临沂市旅游资源开发研究论文

临沂历史悠久，是中华文明的重要发祥地之一。早在四、五十万年以前，人类的祖先就在这块土地上创造了远古文明。 二十万年以前的旧石器时代早期的文化遗存在境内有多处发使用文字符号，现沂河和沭河流域发现的近百处细石器文化遗存，是一、二万年前的人类所创造。早在5000年以前，这里的人类就开始掌握了酿酒技术，使用砭石治病等。商朝时期，这块土地上就丰存过郯、莒、费诸方国。周灭商后， 鲁国和齐国是周王朝控制东方的重要支柱， 临沂地域除分属齐、鲁等国外，见于<<春秋>>的还有颛、阳、向、莒、郯、根牟、於馀丘、杞等国。 春秋时期，除上述古国外，见于<<春秋>> 的有启阳，中丘、祝丘、费、防、台、东阳、武城、丘舆、向、次室、蒙、郓、堂阜、盖、 艾、纪障、密、鄢陵等20个。这些大城邑的出现，是经济文化发达的标志。战国时期， 域内诸封国先后为齐、楚所兼并，至战国末期， 南部属楚，北部属齐。秦朝统一，地方实行郡县制， 全国分为三十六郡，临沂地域属琅琊郡和郯郡。 西汉时，郡国并行。临沂地域分属徐州之琅琊国、东海郡、城阳国和兖州之泰山郡。 东汉承西汉制度，分属徐州之利城郡、东海郡、 琅琊郡、琅琊国和兖州之泰山郡、东莞郡、 东安郡和城阳国。三国时期，属魏国。 至魏末，分属东海国、琅琊国、东莞郡、泰山郡。 西晋时期，分属徐州之琅琊国、东海郡、 兰陵郡、东莞郡、兖州之泰山郡。 晋室南渡后，地域先后属于后赵、东晋、前燕、后燕、 南燕、前秦和北魏。 隋朝分属沂州（琅琊郡）泗州（下邳郡）、密州（高州郡）、 海州（东州郡）、徐州（彭城郡）。 唐朝分属沂州（琅琊郡）、密州（高密郡）、 徐州（彭城郡）。宋朝分属沂州（琅琊郡）、 密州（高密郡）、淮郡军等。宋室南渡后， 分属于金朝山东东路的沂州、莒州、邳州、 泰安州。元朝分属兖州府和青州府。清初因之， 清雍正十二年（1734年）升沂州为府， 置附郭兰山县，降莒州为散州。属沂州府。 有兰山、郯城、费县、沂水、蒙阴、日照、莒州6县1州。中华民国成立后，废府撤州， 实行省、道、县三级制。1913年撤销沂州府， 改莒州为莒县。1914年分山东省为4道， 改兰山县为临沂县， 临沂地域分属济宁道和胶东道。1918年撤销。1936 年划为山东省第三行政督察专员公署。抗日战争时期， 这里是中国共产党创建的抗日根据地。1940年8月，在沂南县青驼寺成立山东省战时工作推行委员会。1943年9月改为山东省战时行政委员会。1945年8月在莒南县大店镇成立山东省政府。 在抗日战争时期，这里相继建立过30 多个县级和县级以上政权机构。其中属于县级的政权组织， 一般称抗日民主政府， 也有一些称作行署或办事处。这些县级政权组织， 都独立的发挥县级政府的作用，分属鲁中、鲁南、 滨海3个行政区。解放战争时期， 行政区划层次仍沿袭抗日战争时期， 只是对区划作了某些调整。1948年7月，鲁中、鲁南、滨海三个行政区合并为鲁中南行政区， 设鲁中南行政公署（驻临沂城），下辖7个专区，49个县。至1949年10月1日，临沂地域分属沂蒙、尼山、台枣、滨海4个专区。中华人民共和国成立后， 继续对行政区划进行调整。1950年5月，鲁中南行政区撤销。以沂蒙专区为基础，成立沂水专区，辖9县。以滨海专区为基础，成立临沂专区，辖9县。1953年1月将原属临沂专区的赣榆、东海、邳县、新县海连市划归江苏省。1953年7月，沂水专区撤销，除日照县划归胶州专区外， 所辖其余各县皆划归临沂专区，同时， 原属滕县专区的平邑县亦并入临沂专区。1956年3月，日照县划归临沂专区。至1961年4月，临沂专区辖临沂、郯城、苍山、临沭、莒南、沂南、沂水、沂源、蒙阴、平邑、费县、日照、 莒县13个县市。1989年6月12日，国务院确定，日照市升格为地级市。12月2日，国务院确定，沂源县划归淄博市管辖。1992年1月，莒县划归为日照市管辖。至此， 临沂地区辖临沂、郯城、苍山、莒南、沂水、蒙阴、平邑、 费县、沂南、临沭10个县市。1994年12月，国务院批准撤销临沂地区和县级临沂市， 设立地级临沂市。原市级临沂市分为兰山、河东、罗庄3个县级行政区。地级临沂市辖兰山、罗庄、河东3区和郯城、苍山、莒南、沂水、沂南、平邑、费县、蒙阴、临沭9县。【人物】勤劳、智慧、善良、 勇敢的沂蒙山人民有着辉煌的历史和光荣的传统， 为中华文明的发展做出了杰出的贡献， 涌现出一大批享誉国内外的杰出人物。 植根于沂蒙大的沂蒙精神，如奔腾不息的沂河， 哺育着一代代沂蒙儿女，艰苦奋斗，开拓进取， 创造辉煌。特别是在中国近现代史上写下了光照千秋的篇章。清末， 著名的鲁南幅军配合太平军、捻军作战，反抗清王朝的腐朽统治， 坚持斗争长达15年之久，涌现出刘淑愈、 孙化祥等著名的农民起义军首领。 中国共产党诞生后， 沂蒙山区是山东最早建立中国共产党组织的地区之 一。早在建党初期，党的创始人之一王尽美就在沂蒙山区播下了革命的种子。30年代， 中共地方党组织领导的著名的苍山暴动、日照暴动、龙须崮暴动、沂水暴动等，显示了共产党人和沂蒙人民的大无畏的革命斗争精神、英勇献身精神。刘之言、郭云舫、刘晓浦、刘一梦、孙善师、 孙善帅等革命先烈的英名，永铭沂蒙大地。 抗日战争和解放战争时期， 这里是著名的沂蒙山区革命根据地，是山东华东党政军领导指挥中心， 刘少奇、罗荣桓、徐向前、 陈毅等老一辈无产阶级革命家都曾在这里战斗工作。赵博、 罗炳辉、刘炎、陈明、李竹如、常恩多、汉斯.希伯等著名革命烈士都在这块土地上献出了生命。从沂蒙山区出发， 罗荣桓率雄师挺进东北；从沂蒙山区出发，陈毅率大军直下江南。在中国革命胜利的征途上， 深深地印下了沂蒙人民支前车轮的辙印。 沂蒙人民为夺取革命战争胜利， 为新中国的建立做出了巨大贡献，10多万优秀儿女为革命献出了生命。在社会主义建设时期， 沂蒙人民发扬光荣传统，弘扬沂蒙精神，战天斗地， 改造山河，发展生产，建设家园， 涌现出厉家寨、王家坊前、 高家柳沟等一大批享誉全国的先进典型。“愚公移山、改造中国， 厉家寨是一个好例”。 毛泽东主席对厉家寨的光辉批示，影响遍及全国，产生巨大动力。 改革开放春风，吹遍沂蒙大地，山河气象一新， 城乡繁荣兴旺。国民经济稳步发展， 社会事业全面进步，人民生活普遍提高。九间棚、 沈泉庄、 罗庄镇等一批新的先进典型为举国所瞩目。让临沂人骄傲的全国之最：1.山东金锣集团1996年新建的日屠宰8000头生猪的屠宰车间，是全国最大的屠宰车间。2.莒南县卧佛寺公园，是全国最大的县级公园。该园总体规划面积3400余亩，总投资3000万元，有八卦阵、凌云阁、魔幻城等景点。3.平邑县，是金银花产量全国第一县。该县金银花栽培己有500多年的历史，年产350万公斤，占全国总产的60％以上，其产量、质量均居全国之首。4.常林钻石，是规格、质量均属国内之最的钻石。该钻石重克拉，是临沭县常林村魏振芳于1977年12月21日发现的，此金刚石晶莹透明。棱角分明。5.沂河小埠东橡胶拦河坝，是目前世界上最长的橡胶坝。该拦河坝由临沂市水利勘测设计院设计，被上海大世界吉尼斯总部列为1999年大世界吉尼斯之最。6.莒南县大店镇，是中国磨具第一镇。其“大鹏”、“崂山”、“巨鲲”牌系列磨料磨具是国内外磨具市场上的名牌产品，产量及出口量已连续9年居国内同行业首位，陶瓷磨具产量、出口量全国第一。7.莒南县南铁牛石铁陨石，是日前世界上最大的石铁类陨石。该陨石坐落在莒南县坪上镇大铁牛庙村。8.郯城县新村乡，是中国银杏之乡，是全国最大的银杏果、叶、苗生产基地和销售集散地。该乡现有银杏结果大树万棵。9.艾曲蔬菜市场，是目前全国最大的农民自办市场。该市场在苍山县。平邑县，是中国花岗石之乡。其花岗石储量为22亿立方米，为全国之最。10.齐鲁国际罐头城，是全国最大的果品加工基地。该基地是平邑县地方镇兴办的省级乡镇企业示范区，现有加工企业300家。11.沂南县北寨汉墓群，是目前全国现存规模最大，保存最完整的大型汉画像石墓。12.莒南县，是花生单产全国第一县。13.苍山县淡竹种植面积、产量居全国各县之首。该县县城还建有全国最大的大蒜批发市场。14.蒙阴县有我国最大、最早的金刚石原生矿。15.莒南县蟾蜍产量、质量居全国第一。16.我市是全国欠发达地区实现普九第一家。全市适龄儿童入学率％，小学升初中率％。城市需要均衡发展，全面发展。临沂的城市化和走向全国的趋势，已经使新兴区域成为了城市发展的第一战线。新的战斗号角已经吹响！改革大业，无信不立；富民强国，以诚为本。建设新临沂、大临沂，推动区域经济发展，是我们共同的目标。 我们希望集各项目优势资源，通过共同的努力，将城市新区域的项目 建设为具有复合型功能的现代化宜居社区，为我市市民改善居住环境 提高生活质量做出贡献精诚携手是最朴实的语言，美丽的临沂，你的明天会更好。

当前，旅游资源开发方面存在的主要问题是：有限的资源面临着旅游市场迅速扩张的巨大压力。而重复建设和盲目粗放式开发更加重了资源供需失衡；资源开发从人文景观资源转向自然生态资源，资源的保护与开发就成为一对难解的矛盾；城市建设与旅游事业的发展也因“两张皮”而导致不可再生的文化生态资源的浪费；旅游经济高速增长与僵化陈旧体制并存，开发机制有待转换，管理水平有待提高。本文试就这些问题，并以珠海市为例来探讨旅游资源的合理开发、保护和利用的正确途径。关键词：旅游资源 开发 保护一、旅游资源开发原则与景点布局珠海作为全国唯一以整座城市命名的国家级的风景旅游区正在进行旅游资源的大开发，也就是旅游环境容量的大扩容。对此，我们应如何确定扩容的方向、内容、层次、深度，以达到既有内涵的提升，又有外延的扩展？在扩容的过程中又要注意哪些问题？本人认为，主要应遵循以下几个原则：（一）特色性原则。特色即差异性。鲜明的特色是旅游资源的生命力所在。只有特色，才会有注意力。旅游经济本身就是注意力经济，要注意旅游景点之间的差别性，体现人无我有的特色。开发利用旅游资源的实质就是要寻找、发掘和利用旅游资源的特色。经过开发的旅游资源，不仅应使它的原有的特色得以保持，同时，还应使其原由特色更加鲜明和有所创新和发展，绝对要避免在开发后的旅游资源使原有的特色遭到破坏。（二）共生性原则。就是这一旅游项目与另一旅游项目之间是共生的。旅游项目是外部性很强的项目，有正向和负向外部性之分。所谓正向的外部性，是指旅游项目之间是相容的、互补的、协调的，看了这一景点之后，有一种再去游览另一景点的渴望。所谓负向的外部性是指旅游项目之间是相克的、类同的，而不是呈现合作形态。旅游资源的共生性，包括自然资源与自然资源之间、自然资源与文化资源之间、文化资源与文化资源之间的共生性现象，而且不同的旅游项目，其共生现象是不同的。如展览馆与宾馆、商场、交通设施、自然景点、人造景点相互之间是共生的。所以，要注意各种旅游景点在某一小区域内的协调。（三）网络化原则。旅游业是一个扩大化了的网络，是自然网络。在珠海旅游业的发展问题上，我们经常强调要有大珠三角的观念，要发挥珠三角各市的旅游资源优势。实际上，如果某地有独特性的旅游亮点，即使人为阻止也是不行的，游客还是会千里迢迢去游览，会千方百计解决道路不畅、住宿饮食不便等问题。现在的关键问题是，我们的旅游景点有没有形成亮点，有没有形成网络，各地的旅游景点在大区域范围内有没有产生互补效应。从珠海的旅游实际情况看，存在着以下三个网络。首先是小网络，即中心城区旅游景点的大扩容。我们要考虑景点之间的共生性，要强调内涵的挖掘，包括实施市区西部和东部的旅游大开发，重点开发建设唐家湾古村镇文化旅游景区（包括原唐家旧镇、共乐园、淇澳白石街、金鼎会同村等，珠海国际赛车、珍珠乐园等旅游资源也有待于整合）、现代教育科技文化旅游景区（包括大学园区、南方软件园、科技创新海岸等）和南湾旅游新区（包括南屏科技工业园工业游、北山杨氏大宗祠、湾仔花卉公园、海鲜干货市场购物游等）、横琴特色旅游区。其次是中网络。也就是“两区一岛”，即斗门区、金湾区和东区海岛的旅游开发。斗门区的白藤湖旅游区已经配套成熟；御温泉也已名扬海内外；黄杨山-金台寺旅游区正在完善之中；生态农业游有待于进一步开发挖掘。金湾区虽然成立时间短，但旅游开发也呈现良好势头。亚马逊热带风情园起步看好；平沙温泉由于香港中旅注资改造气势恢弘；飞沙滩也渐渐游人如过江之鲫；长达30千米的珠港大道不但串联起一个个新的工业园区，也将串联起一个个新的旅游区……但目前整个大西区的旅游线路安排还是单向的，没有形成环线。我们应将珠港大道、湖心路、黄杨大道构成的“U”字形结构变为“O”字形结构，使之相互之间形成一个小的闭环，将湖光山色、寺庙温泉、港口海滩等山水景观和文化景观、城市景观串联起来，而后向外辐射。东区海岛开发还需加大力度。从目前已开发的东奥岛、桂山岛、万山岛和外伶仃岛看，基础设施不足、水电供应、交通、污染等问题有待解决，旅游项目的开发尚待挖掘，动植物资源保护有待加强。特别是要乘港珠澳大桥的契机，加强与香港、澳门合作，形成珠江口海域特色旅游环线。第三是大网络，就是整个大珠三角旅游资源的连线成网。要最大限度的利用别人的资源来弥补自身的不足，把本地资源与外地资源进行整合，取长补短。广深珠和粤港澳的旅游资源是完全可以整合的。今年初推出的广深珠万人美食游就是一个好的开端。以上观之，要实现旅游景点的特色性、共生性和网络化，自身的核心景点建设就显得非常重要。但目前我们许多旅游景点存在着低水平重复建设的问题。这关键在于景点扩容的思路、设计理念和开发主体上存在着问题。从设计理念上讲，自然资源的开发，不仅要求有独特性，同时还要强调资源开发上的文化内涵。俗话讲，山不在高，有仙则名；水不在深，有龙则灵。对景区也是这样，景不在大，有文化内涵则荣，有民族和地方特色就会昌盛。小尺度的自然景点开发如果没有文化，就会失去内涵，就不会令人流连忘返。有些旅游景点建设的低水平，主要是表现在这一方面。就文化景观而言，主题公园是最容易重复的。为什么会是开发水平太低，而且互补性不强呢？关键是许多主题公园的文化原型没有对路。历史文化、宗教文化、民族文化、幻想文化（游乐园）之间都存在互补性，有些是延伸，有些是转换，有些是对比，相互之间的关系如没有处理好，景点规划就难以落到实处。二、旅游资源开发与保护模式珠海旅游景点另一扩容方向，应该是由城市走向乡村，这是符合人类回归自然大趋势的。在这一过程中，就要大力发展生态旅游，要处理好自然资源的开发和保护之间的关系。在这一关系的处理上，存在着四种模式；而发展生态旅游则应注意三大问题。（一）旅游资源开发与保护的模式选择1、为保护而保护。这是消极的，已是被实践所否认的。为保护而保护，这是文物部门的职责，而不是地方政府目的，特别不是旅游业的目的。2、为开发而开发。这是盲目的，是小农意识。就像农民在水乡养猪、河里养点鱼一样，养大了卖出去，取得个人利益，而对水体造成的污染则全都不管。还有的地方把非常好的景观地带搞成墓地，能卖出去收点钱就行，根本不考虑环境效益和可持续发展，实际上是毁了聚宝盆去讨饭。3、为保护而开发。如果这个景观是唯一的、独特的、不可再生的，必须是通过保护来开发的。白藤湖地带，既有沼泽地，又不完全是湿地，带有天然与人工池塘相结合在一起的特征。在珠海城区存在这样的一块地是非常难能可贵的。在这里，人文景观与自然景观、生态效益与经济效益完全可以统一，这在整个中国城市中也是难以找出第二个来的。白藤湖水乡这样的景观是唯一的、独特的、不可再生的，如果被破坏了，是无法恢复的。对于这样的旅游资源，不能由一家企业进行垄断开发，必须是政府进行垄断，在高起点的规划指导下，以企业为主体分片分期进行开发。旅游资源开发的主体可分成三类：一是完全以企业为主体进行开发。二是政府与企业进行垄断性开发。像威尼斯一样，将白藤湖水乡内的道路、桥梁由企业为主体兴建。小游船的经营权则由政府垄断，拍卖给企业经营。三是完全由政府为主体开发。如城区中的古村落的改造、水体的保护等。重要的旅游资源应取后两种开发模式。4、为开发而保护。如石溪山的石刻、高栏岛的摩崖石刻等，只有通过开发才能得到保护。可以选择在政府严格规划的前提下，以企业为主体进行开发。有些项目规划好以后，可以将项目30年的经营权公开拍卖，国有资产就可以实现最大化，而且是一次性收入。上述石刻和东区海岛等项目的开发经营权，如进行公开拍卖，就可卖到很高的价钱，而后由业主们自行招商，精心策划开发。这就是政府对项目的所有权垄断，经营权放开。项目经营权进行公开拍卖时，要设立谁最具有开发能力，谁设计的开发方案最好这两个标的。第一个标的由拍卖评定，第二个标的由专家组投票评定。把这两个标的统一起来，最后确定开发单位。如为开发而保护，就要停止“石头经济”、“泥沙经济”、高山蔬菜、木材加工的发展，把郁郁葱葱的山头搞成癞痢头，那是对自然资源的极大破坏。这些低层次的开发、破坏性的开发，必须停止，要进行结构性调整。（二）开发生态旅游应注意的问题发展生态旅游是珠海的重头戏。珠海森林覆盖率达到70%以上，这是我们最大的资源，而且与广州、深圳和香港、澳门是互补的。在发展生态旅游问题上，我们要注意以下几个问题：一是生态旅游的对象是原生的、和谐的生态系统。在我国旅游景点的开发上，要补上这一课。在西方国家有一门大地景观学的学科，强调将整个自然大地看成为一个宏观层次的景观，而不是微观层次的一个院落。而我国通常是把自然景观神化，带有一些神秘的文化色彩。所以在景观中，必须是人与自然、文化与生态和谐共处的状态。二是生态旅游的对象是应该受到良好保护的。生态资源与一般的资源是不同的，是不可再生的，不可逆的。无论是山林，还是水体都存在这个问题。所以，保护的对象是什么？谁来保护？保护的目的和动力是什么？这三者必须要搞清楚。否则，生态资源就不可能得到永续利用。三是发展生态旅游要强调当地群众的参与性和收益性。只有当地群众的参与，才能把破坏资源的力量转变为保护资源的力量、建设性的力量。群众参与存在着直接性，因为他们本身就是利益主体，确定了利益主体，资源的开发保护就比较容易进行。同时还存在着协调性，当地群众参与所开发的生态旅游，是原汁原味的，这一人文与当地的生态是协调的，是互补的。只有当地群众参与，让他们获得了利益，才能让他们体会到资源的价值，自觉地进行保护。过去许多景区乱砍乱伐，禁而不止，最后政府出一点资金，把农民组织起来成立护山队，允许他们在景区划定的地点开设小店做些土特产和旅游品的生意，结果破坏的力量转变为保护的力量，因为他们从中得到了收益。印尼在巴厘岛的奴萨杜阿旅游度假区的开发中十分注重这一点，获得了很好的经济效益、社会效益和环境效益。生态旅游主要存在着四个功能：即旅游功能、保护功能、促进经济增长功能或是扶贫功能、环境保护意识教育功能。所以在生态旅游的开发上综合效益很高，我们必须坚持“严格保护，统一管理，合理开发，永续利用”的方针。三、旅游资源开发与城镇建设一体化旅游业是综合性很强的产业，而城市是最有深度的旅游资源，具有很好的留客性，是注意力经济与集聚性经济的结合体。既能引起人们的注意，又能把人们留下来的载体，非城市莫属。风景区内的溶洞即使再漂亮，也不可能把游客留住在洞里，但城市可以达到这一效果。对此，我们的认识远远不够。（一）旅游城镇的类型。作为一个城市，应有独特性的自然风貌，有活跃的经济活力，有集中的旅游设施，而且每个城市都有不同的景观、悠久的历史文化、优越繁荣的购物环境，同时又有便利的交通和居住条件、发达的科技信息。江南水乡名镇周庄，过去遭到了人为破坏，现在认识到了这是旅游资源，把它恢复起来，结果成了宝贝，每年的旅游门票收入几百万元。门票收入的5倍就是旅游总收入。像兰溪的诸葛村，原来是比较破落的村庄，经修复以后，每年的旅游门票收入也达到300万元，成为村级经济最主要的收入来源。这都是在城镇建设中注意到旅游业的发展所起的效果。按城市旅游资源的特性来划分，珠海的城镇可以分为三类；1、资源驱动型。自然与文化资源有独特性，如金湾区、香洲区的唐家湾镇、东区海岛等可划为这一类。2、经济驱动型。主要为购物流通，如斗门城区、前山城区、湾仔镇等是典型的经济驱动型。3、都市综合型。既有众多的自然景观，又有广泛的经济文化的景点。如香洲主城区。这些城镇的建设应分门别类，都要摸清本地的资源。如横琴的蚝、湾仔的花、白藤湖的粉藕、斗门的荔枝、重壳蟹等独具特色的资源，要找出其历史痕迹，挖掘其文化内涵，编写成动人的故事篇章，推陈出新，这样就可以成为一个个很好的旅游资源。（二）开发利用城镇旅游资源的方略1、确立一体化发展的战略思想。如果没有一体化的战略思想，城镇建设就会出现千镇一面。只有注意挖掘自己的优势，才能体现出各自城镇建设的特色。根据统计资料，珠海市前年接待境外游客的数量已超过杭州。我们为什么会超过杭州呢？就是因为我们在城市建设中，确立了城市建设与旅游发展一体化的战略，成为这两者完美结合的典范。我们把旅游归结为“吃住行游购娱”六要素是有局限性的，实际上可以分为三个系统：第一是直接系统。如旅游项目、旅游主体、旅游资源、媒体和旅游服务等，这些是直接为旅游服务的。第二是介入系统。如交通运输、机场、码头、铁路等，解决外部的可达性。包括通讯、金融保险、商业等都是旅游业的组成部分。第三是支持系统。如城市景观、房地产、文化设施、医疗保健、安全保卫等。旅游业的发展，离开了这三个系统，就不可能形成一体化的战略。2、确立硬件建设一体化的意识。目前，我们这方面的意识比较薄弱，在硬件建设上往往是各自为政，各管各的。典型的如江海防洪堤建设，没有一点旅游景观的意识。市区河道的整治，也搞成了一条排水沟，仅仅做成一项水利工程，而留下了许多景观和生态上的遗憾。实施硬件建设的一体化，首先要突出特色意识。要通过城市的硬件建设，形成注意力，产生与众不同的景观，这些景观之间的组合，就是独特的城市景观。这方面天津有成功的经验，如将已变成臭水沟的护城河改造成交通便利、环境优美、休闲观光皆相宜的旅游景观——环城公园。第二是环境意识。大连提出了“出门就是花园”、“处处是景观”，城市向园林化方向发展，居住小区向旅游景区演进，就像新加坡那样，这就形成了很强的凝聚力和注意力。第三是文化意识。倡导多种形式办剧院、博物馆，修缮历史街区、村落、文物古迹，一定要注意城市建设的艺术性，要精益求精，推行文化精致主义。第四是可识别性。一个城市，要在宏观的尺度上给人以一种独特的感觉。为什么许多游客愿到云南的丽江去游览参观？上海市原市长徐匡迪到了丽江以后，就提出上海不再搞老城复建了。为什么？因为丽江利用民居的结构完全展示了古城独特的风貌，形成了异于其他城市的肌理，给人以另类城市的感觉。所以丽江古城对中外游客的聚集力、吸引他们的注意力就非常强。而其他许多城市，老百姓的民居、城市住宅都是千城一面，是雷同的，中断了自身的历史文脉的延续，也就丧失了自己的风格，从而也丧失了自己的地位。3、确立突出地方资源特色的思路。在我国城市中，缺水的城市占大多数，水景资源更是稀缺，而珠海富有海江湖河、溪流和湿地，水景资源极为丰富。如果我们把这些水景观资源充分发掘出来，利用起来，那珠海就是独一无二的。珠海难以与国内其他城市比硬件设施建设的规模。在文化建设中珠海要形成浪漫、休闲、优雅、精致的情调，要区别于其他城市。所以，城市建设要围绕自己的特色进行创造，包括民居都要体现岭南水乡的风格，亚热带风情，形成新式粤派建筑特色，既有中国岭南建筑古朴庄重、典雅精致的韵味，又广泛吸取国外先进的建筑材料和施工工艺，突出现代建筑清新明快、色彩鲜明、气势恢弘的风采。（三）旅游资源开发与城镇建设一体化的内容。主要体现在以下十个方面：——塑造市民内在的文化素质，展示珠海独有的精神风貌。每一个城市，都有其历史文化的积淀，这也是一种有深度有内涵的旅游资源。对珠海而言，主要是“特区精神”的外在化，要提高市民的综合素质。澳大利亚的堪培拉为什么能吸引世界各地的游客去旅游？就是因为当地的文素质特别好，使得人们非常愿意到那里去。——严格城市管理特别是城市交通管理。城市交通一定要有便利性，可达性，保证安全畅通。——保障城市的安全有序。西北旅游资源中遇到的问题，就在于当地的治安环境。——热情好客，培育地区信用。如游客到了珠海，购买的旅游品应没有赝品。就像在香港购买黄金饰品，都同时附有成分比例的标签，哪一家商品只要欺瞒顾客一次，香港旅游协会就会取消其经营黄金饰品的资格，管理非常严厉，所以在香港购买黄金装饰品，完全是货真价实的。而如果是珠海也能做到这一点，成为一个童叟无欺、诚信卓著的城市，就会成为一个很大的卖点。——成功举办各种旅游节。江西推出“四时连八节”很值得学习。珠海也要造就季季有节，月月都有高潮的旅游气氛。各个区镇的旅游活动都要注意质量，相互之间都要有内容和时间上的关联性和互补性。——要大力开拓会展业。珠海完全有能力、有资源、有潜力去发展会展业。我们要从办好珠海国际航展、国际赛车做起，从办好“世界经济发展宣言大会”做起。——提升城市的文化活动。既要有阳春白雪，又要有下里巴人，高雅与通俗相结合。高雅的文化活动，有一台戏可以做，那就是继续办好“珠海国际电影文化节”。还有常年都有二十多个剧组在珠海拍戏，珠海整个城市就是一个很好的影视基地。丽江把纳西古乐捣鼓得如此的热，成为丽江旅游的必游项目，而作为改革开放的前沿、一国两制的交汇点有着深厚的历史文化底蕴而又喷发生机活力的美丽的热带海滨旅游城市，没有一台自己的拿手好戏，这是怎么也说不过去的！通俗文化，就是南方杂技、广场文化、民间歌舞等，也是一台好戏。深圳华侨城的这台戏就非常好，有震撼感，给人以深刻的印象。法国巴黎的红磨房，也是到巴黎的许多游客必看的。——要有整洁的市容市貌。像新加坡、澳门等旅游城市，城市建筑一般是三年粉刷一次，使城市面貌始终保持清新整洁。城市绿化、街道铺装、灯饰、广告牌也要与城市整体格调相谐调。比如商业步行街就可与澳门接轨，有鹅卵石铺装成彩色图案，给游客造成强烈的视觉效果，留下深刻的印象。——要挖掘和改进传统名菜。近十年来，清淡可口的粤菜已为珠海广大的移民们所接受。而移民们又带来了各自的家乡菜和洋菜式，可谓南北交汇，东西融通，精彩纷呈。但要真正形成本地区民俗食风，成为游客们趋之若骛的美食天堂还需要全市各界共同进一步努力。近年来，组织的几界珠海美食风情节，评选出的珠海名菜、珠海名小吃，无疑是一个良好的开端。——要优化景点的管理。对同类的有可比性的景点，就要搞最佳、最差景点的评比，由游客和市民投票，建立一个机制，促进其加强和改善管理。同世界上其他旅游城市一样，不断地举办国际活动，创新旅游活动的内容和形式，开发具有本地特色的旅游景点，必将为珠海的旅游业的持续发展不断注入新的活力。转贴于 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旅游业在中国可持续发展战略中将扮演越来 越重要的角色，并通过多种方式和作用表现出来， 其中中国旅游资源的分布规律所蕴涵的意义是非 常值得探讨的。 一 、中国旅游资源分布规律 中国旅游资源分布具有明显的地理规律，主 要表现在以下几个方面： (一)集中分布在中国三大地形阶梯的过渡区 域 由中国地形图及旅游资源分布图(见文末附 图)可清楚地看到这是中国旅游资源分布最显著 的地理规律。在第一阶梯与第二阶梯交接区域，即 青藏高原的边缘过渡区的昆仑山—— 阿尔金 山—— 祁连山— — 岷山—— 邛崃山—— 横断山 脉，主要的国家级风景名胜区有：鸣沙山—— 月牙 泉、敦煌石窟、麦积山石窟、九寨沟、黄龙寺、剑门 蜀道、四姑娘山、青城山—— 都江堰、西岭雪山、峨眉山、玉龙雪山、三江并流区、腾冲地热火山、瑞丽 江— — 大盈江、西双版纳等著名景区；在第二级阶 梯和第三级阶梯交界过渡区，即大兴安岭— — 太 行山—— 巫山— — 雪峰山一线，主要分布着五大 连池、承德避暑山庄及周围寺庙、八达岭—— 十三 陵、恒山、五台山、野山坡、华山、洛阳龙门石窟、嵩 山、武当山、神农架、长江三峡、武陵源、漓江等著 名景区。第三级阶梯向沿海过渡区的山脉主要分 布在长白山山脉— — 千山山脉— — 武夷山脉一 线，著名景区有镜泊湖、松花湖、长白山天池、鸭绿 江、凤凰山、千山、金石滩、胶东半岛海滨、泰山、九 华山、黄山、齐云山、三清山、千岛湖、武夷山等景 区。其次，我国的海滨和海岛旅游资源主要分布海 岸线及其附近海域。 (二)三大纬向构造带也是中国旅游资源的富 集区 中国由北向南，三大巨纬向地形大约每隔8 个纬度分布着，居北的是天山— — 阴山— — 燕山，其中的重要旅游资源如天【l1人池、博恪达峰、吐鲁 番、长城、西夏王陵、秦皂岛北戴河 塔中的足昆仑 山—— 祁连山—— 秦岭—— 大别山，其中的重要 旅游资源有昆仑山、祁连山、华山、武当山、大洪 山、鸡公山等。居南的是南岭，著名的景区如丹霞 山。参见中国自然保护区和国家森林公园分布图， 可以发现它们的分布更是高度集中在以上区域， 构成山岳型国家级风景名胜区、国家自然保护区、 国家森林公园同规律分布现象。如以加入联合国 “人与生物圈”的自然保护区为例，天山主峰博格 达峰、吉林长白山、浙江天目山、福建武夷山、湖北 神农架、贵州梵净山、四川的九寨沟、卧龙等莫不 如此。 (三)三大阶梯和三大纬向构造分割的网状低矮区是人文旅游资源相对富集区 这尤其表现在第一级阶梯以东以汉文化为主 的区域 历史文化名城、古村落、中国园林、爱国主 义教育示范基地以及现代经济文化景观的分布充 分地证明着这一点。 (四)旅游资源富集区是中国贫困人口集中区 中国旅游资源集中分布区，以及后备旅游资 源富集区正是中国贫困县域集中分布的区域。 中国贫困县在东中西三大地带都存在，其中 东部主要集中在交通不便、耕地少的低山丘陵地 区，如江西、福建的红壤丘陵、沂蒙山区、大别山区 等。中部为中国几大高原向平原过渡地区，地势 起伏大，地形复杂，自然要素呈过渡性，敏感而脆 弱。这里有一系列的贫困人口集中分布。秦巴山 地，位于陕、豫、川、鄂四省交界处，贫困县多大50 多个，横断山脉高山峡谷区，为怒江、澜沧江、金沙 江及横断山所封闭，大约有40多个贫困县集中于 此；西南喀斯特高原丘陵山地，包括以贵州为中心 的黔、滇、桂、鄂、湘的喀斯特地区，贫困县多大 130多个；北方农牧交错带，贫困人口集中在吉林 省的西部白城地区各县、内蒙古位于科尔沁沙地、 浑善达克沙地的通辽和赤峰市、辽宁省的努鲁儿 虎山的阜新地区等；黄土高原涉及山西大部、陕 北、内蒙古鄂尔多斯、宁夏南部、甘肃古东部和青 海东部，贫困县约130个。西部地区为荒漠和高 寒环境。新疆和内蒙古西部为重要的贫困区，尤 其是塔克拉玛干沙漠西部贫困县集中，另有一些 贫困县分布在新疆北部和东部；青藏高原的青海 南部和西藏的西部贫困人口较集中。贫困区又与 老革命根据地、少数民族聚居区、边疆地区在空间 上重叠。 (五)自然旅游资源富集区是中国的生态脆弱 区 由于以自然为主的景区，包括风景名胜区、自 然保护区、国家森林公园、国家地质公园主要分布 在山区、高原、荒漠等区域，他们都是生态脆弱区 山区虽然还有较丰富茂密的森林，但受到多年砍 伐的威胁，以及本身地质构造的复杂活跃、谷深坡 陡，一旦破坏，恢复困难，而且地质灾害严重，如横 断山区。高原或因喀斯特或因黄土流失或因高寒 等原因植被稀少，地表裸露，农业生产力十分有 限。如黄土高原区地形破碎、沟壑纵横、土质疏松、 气候干燥、水资源缺乏而又易遭暴雨淋刷。西南喀 斯特地区溶洞、地下河发育，山丘崎岖、可供方便 利用的水资源较少等，生态环境十分脆弱。荒漠本 身就是恶生态区域。 二、中国旅游资源分布规律的成因 中国旅游资源的分布规律是自然和人文两大 因素通过长久的耦合作用决定的。旅游资源是环 境中具有突显价值的环境物质。其中环境包括自 然环境、文化环境和社会环境，旅游资源的吸引力 来自其价值。其中对旅游者的吸引力主要是通过 旅游资源的一系列美学效用特征表现出来，即自 然人文要素的珍、稀、古、名、特、奇；典型性、代表 性、多样性、原始性等引起人们的旅游动机，在条 件成熟时通过去实地旅游获得审美需求的满足。 大批人流的大范围暂时性的空间位移所引发的交 通、食宿等服务需求构成了旅游资源的间接吸引 力，对旅游企业产生吸引，它是旅游资源经济价值 的一种体现。因此旅游资源的经济价值是寄生在 旅游资源美学效用价值之上的。旅游资源的美学 效用特征具有成因上的普遍一致性，即典型的地 质构造内在的决定了典型的地貌形态、地势特征。 地势地貌，特别是大型的地势地貌通过下垫面的 作用对气候要素的再分配进而形成典型的多生态 环境，决定生物资源的典型性和多样性，最终各自 然要素复合成具有典型性多样性的环境区域、旅 游景区点。国家定义的相关概念充分地说明了这 一点：风景名胜区是指具有欣赏、文化或科学价 值、自然景物、人文景观比较集中，环境优美，具有 一定规模和范围，可供人们游览、休息或进行科 学、文化活动的地域(《风景名胜区管理暂行条例》 1985)。其中，具有重要观赏、文化或科学价值，景州独特．围内外著名，规模较大的定为国家重点风 景名胜区 森林公园是指森林景观优美、自然景观 邗人文景观集中具有一定规模，可供人们旅游、休 息或进行科学、文化、教育活动场所。 《自然保护区条例》规定，建立自然保护区必 须具备下列条件之一：(1)具有代表不同地带的典 型的自然地理区域、有代表性的自然生态系统区 域以及已经遭受破坏但经保护能恢复的同类自然 生态系统区域；(2)珍稀、濒危野生动植物物种的 天然集中分布区域；(3)具有特殊保护价值的海 域、海岸、岛屿、湿地、内陆水域、森林、草原和荒 漠，(4)具有重大科学文化价值的地质构造，著名 岩溶、化石分布区、冰川、火山、温泉等自然历史遗 迹和重要水源地。 其次，集中分布区域受人文因素影响较弱而 得以保留至今。高大地形或自然条件较差的区域 在纯粹农业文明时期受的改造影响十分有限，工 业社会时期又相对远离工业文明的典型代表— — 城市这一社会经济文化中心。整体上，它们是工农 业文明视为的恶地区域。当工农业的生产力足够 强大到波及它们时，人们开始了足够的环境生态 觉醒。而平原丘陵或山间盆地等具有土地利用的 优适宜性，并通过农业文明、工业文明乃至信息文 明的历史沉淀，累积叠加不断强化人文影响，从而 在不断创造现代文明旅游资源的同时，既衬托出 自身区域内历史文明旅游资源的重要性，如北京 的四合院、上海的胡同、江南及各地的古村落、古 宅院；又衬托出边缘文明区残存古老文明的真实 淳朴与可贵、原始自然环境的珍奇稀有及其对人 类生态环境的重要性。 三、中国旅游资源分布规律 对其可持续发展战略的启示 以上分布规律对中国可持续发展战略的实施 有多方面的影响。 (一)发展旅游业是合理保护中国生态环境。 有效利用中国生态资源的重要途径 虽然中国经济不够发达，但由于悠久的农耕 开发，可开发的后备耕地资源已十分有限，工业经 济步入快速发展时期，庞大的人El等因素的综合 作用，中国生态环境面临强大的压力。生态可持续 是可持续发展战略的基础，生态资源的匮乏是中 国将长久面对的现实。从森林、草原湿地等相对优 生态资源分布看，也主要集中在以上论述的区域，特别是森林资源更是盘【】此，中国三火森林 ．第一 大东北林区集中在大小兴安岭、长白f【J；西南林区 集中在横断山区为中心的区域；南方林区分布：f 闽浙西部、江南低山丘陵和南岭。河源区和分水岭 叠置在以上大地型构造带，也正是中国实施生态 屏障或森林绿化工程的重点区域，如三北防护林 是华北平原、东北平原的生态屏障、太行山绿化工 程也是中国十大重点绿化工程之一，第一与第二 级阶梯过渡地带是长江生态屏障建设的主体。所 以，中国生态资源脆弱区又是中国现有自然生态 资源的富集区。土地不适宜开垦种植，适合森林与 草原建设。但这些区域的生态旅游资源的比较优 势越来越突出，因此调整产业结构除退耕还林还 草之外，重要的是发展旅游业，由于旅游业与工农 业相比对生态的破坏性要低得多，所以正确规划 建设，坚持“保护第一，合理利用”的方针就能兼顾 生态与发展，有效利用我国的有限的生态旅游资 源。在这些区域发展旅游业正式符合世界可持续 发展要求的，《关于旅游业的21世纪议程》—— 实 现与环境相适应的可持续发展”中认为：人类在实 现可持续发展战略中“旅游是开路先锋”，并倡导 “将旅游当作一种在敏感区域(诸如沿海区、山区 和具有大量生物种类地区)社会经济发展和环境 保护的工具”。 I二)发展旅游业有利于中国全面小康战略的 实现 消除贫困是实现可持续发展战略的重要内 容。基于中国贫困人口分布的地理特点与中国旅 游资源分布地理特点的一致性，所以通过产业结 构调整，将旅游业作为相关地区的主导与支柱产 业培育，是打破PPE(Povert)r— —Population— — Environment)怪圈的有效途径之一。中国全面实 现小康社会战略目标的重点在农村，农村的一个 重点必定是贫困地区。贫困地区脱贫致富，才能最 终证明中国全面建设成了小康社会。 (三)发展旅游业有利于中国多民族文化的保 护 “ 一山有四季，十里不同俗”道明了大地理环 境对民风民俗形成的深刻影响。中国少数民族的 分布特征除历史上人为的因素外， 自然地理环境 的作用是显而易见的，横断山脉区就是一个典型 的例子。旅游业虽然对土著文化有负面影响的一 面，但又要求保持其原真性，展示其纯真性和典型性，、这些特性构成本地人文旅游资源不可替代的 陔心竞争力，是区域旅游的重要形象要素、所以， 发展旅游业有利于更加充分地认识各民族文化的 珍贵，激励大家去挖掘保护各民族文化精髓。 (四)指导中国旅游资源的勘察调查，为其旅 游业可持续发展提供更加有力的资源保障 中国是世界旅游资源大国，并已成为世界旅 游大国，正在向世界旅游强国迈进。但是中国历次 国土资源调查，无论是单项资源调查，还是新近完 成的综合地质调查，都没有开展旅游资源调查工 作。从中国大型的以自然为主的风景名胜区、国家 森林公园、自然保护区、国家地质公园的分布规律 而言，同时从地质作用对大地形的控制角度出发， 进而大地型对气象要素的再分配和土壤生物垂直 地带的影响分析，即从自然地理系统整体性和各 要素相互作用影响的角度考察，我们完全可以对 旅游资源进行预测调查分析，特别是在卫星图片、 航片、大比例尺的区域地质图的判读基础上，有重 点针对性的踏勘调查是可行的。调查的重点仍是 这些山地区，特别是中国的大西部，尤其是昆明一 兰州一线以西，因为从成因上讲，该县以西应具有 众多世界级的旅游资源，但现有旅游资源图反映 出的是更多的空白区。 (五)加强以交通为主的基础建设是实现以旅 游生态产业战略为带动，全面实现高地中国区域 可持续发展的关键 旅游最重要的是良好通达性。通过交通的改 善，以旅游的方式规模性的移入外地市场，培养新 的经济增长点，才能在产业结构调整的同时，保证 居民经济收入的增长，进而保证退耕还林还草的 退得稳，还得实，在创新和发展的基础上保护好生 态资源。由此使这些区域步入一个具有较强自身 造血功能的良性循环模式和新时期。 因为中国主力旅游资源分布区整体上担负着 中国未来可持续发展最主要生态屏障功能，或者 说从全国区域分工角度而论，这些区域首先承担 着生态分工的新职能。必须对其实施生态优先和 生态产业优先两大战略。自身处于世界公认的生 态脆弱地带，并集中了中国最广大的贫困人口或 相对贫困人F1，少数民族聚居，许多地域还兼有国 防安全意义。因此，它们是中国实现可持续发展最 关键基础核心的区域。

策划未来的临沂 临沂位于山东省东南部，地理位置优越，区位优势明显，基础设施完善。区位上，东靠日照港、岚山港和连云港，属新亚欧大陆桥东方桥头堡范畴，处于山东和江苏两个经济大省的交界处，南北交汇，海陆兼济，发展空间广阔。经过建国后几十年的艰苦奋斗，临沂市已奠定了良好的发展基础。临沂飞机场通达全国十几个城市，京沪高速公路、日东高速公路、新亚欧大陆桥铁路、沿海铁路大通道在临沂市境内纵横交错，构成了一个非常便捷的陆海空立体交通主干网，加上不断完善的现代化通讯网，使得沂蒙大地对外联系的时空距离大大缩短，客流、物流、资金流、信息流在这里多纬交汇，内外双向互动，辐射海内外，一个大开放、大交融、大发展的格局已经初步形成。面积万平方公里，是山东面积最大的地级市。人口1000万，是山东省人口最多的行政区。 临沂地处鲁中南低山丘陵区东南部和鲁东丘陵南部，地势西北高东南低，自北而南，有鲁山、沂山、蒙山、尼山四条主要山脉呈西北东南向延伸，控制着沂沭河上游及其主要支流的流向。以沂沭河流域为中心，北、西、东三面群山环抱。向南构成扇状冲积平原。地形复杂，差异明显，山区重峦迭嶂，千峰凝翠，丘陵逶迤蜿蜒，连绵起伏，平原坦荡如砥，一望无际，河道纵横交差，碧水如练。山地、丘陵、平原面积各占总面积的三分之一。山地集中分布在沂水、沂南、蒙阴、平邑、费县、莒南等县。地势较高，一般海拔400米以上。山地植被比较茂密，是发展林果业、畜牧业的主要基地，黄烟、花生、小麦、地瓜等农作物亦有种植。丘陵主要分布于山区外围，沂水、沂南、莒南、兰山、苍山、临沭、郯城、平邑等地都有分布， 以沭河以东分布最广，一般海拔200米—400米。丘陵地带的土壤砂性大，适耕性好，土层较簿，保水肥能力差， 适宜发展防护林和经济林，是花生、地瓜、玉米、 黄烟等作物的的主要产地。平原有沂沭河冲积平原、 山间沟谷平原、涝洼平原。沂沭河冲积平原主要分布在沂水南部、沂南东部、河东、兰山、 罗庄、苍山、郯城。临郯苍平原土层深厚，土质肥沃，是粮食和蔬菜主要产区， 素有“粮仓”之誉。 山间沟谷平原主要分布在费县、平邑中部，蒙山前平坦谷地，蒙阴、沂南、沂水等县的山间沟谷之中，土层深厚，质地适中，多种小麦、玉米等作物。涝洼地平原主要分布于苍山和郯城南部，土壤粘重，排水不畅，易涝，多种小麦、水稻、 蔬菜等作物。盛产金银花、银杏、大蒜、板栗、山楂、黄梨、苹果、花椒、蚕茧、白柳、 琅琊草、全蝎、蟾酥等。 临沂经济：临沂市资源丰富，人民勤劳朴实，是一块充满活力的热土。从毛泽东同志批示过的历家寨，到全国第一个电气化村刘团村，再到艰苦奋斗的新典型罗庄、沈泉庄、九间棚，体现了临沂人民吃苦耐劳、自强不息的精神风貌。改革开放的春风使沂蒙大地生机勃勃，万象更新，工、农、商、旅、交通、城建、通讯、电力及各项社会事业全面进步，临沂西郊批发城闻名全国，位居全国综合批发市场第三位，成为鲁、苏、豫、皖地区最大的商品集散地，现正致力于发展现代物流形式，建设区域性现代物流中心，一座历史古城正在以昂扬的姿态和崭新的面貌迅速崛起，发展成就令人刮目相看。 文化和历史：临沂古城已有2400多年的历史。闻名中外的《孙子兵法》和《孙膑兵法》竹简就出土在这里，拥有精美的汉画像石刻的沂南北寨汉墓是国家级重点文物保护单位，临沂市博物馆存有文物万余件，其中国家级文物300余件。临沂还是一代名相诸葛亮、书圣王羲之、书法家颜真卿、算圣刘洪，以及曾子、匡衡、王祥等的故乡。他们灿若星辰，光照千秋，折射着沂蒙大地人杰地灵、钟灵毓秀的光辉。 临沂市也是山东省的旅游资源大市。良好的生态环境，悠久的历史，昌达的文化和革命老区的光荣传统为临沂市提供了丰富多彩的高品位的旅游资源。立足这些旅游资源优势，近几年临沂市的旅游业快速发展。在“十五”计划中市委市政府又确立了具有临沂特色的“沂蒙好风光”战略，旅游开发突出了“绿色沂蒙”、“红色风情”、“文韬武略”三大主题，沂蒙旅游的形象和品牌正在越来越鲜明，越来越突出。 临沂市是著名的革命老区。战争年代，沂蒙人民为抗击外来侵略和中国革命的胜利作出了巨大的贡献和牺牲，三万沂蒙的优秀儿女献身疆场。车轮滚滚的支前队伍、送子送郎参军的动人场面、红嫂的感人故事、名垂青史的孟良崮战役记下了这一段光荣的革命业绩。临沂历史悠久，是中华文明的重要发祥地之一。早在四、五十万年以前，人类的祖先就在这块土地上创造了远古文明。 二十万年以前的旧石器时代早期的文化遗存在境内有多处发使用文字符号，现沂河和沭河流域发现的近百处细石器文化遗存，是一、二万年前的人类所创造。早在5000年以前，这里的人类就开始掌握了酿酒技术，使用砭石治病等。商朝时期，这块土地上就丰存过郯、莒、费诸方国。周灭商后， 鲁国和齐国是周王朝控制东方的重要支柱， 临沂地域除分属齐、鲁等国外，见于<<春秋>>的还有颛、阳、向、莒、郯、根牟、於馀丘、杞等国。 春秋时期，除上述古国外，见于<<春秋>> 的有启阳，中丘、祝丘、费、防、台、东阳、武城、丘舆、向、次室、蒙、郓、堂阜、盖、 艾、纪障、密、鄢陵等20个。这些大城邑的出现，是经济文化发达的标志。战国时期， 域内诸封国先后为齐、楚所兼并，至战国末期， 南部属楚，北部属齐。秦朝统一，地方实行郡县制， 全国分为三十六郡，临沂地域属琅琊郡和郯郡。 西汉时，郡国并行。临沂地域分属徐州之琅琊国、东海郡、城阳国和兖州之泰山郡。 东汉承西汉制度，分属徐州之利城郡、东海郡、 琅琊郡、琅琊国和兖州之泰山郡、东莞郡、 东安郡和城阳国。三国时期，属魏国。 至魏末，分属东海国、琅琊国、东莞郡、泰山郡。 西晋时期，分属徐州之琅琊国、东海郡、 兰陵郡、东莞郡、兖州之泰山郡。 晋室南渡后，地域先后属于后赵、东晋、前燕、后燕、 南燕、前秦和北魏。 隋朝分属沂州（琅琊郡）泗州（下邳郡）、密州（高州郡）、 海州（东州郡）、徐州（彭城郡）。 唐朝分属沂州（琅琊郡）、密州（高密郡）、 徐州（彭城郡）。宋朝分属沂州（琅琊郡）、 密州（高密郡）、淮郡军等。宋室南渡后， 分属于金朝山东东路的沂州、莒州、邳州、 泰安州。元朝分属兖州府和青州府。清初因之， 清雍正十二年（1734年）升沂州为府， 置附郭兰山县，降莒州为散州。属沂州府。 有兰山、郯城、费县、沂水、蒙阴、日照、莒州6县1州。中华民国成立后，废府撤州， 实行省、道、县三级制。1913年撤销沂州府， 改莒州为莒县。1914年分山东省为4道， 改兰山县为临沂县， 临沂地域分属济宁道和胶东道。1918年撤销。1936 年划为山东省第三行政督察专员公署。抗日战争时期， 这里是中国共产党创建的抗日根据地。1940年8月，在沂南县青驼寺成立山东省战时工作推行委员会。1943年9月改为山东省战时行政委员会。1945年8月在莒南县大店镇成立山东省政府。 在抗日战争时期，这里相继建立过30 多个县级和县级以上政权机构。其中属于县级的政权组织， 一般称抗日民主政府， 也有一些称作行署或办事处。这些县级政权组织， 都独立的发挥县级政府的作用，分属鲁中、鲁南、 滨海3个行政区。解放战争时期， 行政区划层次仍沿袭抗日战争时期， 只是对区划作了某些调整。1948年7月，鲁中、鲁南、滨海三个行政区合并为鲁中南行政区， 设鲁中南行政公署（驻临沂城），下辖7个专区，49个县。至1949年10月1日，临沂地域分属沂蒙、尼山、台枣、滨海4个专区。中华人民共和国成立后， 继续对行政区划进行调整。1950年5月，鲁中南行政区撤销。以沂蒙专区为基础，成立沂水专区，辖9县。以滨海专区为基础，成立临沂专区，辖9县。1953年1月将原属临沂专区的赣榆、东海、邳县、新县海连市划归江苏省。1953年7月，沂水专区撤销，除日照县划归胶州专区外， 所辖其余各县皆划归临沂专区，同时， 原属滕县专区的平邑县亦并入临沂专区。1956年3月，日照县划归临沂专区。至1961年4月，临沂专区辖临沂、郯城、苍山、临沭、莒南、沂南、沂水、沂源、蒙阴、平邑、费县、日照、 莒县13个县市。1989年6月12日，国务院确定，日照市升格为地级市。12月2日，国务院确定，沂源县划归淄博市管辖。1992年1月，莒县划归为日照市管辖。至此， 临沂地区辖临沂、郯城、苍山、莒南、沂水、蒙阴、平邑、 费县、沂南、临沭10个县市。1994年12月，国务院批准撤销临沂地区和县级临沂市， 设立地级临沂市。原市级临沂市分为兰山、河东、罗庄3个县级行政区。地级临沂市辖兰山、罗庄、河东3区和郯城、苍山、莒南、沂水、沂南、平邑、费县、蒙阴、临沭9县。【人物】勤劳、智慧、善良、 勇敢的沂蒙山人民有着辉煌的历史和光荣的传统， 为中华文明的发展做出了杰出的贡献， 涌现出一大批享誉国内外的杰出人物。 植根于沂蒙大的沂蒙精神，如奔腾不息的沂河， 哺育着一代代沂蒙儿女，艰苦奋斗，开拓进取， 创造辉煌。特别是在中国近现代史上写下了光照千秋的篇章。清末， 著名的鲁南幅军配合太平军、捻军作战，反抗清王朝的腐朽统治， 坚持斗争长达15年之久，涌现出刘淑愈、 孙化祥等著名的农民起义军首领。 中国共产党诞生后， 沂蒙山区是山东最早建立中国共产党组织的地区之 一。早在建党初期，党的创始人之一王尽美就在沂蒙山区播下了革命的种子。30年代， 中共地方党组织领导的著名的苍山暴动、日照暴动、龙须崮暴动、沂水暴动等，显示了共产党人和沂蒙人民的大无畏的革命斗争精神、英勇献身精神。刘之言、郭云舫、刘晓浦、刘一梦、孙善师、 孙善帅等革命先烈的英名，永铭沂蒙大地。 抗日战争和解放战争时期， 这里是著名的沂蒙山区革命根据地，是山东华东党政军领导指挥中心， 刘少奇、罗荣桓、徐向前、 陈毅等老一辈无产阶级革命家都曾在这里战斗工作。赵博、 罗炳辉、刘炎、陈明、李竹如、常恩多、汉斯.希伯等著名革命烈士都在这块土地上献出了生命。从沂蒙山区出发， 罗荣桓率雄师挺进东北；从沂蒙山区出发，陈毅率大军直下江南。在中国革命胜利的征途上， 深深地印下了沂蒙人民支前车轮的辙印。 沂蒙人民为夺取革命战争胜利， 为新中国的建立做出了巨大贡献，10多万优秀儿女为革命献出了生命。在社会主义建设时期， 沂蒙人民发扬光荣传统，弘扬沂蒙精神，战天斗地， 改造山河，发展生产，建设家园， 涌现出厉家寨、王家坊前、 高家柳沟等一大批享誉全国的先进典型。“愚公移山、改造中国， 厉家寨是一个好例”。 毛泽东主席对厉家寨的光辉批示，影响遍及全国，产生巨大动力。 改革开放春风，吹遍沂蒙大地，山河气象一新， 城乡繁荣兴旺。国民经济稳步发展， 社会事业全面进步，人民生活普遍提高。九间棚、 沈泉庄、 罗庄镇等一批新的先进典型为举国所瞩目。让临沂人骄傲的全国之最：1.山东金锣集团1996年新建的日屠宰8000头生猪的屠宰车间，是全国最大的屠宰车间。2.莒南县卧佛寺公园，是全国最大的县级公园。该园总体规划面积3400余亩，总投资3000万元，有八卦阵、凌云阁、魔幻城等景点。3.平邑县，是金银花产量全国第一县。该县金银花栽培己有500多年的历史，年产350万公斤，占全国总产的60％以上，其产量、质量均居全国之首。4.常林钻石，是规格、质量均属国内之最的钻石。该钻石重克拉，是临沭县常林村魏振芳于1977年12月21日发现的，此金刚石晶莹透明。棱角分明。5.沂河小埠东橡胶拦河坝，是目前世界上最长的橡胶坝。该拦河坝由临沂市水利勘测设计院设计，被上海大世界吉尼斯总部列为1999年大世界吉尼斯之最。6.莒南县大店镇，是中国磨具第一镇。其“大鹏”、“崂山”、“巨鲲”牌系列磨料磨具是国内外磨具市场上的名牌产品，产量及出口量已连续9年居国内同行业首位，陶瓷磨具产量、出口量全国第一。7.莒南县南铁牛石铁陨石，是日前世界上最大的石铁类陨石。该陨石坐落在莒南县坪上镇大铁牛庙村。8.郯城县新村乡，是中国银杏之乡，是全国最大的银杏果、叶、苗生产基地和销售集散地。该乡现有银杏结果大树万棵。9.艾曲蔬菜市场，是目前全国最大的农民自办市场。该市场在苍山县。平邑县，是中国花岗石之乡。其花岗石储量为22亿立方米，为全国之最。10.齐鲁国际罐头城，是全国最大的果品加工基地。该基地是平邑县地方镇兴办的省级乡镇企业示范区，现有加工企业300家。11.沂南县北寨汉墓群，是目前全国现存规模最大，保存最完整的大型汉画像石墓。12.莒南县，是花生单产全国第一县。13.苍山县淡竹种植面积、产量居全国各县之首。该县县城还建有全国最大的大蒜批发市场。14.蒙阴县有我国最大、最早的金刚石原生矿。15.莒南县蟾蜍产量、质量居全国第一。16.我市是全国欠发达地区实现普九第一家。全市适龄儿童入学率％，小学升初中率％。 城市需要均衡发展，全面发展。临沂的城市化和走向全国的趋势，已经使新兴区域成为了城市发展的第一战线。新的战斗号角已经吹响！ 改革大业，无信不立；富民强国，以诚为本。建设新临沂、大临沂，推动区域经济发展，是我们共同的目标。 我们希望集各项目优势资源，通过共同的努力，将城市新区域的项目 建设为具有复合型功能的现代化宜居社区，为我市市民改善居住环境 提高生活质量做出贡献 精诚携手是最朴实的语言，美丽的临沂，你的明天会更好。

沂蒙文化是与齐文化、鲁文化、楚文化渊源极深而又独具特色的区域文化。沂蒙文化博大精深，源远流长。其源头东夷文化是中华文明的重要组成部分。智圣诸葛亮、书圣王羲之、算圣刘洪等历史名人诞生在沂蒙大地，古代沂蒙文化灿烂辉煌；在革命战争年代，刘少奇等党和国家领导人，徐向前、罗荣桓、陈毅元帅和近300名将军在这里工作、战斗过；山东省政府在这里建立，中国人民抗日军政大学、山东大学等在这里办学；沂蒙地区近百万人参军、参战、支前，20多万沂蒙儿女壮烈牺牲。沂蒙老区人民爱党爱军，无私奉献，将沂蒙文化推进到更高的层次，创造了与井冈精神、延安精神相媲美的沂蒙精神。沂蒙文化研究所是临沂市委、市政府和我校联合共建的以挖掘、研究、弘扬沂蒙文化为主要职责的研究机构，前身是成立于1986年的沂蒙历史人物研究所，1998年更为现名。2008年12月，依托沂蒙文化研究所申报的山东省红色文化产业开发研究基地得到山东省委宣传部的批复，成为全国第一个省级红色文化产业开发研究基地。经过多年来的发展，沂蒙文化研究所已经建成了一支高素质的科研队伍。现拥有专兼职研究人员18人，教授6人，副教授7人，博士9人。硕博士占60%。形成了沂蒙古代文化研究、沂蒙红色文化研究、沂蒙环境变迁与经济社会发展研究3个稳定的研究方向。在沂蒙古代文化研究方面，重点开展了对沂蒙古代名门望族和沂蒙历史人物的研究，出版了《颜子家族的历史与文化》、《颜子文化研究》、《琅琊颜子家族文化考论》、《颜子研究论丛》、《王羲之及其家族考论》、《王羲之与琅琊王氏文化研究新编》、《曾子志》、《诸葛亮志》、《王羲之志》、《颜真卿志》、《明贤王雅亮》、《论王羲之的行政管理思想》、《王羲之四题》、《魏晋时期琅邪王氏崛起原因初探》等论著。同时对沂蒙教育、沂蒙书法、沂蒙宗教、沂蒙民俗等开展了专题研究，出版《王羲之书法与琅琊王氏研究》、《沂蒙书法史》、《沂蒙教育史》等著作，在人物研究和专题研究取得较大成果的基础上，出版了《沂蒙文化研究》等全面研究沂蒙文化的专著。在沂蒙红色文化研究方面，一是对沂蒙革命斗争史的研究取得了丰硕成果，出版了《沂蒙革命斗争史略》、《沂蒙抗日战争史》、《沂蒙解放战争史》、《山东老区土地改革研究》等专著，发表了《临沂阻击战胜利原因》、《解放战争中孟良崮战役的战术思想》等论文。二是加强了对沂蒙精神的研究，对沂蒙精神的历史形成、基本内涵、现实意义进行深入探讨，出版了著作《沂蒙红嫂颂》、《沂蒙英烈颂》、《沂蒙烽火颂》、《沂蒙双拥颂》、《沂蒙山区好地方》等著作，发表了《沂蒙精神与全面建设小康社会理论研讨会综述》、《沂蒙抗日根据地的民众教育》等论文。在沂蒙环境变迁与经济社会发展研究方面，一是对沂蒙史前环境变迁与史前文化兴衰关系的研究取得了较大突破，出版了《自然环境与沂蒙史前文化》，《鲁东南地区龙山文化时期的种植业初探》、《山东沂沭河流域古文化兴衰的环境考古》等论著，研究成果填补了该区域的研究空白。二是对沂蒙旅游资源开发与旅游业发展的研究取得了进展，主要研究了临沂市旅游资源及其开发利用、旅游业面临的问题及发展对策。发表了《“诸葛亮文化专题旅游线”的开发》、《山东沂南县人文旅游资源的存量与开发》等论文。三是加强了沂蒙旅游资源研究和开发研究，发表《蒙山旅游客源市场定位及营销策略》、《山东蒙山旅游资源评价与开发探讨》、《临沂市商业旅游可持续发展的条件及对策》，上述研究成果达到省内先进水平。