则第六条（一）规定：为购建或者生产符合资本化条件的资产而借入专门借款的，应当以专门借款当期实际发生的利息费用，减去将尚未动用的借款资金存入银行取得的利息收入或者进行暂时性投资取得的投资收益后的金额，确定为专门借款利息费用的资本化金额，并应当在资本化期间内，将其计入符合资本化条件的资产成本。专门借款应当有明确的专门用途，即为购建或者生产某项符合资本化条件的资产而专门借入的款项，通常应有标明专门用途的借款合同。借款费用资本化开始、暂停与停止，可操作性亟待提高新准则对借款费用开始资本化、停止资本化的界线规定得非常清楚，这对准确界定资本化金额十分有利。但笔者认为在借款费用暂停资本化的表述上有待进一步地完善。借款费用资本化金额的计算有待进一步规范根据新准则规定，专门借款应予资本化金额是当期专门借款资本化期间实际发生的利息费用减去尚未动用的专门借款产生的收益；这里“利息”是确定数，但“尚未动用的专门借款产生的收益”却为变数，而其产生的存款利息却是个定数。新准则中一般借款利息费用资本化金额等于累计资产支出超过专门借款部分的资产支出加权平均数乘以占用一般借款的资本化率。可见占用一般借款资本化的利息由资产支出和资本化率两个变量决定，而资本化率实际由“占用的一般借款”的利率和本金加权平均数两个变量决定。因此，占用一般借款资本化的利息实际上由资产支出、所占用的一般借款的利率和本金的加权平均数三个变量共同决定。这些原则性规定有可能导致以下结果，即人为地将购建或生产符合资本化条件占用的一般借款调节为企业借入资金中利率较高的借款，调高计入资产成本的借款利息资本化金额，调低计入当期财务费用的借款利息费用化金额，实现本期利润的虚高。为保证会计核算的及时性，贯彻重要性原则，防止企业利用不同借款的利率差，人为调节平均利率，操纵各期利润，对占用的一般借款，其资本化利息费用必须根据有关信息，按月计算。因为时间跨度太长，就不能保证会计核算的及时性和准确性。2、一般借款利息费用的资本化金额 一般借款是指除专门借款以外的其他借款。根据本准则第六条（二）规定，在借款费用资本化期间内，为购建或者生产符合资本化条件的资产占用了一般借款的，一般借款应予资本化的利息金额应当按照下列公式计算： 一般借款利息费用资本化金额＝累计资产支出超过专门借款部分的资产支出加权平均数×所占用一般借款的资本化率。 所占用一般借款的资本化率＝所占用一般借款加权平均利率＝所占用一般借款当期实际发生的利息之和÷所占用一般借款本金加权平均数 所占用一般借款本金加权平均数＝Σ（所占用每笔一般借款本金×每笔一般借款在当期所占用的天数/当期天数）四、我国借款费用资本化存在的问题 通过以上对借款费用资本化的比较和探讨，可以发现我国对借款费用资本化的相关规定存在一些问题。 （一） 允许资本化的借款范围太窄 《企业会计制度》规定的借款费用的资本化仅限于‘购建固定资产而专门借入的款项’；同时《企业会计准则——借款费用》又排除了未确认融资费用和房地产开发中的借款费用。 （二）各规范都只是在一定范围内适用 关于借款费用的相关规范都有各自的适用范围，尤其是在房地产开发上，差异很大。这种现象，不利于企业选择会计政策，也不利于会计信息使用者对相关信息的了解。 （三）有些相关规定不太明确 我国关于借款费用资本化停止的时间不太明确，借款费用及其资本化的披露也缺乏严密性。通过对国际会计准则等的了解，发现了我国会计制度存在的不足。此处仅提出简单的改进建议：首先，积极征询各界人士的意见，使相关规范统一化、明确化；其次，在一定程度上扩大借款费用资本化适用范围；最后，将借款费用的处理方法及其资本化停止的时间根据具体情况做出相应的规定。目前，借款费用的资本化在日常会计实务中的处理应以国家法律、财经法规为准绳，结合企业自身的情况，遵循实质重于形式的原则，适当简化处理，尽量提高核算数据的准确性。借款费用的处理看似微乎其微，可实际上体现着企业的管理水平，如果处理不当，大有千里之堤溃于蚁穴之势。因此，对于借款费用的资本化，企业应谨慎行事。总之，通过对借款费用资本化的探讨，我们不难发现借款费用是否进行资本化会直接影响到当期利润的形成、当期财务状况和经营成果的好坏。对他企业的当期利润有着至关重要的作用，由于新的借款费用准则扩大了借款费用资本化的资产范围和借款范围，相应地增加了企业资产的价值，减少了当期财务费用，进而增加当期利润。借款费用的理解完全是一种会计职业判断过程，而会计职业判断是一种主观行为，因此判断的结论不仅依赖于专业胜任能力，更依赖于管理层的利益取向。本人认为，更改后的借款费用处理方法可以更严格地规范企业的会计行为，但这样做也有不足之处：一是可能在实现与国际财务报告准则的实质性趋同方面存在一定差距；二是与准则中资产的定义存在不相适宜的地方。这次会计准则修订的一个突出特点就是与国际会计准则接轨，而借款费用具体准则也体现了这一特点。基于我国会计制度正处于一个不断完善的过程，我们应当积极加强财务监管，不断完善借款费用的细则，会计人员也应当努力增强自身的职业专业素质，努力提高会计信息质量水平，使会计工作真正起到促进社会经济高速发展的作用。参考文献[1] 杨勇：经济科学出版社《CPA考试精讲精练》 2005年 200-204[2]袁新文：厦门大学出版社《全国注册会计师应试指导》2002年 120-127[3] 刘永祥：清华大学出版社《会计学》2009年[4]孙艺军：经济科学出版社《注册会计考试全真模拟》2006年 56-70[5] 企业会计准则——借款费用 [Z]. 财政部发布，.[6] 企业会计准则第17号——借款费用 [Z]. 财政部发布，.[7] 张学谦.国际会计准则与惯例 [M].对外经济贸易大学出版社，. 要是采纳，可给我分啊