关于东北振兴论文范文资料

法律分析：第一方面是全面深化改革、激发内在活力。主要包括打造重点开发开放平台、开展对口合作与系统培训等。

第二方面是推进创新转型、培育发展动力。主要包括加快传统产业转型升级、支持资源枯竭产业衰退地区转型、大力培育经济发展新动能、加强创新载体和平台建设、加快补齐基础设施短板等。

第三方面是扩大开放合作、转变观念理念。主要包括推进行政管理体制改革、全面深化国有企业改革、加快民营经济发展等。

第四方面是加强组织协调。主要包括强化地方主体责任、加大财政金融投资支持力度、加强政策宣传、强化统筹协调和督促检查等。

法律依据：《国务院关于深入推进实施新一轮东北振兴战略加快推动东北地区经济企稳向好若干重要举措的意见》 一、全面深化改革，激发内在活力

（一）推进行政管理体制改革。东北三省要全面对标国内先进地区，加快转变政府职能，进一步推进简政放权、放管结合、优化服务改革。积极推广“一个窗口受理、一站式办理、一条龙服务”，简化流程，明确时限，提高效率。先行试点企业投资项目承诺制，探索创新以政策性条件引导、企业信用承诺、监管有效约束为核心的管理模式。开展优化投资营商环境专项行动，推进“法治东北”、“信用东北”建设，实行企业投资项目管理负面清单制度，试点市场准入负面清单制度，加强各种所有制经济产权保护，完善政府守信践诺机制。（辽宁、吉林、黑龙江省人民政府〔以下称三省人民政府〕负责）对东北地区投资营商环境定期进行督查评估。（国家发展改革委、全国工商联负责）

（二）全面深化国有企业改革。2016年底前出台深化东北地区国有企业改革专项工作方案。推动驻东北地区的中央企业开展国有资本投资运营公司试点，选择部分中央企业开展综合改革试点，支持部分中央企业开展混合所有制改革试点，引导中央企业加大与地方合作力度。（国务院国资委牵头，国家发展改革委、财政部和三省人民政府分工负责）在东北三省各选择10-20家地方国有企业开展首批混合所有制改革试点。组建若干省级国有资本投资运营公司，研究推动若干重大企业联合重组。有序转让部分地方国有企业股权，所得收入用于支付必需的改革成本、弥补社保基金缺口。加快解决历史遗留问题，2017年底前推动厂办大集体改革取得实质性进展，2018年底前基本完成国有企业职工家属区“三供一业”分离移交工作。（三省人民政府组织实施，国务院国资委、财政部、国家发展改革委、人力资源社会保障部指导支持）加快推动东北地区国有林区、国有林场改革，提出分类化解林区林场金融债务的意见。（国家发展改革委、财政部、国家林业局按职责分工负责，东北三省和内蒙古自治区人民政府〔以下称三省一区人民政府〕组织实施）

（三）加快民营经济发展。在东北地区开展民营经济发展改革示范，重点培育有利于民营经济发展的政策环境、市场环境、金融环境、创新环境、法治环境等，增强民营企业发展信心，加快构建“亲”、“清”新型政商关系。（三省一区人民政府负责，国家发展改革委、工业和信息化部、全国工商联等指导支持）2017年6月底前，在东北地区至少设立一家民营银行。（银监会指导支持）推动“银政企保”合作，建立融资担保体系，重点为民营企业和中小企业贷款融资提供担保。遴选一批收益可预期的优质项目，通过政府和社会资本合作（PPP）等模式吸引社会资本。（三省一区人民政府负责）

振兴东北老工业基地战略的国家措施如下：

一、优化经济结构，建立现代产业体系

（一）加快推进企业兼并重组。

（二）大力发展非公有制经济和中小企业。

（三）做优做强支柱产业。

（四）积极培育潜力型产业。

（五）加快发展现代服务业。

（六）扶持重点产业集聚区加快发展。

二、加快企业技术进步，全面提升自主创新能力

（一）加大企业技术改造力度。

（二）提高自主创新能力。

（三）促进自主创新成果产业化。

三、加快发展现代农业，巩固农业基础地位

（一）大力发展现代农业。

（二）加强农业和农村基础条件建设。

四、加强基础设施建设，为全面振兴创造条件

（一）加快构建综合交通运输体系。

（二）优化能源结构。

五、积极推进资源型城市转型，促进可持续发展

（一）培育壮大接续替代产业。

（二）构建可持续发展长效机制。

（三）进一步加大财政政策支持力度。

六、切实保护好生态环境，大力发展绿色经济

（一）加强生态建设。

（二）积极推进节能减排。

（三）加强环境污染治理。

七、着力解决民生问题，加快推进社会事业发展

（一）千方百计扩大就业。

（二）积极完善社会保障体系。

（三）解决好住房、冬季取暖等突出民生问题。

（四）促进教育、卫生等社会事业发展。

八、深化省区协作，推动区域经济一体化发展

（一）推进区域一体化发展。

（二）建立东北地区合作机制。

九、继续深化改革开放，增强经济社会发展活力

（一）深化国有企业改革。

（二）加快推进其他领域改革。

（三）进一步扩大对外开放。

扩展资料

实施东北老工业基地战略的成效：

实施东北地区等老工业基地振兴战略以来，东北地区经济社会发展加快，改革开放以来被拉开的发展差距逐年缩小，赶上了全国平均增速。东北地区率先实行了免除农业税等惠农政策，粮食生产连创历史新高，作为全国商品粮和肉食供应基地的地位日益突出。

以国有企业改组改制为重点的体制机制创新取得重大进展，绝大多数国有企业已扭亏为盈，摆脱了困境，利润大幅度增长，对外开放水平明显提高。

企业技术进步成效显著，结构调整步伐加快。采煤沉陷区治理和棚户区改造等“民心工程”进展顺利，资源型城市经济转型试点稳步推进。基础设施不断完善，生态建设和环境保护取得积极成效。城镇社会保障体系初步建立，就业形势明显好转，城乡居民收入稳步提高。

参考资料来源：百度百科-振兴东北老工业基地战略

参考资料来源：中国政府网-振兴东北老工业基地

国务院关于振兴东北老工业基地的措施：1、优化经济结构，建立现代产业体系；2、加快企业技术进步，全面提升自主创新能力；3、加快发展现代农业，巩固农业基础地位；4、加强基础设施建设，为全面振兴创造条件；5、积极推进资源型城市转型，促进可持续发展；6、切实保护好生态环境，大力发展绿色经济；7、着力解决民生问题，加快推进社会事业发展；8、深化省区协作，推动区域经济一体化发展；9、继续深化改革开放，增强经济社会发展活力。温馨提示：以上信息仅供参考。应答时间：2021-03-30，最新业务变化请以平安银行官网公布为准。 [平安银行我知道]想要知道更多？快来看“平安银行我知道”吧~

因为东北是全国的重工业基地，重工业是整个工业体系的根基。