开展教育研究的价值论文

幼儿教育教学价值研究论文

第1篇：民间游戏在幼儿教育中的价值

《幼儿园工作规程》中明确指出：“游戏是对幼儿全面发展教育的重要形式”，“应因地制宜地为幼儿创设游戏条件”。《幼儿园指导纲要》也同时指出：“玩是幼儿天性”，“要发现、保护和引导幼儿固有的天性”，“以游戏为基本活动”。可见，游戏是幼儿童年生活不可缺少的一部分。它是孩子童年的欢乐、自由和权利的象征。我们通过几年的实践发现，民间游戏不仅具有促进儿童多方面发展的价值，而且还有助于幼儿园教育的管理。

一、民间游戏的特点

游戏是儿童的天性，不论什么年代，儿童总是在游戏中成长。经过一代又一代的流传和发展，民间游戏成为我国民间文化中的一个组成部分。与其他形式的游戏相比，民间游戏具有以下一些特点：

1.民间游戏具有鲜明的民族特点和地方特点。不同的民族、不同的地区都有各自的民间游戏。由于民间游戏所表现的内容往往是人们日常的生活，并且游戏中所配的儿歌一般是当地的语言，因此这些都使得民间游戏具有相当明显的民族性和地方性。比如，我们本地方民间流传的丢手绢、编花篮、拔河等游戏配有一定的民间小调，孩子们可以就地取材。从游戏的选择、角色的分配到游戏情节的发展，都能由儿童自己来完成，使儿童成为游戏的主人，他们能在开心快乐中成长。

2.民间游戏具有较强的趣味性和娱乐性。民间游戏之所以得以流传下来，很重要的一个原因是它具有浓厚的趣味性和娱乐性，这使得儿童在自发的状况下也乐于游戏。比如，套花绳的游戏最安全、最能开发思维，还能锻炼孩子手的灵活度。游戏可以两个人一组，随时随地就可以开始。一根60公分的毛线，随身可带，简洁好玩，在比赛中看谁套得花样多，谁坚持得时间长，谁的思维快。我在课余时间经常让孩子们玩，让幼儿在游戏中始终处于欢乐之中。

3.民间游戏的玩具材料具有简便性。这一特点使民间游戏能在许多幼儿园中开展。民间游戏使用的玩具十分简单、廉价，一般都来自日常生活和自然的材料及半成品，甚至没有玩具也可以用替代物。如几颗干核桃、几个小沙包，即可以玩“抓棋子”；几粒木珠或几颗废旧钮扣串起来便可以玩“跳格格”等等。这些石头、沙、废旧物品等材料价廉物美，许多是不需要花一分钱的。并且，由于这些材料没有固定的形式，不表现某一具体的物品，因此儿童在游戏中可以根据自己的兴趣和想象随意将材料进行加工和改造。有的游戏甚至只用幼儿的手、脚或身体的某些部位、某个动作就可以进行。

二、民间游戏在幼儿教育中的价值

1.民间游戏能促进儿童的发展。民间游戏可以较好地发展幼儿的基本动作，为提高幼儿的运动能力奠定良好的基础。在搜集到的民间游戏中，大部分游戏都有助于发展幼儿的基本动作。如打沙包、跳方格格、跳皮筋等游戏能增强幼儿的健康体质，还能锻炼大脑的超强思维！

2.由于民间游戏具有浓厚的趣味性，因此能引发幼儿参加游戏的欲望，吸引他们积极主动地参加游戏。在民间游戏中，有简单的角色、情节和简易的玩具材料，这都能使儿童在游戏中情绪积极高涨，乐而不厌。经常开展这些游戏，即反复练习，能使儿童在游戏中完成体育锻炼的要求，达到增强体质、发展基本动作的目的。

3.由于民间游戏的开展具有较强的灵活性和随机性，因此它不会受时间和空间等因素的限制。幼儿园要做到确保幼儿每天有足够的户外活动时间，而民间游戏的灵活性及随机性可使儿童能利用点滴时间和有限空间开展活动，从而保证幼儿活动的总量。在民间游戏中，既有促进小肌肉发展的游戏，如“弹蚕豆”、“买买肉”等；也有发展幼儿大肌肉动作的游戏，如“跳格格”、“城门几丈高”、“新娘坐轿”等。还有一些游戏可以帮助幼儿发展动作的协调性、敏捷性和平衡能力。

4.民间游戏的开发与实施，有助于幼儿积极情感和良好个性的发展。民间游戏常带有竞争性，这使幼儿在游戏中面临着成功与失败。当在游戏中获胜时，他们就能体会到成功的喜悦和满足感，增强自信心；失败时，他们能承受失败和挫折带来的不安，并分析自己的不足，克服自身弱点，继续参加有趣的游戏。

第2篇：如何借助游戏提升幼儿教育质量

幼儿是成长的关键时期。幼儿时期的教育目标是促进幼儿身体正常发育、身体机能协调发展，培养幼儿良好的卫生习惯、生活习惯和参加体育运动的兴趣。同时，还要开发幼儿的智力，增强他们的求知欲望，使他们拥有感受美和表现美的能力。研究表明，要想达到以上教育目标，游戏无疑是最好的方式。

一、游戏要充分发挥学生的主体地位

孩子是游戏的主角，而老师只是一位引导者。在游戏中，老师要充分尊重学生的主体地位。老师在设置游戏情境时，一定要让学生有“身临其境”的感觉。如制作蛋糕和酸奶的游戏环节，老师可以对学生进行正确引导，但是绝不能干涉他们的制作过程。老师还要有足够的耐心等待每一个孩子的创作，避免中途喊停打消孩子们的积极性。孩子们制作完成后，要留给孩子们展示自己作品的机会，并及时给予肯定评价。此外，老师在设计游戏时，除了要有趣味性和挑战性，还要注意把握游戏的难度，增加幼儿成功的体验。

二、针对不同的教学目标合理设置游戏

游戏的种类有很多，根据使用目的的不同可以分为一般游戏和专项游戏，一般游戏用于准备活动当中，或者单纯为了调节课堂的氛围，这样的游戏组织起来比较简单。专项游戏的目的性比较强，是为了让幼儿获得某项技能而设置。所以，老师在设置专项游戏时，一定要考虑幼儿的心理承受能力，幼儿不是运动员，不一定要有多高的技能，而且幼儿的兴趣爱好也不尽相同，老师在设置游戏时一定充分考虑教学的吸引力，这才是成功的关键。

三、利用游戏开发智力

人的大脑就像肌肉一样可以锻炼，动脑越多，智力就越高。幼儿处于开发智力的最佳时期，在课堂上老师不妨多设置一些益智类游戏，让幼儿多动脑子，不断提高他们的智力水平。

益智类游戏有很多，最常见的就是搭积木。搭积木为幼儿提供了更多的空间去发挥他们的想象力和创造力。孩子在搭积木之前首先要想好他们要搭建什么，其次还要观察和思考选用什么样的积木，才能搭建出他们脑海中的形状。所以搭积木也是发展孩子空间知觉和创造力的过程，而且积木有各种各样的形状，这就为孩子们的图形学习奠定了基础。此外，益智类游戏还有拼图、数字表格等，它们对孩子的智力开发都有不可替代的作用。

四、在游戏中获取知识

游戏不仅是玩的过程，也是获取知识的过程。将知识的教学贯穿在游戏当中，不仅可以活跃课堂氛围，还可以提高课堂的教学效率。如，在教幼儿数数时，老师可以一边播放《数鸭子》的歌曲，一边邀请小朋友走上讲台扮演小鸭子。当歌曲唱到“快来快来数一数，二四六七八”时，我们让八位小朋友学着小鸭子的动作，分别从讲台上走过，其余的小朋友数他们的个数。这样幼儿就在欢快的氛围中掌握了数学知识。老师也可以针对识字展开游戏教学。如老师在黑板上写一个“人”字，让学生为它添加笔画，让它变成另外一个字，笔画数不受限制。“人”字上加一横就变成了“大”字，“大”字再加一点就可以变成“太”字或者“犬”字，“人”字加两横可以变成“天”字，“天”字出头又可以变成“夫”字。汉字变化莫测，学生有很多发挥的空间，在这个过程中他们还可以加深对汉字的理解和记忆。

五、利用游戏增强孩子们的体质，掌握动作要领

孩子们天生爱玩爱动，他们喜欢不走寻常路。在马路上行走时，更喜欢跑向马路两旁的台阶，从一个台阶跳向另一个台阶。遇到坑洼之地，大人们通常绕过去，而孩子们直接进入到里面，再爬上来。针对孩子爱玩爱动的天性，老师可以设置体育类游戏，如《连环跳》的游戏，老师把20个呼啦圈分为4组，每组5个呼啦圈一字排开，把幼儿也分为4个小组，每组幼儿分别从呼啦圈上跳过，哪个小组用的时间最短，即为获胜者。这样幼儿在玩的同时，增强了体质，掌握了一定的动作要领。

六、在游戏中培养幼儿的良好品德

幼儿在玩游戏的过程中难免会与小伙伴发生磕磕碰碰。比如，在共同搭建积木时，意见不合，游戏无法进行。又比如，在玩捉迷藏的游戏时，两人选择了同一个躲藏的地点，争吵不休。所以，老师在陪同幼儿玩游戏的过程中要注重对幼儿品德的培养。在游戏之前为他们讲一些有教育意义的故事，如《孔融让梨》的故事，有一天家里吃梨，桌上摆了很多梨，而孔融拿了一个最小的，把大的留给了哥哥和弟弟。幼儿从故事中受到启发，懂得了谦让的传统美德，在此基础上，老师要慢慢引导他们用美德的标准约束自己，促使他们养成良好的行为习惯。

总之，游戏化教学在幼儿教学中起着不可替代的作用，老师要合理设置游戏环节，利用不同游戏的不同特点，达到教学的目的。

第3篇：游戏在幼儿教育中的价值探析

《幼儿游戏教育指南》中强调，在幼儿教育中，教师要关注“游戏教育”的重要价值，根据不同阶段幼儿的心理发展特点设计新型的幼儿游戏活动，从而使幼儿在玩游戏的过程中深刻体会大自然和社会中的道理，培养幼儿健全的人格，从而为幼儿的快乐成长铺平道路。著名的儿童心理学家皮亚杰说过，在幼儿教育过程中，幼儿游戏可以使幼儿们在获得新的认知和发展情感方面更加巩固。其强调的是，幼儿的游戏过程和幼儿的认知活动之间是一种相互促进、相辅相成的关系，可见幼儿游戏融入幼儿教育过程的重要性。在本篇文章中，我将通过分析三种幼儿游戏在幼儿教育中的价值，从而为新时期幼儿教育的创新发展提供指导。

一、幼儿游戏促进幼儿形成健全人格

幼儿游戏作为幼儿教育中不可缺少的一个环节，在培养幼儿的健全人格，提升幼儿对世界的认识，指导幼儿们形成正确的世界观、人生观、价值观等方面，起着非常重要的作用。由于在幼儿教育阶段，孩子们性格的可塑性比较强，而高效开展幼儿游戏可以使孩子们养成良好的行为习惯，从而在游戏中学习新的知识和道理，提升幼儿的人格素养。

例如，幼师通过组织游戏健全幼儿人格的教育过程需要从多个方面进行努力。首先，幼师要组织学生进行一些游戏活动，如“妈妈包饺子、看谁跑得快、你问我答、快乐跳毯、开火车、小弹簧蹦蹦跳”等，用这些趣味性的游戏激发幼儿们的参与兴趣，并在游戏过程中，对幼儿进行正确地引导，使幼儿明白游戏中的基本规则，在遵守规则的过程中高效完成这些游戏，培养学生形成正确的认知能力，学会在学习和生活中遵守基本的规则，并做到“文明待人”。其次，在这些游戏教学中，教师引导学生通过游戏充分表现自己，以高度的自信心参与到游戏过程中，激发幼儿在游戏过程中的想象能力，并使用新的想象能力开发出新的游戏，提升幼儿们的游戏创新能力；另外，在游戏过程中，教师要及时与幼儿进行思想交流，倾听幼儿在游戏中的感受，并指导幼儿们把自己的感受用自己的语言表达出来，同时也提高幼儿们的记忆能力，使幼儿们形成健全的人格。

二、幼儿游戏提升幼儿的合作学习能力

现阶段大部分的幼儿游戏都是为了培养幼儿在游戏过程中的团队合作能力和竞争精神。由于游戏的进行并不是幼儿孤立的活动过程，而是需要幼儿们在幼师的指导下，完成相应的活动任务，并在活动中学习一定的道理，而合作学习能力和竞争能力乃是现代社会的必备技能。

比如，《幼儿园教育指导纲要》中说到，培养幼儿乐于助人的意愿，指导幼儿形成互相帮助、互相分享和互相合作的教学体验，从而提升幼儿的学习能力。要想培养幼儿的合作学习能力，需要在这些方面进行改进。首先，幼儿教师要引导孩子们开展一些具有合作性质的游戏，如“绑腿跑、小手拉大手、小火车快快跑、臂力大挑战、老鹰抓小鸡”等，教师把幼儿分成不同的小组，指导幼儿在小组内部开展这些合作游戏，并引导幼儿在小组之间开展比赛，提升幼儿的团队合作能力和竞争能力，从而在学习和生活中形成良好的行为习惯；其次，在这些团队合作游戏进行过程中，向幼儿们讲述“团队合作运动”的重要性，并给幼儿创造出更多的合作和竞争机会，引导幼儿正确把握这些机会，理解“众人拾柴火焰高，团结就是力量”的道理，只有合作团结，才能创造更好的成绩，才能不断取得进步，逐渐对学生们的思想进行鼓舞。

三、幼儿游戏提升幼儿的身体素质

幼儿园是幼儿身体发展的初始阶段，在这个阶段中，教师根据幼儿们的身体发展特点，指导幼儿们进行一些“相应的体能”训练，逐渐提升幼儿们的运动能力，从而使幼儿们适应学习过程中的一些变化，为以后小学、初中乃至更长远的学习奠定基础。

例如，由于幼儿的身体发展阶段比较特殊，所以教师要引导幼儿进行适合自身身体特点的游戏运动，从而培养幼儿的运动能力。首先，幼师组织学生进行一些游戏运动，如“攀登、跳跃、跑步、爬行”等，在这些运动过程中，教师要给学生进行科学的讲解，给学生做好示范动作，并指导幼儿做好安全防范，在确保安全的情况下进行运动；其次，幼儿教师引导幼儿在这些游戏运动过程，培养幼儿的运动协调能力和运动灵活能力，从而不断增强幼儿的身体素质，促进幼儿体制的提高，并为幼儿的快乐学习和生活奠定基础。

在现阶段幼儿教育中，幼师要引导幼儿们开展合理的游戏活动，不断健全幼儿人格，提升幼儿们的团队合作能力和身体素质，促进幼儿健康快乐成长。

第4篇：如何运用现代教育技术进行幼儿教育教学

前言：幼儿教育教学工作的开展，是国家教育领域之中较为基础性的工作环节。随着社会教育事业发展历程的不断向前推进，幼儿教育实践性教学活动的开设，逐渐受到了广大社会公众以及教育从业人员的高度重视。在幼儿教育中结合应用现代化的教育引导技术，是能够提升相应教育水准的有效途径。如何使幼儿教育能够更好的顺应幼儿成长认知的发展规律，是需要幼师重点研究的工作内容。

一、现代教育技术实施应用的重要性

与传统教育教学方式相比，新型现代化教育技术手段的应用具有大量较为凸显的教学优势。为更好的实现幼儿综合素质涵养水平全面发展的教学目标，现代化教育教学技术有其一定的教学意义和重要性。首先，以多媒体电子教学设备以及电子交互白板为代表的现代教学技术的应用，能够在提升幼儿认知世界注意力的同时，推动其综合道德素质水平的全方位发展。定性教学手段的应用能够转变传统知识灌输的教学方法，教师可以在实践性教学课堂上提升培养幼儿综合素质的重视程度。无论是在提升幼儿认知新生事物方面的好奇度，还是在培养幼儿自主探究的学习能力方面，都具有极其突出的推动性教育意义[1]。

在此基础之上，各种新型现代化教育教学技术的应用，能够推动幼儿教学实践模式的优化与革新。新型素质教育教学理念的核心价值观念要求，幼儿教育教学实践性管理活动的开设，要在全面结合以人为本发展理念的同时，将幼儿作为整个教学活动的服务主体。在更加生动立体化的教学模式的`帮助下，让幼儿能够体会到在轻松的氛围当中学习知识内容的乐趣。在此基础之上，新型现代化教学技术的应用能够提升幼儿教学课堂上，学生和教师之间的知识互动频率，培养幼儿养成自主探究的学习习惯，在日常学习生活当中更好的养成勇于探索的学习精神。

二、幼儿教育教学活动的发展近况

幼儿教育教学事业在国内教育领域的起步时间较晚，与国外发达资本主义国家相比历经的发展历史较短。进入到二十一世纪过后，国家教育部门高层领导人员开始在全国范围内大力提倡素质教育的教学政策。在新型教育教学理念的推动下，传统幼儿知识灌输形式的教学方法受到了严重的冲击。越来越多的幼儿教师已经认识到，传统应试教育的教学思想和模式，不能更好的顺应幼儿教学主体在新型知识内容方面的认知规律。一味填鸭灌输式的教学方式，也不能提升幼儿在理论性知识应用于实践环节中的学习兴趣。有关新型现代化教育技术在幼儿教学实践环节中的应用，就是在这一实际的社会背景下产生的。但由于幼儿教师在新型教育技术应用方面累积的工作经验尚浅，导致在实际教育讲解的过程内仍旧存在大量凸显的教学矛盾。教师仍旧将幼儿放置在被动学习的教学地位，不能结合幼儿学习进度制定富有针对性的电子教学课件等，都在不同程度上阻碍了幼儿教学进度的推进。

三、现代教育技术在幼儿教育教学实践中的应用途径

（一）播放影像专栏，提升幼儿自控能力

相比其他年龄段在读学生的生长特点，幼儿教育教学活动针对的培养对象，教育主体的自控能力相对低下。幼儿教师如果想要有效提升课堂教学的时效性，就要不断强化整个实践性教学环节的娱乐气氛。例如，当教师在为幼儿讲解团结的重要性时，可以通过应用多媒体现代化的教学设备，为幼儿播放斑马过河的动画影像。通过对指定动画教学内容的观赏，幼儿能够逐渐了解到，如果斑马不能相互团结合作，将无法在短时间内安全通过湍急狭窄的河道。教师可以在整个动画影像播放的过程之中充当旁观引导者的教学身份，启发幼儿通过观察动画影片，逐渐懂得即使是在日常生活之中，也要懂得团结协作以及互相谦让的为人之道。为进一步提升幼儿对素质教育内容学习的兴趣度，教师还可以通过设定小奖励的活动教学方式，让幼儿能够更好的参与到指定教学实践性讲解的过程之内。

（二）添加团队活动，培养合作精神

幼儿教师还可以通过在实践性教学环节内适当添加团队性教学活动的方式，更好的培养幼儿教学主体养成乐于合作的认知精神。例如，幼儿教师可以将分组开展游戏竞技的教学方式，将课堂上大部分的教学时间交由幼儿自行掌握。通过在游戏小组当中的协同合作，幼儿能够在其他组员的帮助下，通过发挥自己的技能特长更好的完成指定的教学任务。在这一现代化教学技术融入的帮助下，幼儿成长于独生子女家庭环境下养成的各种专断性的性格特点，能够在短时间内得到更好的改善。在此基础之上，幼儿还能够在逐渐融入游戏协作集体的过程中，不断强化自身与他人交流互动的实践能力。无论是在培养幼儿的合作精神，还是在养成乐于帮助他人的道德品质方面，新型教育教学技术的应用都能够发挥极为凸显的推助性教学作用。

（三）创建教学情景，提升自主学习能力

各种现代化教育教学设备的应用，还能够帮助幼儿教师创建丰富多样的教学情景。学生在虚拟化教学情景构建的学习氛围内，能够在潜移默化之间更好的提升自主探究实践的学习能力。例如，当教师在培养幼儿教学主体养成良好的观察能力时，可以通过应用多媒体互联网络的现代化教育教学技术，为幼儿构建虚拟性的情景教学课堂。教师可以根据班级内幼儿成长学习的基本性格特征，制作与教学内容相符的动画幻灯片课件。通过例举学生感兴趣的动画人物，让幼儿在自习观察其外貌特征过后，用自己的语言和逻辑思维方式加以描述[2]。

为更好的提升幼儿积极参与到情景教学课堂的积极性，引导其放下对幼儿教师的畏惧心理，教师可以通过提问互动的方式，激发幼儿观察事物和描述视为的好奇心。幼儿教师要立足于与幼儿教学主体平等高度的认知视角，面对幼儿在动画形象观察环节内提出的质疑，在第一时间给予全面切合性的讲解。但需要幼儿教师幼儿注意的是，讲解内容切忌具体详尽，应当为幼儿留有适当的思考空间，从而实现对其观察描述能力培养的全面发展。只有幼儿教师讲解能够做到讲解有度，幼儿的实践能力才能得到更好的培养。

结论：总而言之，幼儿成长时期是人类认知世界和感受世界的初期成长阶段。幼儿教育教学实践活动的开展，是对幼儿各项发育与教育的启蒙性引导。将各种现代化的教育技术结合应用到幼儿教学的实践课堂之上，是国家教学事业不断繁荣发展的必然结果，也是能够提升幼儿教学时效性的有效途径之一。幼儿教师要真正认识到新型教育技术应用的重要性，才能最终达到教育水平不断优化的发展目标。

在写论文的研究意义的时候作者要根据自己的选题来写，如下：

1、是前人没有研究过的，也就是说研究领域中一个新颖有意义的课题，被前人所忽略的。

2、前人有研究过，或者阐述过但阐述论证的不全面和有不足的地方，作者加以丰满，或者驳斥前人的观点。

总之就是，所写论文研究的意义一定要叙述的清晰并且是有一定的新意。次也要注意自己所使用的理论，是用什么理论证明此观点的，也要叙述清楚，否则难以有说服力。

而且在做文献综述和国内外研究水平的评价等也要有详实的根据，这样才能衬托出作者的选题的意义所在。

当然，研究的意义也就是为什么要研究、研究它有什么价值。所以要从现实的方面去进行论述，要写的具体点。这里，作者可以了解一下数学教学论文研究有什么意义。

其主要内容包括：

1、研究的有关背景课题的提出：即根据什么、受什么启发而搞这项研究。

2、通过分析本地的教育教学实际，指出为什么要研究该课题，研究的价值，要解决的问题。

论文作用

所谓撰写教育科研论文，就是在调查研究或实验的基础上，经过分析论证的深化认识过程，把研究成果文字化，形成论文或报告。

撰写教育科研论文是中小学教育科研活动的一个重要环节，其作用在于：

⑴、显示研究的水平与价值

⑵、提高研究者的研究水平

撰写科研论文，不仅是反映科研成果的问题，而且也是个深化科研成果和发展科研成果的问题，在撰写科研论文过程中，对实验研究过程所取得的大量材料进行去粗取精，实现由感性认识向理性认识的飞跃和升华，使研究活动得到深化，使人们的认识得到深化。

⑶、推广经验，交流认识

教育科研过程，是人们获得直接经验的过程。这种经过精心设计、精心探索而获得的直接经验不仅对直接参加者来说是十分宝贵的，而且对于所有教育工作者，对于人类整体认识的提高和发展都是十分宝贵的。

正如恩格斯所指出：“现代自然科学已经把全部思维内容起源于经验这一命题加以扩展，以至把它的旧的形而上学的限制和公式完全推翻了。

由于它承认了获得性的遗传，它便把经验的主体从个体扩大到类，每一个体都必须亲自去经验，这不再是必要的了；它的个体经验，在某种程度上可以由它的历代祖先的经验的结果来代替。”（《马克思恩格斯选集》3卷564页）可见，为了不同空间、不同时间人们交流认识，承接认识成果，必须搞好论文撰写。

⑷、推动教育科研活动自身不断完善

教育科研活动是个探索未知领域的活动，并无既定模式和途径可循，在一定意义上可以讲，教育科研活动均属创造性活动。为了保证教育科研活动越发卓有成效，为了给进一步开展教育科研活动提供可靠依据，在每一科研活动终端都撰写报告或论文是十分必要的。

从高等 教育 研究的长远发展的需要来说，多元化研究 方法 的使用是十分重要的。只有解决了这些存在的问题，高等教育才能全面健康的发展。下面是我给大家推荐的高等教育研究论文精选，希望大家喜欢!

《转型期高等教育公平问题研究》

[摘要]教育公平是社会公平价值在教育领域的延伸，包括教育权利平等和教育机会均等两个方面，转型时期中国高等教育不公越发明显，政府要树立责任，加强制度创新与教育立法，理论界要构建高等院校教育公平度的指标体系，高等院校要制定相关培养制度和方向，最终实现相对的教育公平。

[关键词]转型时期教育公平应对 措施

自古以来就有许多学者提出了对教育公平追求的相关思想和理念。中国的孔子以及西方思想史上的柏拉图、亚里士多德等人都提出了朴素的教育民主思想。近些年来，教育公平问题成为我国教育界的一大 热点 问题。党和国家领导人也多次对此问题做过重要指示。

教育部部长周济指出：“教育公平是一个非常重要的问题，教育部门要把怎么样处理好教育的快速发展和教育公平之间的统筹和协调，作为一个非常重要的任务来抓。”2006年4月23日，温家宝在重庆视察时说：“体现社会公平最主要的就是教育的公平。”十六届六中全会通过了《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》，决定指出：“坚持教育优先发展，促进教育公平。”2007年8月31日，胡锦涛同志在全国优秀教师代表座谈会上指出：“要把促进教育公平作为国家基本教育政策。”④而“教育公平是社会公平的重要基础”这一判断更是写进了党的十七大 报告 ：“教育是民族振兴的基石，教育公平是社会公平的重要基础。要全面贯彻党的教育方针，……办好人民满意的教育。……坚持教育公益性质，加大财政对教育投入，规范教育收费，扶持贫困地区、民族地区教育，健全学生资助制度，保障经济困难家庭、进城务工人员子女平等接受义务教育。加强教师队伍建设，重点提高农村教师素质。鼓励和规范社会力量兴办教育。”

随着我国社会发展的加速和不同地区之间、社会阶层之间的差距逐渐拉大，教育公平问题进一步突显，成为社会关注的热点，对教育公平问题的研究显得更加重要。

教育公平的内涵

教育公平的内涵界定不能找到一个共同的认识起点，使得理论界的争议不断。从广义上来说，教育公平是社会公平价值在教育领域的延伸和体现，包括教育权利平等和教育机会均等两个基本方面。

对于教育权利的平等，在国家相关立法越来越完善的今天，遇到的挑战会较小。原因在于，作为政治、经济权利在教育领域的体现，教育权利的平等可以通过国家立法等手段加以保证。1960年《反对教育歧视公约》对教育权利的平等已经进行了详细的阐述。而对于什么是教育机会的平等，是对教育公平理论理解的争议关键。

通过整理几个有代表性的观点，有助于对这一宽泛概念的理解：一、麦克马洪(Mc Mahon)的三类型说：水平公平(horizontal equity)，指相同者受相同对待;垂直公平(vertical equily)，指不同者受不同对待;代际公平(inter-generational equity)，指确保上一代人的不平等现象不至于全然延续下去。

二、瑞典教育学家胡森对“平等”和“机会”分别进行界说，分析教育面前机会均等的概念，认为因哲学观不同教育平等观念依次经历了保守主义、自由主义和新概念的阶段。胡森指出教育机会均等在三个不同时期有不同的涵义：起点均等论，指入学机会均等;过程均等论，指教育条件均等;结果均等论，强调学业成功机会均等。同时形成了效率优先的起点平等论、公平优先的过程平等论和突出个性发展的结果平等论三种理论形态。

三、哈佛大学的哲学大师、自由主义思想家约翰?罗尔斯(John Rawls)独树一帜。他在《正义论》中，提出了两个正义原则，第一正义原则为“平等自由原则”，即平等地对待所有人，是一种横向的、平均性的公平，用于处理公民的政治权利。第二正义原则为“差别原则”和“机会公平原则”，用于处理有关社会和经济利益问题。⑦教育公平需要关注公平特别是机会的公平，也必须针对差异性进行补偿，对弱势群体进行特别的帮助和扶持。

四、帕森斯从社会学角度考察了社会平等问题的含义、内容和趋势，论述了教育在社会平等问题的核心位置。帕森斯发表了《现代社会中的平等与不平等，或社会分层问题再考察》。他认为，在现代社会教育平等的层面，应该致力于最大限度地减少制度化的贵族统治，即通过教育打破传统的阶级社会而转变成真正的民主社会。这可以理解为，让更多的人有权利接受教育，包括高质量的教育，而不是为部分人垄断。帕森斯指出当时美国社会的一个最重要的事实是，对于所有适龄人口来说，能否完成中学教育已经成为一个标准。与收入领域一样，在教育领域同样存在一个“贫困”问题，那些不能或不愿完成中学教育的“掉队者”正在成为“教育穷人”(educational poor]的核心，对这部分人国家应该特别的扶持和关注。

综上所述，作为公平原则在教育领域的延伸，教育机会公平有三层含义：

第一，“公平”。教育公平需要关注公平，既包括入学机会的平等，受教育条件的无差异，也包括就业选择的平等。

第二，“差异”。教育公平是有差异的，是“相对”公平。教育的公平不是“平均分”更不是吃大锅饭，而是在有差异的前提下进行的横向调控，教育公平必须关注不同个体、地区的差异性。

第三，“发展提升”。这也是最重要的一点，教育公平的最终目的和效果之一应该是保证相对弱势地区、群体的发展，使其能够获得发展提升。

转型时期中国高等教育公平问题的出现

从高等教育起点上来说，入学机会的平等和差异的补偿，在许多地区并没有很好的实现。近年来，人们对于教育起点的公平问题有更集中的思考。主要体现在对“按省分配名额制度”、“高考试卷是否统一”、“关注少数民族考生的制度如何防止地方的异化”等问题的思考。

第一，各高等院校每年仍然沿袭计划经济 思维方式 向各省级单位分配招生名额，是一个值得探索的问题。分配指标的依据、明确的体系标准都值得人们思考。第二，中国自2003年起开始在高考中尝试的“分省命题”不能实现评价标准的一致。考试不能统一，就没有一致的衡量标准。“分省命题”使得不同省份的分数不具有可比性，对来自不同省区的考生无法进行客观的评价。第三，对少数民族地区学生的高考优惠政策问题背离初衷。这原本是国家照顾和扶持民族地区发展的一个重要举措。但在实际情况中，许多考生高考前不是“少数民族学生”，一参加高考就成了“少数民族学生”，这样的情况对少数民族地区没有达到照顾的本意，对其他地区也产生了不公平的影响。

从教育过程来说，教育质量没有得到保证。由于经费的先天不足，我国的高等教育数量大发展的同时，教育质量被忽略。从上个世纪90年代末开始的中国高校大规模扩招已经进入到了第11个年头，中国高校的入学率已经大大提高。“十一五”期间高等教育毛入学率预计将达到

25%左右，到2020年实现40%的目标。高等学校数量和在校学生人数都迅速增加，但这种发展以低质量和大量专业人才的失业为代价。

教育的地区差异、院校差异加剧，形成了事实意义上的高校“阶级化”和地区“差异化”。教育领域的不公平表现在城乡、区域、学校和不同群体之中，主要由政策偏差导致资源配置失衡、“城市取向”加剧城乡鸿沟、精英教育观念根深蒂固、市场机制的介入挑战教育公平等因素造成。国家实行了“211工程”和“985工程”，力图推进一流大学和高水平大学建设，推动高等教育整体水平的提高。首批985高校教育部所给予经费排行为：1，北京大学、清华大学(18亿);2，浙江大学(7亿);3，南京大学、复旦大学、上海交通大学、西安交通大学、南开大学、天津大学、北京师范大学(6亿)

通过上述数据我们发现，清华、北大作为中国高校的领头羊分别获得了18亿的投入，是排第二的浙江大学的两倍以上。在高等教育稀缺的情况下，重点建设几所高校是无可厚非的，但是有的高校的各类型国家扶持经费，甚至高于部分地区许多高校的政府高等教育支出总和，国家的大型项目、课题也成了部分高校、部分专家的专属区域，这种现象表明高校日益“阶级化”，地区教育不公的差异越发明显。

实现教育公平的应对措施

政府要树立责任，加强制度创新与教育立法。“政府有责任投资教育，但却没有必要经营学校。”这是1976年度诺贝尔经济学奖得主，二战后最具影响力的美国经济学家米尔顿?弗里得曼的一贯主张。在弗里德曼看来，政府垄断和竞争不充分是学校办学质量低下的首要原因。对于中国的高校而言，政府责任既包括对高校的政府投入，也包括对高校的不过多干预，政府对于高校而言应该是个宏观调控的角色，而不能也不应该成为经营者。

教育关系到民族的素质和国家的命运，关系到社会公平的实现，关系到和谐社会的建设。政府是提供教育这个公共产品，实现教育公平的“第一责任人”。在以知识经济为特征的信息化高度发展的今天，高等教育的社会需求与日俱增，而公共教育经费支出却已独木难支。考虑到高等教育不同于义务教育阶段的特点，这就要求：

第一，明确政府责任，加大财政投入。政府应该改变多年重视经济发展，忽略教育投入的局面，真正实现教育优先发展战略。目前，中国大学教育经费占国民生产总值GDP的比例一直徘徊在3%左右，大大低于发展中国家的平均水平。政府应该加大对教育事业的投入，特别是高等教育的投入和财政扶持，改变过去忽略教育发展的思路。

第二，建立和完善各级各类助学体系。进入公办普通高校的学生中，有20%左右的学生家庭比较贫困，政府各级教育主管部门要采取一系列措施，建立起国家助学体系，帮助他们完成学业。应建立以助学贷款为核心的国家助学体系，辅之以各类型奖学金、助学金，关注教育公平。

第三，政府主管部门应该着力调整格局，缩小各级各类高校、各地区教育差异。加大调整教育资源分配力度，逐步调整各级政府对不同地区、不同高校的教育投入。努力缩小地区高等教育发展差异过大的局面，通过政策扶植和财政的投入，加快发展西部地区、东北老工业地区和中部新兴地区的高等教育事业。积极拓宽教育经费来源，使得在政府宏观调控下，能有更多的民间资本进入高等教育事业领域。

第四，通过正确处理政府、市场与学校的关系.确立政府基本职责，规范政府在市场经济环境中的行为。通过正确处理政府、市场与学校的关系，确立教育的公益性、公共性、公正性等基本价值，确立政府提供公共服务、公共产品，维护公平竞争的市场秩序等基本职责，规范政府在市场经济环境中的行为。在多元利益格局的现实中，建立新的公共政策决策机制。

理论界要构建高等院校教育公平度的指标体系。就我国而言，理论界对教育公平缺乏关注。在研究教育公平的专门领域里，主要聚焦在教育公平理论的探讨和问题的呼吁上，对教育公平的评价尤其是综合评价上的专门研究尚未有先例。由于缺乏系统理论的支撑，目前中国高等教育统计指标多呈现相对片面、分散、凌乱等特点。虽然一些项目实际反映了教育公平的一些状况，如按地区、城乡分别统计的学生数量、教育经费等，但仅停留在原始统计数据的呈现上，并且这些信息不系统、不完善，无法为教育政策的公平问题提供信息依据和监控手段。

因此，相关教育主管部门必须尽快制定符合中国国情和教育发展的相对完善和系统的教育公平度的指标体系。这既是真正实现教育公平的逻辑起点，也是制定符合中国国情和社会要求的相关政策的出发点。只有真正建立了适合中国国情的教育公平指标评价体系，才可能实现教育公平。

高等院校要制定适合各行业、各地区实际的相关培养制度和方向。

要改革高考招生录取制度，加大对地区经济、社会发展实际情况的调研。对于实际情况的调研和理论分析，有助于对高校专业开设、人才培养模式和思路的更新。由于脱离实际的招生，许多以前看上去是热门的专业，却成了就业困难专业。以艺术类专业为例，很多开设了相关专业的院系，培养的学生主要集中在舞蹈、音乐等方向，但对艺术行业链中的艺术经纪人、艺术品鉴定师、画廊经营等方向却鲜有涉及。由于缺乏对艺术行业实际情况的调研，导致一方面大量的艺术专业学生就业难，而另一方面，许多与艺术行业相关的职业却没有合格人才。

学生要充分发挥主观能动性，努力完善自我素质。实现教育公平是一个体系严密的互动过程，教育不能脱离受教育个体而运行。在面对教育不公的时候，受教育者应该努力提高和完善自我。近年来，一些高等院校的学生因为缺乏对现实的理性认识和分析，盲目悲观和抱怨，并因此而产生了消极对抗学业甚至是学校和社会的行为，这些显然是不可取的。如果缺乏学生主观改变的愿望和实际行动，政策层面制定再完善，也不可能实现教育公平，这无疑是民族和国家的悲哀。

关于教育公平还有许多方面的工作需要探索和研究，笔者仅就其中的一些问题进行了不成熟的论述。通过明确各级政府的责任，以及高校对招生专业和培养过程的把关，辅以社会各界对就业问题的重视，通过调动社会各界的力量，实现高校培养、就业和促进社会发展的良性循环，最终实现相对的教育公平。(作者单位：四川外语学院)

注释

(1)教育部部长周济接受人民网记者专访，人民网.2005年2月25日。

②《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》，中国共产党新闻网，2006年10月18日。

③胡锦涛主席在全国优秀教师代表座谈会上的讲话，新华网，2007年8月31日。

④胡锦涛在中国共产党第十七次全国代表大会上的报告，新华网，2007年10月24目。

⑤翁丈艳：“教育公平的多元分析”，《教育发展研究》，2001年第3期。

(6)诸诸燕，赵晶：“胡森教育平等思想述评”，《徐州师范大学学报》(哲学社会科学版)，2007年第4期。

⑦[美]约翰?罗尔斯著，何怀宏等译：《正义论》，北京：中国社会科学出版社，2001年版，第303页。

⑧中国校友会大学论坛，转引自陈潭，胡晓：“罗尔斯原则与高等教育公平的制度逻辑”，高等教育研究与评估中心网。

⑨弗里德曼著，李茂编译：“竞争将带来更多的好学校”，《中国教师报》，2003年1月1日，A3版。

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