民兵战法研究论文

各位领导、同志们： 今天，市双拥工作督查调研组到我县督查调研双拥工作，充分说明了市双拥工作领导小组对我县双拥工作的关心和支持，这对我县双拥工作的整改、提高将起到鞭策和积极的促进作用。在此，我代表×××双拥工作领导小组对市双拥督查调研组的到来表示热烈的欢迎！下面,我把我县双拥工作及整改工作的基本情况向各位领导作简要汇报:一、双拥工作情况 2003年以来，我县的双拥工作在市双拥工作领导小组的指导下，在县委、县政府×××人武部的领导下，认真贯彻国务院、中央军委关于进一步做好双拥工作，加强军政军民团结等一系列重要指示精神，遵照“同呼吸、共命运、心连心”的基本要求，立足于“两个稳定”，致力于提高“两力”，加强“双向服务”，双拥工作实现了新的跨越。 (一)、加强组织领导，切实提高双拥工作水平 我县党政军领导始终把双拥工作作为事关经济发展，国防建设和社会稳定的大事来抓，纳入两个文明建设和部队建设的总体规划，摆上议事日程，列入各级领导年度责任目标，进行考核评比。县委根据人事变动情况，及时调整充实县双拥工作领导小组，县委书记林昌源亲自担×××双拥工作领导小组组长，亲自主持县双拥工作领导小组会议，研究部署双拥创模工作，帮助解决双拥工作存在的实际困难和问题。县里制定了《×××双拥工作领导小组成员单位职责》，明确分工，充分发挥职能部门作用。经过多年努力，已形成一套完整的组织领导机制和工作制度，做到工作有计划、活动有方案、件件抓落实。每年春节、“八一”期间，县委、县政府都召开双拥工作座谈会，军地领导欢聚一堂，共商双拥大计，共叙军民鱼水情谊，同时，县委、县政府领导还带领有关部门负责人深入基层慰问驻军和重点优抚对象，听取部队的意见和建议，帮助部队和重点优抚对象解决实际问题。 (二)、不断加大国防和双拥宣传教育力度，军民国防意识逐渐增强 各乡镇党委、政府，各有关部门和驻尤部队始终把全民国防教育作为双拥工作的一项重要内容来抓，认真贯彻《中宣部爱国主义教育实施纲要》和《×××国防教育条例》，宣传教育做到“四个列入”：即把国防双拥宣传教育列入年度宣传教育内容；列入“四五”普法工作计划；列入党校干部培训教育内容；列入群众文体活动中，寓教于乐。在对象上突出“五个重点”，即：领导干部、广大青年、民兵、学生和部队官兵，县委和各乡镇党校开设了国防教育课，各中小学聘请驻军官兵为校外辅导员，普遍建立了学生军训制度。每年人武系统利用民兵季课教育落实国防教育内容，在基干民兵中开展了专题国防教育，县里每年年初都制定了国防教育实施计划和国防、双拥宣传教育计划，每逢国防教育日和重大节日，都组织开展群众性的国防教育活动。各有关部门充分运用有线电视、广播、宣传栏、黑板报、爱国主义国防教育基地等各种宣传阵地和舆论工具、广泛开展形式多样的宣传教育活动，不断增强了全县军民的双拥观念和国防意识。 (三)、军地双方相互支持，互办实事蔚然成风 县委、县政府和各有关部门都把支持部队搞好基础设施、文化设施和“菜蓝子”工程建设视为己任，积极帮助部队解决各种实际问题。县政府在财政拮据，资金紧缺的情况下，拨给消防大队2xxxx元，用于改善消防大队的消防装备；拨给武警中队元，用于伙食、医疗补助、营房整修、添置生活设施等，改善了部队的生活条件；拨给县人武部2xxxx元，用于整修武器弹药库、购置民兵应急分队战略物资器材及民兵训练基地建设等。许多部门和单位发挥自身优势，开展拥军优属活动，各大商场、旅社、宾馆等都设置了军人优先窗口，为军人提供优先、优质服务。为认真贯彻省委办公厅、省政府办公厅《关于广泛深入开展科技拥军活动的通知》，我县成立了科技拥军领导小组，认真做好科技拥军工作，切实提高支持部队建设的科技含量，努力实现双拥工作从传统型向现代型转变。2003年以来，我县严格执行国家征兵政策，努力确保兵员质量，没有出现因政治和身体等方面原因而退兵的现象。两年多来，我县认真贯彻《军事设施保护法》，确保国防军事设施安全，辖区内无发生破坏军事设施案件。为切实做好我县的拥军优属工作，县委、县政府制定了《×××拥军优属若干规定》分发到各乡镇、县直各有关部门执行。对部队随军家属我县严格按照《驻闽部队随军家属就业保障暂行规定》执行。 县人武部、武警中队、消防大队在完成自身战备军事训练的同时，积极支援地方建设，为民办实事、做好事。县人武部派出干部2xxxx次为六中、劳动技校、文公中学学生军训240xxxx次，组织干部职工、预备役民兵260xxxx人次参加森林灭火1xxxx，面积达270xxxx亩，排除各类险情4xxxx次，抢救遇险群众10xxxx人，挽回经济损失20xxxx万元，配合公安部门开展打击“六合彩”专项斗争，组织民兵应急分队深入街面库区，协助街面库区指挥部做移民的思想工作，组织官兵慰问县福利院、光荣院，捐款元，资助特困户、失学儿童。县武警中队派出兵力5xxxx人次参加沙洲公园植树，绿化美化城市，派出兵力3xxxx人次为县福利院、光荣院打扫卫生，派出兵力2xxxx次执行“两会”期间的警卫任务，出动兵力6xxxx次，为120xxxx名学生军训，组织官兵15xxxx人次，开展义务劳动7xxxx，协助公安局完成xxxx缉毒任务，成功抓获公安局b级通缉犯魏作建，出动兵力6xxxx人次，搜捕杀人嫌疑犯杨书洋，派出兵力8xxxx次，在国庆、元旦协助举行升国旗仪式，协助县汽车客运站维护“春运”秩序。县消防大队出动车辆80台次，派出官兵60xxxx人次，为地方冲洗街道，挖排水沟，清除垃圾，出动车辆1xxxx，派出官兵7xxxx人次为地方百性捅马蜂窝1xxxx，取钥匙8xxxx，出警灭火11xxxx，挽回经济损失32xxxx万元，交通事故救援一次，救起xxxx，为七中学生军训100xxxx人等。谱写了一曲曲军民鱼水情的赞歌。 (四)、认真落实优抚安置政策，优抚安置工作上新台阶 我县把落实优抚安置政策作为双拥创模的一项重要内容，认真贯彻执行国家的各项抚恤优待政策，切实做到抚恤、定补对象准确，标准得当。两年来，全县共发放烈士家属、因公牺牲军人家属、病故军人家属抚恤金元；发放残疾军人抚恤金元；发放在乡老复员军人、带病回乡退伍军人定补金元。为确保优抚对象的抚恤补助标准与人民群众的生活水平同步提高，县政府制定了《×××人民政府关于建立优抚对象抚恤补助标准自然增长机制的通知》，我县在财力十分困难的情况下，仍拨出专款，使优抚对象的抚恤补助标准，在部颁省定标准的基础上适当提高，进一步改善了重点优抚对象的生活条件。为解决重点优抚对象的看病难问题，县民政局、县卫生局联合印发了《重点优抚对象医疗优惠卡》，对重点优抚对象的医疗费实行减免优惠政策。对义务兵家属实行普遍优待，2003年、2004年农村入伍的义务兵优待标准分别为247xxxx、260xxxx，城镇入伍的为142xxxx。达到上级的要求，两年来，全县共发放义务兵优待金元，对稳定军心、支持部队建设起到了积极的作用。同时，我县加大退伍军人安置力度，通过实行系统包干和自谋职业、有偿安置相结合等办法，对xxxx转业士官、5xxxx城镇退役士兵，进行了妥善安置，农村退伍军人有93以上军地两用人才得到利用，较好地完成了安置任务，城镇退役士兵在待安置期间均按我县城市居民最低生活保障标准发给其生活费。对军队离退休干部，我们进一步加强服务管理，积极帮助他们解决实际问题，每逢重大节日，县委、县政府领导都走访慰问，使他们幸福地安度晚年。为维护军人、军属的合法权益，县法院成立了维护军人、军属合法权益合议庭，县人武部成立了法律咨询站，为军人、军属提供法律服务。

当前，世界新军事变革正快速发展，这场变革的核心，就是工业时代的机械化战争向信息时代的信息化战争的转变。面对这一变革，人民战争思想也要与时俱进，因为战争样式已经发生了根本性变化，传统意义上的线式作战、接触对抗已难有往日的作为，必须赋予人民战争以新的内涵，创新人民战争的理论和战法，将蕴藏于民众之中的信息战潜力转化为信 息战实力，打好信息化条件下的人民战争。 提高人的素质，突出人的主观能动作用从近期进行的几场局部战争看，精确打击已不乏其例，C4ISR系统的作用人所共知，信息主导、空地一体等新的战法使人耳目一新。可以说，信息战是现代化的人运用现代化的科学技术去作战。说到底，是人的现代化，促进了武器装备的现代化；是人的智慧才能，促进了武器的智能化。因此，在信息战前提下打人民战争，人的作用，尤其是富有政治觉悟和高科技知识的人的主观能动作用更加突出了。同时，由于信息技术在人民群众中的普及，为人民群众参与信息战争提供了新的渠道。未来组织人民群众参战支前，不仅要求参战人民群众具有较高的军事素质，还要求具有较高的科技文化素质，能够有效地运用手中的先进武器来对付敌人的高技术兵器。从这个意义上说，我们必须坚持以信息化建设为牵引，不断提高民兵、预备役部队建设的科技水平，改革民兵、预备役部队编组和训练方法；借助地方信息化建设的优势，多渠道、多层次、多途径培养指挥、管理和维修人才；按照“平战结合、军地通用”的原则，扩大信息技术人员和装备的预编预征范围，满足训练和战时需要，努力使其成为一支适应未来信息化战争要求的可靠管用的武装力量。发展信息化武器装备，发挥信息技术的优势我们强调人民战争的作用，必须重视发展和应用信息技术。武器装备是实行人民战争的物质基础。努力发展高新技术武器装备，促使人民战争手段的现代化是人民战争走向高级阶段的物质技术基础。过去，我军用劣势装备抗击优势装备的敌人，那是在当时的条件下迫不得已而为之，为赢得胜利我们付出了相当大的代价。当我军最终不但在数量上取得优势，而且在装备上也得到很大改善后，我们获得胜利付出的代价就小多了。目前，我军的武器装备整体上仍处于落后状态，为了打赢信息化条件下的人民战争，我们在国力允许的前提下，要发展能够有效遏制和战胜强敌的武器装备。我们一定要认识到，我们党完整的人民战争思想体系，是包含了发展先进武器装备、实现军队现代化等内容的。因此，在进行打赢未来人民战争的准备中，一定要重视发展信息技术，发挥信息技术优势，实现人与技术的最佳结合。适应信息战争特点，创新发展新战法俗话说：“兵无常势，水无常形”。信息化战争的作战样式和作战手段已不同于传统战争，要打赢信息化条件下的人民战争，就必须着眼信息化战争的特点，与时俱进地创新拓展人民战争的克敌制胜之法。要加强对信息化作战问题的研究。随着我国经济的发展和信息技术的不断普及，以高技术产业为核心的现代工业体系的形成，使人民群众以信息技术力量支援战争或直接参战成为可能。因此，要注重研究如何把蕴藏在人民群众中的信息力量有效地组织起来，如何利用地方信息技术资源和人才优势，在信息技术敌优我劣的情况下，开展信息战的新战法。要研究在“非对称”条件下，如何扬己之长、击敌之短的战法，等等。要加强对科技支前问题的研究。信息化战争作战强度高、手段多，技术含量高，要求参战人员具有较高的军事素质。因而，人民群众参战支前的方式既要体现在向前线输送物资、往后方运送伤员上，更要体现在科技支前上。要充分利用地方信息设施和科技人才力量，构建实施对口支援的地方信息作战力量，弥补军队信息战能力。同时，在科技支前中，要发挥群众智慧，把高技术与低技术、土办法与洋办法、正规作战与非正规作战紧密结合起来。要保持与正规作战的协调性和一致性，形成整体作战的合力，以达到扬长补短、战胜敌人的目的。要加强对心理战战法的研究。在伊拉克战争中，心理战贯穿了战争全过程，战争双方在心理战场上进行了空前激烈的较量。这充分说明：心理战是现代战争的“第二战场”，运用心理手段对敌方展开全方位渗透和影响已成为战争的重要组成部分。要加强心理适应能力、承受能力的训练，将其融于民兵各种专业训练和战术演练之中，研究适合民兵预备役部队特点的心理战战法和训法。确立信息动员新观念，切实打牢动员基础目前，我们在国防动员机制上还不够完善，特别是信息动员，与战时要求相比还有差距。因此，必须把信息人才、信息装备、信息经济动员摆在突出位置。一是要掌握潜力底数。要把信息动员潜力调查作为国防动员的一项重要内容，根据未来信息化战争中可能担负的任务，对信息技术人才、设备及分布特点进行全方位的登记统计。要建立国防动员数据库网络系统，实现数字化管理，为战时实施快捷高效的动员打好基础。二是要突出建设重点。要加强信息动员机构建设，吸收以信息技术为核心的通信、电子、科研机构、高新技术企业等信息产业单位作为成员，赋予其组织动员的职能。同时，要加强信息动员基础设施建设，搞好信息技术的开发，不断提高信息化条件下人民战争潜力的储备水平，为战时动员打下坚实的基础。三是要健全信息动员法规制度。要以现行的国防动员法规和即将出台的《国防动员法》为依据，制定和完善信息动员计划、方案及有关信息动员法规，规定有关单位和个人应承担的责任，确保信息动员工作有法可依。

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