以两个大计推进教育改革论文

中国教育改革发展30年回顾与展望 2007年04月03日15:25 腾讯教育 评论1条 背景：自1977年10月恢复“高考”，中国教育从此恢复了正常秩序；1978年改革开放，中国教育从此走进了改革发展的新时代。经过30年的艰辛探索，中国教育事业经历了治理整顿、改革开放、发展创新三个大的阶段，取得了举世瞩目的伟大成就，但也必须看到我国教育存在发展中问题与挑战。在改革开放30年即将到来及第四次全国教育工作会议展开之际，举办中国教育改革发展三十年回顾与展望系列活动，具有重大历史意义和现实意义。 系列活动以中央教育科学研究所为主体，联合中国教育学会、中国高等教育学会等团体以及教育科研界共同举办。活动主题以回顾总结30年经验教训为切入口，旨在研究中国教育现实与未来发展问题，探讨中国教育现代化发展战略。 本次活动得到了国家有关部委、领导人及社会各界的高度重视和大力支持，朱小蔓担任组织委员会主席，周远清、顾明远、王明达和朱新均担任执行主席，中国高等教育学会、中国教育学会、中国职业技术教育学会、中国成人教育协会联合协办。潘懋元、邬大光、顾明远、郝克明等顶尖教育专家做主题报告，大会同时将对先进教育成果进行表彰，届时，有关国家领导人、教育名家、教育家齐聚北京，分享优秀成果、探讨教育发展新思路。 中国教育电视台、中央电视台科教频道，腾讯网、搜狐网、新浪网、TOM网等全国百家媒体组成强大报道阵营，对本次活动进行全方位报道 系列活动主题 回顾改革发展历程，总结教育发展经验；展望未来教育创新，研究教育强国战略 回顾与展望 （一）总结经验：回顾改革发展的历程与成就 改革开放30年的快速发展，推动中国教育事业走上了快车道。在建设有中国特色的社会主义教育体系方面取得了巨大成就。 1．教育思想理论得到空前突破。从对“两个基本估计”的批判到提出教育要“三个面向”，从“百年大计教育为本”到“科教兴国、教育创新”共识的形成，从人才强国战略的实施到“建设创新型国家、和谐社会”教育观念的全面创新，从素质教育大讨论到启动全民科学素质行动计划，教育思想理论的发展，全面促进了我国教育方针、政策法规的全面进步。 2．教育体制改革与发展成就斐然。传统的计划经济体制下的教育转型为市场经济体下的教育；8部教育法出台，依法治教步入轨道；普通教育、职业技术教育、成人教育三足鼎立；公办学校、民办学校比肩发展；基础教育投入由政府为主、社会集资为辅的办学模式发展到政府对农村基础教育学杂费的全部承担；国际交流与合作办学广泛开展，留学教育空前发达；民办教育持续健康的发展，教育经费筹措机制不断的完善。 3．如期实现了“两基”目标。全国青壮年文盲率由60%下降到5%以下，普及九年义务教育大面积完成；人均受教育年限已由不足4年（1966）提升到12年（2006）；基础教育师资队伍稳定，学历合格率达标，教师地位与待遇得到最大限度的提高和改善。 4．高等教育发展实现了历史性跨越。从恢复到发展，全国大部分地级市建立有大学，全国大学数量和质量有了巨大发展；综合性大学、理工科大学、高职大学、独立学院、成人大学均发生了结构性、布局性和级能性的历史性调整；大学的创新人才培养能力快速提升，研究生规模发展迅速，大学招生人数每年递增，在校大学生数量超过2700万，正式步入高等教育“大众化”阶段。 5．素质教育取得重大突破，教育转型积极推进。基础教育、高等教育课程改革全面推进，各种考试制度改革不断深入；教育质量评估、教育督导、学校德育、教育信息技术、教师教育等工作取得了重大进展；教育形态已由满足普及型、数量扩张型、知识本位型向质量提高型、选择发展型、以人为本型转变。 （二）展望未来：应对发展问题的挑战 在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到当前教育工作存在的许多困难、问题和挑战。 1．教育内部问题。如教育发展的总体质量水平与构建社会主义社会、创新型国家的矛盾；教育不均衡发展和人民群众对“上学难、上学贵”权利诉求；优质教育资源严重短缺与区域、城乡、各类教育之间发展不平衡的问题；素质教育与现行教育观念、教育体制与机制、师资水平滞后的矛盾；等等。 2．教育发展的外部条件和环境问题。如教育投入与教育发展的客观需要相比仍然严重不足，财政性教育经费占国内生产总值的比重亟待提高；城乡、地域经济差别以及社会保障能力差别对教育均衡发展的制约；教育的舆论环境有待进一步改善，社会、家庭对教育的价值期望与教育自身发展方向存在较大偏差；网络信息技术的泛文化影响与学校德育的冲突；全民科学素养低下与人力资源能力建设的艰巨性对创新人才培养的障碍；社会治安不善导致校园安全问题十分突出；社会道德风气不良对青少年思想道德成长的负面影响；等等。 3．教育发展与创新问题。如社会转型与教育结构、教育内容、课程教学、人才培养模式等不适应的矛盾；教育结构冲突与社会和谐问题；城市化进程中农村学校教育模式转型问题；教育与人力资源开发问题；教育国际化发展多元文化的理解问题；创办世界一流大学问题；高新科学技术进步与创新人才培养问题；面对科学社会特征深化课程改革问题；优质教育资源建设和资源调配机制建设等等。 30年来，中国已经创办了世界上规模最大的教育，未来中国必须在全面提高质量的基础上实现教育强国的目标。今天，我们比以往任何时候都更有条件去追求高质量的教育，更有理由办人民满意的教育!总结、研究改革开放30年来中国教育改革与发展的成就和经验，深入讨论当前和今后中国教育重大发展问题，对于我国教育现代化建设的承前启后、继往开来、再创辉煌，无疑具有十分重大的现实意义和深远的历史意义。 活动基调：和谐、创新、科学 本次系列活动和谐、创新、科学作为基调，坚持科学发展观，将主要学术讨论聚焦在建设教育强国问题上。从构建和谐社会、创新型国家为出发点，以历史变革的视角，见证中国教育发展轨迹,总结中国30年来教育改革发展经验教训，弘扬教育大国特色与优良教育传统，揭示现实重大的教育理论与实践问题，提出教育创新的

教育是民族振兴、社会进步和国家发展的基石，是提高国民素质、促进人的全面发展的根本途径。下面是我给大家推荐的浅议深化教育改革论文，希望大家喜欢!

《以科学发展观深化教育改革》

【摘要】当前，我国的教育改革正处在一个关键阶段，我们必须以科学发展观为指导，进一步解放思想、转变观念和理念，把教育改革不断推向前进，使全体人民共享教育改革带来的成果;坚持以人为本，注重统筹兼顾，从而促进教育事业科学、全面、协调、可持续地发展。

【关键词】科学发展观教育改革 可持续发展

教育是民族振兴、社会进步和国家发展的基石，是提高国民素质、促进人的全面发展的根本途径，是全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴的必由之路。①当前全国各族人民正在党的正确领导下，以科学发展观为指导，深入进行各方面改革。以科学发展观为指导，深化教育改革，对于我们更好地贯彻落实党的十七届五中全会精神和《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010～2020年)》具有重大的现实意义和深远的历史意义。

坚持科学发展观，深化教育改革

当前我国正处在改革发展的关键阶段，经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设全面推进，同时人口、资源、环境压力日益加大，由此凸显出提高国民素质、培养创新人才的重要性和紧迫性。面对前所未有的机遇和挑战，我们必须清醒认识到，我国教育还不能完全适应国家经济社会发展和人民群众接受良好教育的要求。教育观念相对落后，内容方法比较陈旧，中小学生课业负担过重，素质教育推进困难;学生适应社会和就业创业能力不强，创新型、实用型、复合型人才紧缺;教育体制机制不完善，学校办学活力不足;教育结构和布局不尽合理，城乡、区域教育发展不平衡，贫困地区、民族地区教育发展滞后;教育投入不足，教育优先发展的战略地位尚未得到完全落实。接受良好教育成为人民群众的强烈期盼，深化教育改革成为全社会的共同心声。②以胡锦涛为的党中央提出的科学发展观，是对党的三代中央领导集体关于发展问题的继承和发展，系统回答了什么是发展、坚持怎样的发展、发展为了谁等重大问题。回顾我国教育改革30多年的历程，特别是20世纪80年代，教育领域进行了许多有益的改革实验，取得不少宝贵经验。但是从20世纪80年代末以后，中小学开始以高考为指挥棒，大力发展应试教育，忽略了素质教育，造成学生课业负担过重;大学开始进行合并、升格、扩招，促进了发展，也出现了冒进和浮夸，以致现在的高等教育问题重重。这些都使我们意识到，只有坚持科学的发展方式、方法才能取得教育改革的成功。科学发展观的创立，为教育的科学改革和发展提供了思想渊源、理论指南和实践支撑。③

坚持科学发展，继续解放思想，为教育教学改革提供理论支撑

教育改革已经进入“深水区”，需要我们进一步解放思想，转变观念和理念，把教育改革不断推向前进，使全体人民共享教育改革带来的成果。

重新认识教育的功能定位，从以政治功能为主转向以人为本。30多年的教育改革实践表明，虽然教育改革在服务于政治、经济、社会建设方面发挥了重要作用，取得了可喜的成绩，但却忽略了一点，那就是人的本位功能。陶行知先生曾说过“教育就是教人变，教人变好就是好教育，教人变坏就是坏教育，活教育教人变活，死教育教人变死。”由此可知，教育要立足于教人变好的维度，坚持以人为本，这是教育最根本的功能。

进一步促进教育理念的转变。首先，要使公平理念深入人心。教育公平是实现社会公平的重要基础。我们要将受教育的机会公平、过程公平和结果公平统筹起来考虑。其次，育人理念应加快转变。在中国，“学而优则仕”、“官本位”的观念深入人心，因此要求我们在日常教学改革中，注重培养方式的多样化，淡化“官本位”思想对教育过程的影响。再次，深化教育改革，要注重教育开放。对外开放为我们提供了了解世界的机会，我们深化教育改革，要积极吸收和借鉴世界先进国家、地区的教育改革发展的有益成果。最后，要重视民办教育的地位和作用。改革开放以来，民办教育在弥补公办教育资源不足，提供优良教育资源，提供就学机会，促进教育公平等方面发挥了重要作用，我们应该对民办教育有一个正确、全面的认识。

牢固树立科学发展观，统筹兼顾教育体制机制改革的各方面

教育是民族振兴的基石。在新的历史时期，我们应当牢固树立科学发展观，坚持以人为本，注重统筹兼顾，促进教育事业科学、全面、协调、可持续地发展。

以发展的眼光，深化教育改革。教育要发展，根本靠改革。深化教育改革最终是为了促进教育的良性、科学发展。这就要求我们以发展的眼光，科学制定和审视教育改革的思路、目标等。面对新时期、新情况，教育改革的思路应以促进教育公平为主线，以提高教育和办学质量为目的，全面提升学校硬实力和软实力，既要注重学校数量的增加，更要关注教育质量的提升，实现由“量”到“质”的根本性转变。

在改革发展的战略目标方面，《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010～2020年)》提出，“到2020年，基本实现教育现代化，基本形成学习型社会，进入人力资源强国行列。实现更高水平的普及教育，形成惠及全民的公平教育，提供更加丰富的优质教育，构建体系完备的终身教育，健全充满活力的教育体制。”

坚持以人为本，深化教育改革。深化教育改革的根本目标是服务于学生。学生是受教育的主体。要坚持以学生为本，尊重学生个性特点，因材施教，培养学生的思考能力、创新精神、实践能力。一是大力实施素质教育，突破应试教育的束缚，改变一考定终身的升学考试模式，注重素质教育，培养学生的综合能力，依据学生个性，充分开发学生的智慧潜能。二是大力进行教学改革，科学设置教学科目和课程，加强学生心理干预，提高心理素养，使实践科目和课堂教学科目协调发展，形成科学合理的课堂教学模式。三是大力关注困难学生和“留守儿童”的学习、生活情况，完善相关照理机制和资助体系，保证困难学生顺利完成学业，保障城乡学生拥有平等的受教育机会。

教育改革要充分调动多方面的积极性，其中，教师是重要参与者。因此在改革的过程中，要紧密联系教师，有关教育和学校的改革要认真听取教师的意见。在改革过程中要切实关注教师的利益需求，完善学校的医疗保障制度，关心教师的身心健康发展;加强教师教学技能、专业知识和管理学生能力的培训，提高教师的专业素质和管理能力;深化人事制度改革，建立健全教师考核评价制度、薪酬制度，提高教师待遇;创造尊师重教的社会良好风尚，提高教师的声誉、地位。

深化教育改革，促进教育全面、协调、可持续地发展。教育的全面发展，就是要全面坚持党的教育方针，促进德育、智育、体育、美育的有机融合，提高学生综合素质。坚持德育为先，把学习文化知识与加强思想道德修养统一起来;加强体育教育教学，深化课程改革，提高体育教学质量，增强学生体质;加强美育，培养学生良好的审美情趣和人文素养。

教育的协调发展，就是要使教育的各个方面及其内部关系协调发展、相互联系、相互促进。我们要将教育的规模、速度、结构、效益协调起来，要将城乡区域教育、东中西部区域教育、国内教育与国际教育的发展统一协调起来，要将自然科学、技术科学、社会科学的发展统一协调起来。党的十七大报告明确提出“优化教育结构，促进义务教育均衡发展，加快普及高中阶段教育，大力发展职业教育，提高高等教育质量。重视学前教育，关心特殊教育，加快发展继续教育……扶持贫困地区、民族地区教育事业发展。”其中已经明确说明了教育协调发展的重点对象和重点方向。

教育的可持续发展，就是要保持教育改革的连续性，避免改革大起大落，使改革保持活力和张力。我们要将教育改革的当前利益和长远利益、局部利益和整体利益统一起来，使教育在提高人的素质，促进经济、社会可持续发展的同时，其自身也要实现可持续发展。④

统筹兼顾，深化教育改革。在教育改革的过程中，要统筹兼顾各方面的利益和关系，使教育资源的分配和使用符合教育改革的整体目标和国家的长远发展。这就要求我们统筹处理好当前发展与长远发展、局部利益与整体利益、发达地区与贫困边远地区、国家管理与地方管理、城镇教育与农村教育、国内教育与国际教育的关系;要统筹处理好基础教育、职业教育、高等教育、成人继续教育、民办教育等各级各类教育的关系;还要处理好自然科学、技术科学和社会科学的关系。处理好这些关系既要统筹兼顾，又要因地制宜、因时制宜。

教育改革是一项长期而艰巨的任务。只有以科学发展观为指导，深入推进教育改革，才能使教育改革在循序渐进的道路上不断深化，也才能确保到2020年基本实现教育的现代化。(作者单位：辽宁石油化工大学马克思主义学院)

注释

①胡锦涛：“在全国教育工作会议上的讲话”。

②“国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010～2020年)”。

③④鲁善坤：“科学发展观：教育改革开放的强大动力”，《教育・科研》，2009年第2期。