人们应该要 在不断的创新 安全生产 工作机制中,加强安全生产管理,避免发生安全生产事故。下面我整理了安全生产工作典型材料4篇,供你参考。安全生产工作典型材料篇一 现在的XX车间江电站信号班,是在原XX站信号班和XX站信号班的基础上于2004年5月份合并、重组建立的,主要负责XX站、XX站、XX站的铁路信号设施的维护、检修、保养工作。在20余公里的铁路线路上,共有转辙机24组、继电器1700余台、电源屏5架、机械室3处,电动道口栏木机2套。尤其是在重组以后,该班的人员比过去减少了9人,但工作量反而有所增加(增加了部分室内交电工作),工作压力和难度也越来越大。 多年来,该班一直坚持安全第一,预防为主的方针,以安全促生产,时刻把安全生产放在首位,取得了较好的效果。他们的具体做法是: 一、抓学习,在灌输上做 文章 。 该班经常组织职工进行安全思想 教育 ,通过班前会、周安全活动分析会等形式,组织学习《班组五分钟》、《长钢宣传》等安全宣传资料,学习安规及上级各种安全文件, 总结 在安全生产方面取得的成绩和存在的不足。同时,针对其他单位发生的典型事故案例进行分析、讨论,从中吸取教训,总结 经验 ;认真分析习惯性违章的三个危害性:因为习惯养成不易矫正,长此以往,必酿大祸;承袭不良的作业传统,侥幸过关,还以为是经验,容易产生麻痹松懈思想,使本来就很薄弱的安全防线不攻自破,从而导致事故的发生;习惯性的做法易被人接受,从而使违章面不断扩大,造成恶性循环。通过学习,使全班职工强化了安全生产的忧患意识、顶真意识和到位意识;转变了部分职工安全生产与己无关的观念以及逆反心理,基本树立起了安全是法、安全是效益、安全是人技物三防并重、安全为自己,安全在自己等具有X钢特色的企业安全 文化 理念,逐步实现了从要我安全到我要安全的转变。 二、抓安全操作规程的执行,突出一个实字。 他们首先从劳保穿戴做起,接班人员的第一件事就是穿戴好劳动防护用品。无论是刮风下雨、还是酷暑当头,他们都始终保持着齐备的劳保穿戴,成为了一道亮丽的风景线。 在日常线路维修、故障抢修等工作中,他们认真执行电务安全规则,坚持三不动三不离:未登记联系好不动;对设备性能、状态不清楚不动;正在使用中的设备(指已办理好的进路或闭塞设备)不动。工作完了,不彻底试验好不离;影响正常使用的设备缺点未修好前不离(一时克服不了的缺点,先停用后修复);发现设备有异状时,未查清原因不离。 在日常的巡检工作中,他们对发现的事故隐患和始终坚持四不放过的原则:事故原因分析不清不放过;责任人未受到处理不放过;没有防范 措施 不放过;有关人员没有受到教育不放过。 在检修作业及处理故障时牢记七严禁:严禁甩开联锁条件,借用电源动作设备(试验信号机灯泡除外,但试验前必须确认无列车接近);严禁倒置,歪放重力式继电器或按压电码继电器衔铁;严禁封连各种信号设备电气接点(试验电动臂板信号机除外,但试验前必须确认无列车接近);严禁在轨道电路上拉临时线构通电路造成死区间,或盲目用提高轨道电路送电端电压的 方法 处理故障;严禁色灯信号机灯光灭灯时,用其他光源代替;严禁人为地构通道岔假表示,进行更换转辙,转换设备;严禁未登记要点使用手摇把转换道岔。杜绝了信号工作人员用不正当的办法,开放信号,办理闭塞。如:不经联锁条件或人工解锁电磁锁闭装置;绑扎信号选别器、扛重锤,拉导线,按下信号臂板及强行调整联锁箱转辙杆缺口;用人工解锁取出路签(牌)或人工变更闭塞状态;用备用钥匙解锁控制锁;代替行车人员按压按钮,扳动或转换道岔,检查进路,办理闭塞和开放信号(包括手信号)。 三、抓各项活动的开展,在结合上下功夫。 今年,XX车间被XX公司确定为KYT活动试点单位后,该班组又结合自身实际,认真开展好KYT活动。他们根据不同的工作内容和作业现场,分别拟定了转辙机、信号机、栏木机和机械室检修过程中的危险因素,并制定了相应的防范措施。在实际工作中做到了每一项任务都开展一次KYT活动,将收集到的信息,整理记录在KYT活动卡片上,一事一卡,并由作业小组长和作业小组成员签字。从实践效果看,KYT活动对检修类的作业能起到很好的控制作用,基本消除了检修维护作业中的伤害事故,进一步唤起了全体职工对安全的重视,增强了作业人员对事故的敏感性、识别能力和预知能力,加强了作业人员的团结协作精神,使现场的协作风气明显好转,也增强了作业人员的独立思考能力,激发了对现场不良状况的改革欲望和提合理化建议的积极性。把工作前要预想:联系、登记、检修准备、防护措施是否妥当;工作中要预想:有无漏检、漏修和只检不修及造成妨害的可能;工作后要预想:检和修是否都彻底,复查试验、加封加锁、销记手续是否完备的三预想工作落到了实处。例如今年5月份,江电1、2号道口连续发生液压栏木机栏杆被撞事故,他们每次都是先预想好所有可能发生的不安全因素,到达现场后又一边协助工务车间道口值班人员做好安全防护工作,一边抢修被撞设备,确保了安全生产。 他们还通过安全生产月活动,安康杯、青安杯等其他活动,经常开展查隐患、促整改、自查自纠等日常巡查工作,做到了不伤害自己、不伤害他人也不被他人伤害的三不伤害。并且在党团员身边开展了无违章、无违纪、无事故的三无活动,充分发挥了党员、生产骨干和青安岗的作用,在生产过程中真正做到了联保互保。 今年以来,该班组又根据公司的部署和要求,加大了对安全生产工作的监管力度,深入开展了安全生产专项整治活动,采取了自查、互查、抽查等多种切实有效的措施,使该班组的安全生产的良好势头得以保持,形成了个人保班组、班组保车间、车间保全局的良好局面。 通过全体组员的努力工作,该班多次荣获公司先进的称号。如1996年的先进党小组;1998、1999年连续两次获得公司先进班组的称号;1999年2003年连年获得公司先进个人的称号;以及2003年公司的红旗设备称号和2004年的岗位能手第二名的荣誉。十余年来没有发生过一次安全事故。在工作中多次避免了重大行车安全事故,仅2004年5月至今,他们就6次发现并及时处理了安全隐患,保障了设备的安全运行。 安全生产工作典型材料篇二 多年以来,某区安监局在区委、区政府的正确领导下,坚持以xxxx重要思想和安全发展理念为指导,坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针,认真贯彻落实《安全生产法》和《省安全生产条例》,突出工作重点、狠抓工作落实,较好地完成了区委、区政府部署的各项工作任务。 一、加强宣传教育,积极营造安全发展的氛围 深化安全主任培训。制定了《XX年某区安全主任培训 工作计划 》,对全区新增安全主任培训、安全主任再培训和全员安全培训三项培训任务作了总体安排。共培训新增安全主任培训1584人,安全主任再培训2513人。针对交通行业安全特点,开办了交通 系统安全 主任培训班,为交通系统培训新增安全主任学员30人、再培训学员51人。组织136名街道、职能部门安全生产负责人和区、街安全生产执法监察人员,举办了《生产安全事故 报告 和调查处理条例》讲座。采取上门动员、提供场所、检查督导等方法,积极推进企业从业人员安全生产全员培训,辖内企业培训员工47461人。认真组织安全生产宣传月活动。制定《安全月活动方案》,对安全月活动进行布置。与区总工一起,在某广场举办了以珍惜生命、保障安康为主题的某区职工安全生产知识宣传教育系列活动启动仪式。在某广场组织了安全月宣传咨询日活动。两次活动共现场发放宣传单张3XX多份、安全警句扑克牌1万多付,为群众解答生产安全问题1300多人次。为配合安全生产大检查和安全月活动,还制作了50幅安全生产知识和事故案例警示挂图,在区内行政街道和人群聚集地段巡回展示。《突发事件应对法》11月1日施行后,为配合《突发事件应对法》的宣传,又制作了8块安全生产应急 管理知识 宣传展板,在各街道进行巡回展览。通过广泛深入地宣传,在全区营造了关爱生命、关注安全的浓厚氛围。 二、突出专项整治,确保重点行业和领域的安全 下大力抓了两个隐患单位整治工作。按照区政府关于继续推进街道两个重点安全隐患单位整治工作的要求,在充分排查摸底的基础上,确定了今年重点整治两个隐患单位名单,督促各街道、企业制定整治方案、狠抓整治落实,全区48个重点隐患单位已基本完成整治并通过区验收。有针对性地开展预防高处坠落事故专项整治工作。制定下发了《迅速开展防范高处坠落事故工作的紧急通知》,在全区开展了针对高处作业的安全大检查。全区共出动检查人员512人次,检查企业274家,张贴宣传单张3100多张,制作宣传橱窗114个。突出抓了重点行业和领域安全生产隐患排查治理。按照国务院和省、市要求,我区分企业自查、各职能部门和街道检查、区安委会督查三个阶段开展重点行业和领域安全生产隐患排查治理专项行动。全区自查自改企业4508家,自查隐患817条,已自改隐患813条。督促职能部门和街道组织督查组145个,督查企业6525家次,发现各类隐患1817个,落实整改1809项,隐患整改率。重点抓了打击非法生产经营烟花爆竹工作。下发了关于进一步加强打击非法生产经营烟花爆竹工作的通知,对烟花爆竹非法生产经营专项检查工作进行研究部署,整合公安、工商、安监、质监等执法资源,开展联合执法检查,全面加大非法批发、零售 企业管理 力度。专项检查期间,全区共出动人员773人次,检查企业1357家,仓库961间,居民住户5396间。 三、严格执法督查,大力解决薄弱环节和问题 扎实开展安全生产大检查。先后组织四次安全生产大检查。在 春节 、五一、国庆黄金周和xx大期间,开展了以消防安全、建筑工地、重大危险源单位、劳动密集型企业等领域为重点的大检查。从5月18日开始,按照《市安全生产大检查 实施方案 》的统一部署,在高处作业、用电安全、建筑施工、人员密集场所、营运校车、游乐设施、防雷设施等重点部位、重点行业和重点企业开展大检查。大检查期间,全区共出动人员4298人次,检查生产经营单位6385家,出租屋11327间,危旧房1430间,发现并督促整改各类隐患2459个。加强安全生产经常性监察巡查。先后对22521个生产经营单位进行了26150次检查,查处事故隐患4255个,实际完成事故隐患整改3803条,发出责令整改指令书1640份,对35家违反安全生产法律法规的企业给予了监察处罚。严格规范危险化学品监督管理。对从事危险化学品经营的单位进行了审核,共受理危险化学品经营单位换证申请28家,办理其他危险化学品业务7家。按照《市非药品类易制毒化学品生产经营企业备案程序实施细则》的要求,在全区开展了非药品类易制毒化学品生产、经营单位备案工作,累计办理企业申报非药品类易制毒化学品经营备案36宗,办理备案证明变更申请3家。在11家加油站部署开展了危险化学品从业单位安全标准化建设工作。突击检查了30家危险化学品从业单位。开展了瓶装液化气销售黑点专项整治,暂扣违法运输瓶装液化气车辆1台,扣押瓶装液化气205瓶。依法严肃查处事故。严格按照事故处理四不放过原则,对大众搬屋公司事故等11起企业职工伤亡事故进行了调查处理,受理群众投诉11起,行政处罚35起,罚款万元。 四、强化双基建设,不断夯实安全生产基础 严格落实政府监管主体责任。组织对街道、职能部门进行了年度安全生产目标管理考核。制定下发了XX年度部门、街道安全生产责任制考评细则和部门、街道安全生产第一责任人、直接责任人履职考评细则,逐级签订安全生产 责任书 ,细化分解安全生产目标。强化推进企业安全生产主体责任。对辖内生产经营单位进行摸查统计和分类建档,建立安全生产分类巡查制度,促进安全生产监督管理科学化、制度化、规范化建设。下发《关于强化推进落实企业安全生产主体责任的通知》,对企业安全生产主体责任工作做了部署。指导督促企业围绕建立组织机构、健全 规章制度 扎实开展责任制建设,在企业内部建立横向到边、纵向到底的安全生产责任制,营造一级抓一级,逐级落实责任的责任追究格局。先后对113家企业进行了现场指导,组织70名安全主任进企业,为67家企业提供落实主体责任等咨询、指导服务,协助企业整改主体责任落实方面问题132个。目前,全区各街道共完成主体责任推进企业3177家,完成年度计划的102。积极开展重大危险源场外应急预案编制工作。按计划完成了四个重大危险源场外区域应急救援预案编制工作,并组织了演练。 安全生产工作典型材料篇三 去年,我镇紧紧围绕创省级安全生产工作示范乡镇的目标,不断创新安全生产工作机制,加强安全生产管理,未发生一起安全生产事故,获得了全市安全生产工作示范乡镇和全区安全生产红旗单位的荣誉称号。现将我们的主要做法汇报如下: 一、以省级安全生产示范乡镇为目标,加大基础管理建设力度。 **镇从开始争创全省安全生产示范乡镇,三年努力,虽然仍与之失臂,但矢志不移的决心、细致务实的工作,为全镇安全管理奠定了坚实的基础。 1、狠抓安全生产制度建设。远大的目标是推进工作的强劲动力,为符合省级安全生产示范乡镇的考核要求,三年来,我们不断尝试制度创新,一是对照省安监局考核验收表,分项落实,仅去年在市、区安监局的带领下,我们就先后两次前往长沙省局请求指导;二是学习先进单位的典型经验,不断改进,临澧、石门、鼎城等区县的乡镇都留下了我们拜师学艺的脚印;三是立足镇村现状,查漏补缺,创新机制。经过多方努力,我们先后建立健全了安全生产检查制度、会议制度、隐患排查制度、整改登记备案制度、培训学习制度。 2、狠抓安监队伍建设。根据省级安全生产示范乡镇的要求,一方面抓队伍组织建设,镇安监站安排了两名专职安监员,各村居、企业选派工作负责,文化水平较高的同志担任安全生产协管员;另一方面抓队伍素质建设,除了上级部门组织的业务培训外,镇安监站还通过培训和考试来加强安全生产协管员专业能力。 3、狠抓安全生产阵地建设。仅去年,镇财政就投资5万元为安监站更新了电脑,制作了专门的橱窗,完善了两室一库建设,青林村、南湖村、兴善气体有限公司等单位都设置了专门的安全生产办公室,各项规章制度做到了上墙入车间。 二、以宣传教育为重点,加大安全意识培育力度。 要想搞好安全生产,关键是要提高人的安全意识,加大对安全生产的宣传力度。一是抓了重点对象的宣传教育。根据几年创安全生产示范乡镇的经验,我们将企业、学校和农机多的村居作为宣传教育的重点,并根据不同的对象采取针对性的宣传措施。针对企业,我们主要采取对企业老板以会代训,和企业员工面对面的进行安全生产教育;针对学校,我们主要建立了 安全教育 的长效机制,学校每学期开学后第一堂课和放假前最后一堂课就是安全教育,并定期更新学校安全宣传橱窗,从小培养学生的安全意识;针对农用机械多的村居,镇里请专家下到村组,召集所在地农机人员进行宣传教育并发放专门的农机安全教育手册。二是抓了全面长效的宣传教育。安全生产是一项长期性、经常性的工作,我们在宣传教育上不仅注重形式,更注重全面和长远。全镇12个村居都设立了统一的安全生产宣传专栏,并根据季节的不同更换安全生产宣传教育内容。12家企业也根据自身特点制作了永久性安全生产宣传橱窗,各村居和企业都喷绘了2条永久性宣传 标语 ,切实使安全生产意识固化在心中。三是抓了重点时段宣传教育。我镇是重点森林防火单位, 清明 期间和春节期间,我们组织镇村干部到**山进行值班,向上山祭祖人员宣传 安全知识 ,并适时请消防大队的战士当教员,到现场指导消防演练,组织镇村干部学习消防知识;在每年的安全生产宣传月中,我们组织为期三天安全生产宣传画展,开通广播进行宣传。仅去年就发放9000多册《安全生产常识一百题》和道路交通安全宣传画,极大地提升了广大群众的安全意识。 三、以部门联动为后盾,加大安全隐患整改力度。 对于安全隐患的查处,镇里充分借用各部门的职能,达到安全生产的目的。城郊结合部机动三轮车接送学生问题表现突出,针对这一情况,我们及时与交警、城管联系,和安监进行联合执法,严厉查处非法营运,然后通知学校和家长采取安全的接送方式。镇境内原有两家铝箔厂,在没有任何安全生产防护措施的情况下组织生产,镇安监站及时以环境污染等理由上报相关部门,最后由环保、安监、公安等部门进行联合执法,拆除了厂房,从根本上解除了安全生产的隐患。镇境内的渐河白合桥,由于年久失修,已成为一座危桥,在区委区政府高度重视下,交通、安监等单位通过各方面的共同努力,今年有望拆除重建,彻底排除安全隐患。针对常张连接线建成后交通安全形势严峻的情况,镇政府要求沿线各村砍伐了所有道路拐点有遮蔽车辆视线的树木,还协请高速公路管理处在事故多发路段设置了警示灯,增添了道路交通安全设施。 四、以考评监督为手段,加大安全责任单位工作落实力度。 为将安全生产工作落到实处,我们执行严格的考评督查机制,以激励各村、居、企业单位做到反复抓,抓反复。 1、建立公正的安全生产考评机制。我们建立了一套完整的综合考评机制,既有硬件的指标,又有软件的要求,既有镇安监站的定期测评,又有各单位的相互评比,对综合分值高的单位就作为全镇年度安 全生产工作表彰会上红旗单位。 2、执行严格的定期安全督查机制。为防止制度流于形式,我们经常组织各种形式和层层的督查;督促各类隐患整改,仅去年,经督查后就取消了21户非法经营烟花爆竹的门、店。 各位领导、兄弟单位,安全生产工作是一项系统工程,而且不确定因素十分多,可以说,没有最好,只有更好。对于,我们将继续以创省级模范乡镇为目标,强化安全保障措施;突出隐患整治,有效防范各类事故发生;创造性开展工作,不断探索乡镇安全生产管理的有效途径。 安全生产工作典型材料篇四 为切实加强安全生产施工管理,坚决遏止施工安全事故的发生,制定本方案。 一、排查目的 通过排查,及时发现施工现场存在的安全隐患和安全管理中的薄弱环节,采取有效措施,消除事故隐患,解决安全管理中存在的问题,切实提高施工现场的安全生产水平,坚决遏止施工安全事故多发局面,防范安全事故的发生。 二、组织领导 项目部成立了安全生产隐患排查工作领导小组 组长:xxx 副组长:xxx 成员:xxx 三、排查工作安排 排查工作分三阶段进行: (一)隐患治理阶段从5月份开始到6月份,对工人进行安全教育,对现场进行检查,对查出的情况汇总,并通知各个班组整改。 (二)集中排查阶段。从6月份到8月份进行全面集中排查,建立安全隐患排查整治台帐,对排查出的安全隐患要按“三定”原则落实整改,并进行复查。 (三)总结验收阶段。从8月份至年底,主要是对已排查出的隐患进行监督,确保整改不走过场,对新发现的隐患建立台账,并跟踪落实。 四、排查内容 依据有关安全生产法律法规和标准规范,对工地进行全面排查,结合《新疆维吾尔自治区安全生产事故隐患排查治理条例》的有关要求和今年以来发生的多起安全事故的特点进行,做到实体与行为统一,既查找现场的实体安全隐患,又指出安全管理存在的问题,重点排查: 1.安全行为方面: (1)加强安全生产许可证的持证情况和安全责任的考核落实情况; (2)进一步健全安全管理机构,专职安全管理人员配备到位:对从业人员进行“三级安全教育”。加强 消防安全知识 的宣传普及和业余消防队的建设情况;每天指定人员对现场消防情况进行巡查,并记录。 (3)检查安全责任制、安全技术交底、安全检查及安全隐患整改等主要安全管理责任制度的落实。 (4)加强安全与文明施工落实情况。 (5)对施工现场重大危险源的预防监控措施及应急预案进行完善; (6)对安全防护用品、安全防护设施和特种作业人员持证上岗的等监督检查。 2.现场实体方面 检查国家有关安全规范与标准的贯彻落实情况,主要有以下内容: (1)工地食堂、职工宿舍、材料、设备仓库等重点场所的环境条件、消防设施的配备与使用管理等是否符合消防安全要求,消防责任人及消防措施是否落实等。 (2)施工机械车辆的安全状况。 主要依照执行办开展施工安全隐患排查的通知的有关规定,使用管理与登记备案情况,其中包括: 对施工机械车辆的技术参数和日常维护保养情况进行检查; 对执行施工机械车辆初始登记和使用登记制度的情况进行检查,严禁未按规定办理使用登记的施工机械车辆在施工现场使用; 对施工机械车辆使用过程的安全管理情况进行检查,杜绝违章指挥和违章操作,确保安全: (3)危险性较大工程的安全管理情况。安全技术与安全防护措施是否落实到位。 (4)“三宝”防护产品(安全帽、安全带、安全网)的配备与使用情况。 (5)临时用电的安全状况。施工现场临时用电线路按照规范要求设置,临时用电管理是否符合有关规定。 (6)对施工现场前一段时期开展“安全生产月”工作的情况进行检查。 五、整治措施 (一)检查人员对发现的安全隐患或问题果断处置,发现问题 严格按有关规定及时发放“整改 通知书 ”,对逾期不整改或整改后经复查仍不合格的,进行停工处理,并要对相关人员进行处罚。 (二)在排查过程中,突出重点,强化监督,加强对重点区域、重点部位和重点环节的监督检查,将隐患排查整治工作与日常安全生产管理工作相结合。 (三)对安全隐患要发现一处,限时整改一处,复查验收一处;同时,要根据“谁检查、谁负责”的原则,对重大隐患实行挂牌督办、跟踪整治,认真履行安全监管职责。 六、工作要求 (一)项目部加强安全生产管理,加大安全投入,推进安全技术改造,夯实安全管理基础,提高建筑施工安全质量标准化管理水平;同时,我们要制定措施、落实责任,认真做好此次安全隐患自查和迎检工作,对于重大安全隐患,要逐条做到整治责任、整治措施、整治资金、整治期限和应急预案“五落实”; 排查过程中,项目经理和总监理工程师必须到位,自查结果和工作情况要做好记录,并积极配合上级部门的检查。 (二)各有关单位和部门要落实安全生产奖惩制度,对安全生产各项工作尽职尽责、扎实有效者将予以通报嘉奖,对漏查、瞒报和整治不彻底的,特别是对由于隐患排查整治工作不认真、玩忽职守、疏漏重大安全隐患而造成严重后果的,要依法严肃追究有关人员的责任。 (三)认真填写及时上交安全隐患排查治理情况表,并将安全隐患的督办工作情况及隐患整改报告做好存档保存。 猜你喜欢: 1. 安全生产典型案例 2. 安全生产工作心得 3. 安全生产个人事迹3篇 4. 安全生产工作心得体会3篇 5. 关于安全生产工作重要讲话心得3篇
安监局履职工作报告
今以来,我局紧紧围绕省、市关于安全生产工作的决策、部署和区委、区政府中心工作,深入开展专项治理和隐患排查活动,全面落实“三个突出”(预防为主、加强监管、落实责任)和“三个加强”(宣传教育和队伍建设、安全基础工作、协作联动),深化安全生产隐患排查治理,促进全区安全生产形势的持续稳定好转。根据区人大常委会的安排,现将我局今以来履职工作情况报告如下:
一、贯彻执行宪法、法律、法规及依法行政情况
1、认真 学习 有关法律法规,做到严格行政执法,强化行政执法监督,依法办事。一来,局领导班子十分注重抓好自身和队伍的法律法规以及业务知识的学习,努力提高自身素质和队伍的执法水平。一是结合“六五普法”,每周五全面学习和了解有关法律法规,特别是加强对安全生产法律体系的系统学习,使全局始终保持强烈的法律意识和依法执政的观念,用法律、法规来指导安全生产工作的实践;二是积极参加法律法规专业知识培训班、研讨班,把学习《安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《省安全生产条例》当作工作要求,认真做到逐条逐句学习,深刻理解,努力提高全局的法律知识水平和处理复杂问题的能力。
2、建立健全依法行政规则。围绕安监工作实际,坚持依法履行职责和接受人大监督,制定完善了安全监管各项 制度 ,包括行政案件听证制度、行政执法监督制度、行政执法过错责任追究制度、行政案件回访制度、行政执法通报制度,使之逐步走向规范化、制度化,实现了由“人管”到“制度管”的根本性转变。
3、完善执法监督,强化执法程序,做好执法案件的检查,确保安全监管执法程序合法、处罚适当。由区安监局调查处理的案件,坚持每案必实行集体案审制度,做到每个环节、细节都严格按照法律规定办事确保案件质量。今以来,没有一起行政处罚复议案件和行政诉讼案件。
4、严格依法行政。我们严格按照《中华人民共和国安全生产法》和《安全生产许可证条例》的规定,坚持从源头抓起,坚持行政许可标准,对申请取得安全生产许可证的单位,严把入口关,不符合规定的坚决不发证。同时,加强对已取得安全生产许可证企业的后续管理。对危险化学品、砖瓦厂等高危企业新、改、扩建工程严格地执行了安全生产评价制度。根据《中华人民共和国安全生产法》的规定,严格“三同时”审查制度,积极组织对新、改、扩建工程(项目)的安全“三同时”审查工作。
5、严格执法。执法监察大队是安监局的执法部门,肩负着全区所有企业安全生产的检查工作。在具体的执法过程中,我们坚持“人性化执法”原则和“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”的十六字方针。每次到企业检查,对于法律法规方面的一些要求,我们的执法人员都能够对企业负责人和职工进行细致的讲解。同时,我们严格按照法律程序办事,发现企业存在事故隐患或者安全生产违法违规事项,首先下达《责令改正指令书》,在规定的整改时间到期后,我们会对企业的整改情况进行复查,并下达《整改复查意见书》,对在规定期限内未按要求整改的企业,我们会下达《行政处罚告知书》,三日后没有异议的,下达《行政处罚决定书》,对被处罚的企业,我们都建立了档案,一切的程序都是严格按照法律规定的程序执行的,真正做到了让企业心服口服,在全区的企业中树立了良好的安监执法形象。
二、贯彻执行区人大及其常委会决议、决定的情况及接受人大及其常委会监督和办理人大代表议案、建议、批评和意见的情况
安监局作为区政府组成部门,应该自觉接受人大及其常委会监督,向人大常委会报告工作开展情况。在实际工作中,我局能认真学习和贯彻区人大及其常务委员会的决议、决定,认真办理人大议案和代表的建议、批评、意见,使全区的安全生产工作始终置于人大的监督和指导之中,不断提升在安全生产工作的行政执法水平。今,我局未收到人大代表议案、建议、批评和意见。同时,我们还自觉接受政协委员监督,今我局收到政协提案一件,即刻展开了调查,收集多方面的资料,并就我局所开展的工作向提案的委员作了答复,并抄送区政府办公室、区政协提案委。提案委员在《区政协提案办理情况征询意见表》上对我局办理和落实结果的评价为满意。
三、履行部门职责,为民服务情况
1、强化工作落实。我们严格按照“一岗双责”的工作要求,全面落实安全生产两个责任主体,层层签订了安全生产目标管理责任书,分解落实了控制考核指标。先后制定《关于印发区促进企业落实安全生产主体责任暂行规定的通知》、《关于明确区政府有关部门和单位安全生产工作职责加强安全监管的暂行规定的通知》《关于印发区2015安全生产工作实施意见的通知》《关于印发区安全生产“十二五”规划的通知》等文件,进一步落实安全生产责任主体,形成政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责的工作格局。
2、强化综合治理。今先后开展安全生产隐患治理月、安全生产大检查、“三项排查”、打击非法违法行为专项整治等活动,做到了在执法检查中治理安全隐患,在治理安全隐患的同时严厉打击安全生产领域非法违法行为。在每项活动开展中,我们都组织督查组对各单位、各部门的大检查工作开展情况进行督查,形成督查通报,报区领导,对督查中发现的重大隐患都下发了督办单,督促责任部门认真整改并落实到位。
3、强化动态监管。通过各部门、各单位排查、电话举报等途径,重点解决一批安全生产领域事故隐患,建立了由安委办牵头,相关部门配合,责任单位整改的隐患现场会办整改工作机制,会办结果形成纪要上报区主要领导,并对责任单位整改情况进行全程跟踪督查。
此外日常工作中我们坚持做到:元旦、春节、五一、夏季、十一、重大活动及重点时段,区主要领导亲自带领部门负责同志,深入一线检查安全生产工作。区分管领导深入分管责任乡镇和部门、企事业单位检查指导安全生产工作。同时,推行“隐患即项目”的 管理制度 ,将项目管理模式引入隐患整治工作中,将问题突出、危害较大的安全隐患治理作为重点项目来对待,确保及时有效地消除隐患。
4、深入开展专项整治。今我们先后开展了烟花爆竹、危险化学品、加油站、消防、建筑施工、校车安全、特种设备、市政公用设施、非法违法生产经营建设行为、重点行业(领域)职业危害、餐饮和宾馆业煤气使用情况等专项整治活动。对全区328家烟花爆竹经营户的经营行为、爆竹存储量等进行了规范,严厉打击私鞭、窜货行为,登报吊销88户烟花爆竹经营许可证,查销1286万响私鞭;对全区29家砖瓦厂开展执法检查,关闭中扬、洋河等2家存在严重安全问题的砖瓦企业;查封了洋河镇屠园路无证加油站点,因储油罐消防间距且存放在民宅等问题,责令双庄镇支口加油站选址另建;加大农村建筑施工市场监管力度,深入全区13个乡镇建筑工地执法检查,纠正安全防护措施不足、建筑施工过程中不安全行为等问题197处,下达整改指令书89份;配合教育部门对校车运营情况进行了安全检查。
5、深入开展隐患治理月活动。今4月份召开了隐患治理专题会议,印发了《关于在全区开展安全生产事故隐患排查治理月活动的通知》,对全区开展隐患治理工作进行部署安排。8月份,又组织开展了安全生产综合治理月活动。整个活动中,全区共排查出安全隐患1763处,已整改1748处(对双庄镇废弃烟囱进行爆破),其中被列为省级挂牌督办隐患1处,市级挂牌督办隐患4处,区级挂牌督办隐患5处。目前,省、区挂牌督办隐患已全部整改完毕,市挂牌督办隐患有2处还未整改结束,正和木业因自来水管网暂未接入,消防栓和喷淋设备延期整改;国泰广场电梯问题因该公司破产,有关资金问题法院未作出处理,现正仍在督办中。
6、强化规范管理,推进企业安全生产标准化建设。制定了区《冶金等工贸企业安全生产标准化建设工作实施方案》,召开了全区上规模企业安全生产标准化工作推进会,下发了《关于进一步推进全区工贸企业行业安全生产标准化建设的通知》,确定36家规模企业为第一批安全生产标准化建设达标企业,30家企业为第二批安全生产标准化建设达标企业。为了更有利的推进此项工作,我们于11月29日上午组织召开了全区重点企业安全生产标准化工作座谈会,此项工作得到了区领导的重视和支持,区分管领导参加了会议并提出要求。
7、履行安全生产执法监察职能,防范生产安全事故。我们主动开展执法检查,今对辖区内206家生产经营单位进行了安全执法检查,监察190次,共发出隐患整改指令142份,查处事故隐患265条,实际整改260条,整改率98%,打击非法经营点(户)20个,实施经济处罚万元。
8、全面开展企业职业危害防治申报工作。我们督促各企业根据《作业场所职业健康监督管理暂行规定》的要求,切实做好企业职业健康工作,落实企业主体责任。目前全区涉及职业危害的企业共申报55家,其中水泥行业3家;木材加工6家;农药经营6家;粮食加工5家;纺织服装9家;金属机械7家;塑料加工4家;铅蓄电池生产2家;其他行业13家。两家生产铅蓄电池企业的590名作业人员接触职业危害因素,达到了98%进行了职业健康体检。为严格规范木制家具制造企业使用有毒物品作业场所的'职业卫生安全条件,促进企业落实职业健康主体责任,改善作业环境,保护职工身体健康。同时,我们在“丰艺工业有限公司”进行了木制家具职业卫生许可试点工作,该企业现已设置了职业健康管理机构,配备了专职管理人员,建立健全职业健康管理制度和操作规程,为作业人员配备了符合标准的个体防护用品,主动如实申报职业病危害因素。
9、广泛开展安全生产月宣传活动,全面加强安全生产教育培训。今是安全生产,我们紧紧抓住这根主弦,继续深入宣传“安全第一、预防为主、综合治理”方针,大力宣传“安全生产”的意义、目标、任务和措施。同时,我们协同交通、公安、消防、建筑等20多个部门在安全咨询日活动中深入宣传有关安全生产法律法规和法制建设成果。平时,我们加大对新出台法律法规的宣传力度,普及安全生产法律知识,推动全社会学法、知法、守法,提高安全法制意识。今以来,我们共培训各类人员1498人,其中举办15期烟花爆竹管理人员培训班,共培训996人;举办1期全区厂长(经理)和安全管理人员培训班,共培训28人;举办11期特种作业人员培训班,共培训474人,有效防范了因从业人员安全生产培训不到位而引发的各类安全生产事故。
四、领导班子建设及廉洁自律情况
我局虽然班子成员少,但局党组仍然坚持标本兼治、综合治理的原则,结合实际,精心组织,周密部署,狠抓落实,认真落实党风廉政建设责任制,形成了预防和惩治腐败的合力,党风廉政建设和反腐败工作取得了明显成效。
一是领导带头廉洁从政。班子成员带头公开做出廉政承诺,自觉接受党内外监督;严格执行领导干部廉洁自律各项规定;认真执行个人重大事项报告制度;认真遵守《安全生产领域违法违纪行为政绩处分暂行规定》和安监系统“九条纪律”,做到严于律己,以身示范。
二是突出一个中心,强化廉政建设。我局坚持把党风廉政建设与业务工作一起部署,一起检查,一起考核,一起落实。成立了由局党组书记、局长为组长的党风廉政建设责任制领导小组,在“一把手”负总责的基础上,把党风廉政建设和反腐败重点工作逐项分解落实到每名党组成员和各科室、局所属事业单位负责人及全局干部职工,逐级明确工作任务,将“软”任务化为“硬”指标,实行“一岗双责”,形成一级抓一级,一级对一级负责的工作格局。
三是强化民主集中,增强班子工作合力。局领导班子始终坚持集体领导和个人分工负责相结合的制度以及重大事项集体研究决定的原则,凡属方针政策性的问题,干部任免、奖惩、调配与推荐,重要规章制度、重大经费开支及带有全局性的工作,均能按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,经集体讨论决定。领导班子成员相互信任、相互支持、相互沟通、相互配合,做到了思想上同心、目标上同向、行动上同步、事业上同干。同时,领导班子坚持班子成员过双重组织生活等制度,并以一个普通共产党员的身份积极参加局机关各种党建活动。
五、存在问题及改进措施
今以来,虽然安全生产工作取得了显著成效,同时我们也清醒地认识到,安全生产工作是一项长期、艰巨、复杂的工作,全区的安全生产工作仍然存在一些不可忽视的问题,安全生产形势仍较严峻。主要表现在:
一是对安全生产重视不够、投入不足。一些企业对安全生产在经济社会中的重要地位缺乏足够认识,存在重经济、轻安全的倾向,企业为追求经济利益的最大化,往往忽视安全生产和减少安全生产方面的投入,甚至冒着伤亡事故和职业危害的风险强行生产,“安全第一,预防为主,综合治理”的方针没有落到实处,安全生产还没有成为绝大多数企业的自觉行为。
二是从业人员素质不高,事故预防和应急处置能力较差。大多数从事建筑施工、机械加工等作业的职工队伍素质参差不齐、文化程度较低、安全生产防范意识差、整体素质不高,应对突发事件的处置和自我保护能力差。
三是安全生产监管力量不足。随着打造区域性中心城市核心区战略的实施,我区安监工作的难度和强度进一步加大,到目前为止,我区安全生产监察大队是全省唯一一家自收自支事业单位,除承担日常的安全执法监管任务外还需供养9名工作人员。乡镇、街道一级虽明确有分管领导和安全员,但无专门机构,兼职多,精力难以集中,且乡镇安监人员变动频繁,严重影响了安全生产工作的连续性,导致安监人员情况不清、业务不熟,监管工作难以落实。
下一步工作措施:
1、认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,牢固树立安全才能发展、发展必须安全的思想,落实企业法定代表人和政府行政首长两个负责制,落实企业的安全生产及政府的安全监管两个主体责任。
2、继续开展重点时段的安全生产综合性大检查,深化危险化学品、烟花爆竹、重大危险源等安全生产专项整治工作,通过专项整治,取缔和关停一批不具备安全生产条件的生产经营单位和项目,着力推进安全生产秩序不断好转。
3、强化安全生产监督执法,严格依法行政,严肃查处安全生产违法行为。
4、全面贯彻执行国务院第493号令,严格执行生产安全事故报告制度和调查处理程序,按照“四不放过”原则严肃查处各类事故。
5、进一步加强安全生产监管队伍建设,逐步形成高效务实、依法行政、规范有序的安全生产监管体系。
6、加强安全生产社会化宣传,倡导安全文化。针对不同的社会群体,不断扩大安全生产社会宣传教育面,努力营造全社会“关爱生命、关注安全”的良好氛围。
7、建立健全安全生产应急救援体系,提升应对和处置重特大事故的能力。以科学发展观为指导,进一步完善安全生产应急救援体系。
依法治区工作总结
20xx年,在区委的正确领导下,在省、市主管部门的指导下,我区的依法治区工作持坚以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真学习贯彻党的十七届五中全会、省委十届九次全会精神和《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》、《法治广东建设五年规划(20xx-2015年)》、《中共珠海市委关于贯彻落实〈法治广东建设五年规划(20xx—2015年)〉的实施意见》,按照市委六届十次全会和区委二届九次全会、区第三次党代会的部署,紧紧围绕“发展临空经济,建设经济强区,打造航空新城,构建和谐金湾”的目标,按照“执法要严、司法要公、违法要究、普法要广”的要求,全面推进依法治区工作,为全力进行“二次创业”,促进金湾经济社会又好又快发展,增强金湾人民的富足感、安全感、公平感、归属感和自豪感创造了良好的法治环境。
一、各级领导重视,依法执政能力建设进一步加强 。
区委把依法治区工作摆在重要位置。市政协副主席,原区委书记、区人大主任、区依法治区工作领导小组组长陈杰同志亲自主持召开专题会议研究20xx年依法治区工作计划,区委书记、区人大主任吴轼同志主持召开区委常委会议认真审定了《金湾区20xx年依法治区工作要点》,对依法治区工作作了周密的部署和安排。区委全面贯彻落实科学发展观,审时度势提出进行“二次创业”,以“率先转型升级,建设幸福金湾”为主旋律,实现金湾跨越式发展,要求全区各部门围绕这一中心,服务发展大局,全面落实依法治国决策,营造良好法治环境。一年来,全区各级党委能够坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一,在实际工作中把依法执政作为执政原则,总结依法执政经验,不断增强总揽全局、协调各方能力,支持人大、政协履行职责,充分发挥人大、政协的积极作用;支持政府依法行政,建设法治型的政府;支持司法机关依法独立行使审判权和检察权;支持人民团体依法按照各自章程开展工作。区委学习中心组把学法列入年度计划,坚持集中学习制度,组织学习贯彻党的十七届五中、六中全会精神,学习法律,不断提高思想建设和法制建设的水平。重视机关作风建设,开展纪律教育月活动,进行党纪政纪法纪教育、培训,健全领导干部学法制度,不断提高党员领导干部的整体素质、依法执政能力和廉政建设的水平。
二、积极、扎实推进依法行政,努力建设法治型政府 。
区政府积极、扎实推进依法行政。认真贯彻执行国务院《全面推进依法行政实施纲要》和《关于加强市县政府依法行政的决定》,落实《金湾区全面推进依法行政工作方案》,加强依法行政能力建设,促进了政府工作规范化、法制化,不断推进法治政府的进程。一是坚持行政决策法制化。区政府的重大决策、重大行政行为和合同签订都经过充分调研论证和区法制部门把关,促进政府决策的科学化、民主化和法制化。二是继续推进《金湾区推行执法责任制实施方案》,进一步强化了执法责任,规范了行政执法。如区安监局深入开展“安全生产年”活动,依法严厉查处各类安全生产违法行为,深化安全隐患排查治理,排查和整治了一大批安全生产事故隐患;区住建局通过加强对建设工程质量监督、加强对建设工程施工安全监督检查、加大对建设工程违法违规行为的处罚力度、严格把好施工图审查关等措施推进依法行政,规范建设领域秩序;区民政局依法依规抓好扶贫济困、拥军优抚、村(居)“两委”换届选举、村务公开、社区平安和谐建设、社会事务等各项业务的落实。三是积极做好行政复议和行政诉讼工作。20xx年,区政府办理行政复议2件,行政诉讼1件。
认真贯彻执行《广东省政务公开条例》,积极推行政务公开工作。我区不断改进政务公开形式,提高政务公开工作水平,形成了以市政府和区政府门户网站为主、市文件中心、区行政服务中心、区档案馆、区图书馆等单位各自发挥作用的政务公开大系统。网民、市民可以通过这些平台,了解到我区政府部门可以公开、应该公开的信息,20xx年,全区通过区政府门户网站共发布信息4080条,比去年增长。继续推进政府工作部门ISO9001质量管理体系,充分发挥政府的电子政务、信息化、政府网站和区行政服务大厅的作用,提高了政府工作的透明度、行政运作效率和行政工作的服务质量。20xx年,区直单位累计网上受理行政审批事项3276件,办结3198件,办结率为;镇受理1310件,办结1309件,办结率为。区直被纳入电子监察的13家单位及两个镇的绩效评估成绩均为优秀。
积极开展政府职能部门的政风行风评议工作。20xx年对全区医疗系统、公安(含交警)系统、国土资源系统、环境保护系统、住房和城乡规划建设系统、交通运输系统、地方税务系统、工商行政管理系统、安全生产监督管理系统、国家税务系统等开展民主评议政风行风活动,并在科工贸信系统开展“回头查”活动。通过开展评议活动,进一步提高了政风行风建设水平,并将政府职能部门置于人大代表、政协委员和服务对象的监督之下,增强政府职能部门的法律意识、责任意识和服务意识,促进政府部门依法行政工作的落实。
进一步加强了审计监督。区审计局依法履行职责,加大对政府各部门预算执行的审计力度,重点关注民生资金的使用情况,促进各部门规范财政财务管理;继续开展政府投资工程项目招标文件和施工合同事前审计,20xx年审计了137份政府投资项目的招标文件和施工合同,涉及工程总投资亿元,向建设单位有针对性地提出了323条审计建议,审计为政府节约了万元的财政资金;加强经济责任审计,完善领导干部监督机制,对5名领导干部进行了任期经济责任审计,促进领导干部依法履行职责。
三、坚持公正司法,维护社会公平和公正 。
区法院坚持“三个至上”的指导思想,深入贯彻落实科学发展观,不断深化“三项重点工作”,扎实开展“和人民在一起”主题实践活动,围绕办案的法律效果和社会效果有机统一,牢记司法为民宗旨,以人为本,坚持公正司法,认真实践司法为民。通过建立、完善各项规章制度、严格规范管理,加大调解力度,强化诉讼调解,创新工作方法,开展诉前联调工作,落实人民陪审员制度,加大巡回审判、法制宣传、司法建议的力度,推行“阳光审务”、“百庭观摩活动”、“村村有法官活动”等措施,推进公正司法,准确定位审判价值取向,不断提高办案质量和效率,为辖区发展提供优质高效的司法保障。20xx年,共受理各类案件4075件,同比上升;结案3936件,同比上升,结案率为,呈现出服判息诉率、调解撤诉率、实际执行率同比上升,以及一审案件改判发回重审率、生效案件改判发回重审率、信访投诉率下降等“三升三降”的可喜局面,其中,受理执行案件1360件,执结1316件,结案率,创历史新高,执行到位款项亿元,实际执行率达,名列全市第一。为56宗案件的当事人减、缓、免交诉讼费金额累计25万余元。设立执行救助基金,对12宗执行案件的特困申请人实施了救助。20xx年7月,区法院立案信访服务区荣获“全国法院先进集体”;20xx年蝉联“全市法院排头兵达标竞赛活动先进单位”,在全市法院排头兵竞赛中荣获第一;据省情调查研究中心“法院工作满意度”调查显示,金湾区法院的群众满意度在全省128个法院中名列第三、全市第一。
区检察院围绕全区工作大局,坚持“强化法律监督、维护公平正义”的检察工作主题,深入推进三项重点工作,全面履行法律监督职能。一是依法履行刑事检察职责,全力维护社会稳定。认真履行批捕、起诉职责,依法准确、有力地打击各类刑事犯罪,批捕、起诉准确率均达100%。二是积极参与社会管理创新。业务部门针对在办理案件过程中发现的社会管理问题,及时向有关单位提出建章立制、加强管理的检察建议9份;在辖区的四个镇设置“检察官社会建设和管理工作室”,为服务基层社会管理创新创造条件。三是依法履行查办和预防职务犯罪职责,集中力量查办群众反映强烈、影响经济发展和社会和谐稳定的职务犯罪案件。坚持“惩防并举,标本兼治”的方针,积极开展职务犯罪预防工作。四是依法履行诉讼监督职能,加强对侦查活动的监督,加强对审判活动的监督,继续推行和完善书面量刑建议制度,共向法院发出书面量刑建议220余份,91%以上得到法院采纳。五是充分发挥“检调对接”机制的作用,积极引导和帮助当事人化解积怨。六是依法履行控告申诉检察职能,努力化解社会矛盾纠纷。全年共受理群众举报29件,受理书面控告申诉55件,受理刑事申诉案件3件,接待来访群众118人次。一年来全区未发生涉检越级上访事件。20xx年被最高人民检察院授予全国“先进基层检察院”和全国基层检察院“‘四化’建设示范院”荣誉称号;控申接待室再次被评为全省检察机关“文明接待室”;党总支被评为全国政法系统“先进基层党组织”,成为全省检察机关中唯一获此殊荣的单位。
四、发挥人大、政协监督作用,积极推进依法治区工作 。
20xx年,区人大常委会充分发挥在依法治区中的主导作用,不断加强对行政权和司法权的监督。一是以推进基层民主政治建设进程为重点,加强对区镇两级人大换届工作的组织指导。区镇两级人大的换届选举,严格按照有关法律法规的要求,按程序圆满完成换届选举工作的各项任务。二是围绕“打造航空新城、建设幸福金湾”这一核心,大力实施工作监督。年内通过听取专题报告、开展工作交流和进行专题调研,加强对国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要实施情况、财政预算执行及总决算情况、民生工作、“三农”问题、区重大投资建设项目和群众关心的热点问题的监督。三是围绕促进依法行政和公正司法,加强执法监督。通过听取工作汇报和开展视察、检查等形式,对《珠海经济特区人民调解条例》的贯彻实施情况进行了检查;并通过加强工作交流,促进公正司法,一年来分别听取了区人民法院、区人民检察院的工作汇报,区法院关于“奋力实现排头兵目标年”竞赛活动和区检察院关于依法履行公诉职责,维护社会公平正义的专题汇报,并继续组织开展“百庭观摩”活动。四是对“一府两院”的'组成人员和政府各职能局局长的履职情况实行书面述职。五是加大议案建议办理工作的监督力度。对年内区人大代表提出的1件议案20条建议进行了跟踪督促检查。五是认真处理人民群众来信来访。全年共受理群众来信 24件,接待来访群众24批44人次。
区政协认真组织政协委员为区的经济建设与社会发展建真言、献良策,为政协委员们搭建参政议政和民主监督的平台,年内共收到提案101件,立案85件;组织政协委员积极参加各类征求意见会和行风评议活动,走访区法院、区检察院、公安分局等单位。这些监督活动有效地促进了我区的法治社会建设。
五、认真推进基层民主法治建设,圆满完成村、社区“两委”换届选举工作 。
按省、市有关村、社区“两委”班子换届选举的工作部署,全区20个村(社区)在4月中旬圆满完成了“两委”班子、村(居)民小组长及村(居)民代表换届选举工作,依法、民主、按程序选出村居“两委”班子成员101人、村居民小组长163人、村居民代表398个、村(居)务监督委员会20个。全区村(社区)换届选举期间有效投诉为“零”。
六、组织开展依法治市工作试点工作 。
根据市依法治市办《关于确定依法治市工作试点单位的通知》(珠治办[20xx]8号)精神,我区三灶镇中心村民委员会被确定为20xx年依法治市工作试点单位,要求通过试点工作探索基层民主法治建设的先进经验。按照市的工作部署,我办与区依法治区工作领导小组有关的成员单位多次深入中心村调研,指导中心村制定了《中心村阳光村务工作方案》及工作台帐,明确了阳光村务工作的指导思想,基本原则,村务公开的内容、程序、形式、时间和监督。目前,中心村按照工作方案、工作台帐和村务公开,民主决策、民主管理、民主监督的要求,认真推进阳光村务试点工作。在开展试点工作的过程中,进一步健全和完善了村务公开民主管理各项工作制度,加强农村基层民主建设,保障了村民民主决策、民主管理、民主监督的权利,推进了村民自治机制,使村务公开民主管理的工作更加规范,更加完善健康发展,促进了村经济社会协调稳定发展。
七、广泛开展普法教育 。
认真贯彻《广东省法制宣传教育条例》,深入开展“法律六进”活动,根据新形势需求,把满足和服务人民群众的法律需求作为普法工作的出发点和落脚点,有的放矢地开展法制宣传教育活动。全区各单位共举办各类法制宣传教育课49 场次,受教育人员计 万人(次);开展专场法律咨询114 场次,参与人员达5 万人次;制作法制宣传栏364 期;编印、发放法制宣传资料万册(份)。一是抓领导干部普法,促公务员学法。开展公务员法、公务员处分条例、政务信息公开条例、保密法、突发公共事件应急处理条例、行政赔偿法、行政复议法、安全生产法、消防法等法律法规的培训。组织全区各行政执法单位共50多人参与旁听区法院审理行政案件。二是结合村、社区“两委”换届选举工作,开展“送法下乡”活动。深入村、社区,对村、社区干部进行专题法律知识讲座,开展换届选举程序、村民委员会组织法、居民委员会组织法、选举法等法律法规的普法宣传活动。三是把学校作为青少年进行法制教育的主要场所,开展了形式多样、富有实效的法制教育实践活动。制定并实施《20xx年中学法制宣传教育意见》;继续推进法制副校长及法制助理班主任开展专题法律知识辅导活动;开展以课堂教学为主的互动式普法活动;邀请专家、教授开展名为“关爱明天,普法先行”的普法教育巡回演讲活动;与珠海移动公司联合开展“归途野马的疯狂,校讯通成长计划走进校园”活动,由著名公益人士“森森姜林”讲述自己从叛逆青年走上帮助和挽救失足青少年道路的成长历程,教育和引导学生以遵纪守法为荣,以违法乱纪为耻。四是积极开展外来务工人员的维权普法活动。开展送法律进企业,举办法律知识讲座;在办理劳动仲裁案件和开展“人民调解进企业”活动中,对当事人开展普法宣传;在外来务工人员集中的厂区、市场、居民区及文化广场开展法律咨询活动,派发法律书籍及宣传资料30000多份(册)。
八、积极维护社会和谐稳定 。
扎实做好基层调解工作,全面开展信访、维稳、综合治理,确保社会和谐稳定。一是按照分级负责、归口办理和属地管理的原则进一步落实矛盾纠纷管辖责任制,各级坚持日常排查与集中排查相结合,努力做到对各种社会矛盾纠纷“抓早、抓小”,防止激化。全区各级、各部门认真排查和调处各类重大矛盾纠纷以及群体性事件,确保完成了各项重大活动以及节庆期间的安保维稳工作任务。二是积极推进人民调解、行政调解和司法调解的相互协调和衔接,调动各方的积极因素,把纠纷解决在基层,把矛盾化解在萌芽状态。三是充分发挥人民调解工作人员的积极性,拓展调解工作的领域,有效化解了大量社会矛盾纠纷,维护了社会稳定,促进了社会和谐。20xx年共调处各类矛盾纠纷1533宗,调解成功1524宗,调解成功率为。四是积极发挥区镇两级综治信访维稳中心统筹社会管理、矛盾调处、平安建设、治安防范、普法教育等的职能作用,增强了区镇两级依法治理的能力。五是扎实开展严打整治专项斗争和“清网行动”,加强社会治安综合治理,社会治安得到进一步改善,全区刑事案件与2010年同比下降。
九、加强指导,积极推进基层依法治理工作 。
加强基层法治工作指导。一是召开依法治区工作领导小组会议,明确了依法治区工作的目标任务。二是开展工作交流和指导工作。依法治区办先后到区司法局、区法院、区检察院、区民政局等单位开展调研和工作交流,深入镇和村(社区)指导依法治理工作。三是组织开展依法治市工作试点工作。四是积极推进村、社区依法治理工作,组织对村务公开工作开展联合检查,推动村务公开工作上水平。三灶镇鱼林村荣获“全省民主法治示范村”。四是筹办金湾区“二次创业”暨依法治区新年书画展活动。区依法治区办公室与三灶镇联合主办,由三灶镇文化服务中心承办的金湾区“二次创业”暨依法治区新年书画展活动计划在20xx年春节前开幕,安排展出的书画作品约110多幅。
一年来,全区各镇各部门始终围绕区委中心工作,认真落实《金湾区20xx年依法治区工作要点》的工作任务,合力推进依法治区工作,成效明显。但仍存在一些问题和不足,主要是:农村基层法治建设发展不平衡,村、居民的法制意识仍需提高;普法工作的针对性有待进一步加强等。我们必须以科学发展观为指导,坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一,大力推进依法治区工作,为金湾“二次创业”,建设幸福金湾创造良好的法治环境。
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