广东省考论文题目

广东省考《申论》介绍及大纲

《申论》是测查公务员工作应当具备的基本能力的笔试科目。主要测查考生的阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力。

阅读理解能力 要求全面把握给定材料的内容，准确理解给定材料的含义，准确提炼所包含的观点，并揭示所反映的本质问题。

综合分析能力 要求对给定材料的全部或部分内容、观点或问题进行分析和归纳，多角度地思考材料内容，作出合理的推断或评价。

提出和解决问题能力 要求借助自身的实践经验或生活体验，在对给定材料理解分析的基础上，发现和界定问题，作出评估或权衡，提出解决问题的方案或措施。

文字表达能力 要求熟练使用指定的语种(现代汉语)，运用说明、陈述、议论等方式，准确规范、简明畅达地表述思想观点。

2014—2019年的六年间，广东省公务员申论考试走过了漫长的演变之路。中公教育通过对广东省历年题目的研究与分析，可以总结出广东省申论主题的变化情况，使考生能够全面把握广东省申论考试讯息，深入了解其出题特点。

一、申论主题分析

“五位一体”的中国特色社会主义总体布局，就是指政府施政要将经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设这五个方面整合为一体去考量，而申论主题的类型亦与之相吻合，不会跳出这五大方面。同时，由于对同一问题的认识角度、解决方式不同，主题会出现差异。

2014—2019年广东省申论考试试卷主题、归属领域一览表

整体来看，申论主题具有两个特点：

1、“粤东西北”扎根农村基层

广东农村的主体在粤东西北地区。长期以来，农村经济在粤东西北地区的经济中一直占有重要的地位。正因为如此，多年来粤东西北乡镇申论试卷主题一直紧紧围绕着农村发展展开。例如2016年试卷(一)材料选取广东粤东某县A镇B村、粤西山区D镇开展扶贫工作的事例，凸显以粤东西北地区为主的农业农村发展问题，具有较强的现实意义。

2、“县级以上”重经济和民生

“最穷最富都在广东”，这句坊间戏言生动地揭示了广东的特殊省情。这个拥有21个地级市、超过1亿人口的大省，既有位列全国贫困县序列的东西两翼及山区县，又有位列全国经济最发达区域序列的珠江三角洲。因此，社会民生与经济发展也成为广东省考申论试卷(二)的高频考点。2014—2019年，广东省考“县级以上”申论主题涉及经济领域5次，涉及社会领域5次。以2019年试卷(二)考查的“优化营商环境”为例，材料既有打造营商环境、解决中小微企业融资难题、加强知识产权保护、优化市场监管方式等经济领域的热点话题，又涉及民生服务微信小程序、网络交易市场的问题等社会话题，最后落脚于政府更好地为群众服务、为企业服务。为此，考生在全面备考的同时，要重点关注经济领域和社会领域的热点问题。

二、 广东题目分析

(一)题目整体考查趋势

2014—2019年广东省考申论共考查了38道题，且对归纳概括题、综合分析题、提出对策题、应用文写作题和文章论述题五大题型都有考查，并呈现出一些特点：

①归纳概括题、综合分析题几乎逢考必出，应用文写作题考查较少。

②在不同类别的申论试卷中，提出对策题是试卷(一)(粤东西北)的必考题型，文章论述题是试卷(二)(县级以上)的必考题型。

③2019年广东省考申论试卷(一)(粤东西北)增加了题量，且加大了对综合分析题、提出对策题的考查力度，体现了其对考生综合分析能力、提出和解决问题能力的重视。

由此可以发现，广东省考特色鲜明，试卷类别不同，考查能力的侧重点也就不同。考生在备考时，可根据报考职位有针对性地复习。

(二)五大题型考查特点

1、归纳概括题

归纳概括题在广东省公务员申论考试中经常出现，可以说是申论考试中最为基础的题型之一。

广东省考申论归纳概括题的分值在10~30分，作答字数一般不超过300字，作答字数较少，相较其他题型来说难度稍小。

从具体类型来看，广东省考申论主要考查归纳概括基础题型，需要概括的内容主要为问题或经验做法。

从作答要求来看，主要为“概括全面、准确，条理清晰”，这就需要考生准确地提取出所有要点，并对其进行二次概括，使其符合“条理清晰”的要求。

2、综合分析题

综合分析题重点考查考生的综合分析能力，是广东省考申论试卷中比较常见的一种基础题型。

广东省考申论综合分析题的分值为15~30分，作答字数在200~300字。

从具体类型来看，主要考查概括型分析题，一般要求对给定资料的部分内容或问题等进行分析和说明。需要注意的是，2019年广东省考申论试卷(一)的题型发生一些变化，需要分析的对象更多样，且有模糊化倾向，需要考生深入理解材料内容，思考、辨别哪些是有用信息，增加了作答难度。

从作答要求来看，主要为“分析全面、透彻，条理清晰，表达准确”，提示考生要对材料深入剖析、全面把握，然后将提炼出来的要点用准确的语言有条理地表述出来。

3、提出对策题

在广东申论考试中，提出对策题的分值在20~40分，作答字数少则不超过200字，多则不超过600字。

从具体类型来看，主要考查单一型对策题。单一型对策题多要求针对问题提出对策，尽管不用写出问题，但在作答该类试题时，考生也必须要有梳理问题的思维过程，才能确保答案准确。由此可见，单一型对策题仍侧重考查考生提出和解决问题的能力。此外，广东申论试卷(一)(粤东西北)与基层工作联系紧密，要求结合材料中的基层环境，考虑工作实际，切实解决问题。考生应对其加强重视。

从作答要求来看，通常会提到“建议合理”“有针对性”“有效可行”等，这提示考生，要针对材料内容提出对策，所提对策要合理、符合实际，具有可行性和可操作性。

4、应用文写作题

应用文写作题在广东省考申论中考查频率较低，但近两年都作了考查，且该题型在国考和其他省市考试中经常出现，考生不能忽视对该题型的练习。

广东省考申论应用文写作题的分值为20或30分，作答字数在500字以内。

从具体类型来看，考查了短评和宣传稿。由于广东省考申论应用文写作题考查文种较少，考生在备考时，可以参考国考以及其他省市考试题目，研究近年出现过的应用文写作题，加强学习。

从作答要求来看，有两点需要注意：一是“内容与所给材料联系紧密”“根据材料”，无论文种怎么变化，都需要从相关材料中全面、准确地提炼要点、组织答案，这是作答应用文写作题的基础;二是“条理(逻辑)清晰”，提示考生要注意行文结构，保证答案逻辑清楚、层次分明。

5、文章论述题

文章论述题是考生综合素质的集中体现，是最容易拉开分数档次的题型。作为申论试题的一道“大菜”，文章论述题在申论考试中的地位可谓举足轻重。

文章论述题是对文字表达能力的集中测查。分值最高、字数最多、难度最大是它的特点。从历年广东省考申论题目来看，文章论述题的分值为50分，字数多在800~1000字。

从具体类型来看，2018年以前广东省考申论文章论述题多以命题作文的形式出现，近两年则侧重限定文章的写作角度，要求自由命题进行写作。此外，广东省考申论也出现了写策论文的要求，该类型题目要求仅根据给定材料提出对策，对考生提出和解决问题的能力要求较高。

从作答要求来看，“思想性强，论点鲜明，论据确凿，论证严密”需要考生加强重视。这提示考生要紧密结合主题提出鲜明的论点，见解独特，在思考所需论述的问题时，应深入问题，寻找问题根源，进行分析论证时，论据与论点紧密相连，论据可靠、充分，论证有力。

一、命题趋势分析：

近几年，广东省考申论考试一般为两套试卷，其中第一套是针对粤东西北乡镇职位的考生，第二套针对县级以上和珠三角乡镇职位的考生。两套试题既有相同点，亦有区别。

(一)相同点：

1.主题上：都相对聚焦务实性话题，着重从经济社会发展以及政府(基层)管理入手;

2.题量上：一般是3道或者4道

3.能力上：重点都倾向于考察归纳概括能力、提出对策能力、文字表达能力、贯彻执行能力。

(二)不同点：

1.关于乡镇试题

乡镇考试整体难度相对简单，题目作答难易程度呈梯度增长，往往第三题的答案要点在材料中不是特别明显，需要高度总结和概括。具体分析如下：

(1)题型上：乡镇考试一般只考察归纳概括题和提出对策题，其中归纳概括相对简单，要点明显，但概括对象多样，形式多变。其中提出对策题往往是针对问题和原因适当推导，但有时习惯把对策作为命题的难点，放在第三题或第四题考察，需要考生认真仔细阅读和理解材料。2013年乡镇公务员考试中出现一道题目说假如你是乌石镇综合治理维稳中心的一位工作人员，领导派你调解此事，请谈谈你的具体思路。传统认为这道题目是一道简单的提出对策题目，但是这个调解的过程中，也会体现考生的工作思路，包含相应工作部门的工作内容和工作职责，这也是公文中计划性的体现。

(2)主题上：紧扣农村基层发挥、乡村治理、产业转型以及新时代农村新问题考察。既关注国家和广东省政府的农村政策，又贴近百姓生活和乡村发展现实，具有很强的务实性和生活性。

2.关于县级以上和珠三角乡镇职位试题

(1)题型结构：从题量来讲，广东省考申论科目一般是三道题;从考查题型来讲，归纳概括、提出对策、申发论述(大作文)是出现频率最高的三种题目。2018年测查了贯彻执行能力，考生在备考时也要特别关注。

(2)题目特征：从2012年起，广东省考的申发论述命题相对于2008-2011年有了一些具体的变化，文体上不再限定800字左右的策论文，而是让考生写一篇800-1000字的议论文。这在文体上体现出了一种开放性，即原则上考生既可以写策论文，也可以写政论文。而2016年则要求写策论文，所以大家在备考过程中，两种文章体例需要都兼顾练习。

(3)内容侧重：国考申论材料一般以整个国家的经济、政治、文化、民生、环境保护等较宏观的话题为背景。广东省考则偏重于与本省经济发展、民生建设以及政府管理等问题息息相关的社会问题及现象，相对紧贴发展和民生幸福。

申论是测查从事机关工作应当具备的基本能力的考试科目。申论试卷由注意事项、给定资料和作答要求三部分组成。申论考试按照省级以上(含副省级)综合管理类、市(地)以下综合管理类和行政执法类职位的不同要求，设置两类试卷。省级以上(含副省级)综合管理类职位申论考试主要测查报考者的阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力。阅读理解能力--要求全面把握给定资料的内容，准确理解给定资料的含义，准确提炼事实所包含的观点，并揭示所反映的本质问题。综合分析能力--要求对给定资料的全部或部分的内容、观点或问题进行分析和归纳，多角度地思考资料内容，作出合理的推断或评价。提出和解决问题能力--要求借助自身的实践经验或生活体验，在对给定资料理解分析的基础上，发现和界定问题，作出评估或权衡，提出解决问题的方案或措施。文字表达能力--要求熟练使用指定的语种，运用说明、陈述、议论等方式，准确规范、简明畅达地表述思想观点。市(地)以下综合管理类和行政执法类职位申论考试主要测查报考者的阅读理解能力、贯彻执行能力、解决问题能力和文字表达能力。阅读理解能力--要求能够理解给定资料的主要内容，把握给定资料各部分之间的关系，对给定资料所涉及的观点、事实作出恰当的解释。贯彻执行能力--要求能够准确理解工作目标和组织意图，遵循依法行政的原则，根据客观实际情况，及时有效地完成任务。解决问题能力--要求运用自身已有的知识经验，对具体问题作出正确的分析判断，提出切实可行的措施或办法。文字表达能力--要求熟练使用指定的语种，对事件、观点进行准确合理的说明、陈述或阐释。申论的题型一般分为五大类型，归纳概括题、提出对策题、综合分析题、贯彻执行题和申发论述题。一、归纳概括题：归纳概括题，往往考察对材料信息的归纳整理能力。其在出题时，题干往往会出现“归纳，概括，概述，表述，总结”这一类的词汇。如“对于T县政府出台的规定，网友们有的赞成，有的反对。请你对网友们的意见进行梳理，概括他们赞成和反对的主要理由”;又如“阅读‘给定资料2’，概括全国“两会”代表委员们所关注的若干问题，及其所给出的具体建议。”二、提出对策题：提出对策题，往往考察针对某一材料问题、困境提出解决问题的对策。其在出题时，题干往往会出现“措施，建议，办法，思路，对策，如何做”之类的词汇。如“‘给定资料1’反映的问题需要妥善处理，假定你是某市政府职能部门的一名工作人员，领导安排你处理此事，请你提出解决问题的具体措施。”三、综合分析题：综合分析题一直以来都是申论考察中的难点题型，其不但考察对材料信息的归纳概括，而且行文剖析的逻辑性，在提纲中往往会出现“理解，见解，看法，评论，认识，观点，启示”之类的词汇，如“给定资料6中说，“中国教育技术层面已经走得太快了，'灵魂'跟不上了。”请根据“给定资料6”，指出这句话的含义;又如，“阅读‘给定资料4’谈谈你从中国高铁、中兴通讯和中国装备制造业的发展中能分别获得哪些启示”等。四、贯彻执行题：贯彻执行题是申论考试中常考常新的题型，多样的出题方式，复杂多变的题目要求，其往往是要求考生按照一定的要求，写作一篇符合某一特定情境的应用文。所以，不论是行政性文书还有一般性应用文都有可能是贯彻执行的考查对象，考过的对象有“导言，简报，报告，发言稿，讲话稿，讲解稿”等等。五、申发论述题：最后，申发论述题又叫大作文，占分大，分值高，在题干中经常会出现写“一篇文章”的字眼。而广东的省考申论，还会明确出现写一篇“议论文”或者“策论文”的表达。例如，“给定资料3引用了《论语》中的话：‘不学礼，无以立。’请以这句话为中心议题、联系社会现实，自拟题目，写一篇文章。”往往是考生需要重点复习和学习的题型。

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广东公务员考试：

您好，字数不够，一般只会扣一到三分。公务员考试对字数也有严格要求，超过或不足都会扣分，平时练习时就要注意字数问题，严格要求自己，这样才不会在字数问题上失分。

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