决策，而为了加强计划和决策的科学性、可行性，又必须事前加强调查研究，充分听取各方面意见、建议，进行可行性研究，事后及时总结、反馈计划、决策的实施情况。因此，计划、决策与反馈文书，显得越来越重要。除机关常用公文中的大部分文种、会议文书和公务信息文书中的一些文种实质上也是计划、决策和反馈的载体外，我们将可行性分析报告、工作研究、计划、总结和答复等文种，单独列为计划决策与反馈文书来阐述。一、可行性分析报告的含义和作用可行性分析报告也称之为可行性研究报告、可行性分析研究报告、可行性分析论证报告。可行性分析报告，是有关部门或者咨询策划机构、专家组，围绕新的决策项目、新的建设项目或所立课题，经过全面、深入的调查研究，运用预测、分析、比较、议论等科学研究手段，对各种方案予以论证，提出科学的、权威性的意见，为决策部门提出的可行性极强的可供实施的方案报告。可行性研究是决策前期的一项重要工作，在政府决策、招商引资、工程项目、经济社会发展课题研究、基本建设中得到广泛应用，是决策过程中必不可缺少的前提。而根据可行性研究形成的可行性分析报告，则是领导决策不可缺少的重要依据之一。例如，国务院及各主管部门都先后明文规定，一切大中型项目和重要建设工程项目，在编报设计计划任务书之前，都必须进行科学、审慎的可行性分析研究，找出技术上合理、经济上合算、尽可能减少经济风险的最优方案。立项没有经过可行性分析和有关程序，没有提供可行性分析报告及有关文件，未经有资质的咨询机构专家的评估论证，有关审批部门不予审批。这样能够确保建设工程建设的质量和成效，避免盲目上马造成浪费和损失。按照国务院和各级行政机关的规定，不仅在建设工程立项时需要做好这项工作，就是在颁布重要政策、推行新的决策、颁布新的法律、法规、规章和规范性文件之前，也要进行风险评估及可行性研究，提供供领导决策参考的可行性分析报告。随着决策科学化、民主化的推进、科学技术的发展，可行性分析报告的运用将更为普遍。二、可行性分析报告的特点（一）分析研究坚持科学性分析研究是可行性分析报告撰写的核心，因此必须把科学性放在第一位。撰写可行性分析报告研究的依据必须是正确科学的理论指导和相关政策；所获取的第一手材料哪怕每一个数据都必须真实可靠、取之有据，不允许有任何偏差及失误；研究的过程坚持客观全面、实事求是，研究方法必须科学、合理、有效；重要项目的可行性分析报告，一般应由有资质的专门决策咨询机构专家组来编制；定稿呈送领导和有关部门审批的可行性分析报告，要依法循规经过严格的评审，以确保其科学性、有效性。（二）撰写注重全面性撰写可行性分析报告，必须对相关项目进行全面详尽论证，要运用系统的逻辑分析方法，围绕影响项目的各种因素进行全面分析，包括宏观与微观分析、必要性与可行性、风险性以及可控性的多方位分析、客观环境与主观条件分析、法律政策及经济、社会、自然、技术条件等多因素分析、近期利益与长远效益分析、多学科多专业集成分析、多个方案比较分析等等。这样写成的分析报告将
九尾天使
