浅析网络对社会公共事务的舆论引导作用作为一种软性监督,网络舆论监督并不直接迫使当事人(政府部门、媒体或是个人)作出某种行为,而是借助网络媒体,报道披露相关事件或相关人士,由网络带动形成社会舆论或社会氛围,对当事人造成强大的精神压力,使其采取符合民意的行动或促使有关部门介入,以权力手段解决问题。这对促使政府部门及时解决社会热点问题、重点问题,有着重要的积极意义。如三聚氰胺事件、钉子户事件、华南虎事件。网络舆论监督已经在政治权利监督中显现出强大的威力。引导舆论是党报诸多功能中最重要的功能。现在,各级党报都在这方面下功夫、费脑筋。为什么?因为遇到了许多新变化、新情况、新问题。其中,人们谈论比较多的是网络舆论的影响和冲击。中国社科院《社会蓝皮书》称:“2009年,约三成的社会舆论因互联网而兴起,互联网成为新闻舆论的独立源头。”网络舆论场逐渐强大,而且不满足于“网上来网上去”。它频频延至社会,冲击传统思维,表达各种情绪,施加重大影响。对此,人们纷纷提出对策,总体上是高度关注,加强研判,正确引导。这中间,党报能不能发挥作用、发挥什么样的作用特别值得思考。正确理性引导网络热点发挥优势。党报是权威信息资源的独家占有和发布者,而商业网络仍然陷入散乱和以二手转载为主的状况。报纸将原创的权威信息和权威观点及时发布于网上,就能够实现热点引导、正确引导、理性引导。善用事实。事实构成真实,运用决定效果。如前一段网上炒起来的“无偿献血有偿卖血”,不应只报一下权威部门表态就完事,而是要一笔笔算细账,人们在接受事实中自己就能辨真伪,解疑惑。及时发声。先入为主是舆论的特征之一。在搞清事实、判明性质后,要及时发布和发言,如开辟《省(部)长对网民说》、《专家学者谈网事》等栏目,有针对性地选择“发言人”谈看法,抢占先机,避免失语。俯下身子。虚拟环境之中人人平等。要俯下身子,创新形式,实现平等交流、互动。多用群众语言,切忌说教。前些时候宣传的北京市“最帅民警”典型,先由网民感兴趣的“最帅”切入,引发年轻网民搜索、推荐和议论,形成舆论合力,就显得亲切自然。2010年12月27日,天涯论坛出现一篇题为《兄弟,随便花,哥出钱!曝光海门市接待四川绵竹市官员消费与场所名单》的帖子。帖子称,海门审计局在一次公务接待中,“一共两天两夜的行程,该局竟然出动了24名公务人员陪同对方15名来客,工作交流不到4小时,其余时间都是陪对方吃、喝、玩、乐、观,双方吃好,喝好,看好,玩好,拿好,消费不下十万元!” 此贴引起网民围观,迅速成为全国关注热点事件。审计署审计长刘家义、副审计长董大胜分别就此事作出批示,要求迅速查明真相。 2011年1月15日,由江苏省审计厅、南通市审计局和海门市组成的联合调查组公布了“接待门”处理结果:海门审计局有关人员在冬训期间接受被审计单位的礼金、超标准配备公车、组织干部职工公费旅游、公务接待费超控制总额等,施平受到党内严重警告和行政降职处分,同时责令其承担公车私用的相关费用“舆论是‘公意’,是‘共同体’的最高意志,是民主政治的基础。” 公共舆论,中国古代称之为“舆人之论”,即众人的议论,如《晋书•王沉传》:“自古贤圣乐闻诽谤之言,听舆人之论。”英文public opinion的意思即公共的意见。公共舆论是众多群众的意见,它对社会政治生活有重要的影响,既可促进社会的稳定和发展,又可影响政治的稳定和政权的巩固,进步的舆论常常成为革命的先导。因此,政府和各种政治利益群体都重视公共舆论,它们往往采用各种方法对公共舆论进行引导和控制。由于社会制度的不同,故控制的内容、方式和程度也有所不同。在现代社会,政府主要采用法律手段、行政手段等方式对公共舆论进行控制。公共舆论,又称舆论,或“公众意见”。相当数量的公民对某一问题具有共同倾向性的看法或意见。它是社会意识形态的特殊表现形式,往往反映一定阶级、阶层、社会集团的利益、愿望和要求。而网络舆论,也属于公共舆论的一种,作为群众对社会公共事务表达民意的的一种方式。例子.2008年伊始,一桩桩接踵而至的新闻事件把网络媒体推到了风口浪尖,从正反两方面凸显着网络媒体的影响力和公信力。正面影响如雪灾报道,无论是官方网络媒体还是商业网站,都投入到"众志成城抗击雪灾"的网络行动中,充分利用互联网快速及时、容量无限、时空无界、超强互动的特性,既有丰富、翔实的网络新闻报道,又彼此间建立联动机制,及时报道雪灾发生地的灾难情况,产生了积极的社会影响;负面事件则如众所周知、沸沸扬扬的"艳照门"事件,无论板子打在谁身上,网络媒体作为主要的信息发布者和内容集散地,都逃脱不了干系,这也进而引发了社会各界对互联网的深刻反省和深思作为政治权利的被监督者,党和国家必须重视网络舆论监督的力量,积极正确引导网络舆论,优化网络舆论监管机制,将网络信息传播法治化,使网络建设规范化,内部建设、外部引导两手抓,推动网络舆论朝理性化方向发展。 一是建立健全相关法律法规,加强政府监管力度。加快针对网络侵权、犯罪的相关立法工作,形成完整、系统、全面的网络媒体法律法规,尤其是要加强对网络媒体内容的有效监管。明确网络舆论监督的法律责任,建立网络舆论安全监管机构,加大监管力度。 二是加强主流网络媒体建设,提升网络舆论引导。政府应加强对网络媒体的管理,扶持重点网络媒体成为主流网络媒体,使其主动担当社会责任,成为网上宣传党的思想理论和路线方针政策的主阵地,成为反映民情的主渠道、成为网上舆论引导的主力军。建立健全网络媒体管理体制,提升新闻宣传能力和水平。 三是加大网络素质教育,增强民众责任意识。加强对网络媒体从业人员的思想政治素质和业务培训,提高他们的业务水平,增强他们的社会责任感;积极开展网络素养教育,提高网民的责任意识和自律能力,正确对待网络信息,理性把握网络舆论。总的来说,党和政府加强法制建设,加大监管力度,网络媒体强化社会责任,正确引导舆论,普通民众增强自律行为,合情、合理、合法地运用网络舆论,相信在全体社会的共同努力下,政府行为将更为阳光,网络舆论环境将更为和谐!互联网本身是社会进步的产物,如果网络媒体传播的内容与社会进步不相容,就违背了互联网本质,就抹杀了互联网的先进性。而要保持这种先进性,继续享受互联网的自由世界和无限共享,网络媒体就理应承担起社会守护和舆论引导的作用。希望能解决您的问题。