我国农产品出口现状分析一、引言2O世纪8O年代以前,中国一直在推进重工业化,政府的贸易政策思路基本上是依靠农产品和原料产品创汇来进口工业(尤其是重工业和军工业)建设需要的物资。直到实行改革开放后,经济发展政策的指导思想才调整为提高人民生活水平和着重发展影响经济持续发展的基础建设(如能源,材料,交通等)。所以,我国农产品贸易占对 外贸 易的比重在1990年之前一直高达2O%左右,但1990年之后一直递减,2004年不到5%。更有甚者,2004年农产品贸易出现了亿美元的逆差。至此以后,农产品贸易占对 外贸 易的比重越来越小,逆差呈逐年增长的趋势,对我国的经济发展产生了一定的影响。我国农产品现实问题的存在有其自身的原因,也有来自于国际农产品市场的外部经济效果。因此,改变我国农产品贸易现状是一个亟待解决的问题。二、我国农产品 进出口 的现状自2007年农产品国际市场发生显著变化,特别是世界粮食供求偏紧,粮食库存不断下降以及粮食价格总体持续上涨。1.大米小麦等主要粮食净出口近年来世界粮食市场供求偏紧,一些主要粮食出口国采取某些限制粮食出口措施,进一步加剧了粮食供求紧张状况。在这种形势下,我国主要粮食 进出口 仍然保持净出口,特别是大米、小麦和玉米,这表明我国主要粮食品种的供给立足于国内生产,从而化解了世界粮食供求偏紧所带来的贸易压力。2.大豆食用植物油进口量巨大大豆和食用植物油进口数量继续增长,大豆进口突破3000万吨,进口食用植物油898万吨。第二届国际油脂油料大会资料指出,2006-2007年度,我国大豆油进口量和消费量分别达到240万吨和863万吨,均跃居世界第一。我国豆油、棕榈油和菜籽油的进口量全部位列世界第一,这三大食用植物油进口总量占全球贸易量的18%,其中豆油进口量占全球豆油贸易总量的24%。3.农产品 进出口 额继续较快增长自2007年以来,我国农产品对 外贸 易继续保持增长态势,农产品出口额和进口额均是连续第8年增长,农产品进出口总额已达亿美元,比2006年增长,并创造出历史新记录。4.农产品进出口逆差明显增大近几年,我国农产品对外贸易逆差已经成为常态。2005年和2006年农产品进出口逆差减小,但是2007年农产品进出口逆差又明显增加,逆差达到亿美元。农产品贸易逆差值出现波动并有增加趋势,这既反映 出国 内资源和农业生产方面的问题,同时也表明在世界政治经济形势和国际市场复杂多变的情况下,我们应对国际局势并及时地进行调控的难度越来越大。5.优势农产品出口继续较快增长水果、蔬菜和水产品是我国具有比较优势的传统农产品出口大类品种。虽然畜产品对外贸易仍为净进口,但是畜产品是我国农产品出口的重要组成部分,其出口额达亿美元,占我国农产品出口总额的。6.农产品国际市场价格迅速攀升农产品价格迅速上涨是国内外市场变化的一个重要特征。2007年国际市场小麦价格涨幅为112%,大豆价格涨幅为国为,玉米价格涨幅为。商务部公布的“我国农产品进出口统计报告”显示,2007年1-11月农产品进口同比价格指数(派氏)为,农产品出口同比价格指数(派氏)为,这显示了国际粮价对国内市场的拉动作用。三、完善我国过农产品贸易的对策在人民币升值的压力下,我国农产品的价格也迅速的攀升,这在一定程度上,影响了农产品的出口,如何有效地防止农产品贸易逆差过大,仍是我们面临的一项艰巨任务。为了解决我国农产品贸易中现存的问题。笔者提出以下建议:1.加强农业国内支持,从根本上提高中国农业竞争力(1)加大对“绿箱政策”的投入。在目前我国使用的六项绿箱措施即政府一般服务、粮食安全公共储备、国内粮食援助、自然灾害救济、环境保护计划和支持地区发展的基础上,加大以下各项的投入:①加强农业科研和推广投入。鼓励农业生产的主体(乡镇、村、农民家庭)增加科研投入,引导农业产业化中的各个环节的参与者都增加科研投入。②加大农产品质量与安全标准体系建立的投入。开发先进的技术与设备,加快建立各级以基地加工、流通为主的农产品自我检测体系,对农产品产前、产中、产后实行有效的全程控制,全面禁止高毒、高残留农药有害饲料添加剂的使用,重点放在生产基地、加工企业和上市交易三个环节。(2)调整“黄箱政策”支出。对于“黄箱”政策,我国政府尽管给了农民一些补贴,但是还远远不够。今后还应该加大以下各项补贴:①增加对农业投入品尤其是种子的补贴,实现区域化统一品种种植,更好地满足市场需求,并有利于实现优质优价。②增加对农产品营销设施建设的补贴,包括对农产品加工、储藏和运输的补贴,尤其是新发展起来的各种农业合作组织,借鉴国外许多国家的经验,国家应该对这些方面的投资给予补贴资助。2.积极开展制度创新,培育具有市场竞争能力的农业经营主体欧盟市场、日本市场一直以来是我国主要的出口领域。目前,要使我国农产品在欧盟市场、日本市场获取高的利润,必须依靠科技进步。面对日趋制度化的技术壁垒,技术创新尤为重要。首先,要加快我国绿色农产品贮藏加工、运输和包装等方面的技术创新以弥补农产品生产、加工和贮存技术不过关,严重影响了农产品出口每年都造成的大量损失。其次应加大农业科技投入,加强农业技术储备,大力发展高新技术,注重有关高产、优质、高效农业的基础、应用和开发研究,提高农产品的科技含量以尽快改变农产品技术落后和科技含量低的现状,不断提升中国农产品的档次。同时,引进国外最新的环保技术及绿色食品加工技术,积极加强国际间的交流与合作:重点加强现代生物技术、生态技术、作物栽培技术、育种技术、病虫害监测预报和综合防治技术在绿色农产品生产应用方面的技术创新。3.继续发挥具有比较优势的农产品的出口,积极实施农产品出口促进政策水果、蔬菜和水产品是我国具有比较优势的传统农产品出口大类品种。应继续发挥其比较优势,在产品的加工,包装等各个环节加以改进。同时,发挥政府服务职能。针对我国农业贸易促进起步晚、基础设施严重不足、促进工作手段弱等现实情况,进行实地改革。政府不必直接参与经营管理和市场流通的具体事务,而是要制定促进此类农产品出口贸易的法规政策、提供信息服务、搞好基础设施建设、建立进出口预警和防御机制、调整国内农业支持体系、研究和制定反非 关税 壁垒的措施、建立和完善农业标准化体系,以促进农业科学技术的发展。取消对大宗农产品的出口数量限制和统一经营,鼓励所有具有外贸经营权的企业参与农产品外贸经营,广泛开展多种形式的推介促销活动以增强我国农产品在国际市场上的竞争能力。我国农产品出口现状和问题1.现状2000年我国农产品出口额创1995年来的最高记录,达到157亿美元,比上年增长15%。我国农产品出口总额占全国出口总额的比重逐年下降,由1995年的9.9%下降到2000年的6.3%。但农产品贸易一直保持贸易顺差。至2001年7月份,我国农产品出口出现负增长,出口额为88.5亿美元,同比下降0.77%。当前农产品出口结构开始转变,谷物、棉花出口额下降,水产品、蔬菜和其他农产品出口形势较好,畜产品和食用油出口变化不大。按地域分析,对亚洲、非洲、南美洲出口下降,对欧洲、大洋洲出口大幅度增加,对北美洲的出口持平略增。2001年1-7月,我国最大出口消费国(地区)及其市场份额是:日本36%、香港12%、韩国10%、美国7%,德国3%等。2001年1-7月,我国东部地区的农产品出口贸易呈现增长趋势,出口额增长2.5%,占我国农产品出口总额的79%。中西部地区产品由于缺乏竞争力出口迅速下降,降幅分别为10.8%和13.3%。山东是我国农产品第一大出口省,上半年进出口形势很好,出口额增长23%。广东是第二大出口省,出口额下降5%。第三位是浙江增长1.6%。第四位福建出口额下降幅度较大,达8%。此外出口额降幅较大的省(市)还有北京、河北、新疆、安徽、江西、湖南、湖北、广西、内蒙古等;出口额增幅较大的省(市)有吉林、黑龙江、四川、云南、海南、山西等。2.问题我国农产品出口总额出现负增长,一方面这是我国农产品出口结构调整,由土地密集型产品向劳动密集型产品转移过程中出现的现象,另一方面也暴露出我国农产品出口中所存在的各种问题。(一)初级农产品质量差,加工增值程度低,缺乏国际竞争力我国是传统农业大国,农产品主要是为了满足国内市场的需求,受我国经济条件的制约,我国虽然具有劳动力和土地资源优势,但是农业生产的专业化、现代化和标准化程度却很低,许多环节都没有与国际接轨,因此许多农产品质量都不能满足国际市场的需求。例如2001年1-7月我国大米出口比上年同期减少了76万吨,其中对印度尼西亚、俄罗斯和马来西亚就减少了68万吨。一方面与这些国家的贸易政策和供求关系有关,另一方面也是由于我国大米品质低劣和加工水平较低等原因,导致大米缺乏国际竞争力,出口市场不能保持;棉花也存在同样的劣质和加工程度低的问题。(二)有的农产品生产成本高,价格缺乏优势由于缺乏规模化经营、现代化管理以及受种子和其他因素的制约,我国许多农产品生产成本都很高,价格上缺乏比较优势。例如2001年食用油虽然出口量同比增长了50%,但是出口额同比反而下降了4%;大豆由于没有价格优势,己经使我国由世界最大出日国变成最大进口国。(三)卫生检疫问题导致出日不畅我国本来在畜产品出口方面具有一定的优势,但是由于生产、加工和卫生检疫方面的问题较多,使我国畜产品出口不畅。过去欧盟、俄罗斯等国都曾经发生过禁止从我国进口畜产品的情况,2001年受周边国家(地区)禽流感的影响,我国禽类产品对日本、韩国和我国香港地区和澳门地区的出口也大受打击。另外,我国蔬菜生产也有优势,然而由于农药残留较高,在对欧美、台湾省等地的出口方面受到很多限制。(四)出口体制不顺,国内企业盲目竞争于出口不利我国现行的农产品贸易体制已经不能适应开放的市场经济的需求。我国农民要适应国内市场经济的变革尚需时日,何况与国际市场接轨。这种生产与贸易相分离的状况,不仅使农民利益受损失,而且也不能使农民了解国外市场信息,及时调整产品结构,生产出符合市场需求的产品。另外由于出口企业之间盲目竞争也为我国农产品出口带来许多问题。例如2001年日本对我国大葱和蘑菇采取了“进口限制”措施,名义是因为我国出口价格太低,冲击其国内市场,有倾销倾向。我国虽然没有倾销的倾向,但是我国对日本出口的上述农产品价格的确存在不断走低的事实,这主要是出口企业相互竞争,自相压价造成的,因此虽然对日本出口量增长较快,但是出口值增速明显落后,使我们的利益也受到损失。3.建议首先要从产品上下工夫,扬长避短。对有比较优势的农产品如蔬菜、水产品、畜产品等要建立有规模的生产、加工基地,创立品牌产品、名牌企业,从生产、加工到包装、卫生检疫上都要建立完善的机制,提高农产品质量和深加工程度,使农产品出口额的增长通过降低成本,提高附加值来实现。以质量吸引市场、占有市场、稳固市场,应对市场竞争的挑战。其次是要从体制上进行转变,为农产品出口打出一条通道。可以组织有关部门从宏观上研究国际市场,加强我国农产品出口战略研究,把国际、国内市场的贸易政策,加入WTO的影响分析等信息传递到地方,帮助地方企业开拓国际市场,改变目前出口市场比较集中的局面,分散贸易风险:地方上则可以根据当地情况,以合作组织、龙头企业、示范园区等各种形式把农民生产组织起来,带动其参与国际竞争。在我国山东就有许多象龙大集团、吉龙集团,青岛蔬菜高科技示范园区等比较成功的典范。
据海关总署近日公布的2022年11月出口主要商品量值表显示,今年11月,我国粮食出口金额达135561万元,同比增长;前十一个月累计出口金额为1121742万元,同比上涨。表格显示,11月我国粮食出口量为35万吨,同比上涨,出口金额为135561万元,同比增长;今年前十一个月,我国粮食累计出口294万吨,同比减少,前十一个月累计出口金额为1121742万元,同比上涨。其中,稻谷及大米11月的出口量为24万吨,同比上涨,出口金额为71281万元,同比增长;前十一个月累计出口204万吨,同比减少,累计出口金额为580212万元,同比上涨。
粮食主产区的工业化渴望 中国食品商务网 2008-04-11 09:31:00 刘庶明的身份是吉林省政府发展研究中心宏观处处长,名片挺有个性,上面印着这样一段文字:您了解“东北再造”第一人吗?请到“振兴东北网”看《东北再造》,请到“百度”等搜索引擎上点击。刘在东北经济学界以“大胆直言,观点新颖,理论超前,全局意识”而被称为“东北再造第一人”。 刘庶明在接受本报记者采访时说,如果说现在东北遇到的是新现象,那就不能不说一说2000年的时候人们所说的“新东北现象”,那时候所谓的“新东北现象”,指的就是中国加入WTO以后,粮食可能会受到大的冲击,其实指的主要还是吉林省,那时候人们主要担心,东北一家一户的小农生产方式太落后,成本大质量低,而西方国家是大规模种植,成本低质量高,国外的粮食一旦向中国倾销,东北的粮食会出大问题,由于东北农民收入的70%—80%来自种植业,由此会带来对东北三农问题的巨大冲击,不过,通过这几年东北的努力,随着劳务输出、畜牧业、加工工业等的增加,种植业收入的比重已经下降了,因此,人们担心的WTO后的新东北现象没有出现。但这不等于东北尤其是吉林省就没有困难了,面临的困难也许更多,解决困难的路也许更长,从长远来看,解决东北的农业问题尤其是解决东北农民的增收问题,不能从小处着眼,必须靠大思路、大手笔走现代化规模农业、现代化高附加值农业的路子。 东北农业存在的问题 吉林省的一位官员在接受本报记者采访时分析说,现在东北粮食市场主要面临四个突出问题:一是市场的问题,市场信息缺乏,许多地方调整产业结构常有趋同现象,中介服务和政府指导跟不上,农民种植远远落后于市场要求;二是农村资金相当困难,畜牧业形势虽好,但贷款难,如今信用社的贷款越来越难,农村的小额信贷已经非常困难;三是农村剩余劳动力转移困难;四是农民增收缓慢甚至有下降的趋势。 这位官员指出,现在主要的问题在于对市场的适应性不够和对市场的信息了解不够,不仅对国际上大的农副产品调整带来的影响不了解,对国内市场带来的影响也不是很了解,这种对市场的把握不好,把握不了,造成了增产不增效、不增收的被动局面。 怎么办呢?他说,首先,要对粮食主产区进行宏观的市场监测,然后指导农民调整种植结构,但现在恰恰是这个服务没有,同时农户是分散经营,农村的组织化程度相当低,他们在市场上的对话地位和分量自然就很低,不能公平地与外界进行沟通和交流,没有规模化的经营,今后的农业是没有出路的,还有就是中介服务发育不成熟,农民的联合没能组织好,生产经营的分隔状态必须解决,单干是没有出路的。 从更深层次来找原因,他认为主产区粮食问题在于:一是农业的盘子太大,二三产业落后,尤其工业落后,农民没有进入二三产业,因而农村的产品仍是初级产品,是原始的原料销售,其产品附加值很低;二是农村城镇化滞后。由于加工工业薄弱,其城市化水平与工业化水平都呈相对薄弱,这是一个互为影响的关系,城市化影响工业化,工业化反过来又影响城市化进程。更应关注的一个现象是,目前农村人口的转移仍是不稳定的,是个动态的变化,许多现在已经出去的可能以后又会因为在城市无法生活而再次回到农村。 他建议,解决农村农业农民问题,应将工业化的理念用于农业发展上,因为工业化的发展就是在产业升级中寻求市场,而农业也需要在产业调整中寻求市场,以市场来定农业发展的规模、思路;另外要坚持城乡统筹,工农联动。现在城市工业与农村工业尤其是乡村工业是分隔的,吉林省目前把农产品加工业、食品工业作为支柱产业来抓就是这个道理。 大工业拉动大农业 从吉林省省会长春市出发,沿着102国道大约100多公里就到了榆树市,除了能看到大片大片的庄稼地,最显眼的就是公路两侧大大小小的 “工厂”,规模都不是很大,也许用家庭作坊来形容并不过分,但这一切对遍地都是玉米的产粮区来说,无疑是“工业”的征兆,当粮食作为原材料已经不能使他们富足的时候,为粮食寻找“出路”就成了他们必然的选择,而围绕着粮食而衍生的“工业”无疑寄托了太多的内涵。 刘庶明说,大力发展农产品加工业无疑是正确的,甚至于主要应该是由粮食主产区搞加工业,实现粮食就地转化,不能运到外地转化,而非粮食主产区少搞或者是不搞,除非进口外国粮食搞加工业。 目前,农产品加工业已经成了吉林省重点培育发展的支柱产业之一,在他们看来,这是振兴老工业基地,推进农业现代化、农村工业化、农村城镇化的希望所在。 长春市的工业化发展目标是,到2012年,全市农产品加工业实现新增产值1000亿元,年均递增30%左右,总量达到1360亿元,培育3个产值超过百亿元的企业,20个产值超过10亿元的企业,50个产值超过亿元的企业,形成龙头企业群体。--------------------------------------------体现大国风范,是因为有底气而自信吗? 加入WTO以来,农业领域有两件大事没有引起高度重视和充分讨论。一件事是大豆加工企业被外资收购,对东北大豆农民的影响;另一件事是大批韩国、日本、台湾农业组织在国内大办农业园区,可能对沿海地区劳动密集型农产品既有的海外市场带来的影响。对这两件事情的认识,可能直接影响我国未来农业开放政策和农业发展道路。一,大豆产业被外资全面接盘,到底是喜还是忧? (负责任的大国首先是对本国人民负责) 中国近几年来的大豆平均产量1600万吨。中国国家粮油信息中心预计,2005/06作物年度(10月到次年9月)大豆消费总量将达到4232万吨,其中3250万吨用于压榨。另据美国农业部的周度销售报告显示,截至2006年12月7日,2006/07年度(始于9月1日)美国对华大豆出口装船量为463万吨,比一周前增加了40万吨,高于去年同期的427万吨。2006/07年度迄今为止,美国对华大豆的销售总量(已经装船和尚未装船的销售量)为741万吨,同比提高了45%。另外一组数字与之形成鲜明对照:2006年黑龙江省大豆种植面积同比去年下降25%,总产下降18%。黑龙江省农民大豆种植微利,而农场种植大豆成本较高,约元/斤,比去年上涨元。按照目前的大豆市场价格计算,农场种植户出售大豆将出现亏损。据黑龙江有关方面最新的调查说:2007年度的大豆种植面积还要下降10%以上。全国有 6%左右的土地生产大豆,有5000万户(亿人口)主要靠生产大豆维持生存,黑龙江有三分之一的人口靠大豆收入维持生存。随着大豆进口的不断增长,已经迫使我国不少豆农不断减少生产,生活难以为继。出现这样的局面,虽然有国产大豆出油率不高或生产成本高的原因。但是,外国政府对本国大豆出口实行政策补贴,也是重要的原因。仅2001年,美国对大豆的补贴就高达190亿美元,相当于出口价格的30%。另外一个重要的原因,是我国的大豆加工产业正陷入外资全面接盘的境地,大型压榨企业只剩下一家未被外资兼并,据称,“明年中国压榨行业将不会再有中国独资企业了”。对于开放所带来的大豆等土地密集型农产品生产困境和加工业的全盘西化趋势,国内有不同的声音。大连商品交易所研究部总监王伟筠认为,从大豆产业可以看出,国外农产品不是不“入侵”,只是没有直奔而来,而是改头换面,迂回包抄而来。外国大豆进入中国的方式是,资本先行,携强大的产业资本和金融资本进入农产品加工业,控制加工业后,再从国外进口农产品。大豆产业当前的困境其实是我国大宗农产品在失去保护之后,遭受国际竞争后败下阵来的一个缩影。下一个是玉米还是小麦?黑龙江九三油脂有限责任公司总经理田仁礼:有这样一笔账,进口2000万吨,是市场需要的,但当超过2000万以上时,每多进口100万吨,就可能有130万的农民离开大豆种植业,甚至离开土地。因为,100万吨大豆,按我们现在的单产水平需要856万亩耕地,而黑龙江省农业人口人均耕地是亩,所以多进口100万吨,就要多影响百万农民。那么是不是不种大豆就可以种其他作物呢?不一定!在黑龙江西部地区,不种大豆就很难种其他作物。历史上,大豆不好卖时,就曾经出现过农民弃耕问题。我们大豆产业引进的外资,严格讲不是外资,而是跨国粮商,他们收购中国大豆加工企业的目的不是做大做强我们的大豆加工业,而是为了卖更多的大豆给中国,把在中国的大豆加工企业变成他们实现国际贸易利润的一个环节。因此,外资大豆加工企业越多,我们农民卖豆就越困难,如果我国的大豆加工企业都被外资收购,中国的大豆卖给谁?2006年度中国进口总量可能达到3000多万吨,受害者就是农民,受益者则是跨国粮商。在大豆进口明细中,可以清楚地看到这些大豆是谁进来的。中国自产大豆供不应求是个不争的事实,但进口大豆不能放任不管,我们要做到“有度、有序、有透明度,兼顾农民利益”中国大豆产业与其他产业不同,大豆加工业的背后是“三农”问题,大豆加工业引进外资会增加我们解决“三农”问题的难度。 我们有关部门应该有所作为。如果真正把大豆看作是农业问题,就会找到解决的办法。现在黑龙江大豆价格已经到了成本线,跌到了5年来的最低点。由于进口大豆增长超过需求增长,黑龙江今年大豆种植面积下降了25%,价格下降了24%,对农民已经造成了严重的伤害。我建议可以考虑动用反倾销手段。此外,大豆的产业是一个不小的产业,上联种植业,下联养殖业,这个产业出了问题将影响到几千万的农民。现在有的人说,进口大豆更划算,我认为这是饮鸩止渴。现在大豆便宜,是因为我们还有不少的国产大豆,如果中国大豆产业不存在了,进口大豆还能这么便宜吗?农业部农研中心的柯炳生主任则认为:对消费者及农民来说,是外资还是私营企业没有什么区别。我们说改革开放引进外资,为什么工业能引进外资,农产品、加工业就不能引进外资?关键是市场环境,是市场规范、市场行为的问题,不是所有制的问题。如果真的发现有垄断的话,国家有反垄断措施,国外在农业方面很少听到一个垄断企业能把整个国际市场都垄断了。不能拿着计划经济的那一套东西来套,想当然,不分具体情况,笼统一说。我们的汽车工业那么多合资,就没有人说被外资垄断。大豆为什么进口多,主要还是因为国内生产没法满足需求,我国入世以来,也出现大豆价格高的时候,我们大豆的生产能力也是有限的,并没有高出太多。需求满足不了,只能进口。关键是中间加工环节要有一个竞争的市场,否则大豆价格高上去,消费者也受不了。中间环节、加工环节利润不能拉得太大,必须是一个高度竞争的环境。现在的情况就是高度竞争,如果没有压力,不是消费者倒霉就是生产者倒霉。当然,进口大豆多,受到直接冲击的是种大豆的农民,农民会因为降低而减少收入。在分析冲击:影响的时候,要分清哪些是真正的冲击,哪些是因为加工企业进行市场投机或者经营管理效率低所造成的。竞争永远存在,世界上的每个国家都存在竞争,只能是提高生产效率。抱怨没有用。中国农业科学院研究员、农业部原副部长王连铮:中国大豆不敌进口大豆的一个重要原因是国产大豆不如进口大豆有竞争力,不仅是价格上竞争力不足,品质上也有不足。但是,大豆是东北及内蒙古的主要农作物,农民不种大豆也没法种别的。没别的种,这些老百姓政府能都包着吗?刘源观点: 大豆难题究竟该如何化解〔话题〕大豆难题的化解之道,外要考虑对外资适当限制,内要考虑提高大豆的生产效率和大豆品质外资大举进入中国大豆市场,中国大豆产业究竟该怎么办?记者就此专访了王连铮,以及农业部农村研究中心教授柯炳生。中国大豆是否被外资控制记者:目前的一种说法是,外资开始垄断中国的大豆产业。您怎么认为?:有专家说,外资进入到多少比例就会危及到经济安全。在我看来, 记者:进口大豆对国产大豆形成冲击的主要原因是什么?柯炳生田仁礼: 入世导致大豆危机?记者:现在大家有这样一种判断,入世的时候普遍觉得对农业马上会形成冲击,但是这几年过去了,没有马上受到冲击,大家预期从今年和明年开始,大豆、玉米受到冲击的可能性越来越大。柯炳生:大豆问题受供求等多方面复杂因素的影响,不能笼统地说就是开放的结果,因为大豆在入世前几年就已经是3%的关税了。当然进口越少,国内大豆的价格就越能回升,但是这种现象没法出现, 第一这不是抱怨的问题,跟入世没有那么直接的关系,入世之前到现在的关税没有变化,是市场行情发生了变化,跟开放归结到一起没有道理;入世以来也出现过大豆价格高的时候。第二田仁礼: 解决之道记者:在现在的情况下,大家认为有什么办法可以解决这些问题吗?柯炳生:为什么汽车工业关税越降越低,但是国内汽车工业还是照样在发展?大豆行业的发展也是一样道理。现在不是限不限制进口的问题,而是怎样提高生产效率的问题。提高效率包括国家的基础设施要好,建设水利设施、改善生产条件;第二要有先进技术、有好的技术推广服务;第三农民要使用这些技术。解决农业问题的根本还是提高竞争力,提高生产力。这是根本的出路,这些都需要国家加大支持,这是国家财政支农的一个重要部分。王连铮:我认为应该从以下几个方面改进。适当地扩大种植面积;提高单产,改进品种;加强科学研究,目前全国还没有一个全国性的大豆研究所;改善农业生产条件;从政策上,可以考虑像美国那样加大对大豆的补贴。田仁礼:解决大豆问题关键还是要解决市场问题。给钱不如给市场。现在美国农民除了有巨额的政府补贴之外,大宗农产品都是先卖后种,让农民不用担心市场风险,我们可以考虑仿效。我的具体建议如下:应该尽快成立大豆协会,集中力量,统一协调,争取大豆采购话语权,进而争取买方市场的定价权;应该启动非转基因技术壁垒;应该进行统一招标采购、限制跨国粮商进入期货市场;应该支持一批骨干企业,给予相应的政策,鼓励使用国产大豆;应该设立大豆市场调节基金,通过期货市场调控需求和价格。(录入:陈利明)作者: 记者曹海东 来源:南方周末 时间: 2006-08-10 13:19:就沿海流动密集型农产品出口而言,出口增长?但,境外农业组织正在成为流动密集型农产品出口的主导。这样做的结果,实际上是将国内和国际两个市场都拱手让给国外农业企业和组织。农业部等政府部门的官员对此的说法是,体现了中国负责任的大国形象。据陈国强介绍,发达国家对农民的补贴是每天10亿美元。台湾韩国日本对农民的补贴?菲律宾的历史教训:在WTO的框架内,农产品贸易的自由和平等竞争是无稽之谈,而我国却让享受政府高额补贴的境外农业企业和组织“自由”抢占中国小农的农产品传统市场,面对这样的“自信”之举,请问底气何在?难道中国打算依靠财政养着8亿小农吗?还是死心塌地做菲律宾第二?二、土地密集型农产品进出口情况(一)谷物出口大幅增长、进口大幅下降,呈净出口格局谷物出口大幅度增长,进口大幅下降,由上年净进口转变为呈净出口格局。这主要是近两年我国粮食生产实现了恢复性增产,供求关系得到改善。分品种看,小麦进口显著下降,玉米出口大幅度增长。2005年,我国出口谷物万吨,同比增长倍;进口万吨,同比下降%;谷物由上年净进口万吨转变为净出口万吨,具体情况如下:大米产品:2005年出口万吨,同比下降;进口万吨,同比增长;净出口万吨,同比增长。玉米产品:2005年出口万吨,同比增长倍;进口量很小(吨),净出口万吨,同比增长倍。这是由于国家宏观调控和我国玉米供给充足的共同影响。小麦产品:2005年出口万吨,同比下降;进口万吨,同比下降;净进口万吨,同比下降。大麦产品:2005年进口万吨,同比增长。(二)食用油籽进出口双增长,贸易逆差扩大;食用植物油出口增长进口有所下降,贸易逆差缩小食用油籽:2005年出口万吨,同比增长;进口万吨,同比增长。其中,大豆出口万吨,同比增长;进口万吨,同比增长。食用植物油:2005年出口万吨,同比增长倍;进口万吨,同比下降。其中,豆油出口万吨,同比增长倍;进口万吨,同比下降。菜籽油出口万吨,同比增长倍;进口万吨,同比下降%。棕榈油进口万吨,同比增长。食用植物油出口增长主要是玉米油和豆油出口增加较快。(三)棉花进口增长,出口下降,贸易逆差缩小;食糖进出口双增长,贸易逆差有所扩大棉花:2005年出口万吨,同比下降;进口万吨,同比增长。食糖:2005年出口万吨,同比增长倍;进口万吨,同比增长。出口增长主要是进料加工、来料加工贸易方式的增长。进口增长主要是弥补需求缺口。三、劳动密集型农产品进出口情况以蔬菜、水果、畜产品、水产品等劳动密集型农产品出口继续保持较快增长。主要是我国农产品质量不断提高以及价格具有比较优势。(一)蔬菜、水果出口增长,均为贸易顺差且顺差扩大蔬菜:2005年出口万吨,同比增长,出口额亿美元,同比增长;进口万吨,同比下降,进口额亿美元,同比下降。水果:2005年出口万吨,同比增长,出口额亿美元,同比增长;进口万吨,同比增长,进口额亿美元,同比增长。(二)畜产品、水产品进出口双增长;畜产品贸易逆差大幅缩小,水产品贸易顺差有所扩大畜产品:2005年出口额亿美元,同比增长;进口额亿美元,同比增长;贸易逆差亿美元,同比下降。其中,生猪产品出口亿美元,同比下降;进口亿美元,同比下降。家禽产品出口亿美元,同比增长;进口亿美元,同比增长倍。水产品:2005年出口额亿美元,同比增长;进口额亿美元,同比增长;贸易顺差为亿美元,同比增长。四、我国农产品进出口贸易仍以东部地区为主,其出口份额有所减少,进口份额略有增加;中部地区出口份额有所增加,进口份额略有减少;西部地区进出口份额都略有增加2005年,东部地区农产品出口额为亿美元,同比增长,占农产品出口份额的,减少个百分点;进口额为亿美元,同比增长,占农产品进口份额的,增加个百分点。中部地区农产品出口额为亿美元,同比增长,占农产品出口份额的,增加个百分点;进口额为亿美元,同比下降,占农产品进口份额的,减少个百分点。西部地区农产品出口额为亿美元,同比增长,占农产品出口份额的,增加个百分点;进口额为亿美元,同比增长,占农产品进口份额的,增加个百分点。2005年出口额居第一位的是山东省,出口额亿美元,同比增长;第二位是广东省,出口额亿美元,同比增长;第三位是浙江省,出口额亿美元,同比增长。2005年进口额居第一位的是山东省,进口额亿美元,同比增长;第二位是广东省,进口额亿美元,同比下降;第三位是江苏省,进口额亿美元,同比增长。五、亚洲仍是我国农产品第一大出口市场,市场份额略有减少;对欧洲、北美洲出口市场份额都有不同程度的增加对亚洲进出口贸易双增长。亚洲是我国农产品第一大出口市场。2005年对亚洲出口亿美元,同比增长,占我国农产品出口总额的,减少个百分点。其中,出口额前五位的国家和地区依次是:日本亿美元,同比增长;韩国亿美元,同比增长;中国香港地区亿美元,同比增长;马来西亚亿美元,同比增长;印度尼西亚亿美元,同比下降。2005年,亚洲是我国农产品第三大进口市场,从亚洲进口亿美元,同比增长,占我国农产品进口总额的,增加个百分点。对欧洲进出口双增长。欧洲是我国农产品第二大出口市场,2005年对欧洲出口亿美元,同比增长(其中,对欧盟出口亿美元,同比增长),占我国农产品出口市场的,增加个百分点。其中,出口额前五位的国家依次是:德国亿美元,同比增长;俄罗斯亿美元,同比增长;荷兰亿美元,同比增长;英国亿美元,同比增长;西班牙亿美元,同比增长。2005年,欧洲是我国第四大进口市场,从欧洲进口亿美元,同比增长,占我国农产品进口市场的,增加个百分点。对北美洲、南美洲出口增长。北美洲是我国农产品第三大出口市场,2005年对北美洲出口亿美元,同比增长,占我国农产品出口市场的,增长个百分点。其中,对美国出口亿美元,同比增长;对加拿大出口亿美元,增长。南美洲在我国农产品出口市场中排第四位,对南美洲出口为亿美元,同比增长,占我国农产品出口市场的,增加个百分点。从北美洲进口农产品下降、从南美洲进口农产品增长。北美洲、南美洲分别是我国第一、第二大进口市场,2005年从北美洲进口亿美元,同比减少;从南美洲进口亿美元,同比增长。分别占我国农产品进口市场的、,分别减少个百分点、增加个百分点。其中,从美国进口亿美元,同比减少;从巴西进口亿美元,同比增加;从阿根廷进口,同比增加;从加拿大进口亿美元,同比减少。六、我国农产品贸易主要以一般贸易方式为主,其出口增长进口下降;进料加工方式进出口双增长出口2005年一般贸易方式出口亿美元,同比增长,占农产品出口总值的;进料加工方式出口亿美元,同比增长,占农产品出口总值的;边境小额贸易方式出口亿美元,同比增长,占农产品出口总值的。进口2005年一般贸易方式进口亿美元,同比下降,占农产品进口总值的;进料加工方式进口亿美元,同比增长,占农产品进口总值的。边境小额贸易方式进口亿美元,同比下降,占农产品进口总值的%。注:1.大米产品:包括大米、大米粉、稻谷和种用稻谷2.玉米产品:包括玉米、玉米粉、其他加工玉米和种用玉米3.小麦产品:包括小麦、小麦粉和种用小麦4.大麦产品:包括大麦、加工大麦和种用大麦----------------------------------------中国农民正在失去国际国内市场 作者:李昌平 2008-01-18 14:41:02 发表于:博客中国 中国农民正在失去“两个市场”。一个是土地密集型农产品的国内市场,例如,大豆及其加工品的国内市场70%的份额已经被外国企业占有;另一个是劳动密集型农产品的国外市场,例如,蔬菜及其加工品的日本、韩国和欧洲市场,原本是中国大陆农产品的传统优势市场,但现在却正被进入中国的外资农业企业逐步替代。 中国的农业政策存在严重缺陷。在全球化背景下,我国农业被迫进入了第三发展阶段。如果说农业第一发展阶段的政策目标是追求量的增长,第二发展阶段是追求农产品品质和价格的提升,那么第三发展阶段的政策核心目标则是占有市场份额,获得持久的市场份额收益。 为了占有市场份额,主要政策措施是“组织密集+技术密集(质量提高为主)+资本密集+品牌密集+国家产业政策扶持”,这就是欧美发达国家为什么依然还对他们的农业组织实行高额补贴的原因。 两年前笔者就曾经撰文警告:如果中国农民失去国内外“两个市场”的趋势不变,后果会非常严重,第一,中国将失去农产品定价权;第二,小农随时都面临大面积破产或成为资本家俎上之肉的威胁。譬如,前两年豆农就破产了不少,棉农、奶农等现在都已经是俎上之肉了。 笔者预计,在未来一个时期,中国农民在农业领域的收入增长将逐年下降,小农家庭简单再生产将不得不依靠家庭成员在城市就业的收入维持,但中国更多的小农将会被迫放弃小农家庭经营,中国农村将迎来一个快速兼并时代。这个时代的来临,将带来四个根本性转变:农村问题转变为城市问题;农民问题转化为工人问题;国内二元经济矛盾转化为国际贸易摩擦;经济和社会问题将转变为政治问题。这也许是中国转型过程中必须面对的转变,对中国政府的考验也许才真正开始。---------------------------------------------------上面的链接有毕克贵 宁霜合著的《加入WTO对东北地区粮食产业的影响及对策》我这里网速奇慢,你自己下载吧。希望能对你有所帮助!
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