公路安全生产研究论文

一、加强站管理人员业务技能的学习 计重收费开展以来，收费系统进行了多次的升级与更新,还新增了查处逃漏通行费、计算通行费额等各项功能。站长、管理员作为基层收费站的管理者，要想将收费站通行费征稽工作协调管理好,没有过硬的业务水平是绝对行不通的，正是认识到了这一点，**收费站的管理人员主动深入收费一线，虚向收费员、值机员求学取经，通过第一轮的理论学习，对整个计重收费系统的配置与基本操作有了更进一步的了解；光是纸上谈兵是不行的，上岗操作实践也是必修课，通过近半个月的强经练习，站管理人员的实际操作能力有了明显的提高，无论是文明用语、微笑服务，还是唱收唱付、特情处理均能处理得游刃有余。本月21、22日两天，**站站长、管理员参加了收费分公司在苏鲁省界举行了管理人员业务考核中，发挥正常，可望取得优异的成绩。二、严厉查处逃漏通行费车辆继三月份严打逃漏通行费车辆取得可观的效益之后，我站仍旧毫不放松，对可疑车辆进行严格、细致地盘查，通过隔离盘问、调看录像、查看相关票据、与入口站互通信息等方法，对十余辆重型货车进行审查，结合上级下发的可疑车辆档案，**收费站*月份查处换卡逃费车辆一辆次，金额达1459xxxx，为公司追回了巨额损失，对企图钻空子的狡猾车主予以了沉重打击。三、强化安全管理，力争安全生产无事故安全工作是一切工作的重点，而车辆管理与收费管理又是收费站日常安全管理工作中的重中之重，在这两点上，**收费站本着安全长效管理的思想，每周对站驾驶人员开展谈心活动，在及时地了解车况的同时，还不断地为驾驶员敲响了安全行驶的警钟。*月份，**收费站保持全年安全行车无事故的记录。加强站区安全管理，召集保安人员参加站安全例会，重申对外来进站人员的登记、审核工作，做到有记录、有制度；此外，规定了**站与经发公司相通的小径上的大门的关闭、开启时间，以防非工作人员私自进入站区，引发为不必要的安全隐患。四、开展爱国主义教育活动随着清明节的到来，我站组织广大青年团员至**烈士陵园进行了祭扫活动，通过陵园工作人员的讲解，使全体团员青年进行了一次爱国主义的教育，以时时提醒他们今天的生活来之不易，作为祖国的青年一代，更应该勤勤恳恳地工作，以满腔的热情投入到工作中去。五、实行《员工百分制考核》，效果良好*月以来，**收费站开始实行了《员工百分制考核》，首先是分班组对全站员工进行广泛的宣传教育，将思想统一起来；接着由各班召开班组会议讨论百分制考核细则的可行性、合理性，在站部采纳部分合理化建议对细则进行调整后，最终组织实施。由于有了新制度的约束，以往员工小的违纪、违规都因为有章可循而消失，对于个别怀有侥幸心理的同志因故被罚时，也能主动意识到问题的严重性。**站各项工作也因此都朝着正常的轨道发展。 第2个为贯彻落实“安全第一，预防为主”的方针，全面提高广大员我的安全防范意识，落实安全生产责任制，强化安全生产目标管理，杜绝发生重大责任性事故，减少一般事故的发生，确保全站全年安全生产无事故。二OO*年一年来，*收费站结合公司下发的《江苏**高速公路有限公司安全生产目标管理办法（试行）》，在安全目标管理方面常抓不懈。按照公司要求，我站将安全目标管理工作列入重要的议事日程，时刻将“心存侥幸，万祸之源”的思想灌输给每一位员工，使每位员工都牢固树立安全责任重于泰山的思想，始终坚持“四不放过”原则。 一、建立健全安全领导组织 根据实际情况，建立健全新的安全管理网络。 二OO*年*收费站人员变动很大，特别是在下半年，上到站领导班子、下至收费员，人员配置和岗位调整一直在不断的变化，为使全站安全管理工作得以顺利的开展，我站适时的根据具体情况，调整安全管理网络的“主干”，严防因组织不健全，而导致“空档”，在全站形成了党、工、团齐抓共管的良好局面。 二、完善相关安全制度，签定责任状 在健全和完善各岗位人员的安全生产职责和岗位安全操作规程的同时，根据相关的安全责任制的要求，在年初就开展了全站范围内的安全生产目标责任状的签订工作。*站安全生产目标责任状的签订形式，主要是站部与各班组、部门签订，再由各班组部门负责人与本班组成员签订的模式，其特点与站部的日常工作管理模式相近，便于操作，形成了一级管一级，一级对一级负责的安全管理态势。 三、建立健全安全管理台帐 1、合理分类。对各类安全台帐进行合理地分类，尽可能做到一事一档，避免重复，并且能够全面的反映某项活动、某件工作的开展情况以及工作效果。 2、专人管理。收费站的安全管理台帐可以说很单一，亦可以说是门类繁多，要想使全站的安全台帐能更为周密、更为详尽、更便于查看，站专门明确了由站安全员担任安全台帐的管理责任人。 3、规范记录。 （1）、落实记录责任人。全站的安全管理台帐主要分为站部和班组两大块，通过明确站部安全员和各班组安全责任人，将安全台帐的具体记录工作落实到人。 （2）、明确台帐记录要求。全站的台帐记录主要遵循的要求是及时、准确、真实、清晰，站部按照此要求，定期对各部位的安全台帐进行检查，对不合格的与相关考核规定挂钩，以此促进台帐记录的规范性。 四、大力开展各类安全管理工作： 1、突出“预防”，将安全的关口前移。 依据“事故隐患、危险点监控法”的相关规定，我站在抓安全管理方面，将重点放在了“预防”上。在完善各类安全制度和检查规定的基础上，狠抓其落实情况，绝不做表面文章，与组织员工学习同步进行中的，还有员工代表参加的站部安全大检查，对不合格之处的责任人对照相关考核标准，严格考核，并责令其立即整改，同时，还对指出问题的同志予以奖励，调动了人人参与安全管理的积极性，提升了安全互查的威慑力，在相互监督上促“预防”，将安全的关口前移。 2、发动全员，完善安全管理制度，确保疏而不漏。 收费站安全管理工作错综复杂，一些极其容易忽视的地方，往往成为重大安全隐患。为杜绝这类事件的发生，*站亦发动员工，开展了“我为安全献一策”的活动，仅从细节方面征集的员工意见就有近五十条，后经站部讨论，形成相关制度并付诸实施的有十三条。通过此类活动，完善了各类安全管理方面的缺陷，确保安全之网疏而不漏。 3、突出以“车辆”为龙头的安全生产管理。 安全工作是所有工作的“重头戏”，而车辆安全管理则是“重中之重”。我站主要是从加强驾驶员定期的思想政治及安全教育、加大站部的检查考核力度的同时，强化派车制度，并将其与奖惩有机有效的结合，促使车辆安全工作平稳进行的。 4、强化员工收费网络与设施设备安全意识，杜绝收费系统安全事故的发生。 今年七月份的收费网络安全事故令人深思，对公司、对社会造成了巨大的损失。针对这一事故发生的原因及其后果，我站及时地组织广大干部员工进行安全常识及安全管理办法的学习，加深员工对网络安全重要性的认识，提高员工的安全防范意识，切断可能的传播途径，为确保系统的安全、可靠运行，我站还指定专人前往公司参加相关系统维护、保养的业务培训，加强设备设施的日常维护，严格按操作规程操作，确保设备安全运行。各位责任人严格按照日检查、周维护、月保养的管理要求，强化设备的日常维护，做到及时发现问题，及时维修保养到位。设备操作人员，严格按操作规程操作，防止因人为因素造成的设备损坏和人员伤害事故的发生，确保了收费工作的安全正常运行。 5、加强治防范工作，规范钱票卡管理。 加强对外来的人员及其车辆的询问和记录工作，确保站区无闲杂人员逗留；通过每月的站务会、员工大会及安全例会，向员工灌输钱、票、卡安全的利害关系，严卡钱、票、卡的领、用、核三大关口；在钱、票、卡的主要存在点安装报警设备，确保万无一失。 6、大力开展安全知识普及教育和宣传活动。 结合“安全生产月”等活动，我站除对员工进行了一系列的安全生产法律法规的学习教育外，还针对收费站人流、车流大的条件，在“四五”普法活动期间，适时地开展了一系列的宣传活动，如在收费广场上搭建了小型宣传台，旨在普及《江苏省高速公路条例》、《道路交通安全法》、高速公路行驶注意事项等交通法律法规，这也有利于收费站通行费征收工作的顺利开展；此外还通过安全例会和班组的安全小会，向员工宣传一些关于加强自我保护意识方面的知识，确保员工人身安全。 由于我站在安全管理方面措施得当，确保了二OO*年全年安全生产无事故。 第3个安全生产和综合治理工作是运营管理工作中的重要内容，是运营管理工作顺利进行的保障，事关人民生命和国家财产安全，关系国家和社会稳定的大局。京秦高速公路作为连接首都的重要通道，河北的东大门，承担着暑期保畅的重要任务。在日趋复杂的国际、国内形势下，管理处领导班子始终站在讲政治的高度，充分认识到京秦高速公路安全畅通的重要性和特殊性，把安全生产综合治理工作作为运营管理工作的重要内容长抓不懈。具体工作情况如下：一、安全生产方面：（一）加强领导，严格落实安全生产责任制度。管理处党委对安全生产工作高度重视，成立了专门的安全生产领导小组，负责全处安全生产工作的领导、督促、检查，定期进行安全联查，并在重要节日和重要时期进行专项检查。并在今年上半年根据人事变动情况适时进行了调整。处属各单位均调整了安全领导小组和综合治理工作小组。根据各自的生产、工作性质，制订了详细的、操作性强的安全保卫防范措施、制度和各岗位、工种的安全操作规程，定期进行检查，消灭事故隐患。管理处与各管理所、服务区；管理所与下属各单位；站与各班组均层层签订了安全生产责任状，坚持谁主管，谁负责的原则，一级抓一级，切实落实安全生产责任制度。（二）认真执行ISO9000质量管理体系，严格落实安全管理规定。安全生产是ISO9000质量认证的重要内容，在质量审核体系中有非常严格的要求，我处在进行认证的过程中，对全处各项管理工作的规章制度重新进行了审定和修改，各单位按质量标准要求建立和完善了各项工作档案，对各项工作的实施过程实行原始记录。如消防器材药液的检查更换，各单位均画出示意图，标明存放地点和数量，对更换和使用情况进行登记。锅炉房、发电机组、配电室机械运行记录、保养记录等按要求填写无误，做到了从按程序办事，按规章操作，不允许任何与安全生产不符的行为。各单位安全生产领导小组坚持每月一次至两次活动，并在全体职工会议上反复强调安全问题，根据季节开展各种安全检查活动，做到了活动有记录。管理处安全领导小组每个季度进行全处性的安全联查，并在重要节日及暑期等特殊时期进行专项检查。使安全隐患得到了及时消除和有效的遏制，确保运营管理各环节的正常运转。（三）进一步加强收费站和服务区的安全管理。5月12日，项目办召开安全工作会议通报了沧州服务区加油站被抢一事，我处于5月17日召开安全工作会议，对我处的服务区和收费站的现金交易和管理做出进一步安排和部署。并开展了专项集中整顿活动，教育干部职工吸取教训，引以为戒，查漏洞、破麻痹思想，提高安全意识、责任意识。进一步完善安全管理规定、生产操作规范、安全防范、处置预案和安全联防制度。并提出九项安全措施，要求各单位认真贯彻落实：一是严格落实上下岗、交接款措施，明确人员、落实责任；二是严格主辅站上下岗专车接送制度，严禁专车它用；三是严格落实财务、票证室管理制度；四是严格落实收费亭上岗锁门制度；五是严格落实财务现金制度；六是严格落实加油站、配电室、操作间等重要部位的消防制度；七是严格落实食品卫生制度；八是严格落实车辆管理制度；九是实行交接款领导跟班制度。（四）全面加强暑期安全工作，确保暑期万无一失。暑期工作是我处每年工作中的重要内容，安全生产尤其重要。为认真贯彻落实省委、省政府及交通厅、项目办关于暑期工作的系列指示精神，全力做好京秦路的暑期畅通工作，管理处制定了暑期保畅实施方案。以“五保”（保畅通、保稳定、保安全、保形象、保效益）为目标，加强领导，提高认识，不断增强责任意识、服务意识、法律意识和政治敏感性，提早谋划、周密部署、明确任务、落实责任，全面加强暑期的管理工作。6月1至6月20日是暑期保畅的准备阶段。各单位和部门建立和完善相应的组织机构，对暑期工作做出安排部署。在6月20日前对所辖范围内的设施设备进行一次全面检查，及时发现和消除各种隐患，保证道路设施设备的完好。路政、养护部门加强对沿线交通安全设施、标志标线的巡查。6月20日前完成各项新改建工程及养护专项工程。各收费站、服务区对车流情况进行深入的分析和预测，对可能出现的问题和困难制定出解决办法。成立抢险队伍，准备充足的物资、设备。建立暑期联动机制，制定出紧急情况和特殊情况下的联动方案，明确联系人、联系电话和协作方案，确保紧急情况下的快速反应。今年暑期是联网收费以后的第一个暑期，出现了车流量大、微机收费速度慢，暑期客流到来早等新的情况和特点。为切实保障道路安全畅通，全处各单位和部门都切实站在讲政治的高度，认真落实暑期的三项制度：一是坚持值班制度。处、所、站区各级都要做到24小时值班，保障暑期上情下达，政令畅通；二是坚持岗位责任制度。定岗、定人、定职、定责，各单位在暑期必须严格领导带班制度，重要事件主要领导必须到场指挥处理，对于工作不认真负责，擅离职守的一定严肃查处；三是坚持报告制度。对重要事件、重大事故不管是否与本部门有责任，只要在辖区范围内发生都必须在1小时内电话报告，两小时内文字报告到上一级值班部门和主管领导，对延误报告或隐瞒不报的，将依照有关规定，追究有关领导和人员的责任。今年暑期车流又有大幅度增加，7月份通行费收入已突破亿元大关，8月8日全处通行费日最高收入为490万元。面对如此大的车流，全处上下团结一心，严细管理确保了暑期京秦路的安全畅通。（五）认真开展“反三违月”和“安全生产月”活动。根据交通厅和项目办关于开展“反三违月”和“安全生产月”活动的文件精神，我处6月份在全处范围内开展“反三违月”和“安全生产月”活动，成立了专门的组织机构。主要内容如下：1、结合暑期保畅工作，对全处各岗位职工进行了全面深入的教育培训活动。组织职工认真学习上级的有关文件精神，加强岗位操作规范的学习，教育职工干部严格按规范操作。加强对锅炉工、电工、加油站等重点岗位和部门重点检查和教育，杜绝“三违”现象发生。2、结合《道路安全法》的贯彻实施，加强车辆的管理，认真组织干部职工学习《道路交通安全法》和《道路交通安全法实施条例》，特别是车管干部和司机，要逐条学习掌握，严格落实“两办”九个“严禁”的规定。认真落实岗位责任制，明确专职驾驶人员，与驾驶员签订责任状。3、开展安全设施专项整治活动。我处接到交通厅关于加强高速公路安全畅通管理的规定和加强高速公路安全设施整治等文件精神后，高度重视，成立了专门组织机构，制定了实施方案，召开会议进行专项部署。各工区成立了维修分队，对沿线的交通安全设施进行了详细的调查统计，详细记录，集中进行维修整治。二、综合治理方面：（一）加强领导，健全组织，认真落实社会治安综合治理工作责任制。为深入贯彻落实《全省交通系统社会治安综合治理工作要点》的通知精神，坚持“打防结合，预防为主”的方针，积极构筑治安防控体系，深入开展矛盾纠纷排查调处活动，进一步加强基层组织建设和制度建设，全面落实各项措施，部署了社会治安综合治理工作，制订了《京秦处2004年度综合治理工作责任目标》，各级层层签订了责任状，分解了目标，使各项工作落实到人，形成了纵向到底，横向到边的责任目标管理网络。（二）打防结合，预防为主，社会治安综合治理工作开展得有声有色1、强化“四制”落实。领导责任制、目标管理责任制、重大案件查究制、一票否决权制是保证综合治理工作落实的有效制度。因此，在具体工作中，我们紧密结合高速公路点多线长面广的实际，紧紧抓住“落实责任”这个关键环节不放，不断明确和细化责任分工，真正把责任落实到每一个领导干部、职工群众的肩上，并以此为基础，切实抓好治安防范、重点单位整治、矛盾纠纷排查调处、基层安全创建、预防贪污犯罪等项工作，并收到了较好的效果。2、以预防为主，加强治安管理和防范。加强社会治安防范，确保人民群众安居乐业，营造良好的社会秩序，是党的十六大对社会治安提出的新要求。为此，我们在基层站（区）构建了治安防控体系，全面实施“安宁工程”。站（区）综治领导小组主动为职工群众解决治安热点、难点问题，狠抓维护稳定与社会治安综合治理工作，教育广大职工积极配合公安部门，严厉打击“两抢”、“盗窃”及其它暴力犯罪，使他们增强了敢于同违法犯罪活动做斗争的意识。唐山北站还实行了夜间巡查制度，巡查项目大到治安防范小到按时关闭门窗、灯具等。目前，这一制度正在全处范围内推广。3、积极开展矛盾纠纷排查工作，维护稳定大局。一年来，全处各级积极开展矛盾纠纷排查调处工作，妥善化解了多起矛盾纠纷。实行矛盾纠纷排查调处工作领导责任制，坚持各单位一把手负总责，各部门主要领导为第一责任人，各级综治领导小组具体负责组织、协调工作，把矛盾纠纷排查调处工作责任落到了实处。我处根据交通厅综治领导小组《关于在全省交通系统深入开展“两抓一保”工作实施方案》的文件精神，结合本单位实际，认真开展了 “两抓一保”活动成立了专门的领导小组，制定的实施方案。各单位坚持经常性排查、定期排查、集中排查、重点排查相结合，不断拓宽矛盾纠纷排查渠道。对排查出的问题实行定期报告，对苗头性的情况及时发现、及时上报、及时处理，坚决防止产生群体性、连锁性上访事件，从而维护了系统的安全稳定。（三）以精神文明建设为主线，加强队伍建设，树立良好的社会形象。社会治安综合治理是运营管理工作的一个重要组织部分，是一项长期、艰苦的系统工程，涉及全处的方方面面。为此我们开展综治工作与运营管理的内容相结合，以精神文明建设为主线，坚持以人为本的原则，通过全面提高职工队伍的思想作风和整体素质，实现全处综合治理工作的良好局面。主要做了以下几方面工作： 1、开展思想作风整顿活动。随着运营管理的不断深入，为及时消除不良影响和倾向，我处从2月下旬开始，以收费队伍为重点，进行了全面深入的思想作风整顿活动。整个整顿活动分为动员、学习、讨论、检查、制定措施、交流、验收等七个步骤进行。以全国、全省交通工作会议精神为指导，以保持京秦处始终走在全省前列为目标，紧紧围绕“巩固、提高、创新、发展、防止滑坡”这一主题，结合当前的形势和任务，深入开展“学、查、改”活动，大破松劲情绪，进一步强化主人翁意识和团队精神，切实提高职工队伍的整体素质。通过教育整顿活动，使每一名职工认清了快速发展的交通形势和任务，明确了肩负的责任和使命，查找出思想和工作中滑坡的苗头、掉队的因素和影响事业发展的主要障碍；使每一名职工明确努力的方向和工作标准，保持了整个职工队伍的高昂斗志和良好精神风貌。2、加强岗位技能培训。今年5月1日<<中华人民共和国道路交通安全法>>开始实施，2003年8月<<中华人民共和国行政许可法>>颁布,并于7月1日实施。我处为进一步提高执法人员的法律意识和依法行政的自觉性，重点对路政执法及收费稽查人员进行了法律业务知识教育培训活动。通过培训考试,提高了执法队伍的整体的业务素质和执法水平，有效地杜绝了公路“三乱”等现象的发生。3、开展学教活动，提高队伍凝聚力。今年以来，我处积极响应中央、交通部和省厅的号召，在全处职工队伍中深入开展了向许振超学习和“争做把信送给加西亚的人”的学习教育活动，鼓励职工爱岗敬业，岗位成材，培育主人翁责任感和使命感。特别是组织职工认真学习了《把信送给加西亚》一书后，在职工中引起了很大的凡响和震动。“送信”活动的开展，许多职工都对自己的岗位有了新的认识，在工作态度，精神面貌上有了很大改观。“知识改变命运，岗位造就人才”，“拒绝平庸，追求卓越”已经成为广大职工的共识和行动指南，职工队伍的精神风貌有了明显改观和凝聚力大大增强。3、继续开展 “青年文明号”、“星级示范窗口”、“青年岗位能手”等多种形式的创建活动，服务人民，奉献社会，得到了社会各界的广泛好评，在社会上树立了良好的形象。总之，在交通厅项目办的正确领导下，我处党委高度重视安全生产和综治工作，认真落实责任制，加强各种社会突发事件的防范，积极落实综治工作的各项措施，使全处全年无一例刑事案件、治安案件、治安灾害事故、重特大责任事故以及集体越级上访、火灾等事件发生，维护了全处安全稳定的大局。二OO四年十一月五日

安全生产监督管理办法 为了加强张石高速公路（石家庄段）建设中安全生产监督管理，避免安全生产事故的发生，保障国家利益和从事公路工程施工生产人员的安全和健康，使工程建设顺利进行，根据国家有关部门和河北省的有关政策及省交通厅文件要求，贯彻执行“安全第一，预防为主”的方针，结合本项目的实际情况，制定本《安全生产监督管理办法》，总监办将切实贯彻执行。一、安全生产监督管理组织机构及职责1、总监办成立以总监理工程师冯兵辰为组长的安全生产监督管理小组，具体人员分布如下：组 长：冯兵辰组 员：秦文香、姜通旭（具体负责全线桥涵安全生产监督检查工作） 王庆国、马福毓（具体负责全线路基安全生产监督检查工作） 王艳荣、苍子朴（具体负责全线试验室安全生产监督检查工作）安全生产监督管理办公室设在总监办工程试验部，电话：安全生产监督管理组织机构框图（附后）。2、岗位职责 安全生产监督管理小组职责① 对驻地办、施工单位的安全生产责任制、安全生产保证体系落实运行情况进行检查，并督促其建立完善。要求施工单位根据不同的工程结构、不同的施工方法、不同的现场环境，以及选用不同的机械设备，使用不同的原材料等特点，制定出切实可行的以预防为主的安全技术方案，对施工单位在施工组织设计中制定的各项安全措施进行检查、审核，对其具体的实施情况进行监理。② 依照安全生产的法规、规定、标准及监理合同要求，督促协调施工单位从管理着手，全面地在施工过程中执行各种规范，对可能发生的事故，采取预防措施，实施施工全过程的安全生产。及时制止和纠正各种违章作业，及时发现各种隐患，督促其整改。对其重大隐患和问题有权责令施工单位停工整改。③ 在日常工作巡视中对施工单位施工机械设备的数量、性能、检修证及特种工种作业人员操作证进行审核、监督，确保机械设备的正常运转，消除安全隐患。④ 重点检查雨季、汛期、冬季、高温等特殊季节和夜间施工安全生产措施的落实情况，检查特殊季节节与夜间施工专项应急预案准备情况，发现问题及时指令整改。⑤ 定期对施工现场安全措施的落实情况进行综合检查。重大隐患和事故及时向总监理工程师汇报。⑥ 对高处作业、技术难度较大、关键部位、重要工序作业的安全生产情况重点检查，发现问题及时责令承包人进行改正。⑦ 定期组织召开全线安全生产会议，分析安全生产动态，及时贯彻上级有关安全生产的指令、规定、标准。⑧ 定期检查驻地办安全生产机构是否有效运行。⑨ 核查驻地监理对施工现场安全生产检查落实情况。⑩ 定期组织对全线施工单位安全生产情况进行检查。 监理岗位安全职责 总监理工程师安全职责① 全面负责安全生产监督管理工作。督促驻地办、施工单位建立、健全各项安全生产制度并负责定期组织专项检查。② 组织编写安全生产管理制度，安全生产应急预案制度，并完善审批考核办法，组织学习安全生产规章制度，并定期主持对总监办安全生产管理方进行考核、总结、评比。③ 负责组织召开安全生产会议，分析安全生产动态。④ 及时如实的向上级部门报告安全生产事故，参加安全生产事故的调查。⑤ 及时传达贯彻上级有关安全生产的指令、规定、标准。 专业工程师安全职责① 负责监督管理主管专业的安全生产工作。② 检查主管专业的安全生产情况，检查承包人各项安全制度的执行情况，及时纠正承包人的失职和违章行为；及时督促承包人消除生产安全事故隐患。③ 负责处理日常主管专业安全生产中存在的问题。④ 负责监督主管专业在上级部门安全检查中发现问题的落实整改。⑤ 监督检查驻地办安全生产管理体系是否运行有效。⑥ 定期向总监理工程师汇报本专业安全生产情况。⑦ 加强与气象、水文部门的联系，及时掌握气温、雨雪、风暴和汛情等预报，做好防范工作并及时对上下部门通报。⑧ 参加编写安全生产的应急预案、制度。 试验人员安全职责① 认真遵守各项安全生产制度。② 遵守仪器操作规程，不违规操作。③ 定期检查驻地办、承包人试验室安全配置是否安全。④ 定期向总监理工程师汇报全线试验方面的安全生产情况。二、安全生产检查制度总监办对安全生产的检查分为定期和不定期两种。1 定期检查：总监办安全生产监督管理小组每季度对施工单位的安全生产情况进行全面检查。检查的内容包括安全组织的落实情况，安全制度的制定情况，安全设施配置情况，安全措施是否到位，安全操作规程的落实情况及安全事故情况等，详细内容见后附安全生产检查内容及评分标准表。检查情况汇总总结后发出检查通报责令承包人对存在的问题进行改正。2 定期检查考核驻地办安全生产管理机构运行情况，记录是否安全。3 不定期检查：不定期检查主要由专业工程师结合现场巡视进行，对巡视过程中发现的安全隐患和违规操作及时下发指令责令承包人改正并监督其落实情况。三、安全生产会议制度为了更好的监督承包人贯彻执行安全生产规章制度，总监办每季度召开全线安全生产专题会议，参加人员包括：承包人经理、安质部长、驻地办安全监督管理小组成员，并适时邀请筹建处有关人员参加。会议内容包括当前施工单位在安全生产方面存在问题和隐患，驻地办对安全生产管理情况汇报，如何采取措施改进等，会议由专人记录并存档备查。四、安全生产责任考核办法为更有效地增强监理人员安全生产责任心，为工程施工提供必要的安全保证，订立如下考核办法：1、设立安全奖，对严格落实安全生产监督管理办法、认真开展安全监理工作、及时进行安全检查的个人，给予通报表扬和奖励；在实际工作中及时发现安全隐患、处理险情或当事故发生时能够及时组织妥善处理、积极抢救、使国家利益和人民生命财产免受损失的给予表彰及奖励；在安全生产防护技术方面有发明创造或对安全生产工作提出切实有效的重大合理化建议的予以表彰奖励。2、有下列情形之一的，视情节严重，分别予以批评、罚款或行政处分。① 对施工单位不执行安全生产制度、违章操作、违规施工等易造成安全事故的行为不予及时制止；② 忽视安全生产、发现隐患不及时责令或监督承包人改正；③ 事故发生后不积极参与抢救，隐瞒虚报或故意延迟上报或阻碍事故调查；④ 在安全检查中，对于存在安全隐患单位未能发现的监理人员予以批评处分。五、总监办安全生产监理中的注意事项1、在监理工作的过程中，应督促承包人贯彻执行“安全第一，预防为主”和坚持“管生产必须管安全”的方针，遵守现行的安全生产的法律、法规及交通主管部门的安全生产的规章和标准；督促承包人落实安全生产保证措施，建立健全安全生产组织机构、保障体系和规章制度。2、审查承包人的总体开工报告时，不但要审查技术方案、人员、设备是否具有开工条件，还应审查承包人的安全生产措施是否到位、保证体系是否健全，不能保证安全的工程不准开工。3、监督检查施工现场的安全生产情况，督促承包人落实各工序和关键部位的安全防护措施。当现场发现有安全隐患时，及时通知承包商暂停该项施工，并发布书面工程暂停指令，安全隐患消除后，即使签发复工令。4、施工中发生安全事故时督促承包人在最短的时间内按照事故的大小逐级向上级报告。附表一张石高速公路（石家庄段）总监办安全生产考评表（格式） 日 期 总监办人员 1 2 3 4 5 …试验室人员 试验室设备 桥涵、结构监理组 路基监理组 注：无事故时不填内容，有事故时填写有，同时表格下面注明事故的轻重程度。附表二张石高速公路（石家庄段）总监办安全生产检查记录表 承包单位： 合同号： 监理单位：序号 检 查 内 容 检查结果及意见 备 注 1 安全机构是否有效健全 2 安全生产责任制落实情况 3 安全生产是否有检查记录 4 防雨、防汛措施准备和应急预案 5 施工机具设备是否定期检查，记录是否齐全 6 从事起重、焊接、机动车驾驶等特殊工种的人员，是否经过专业培训，具有相应的《安全操作合格证》 7 操作人员上岗，穿戴安全防护用品情况 8 日常安全生产情况 9 危险地段是否设置安全防护设施 10 安全标牌设置位置是否恰当 11 被交路旁是否设有遮挡及隔离设施 监理工程师： 检查日期：

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公路施工安全管理存在问题与应对措施论文

随着人们自身素质提升，措施对人们来说越来越重要，措施是针对情况采取的处理办法。那么一般措施是怎么写的呢？以下是我收集整理的公路施工安全管理存在问题与应对措施论文，希望能够帮助到大家。

摘要：

近年来，公路建筑行业随着社会的发展越来越火热，数量也加路的施工安全管理中，我国的管理还存在一定的问题，需要从根源问题和现状出发，加强管理的应对措施，从而推进公路建设的更好进行，为社会的发展提供安全、稳定的动力。

关键词：

公路；施工；安全管理；存在问题；应对措施

随着社会的不断发展，公路工程建设项目越来越多，在公路施工安全管理方面，当前还存在一定的问题。加强公路施工安全管理的应对措施，更好地推进公路施工的进行，将有利于社会的稳定发展，从而为人们的生活提供有质量、保障的帮助。

一、公路施工安全事故的特点

（一）事故的类型较为分散

根据相关的数据统计表示，我国的公路施工安全事故主要由坍塌、高处坠落、车祸、意外触电、物体碰撞这五类，占了总事故量的80%，并且坍塌事故发生的频率是最高的，其次是高处坠落和车祸。

（二）事故发生较为集中

在公路施工安全事故中，一般集中发生在路基的施工、隧道的开凿、桥梁的施工和高架施工这些环节上，占据了事故总数的一半，并且所造成的死亡人数占到了总人数的45%。

（三）事故后果严重

公路建设工程浩大，施工范围广，并且随着社会发展进程的加快，公路的施工所处的自然环境一般都比较复杂，因此一旦发生事故，后果就会比较严重，轻则是建筑材料的损坏和轻微的人员受伤，重则则是施工人员的生命受到威胁、工程延期等等。

（四）事故的突发性强

由于外界环境因素的影响，公路施工中所发生的事故一般突发性都比较强，因此给事故的安全防范带来一定的难度。虽然事故的突发性令人措手不及，但是其实在公路施工中，很多安全事故的事发原因都是相似的，针对这点，安全管理人员可以总结某地某段时间内施工中所发生的事故，然后有针对的进行分析，并且提出相关对策。例如，如果在同一个事故点上，常常发生坍塌或者高处坠落的事故，那么在这个地方就要加强防范工作，避免再次发生事故。

二、当前我国公路施工安全管理存在的'问题

（一）安全问题没有引起足够的重视

安全问题永远都是建筑行业最重要的一个问题，纵观以往的建筑施工的事故，大部分都是由于安全环节没有落实好造成的。当前，我国的公路施工现场安全管理问题并没有得到一个足够的重视，施工方和相关的建设单位过于将施工的进度和经济效益摆在首要位置，忽略了相关安全管理工作的开展，因此增大了公路施工现场的安全风险[1]。

（二）人员管理混乱，职责范围不清

我国参与公路施工的工人很多都没有接受过正规的施工培训，在实际的建筑操作中，自我的安全意识也不够，有时为了贪图方便会违反施工的一些规定和章程。同时，我国公路施工管理方只关注工作量的完成情况，对于工人之间的相互协作和分工安排也没有特别明晰的方案，经常会出现职责范围划分不清的情况。

（三）设备管理维护不及时

公路施工现场的设备机械化程度和危险系数比较高，它们的正确使用对公路施工现场管理工作来说至关重要。在实际的施工中，很多施工单位都不重视设备的管理和维护问题，不能及时对设备进行检查维修工作，常常是等到设备出现故障了再去解决。对于参与设备操作的人员也没有系统的资格检测，对于陈旧的设备也常常存在超期使用、超负荷运转等情况。

三、公路施工安全管理的应对措施

（一）建立健全管理的组织机构

要优化公路施工现场的安全管理，首先要从参与管理的机构的组织建设入手，对于安全管理人员和相关的部门，要制定相关的管理制度，让他们明确各自的职责，同时对工作进行合理的安全和划分，避免在安全管理工作上出现空白区，让安全隐患有机可乘。同时，也要促进各个生产部门之间的工作配合，并且要求大家做到互相监督，为公路施工现场的安全管理工作奠定一个良好的组织基础[2]。

（二）将安全管理放在首要位置

对于建筑行业来说，安全是最重要的一个话题。如果公路的施工方没有树立安全管理的意识，就很容易出现管理的漏洞，导致安全事故的发展。在安全管理方面，要对施工人员进行安全生产的相关培训，使他们不仅仅是有安全建筑的意识，还有拥有一些处理相关事故的能力，因为在施工现场，由于外界环境的影响，出现一些小型事故可能是不可避免的。在公路施工中，要将施工安全管理放在首要位置，同时，还应该对设备进行及时地维修和更新，避免因为设备故障而导致安全事故频发。

（三）实行对施工现场管理工作的追责制

我国的公路施工安全管理之所以存在问题，就是因为一些参与者自身的行为规范没有达到要求，而管理部门又没有尽到职责。因此要想管理工作能够落实到位，就需要对管理部门实行一定的约束，通过追责制加强他们的责任意识。国务院和住建部早已出台了相关的政策，对建筑行业实行追责制，但是在实际的实行过程中，这些追责只是停留在规定的层面。对此，相关部门可以将其上升到法律的高度，加强对管理部门人员的制约性。

四、结语

公路施工安全管理水平的高低和效果会影响公路最终的质量和寿命，因此，加强公路施工安全管理机构的组织建设、提高安全责任意识、推行追责制可以更好地推进安全管理工作的进行，促进公路施工的良好发展，从而推动社会的更好发展。

参考文献：

[1]肖纯仁.浅谈公路施工安全管理存在问题及应对措施[J].新建设:现代物业上旬刊,2012(03):82-83

[2]黄显周.刍议公路工程施工管理及若干控制措施[J].中国新技术新产品，2011(03):84-85

拓展相关： 公路施工安全管理效率及方案论文

【摘要】

公路施工安全管理是公路工程施工中的重要管理内容，对于工程的施工效率控制有重要的作用论文。本文针对公路施工安全管理问题进行了分析研究，从效率角度对公路施工安全管理进行分析。并以云浮市云安区S368线云安连塘至循环经济工业园公路工程（以下简称为S368线惠云工程二期）为例阐述了效率视角下公路施工安全管理的方案设计以及管理实施。

【关键词】

公路施工；安全管理；效率视角

在当前我国建设过程中，公路工程建设非常重要，对于我国整个交通运行体系建设有非常重要的作用论文，同时也有利于我国经济发展。而在公路工程具体建设施工过程中，为了确保工程施工效率，在实际的施工管控过程中，应该做好施工安全管理方案制定，通过施工安全管理方案制定，确保公路实施有效，也能够提升公路施工安全，确保整个公路施工效率。

1、公路施工安全管理与施工效率

公路施工安全管理与公路施工效率之间有非常紧密的联系。一方面，安全管理是整个公路工程施工管理的重要组成部分，其施工管理对于整个工程施工管控有重要的意义，也有利于施工管理效果提升，最大程度上提升公路施工安全管理质量。另外一方面，公路工程施工中，出现安全管理问题，将会导致公路工程停工或者工期延误等问题，从而影响到工程施工的管理效率。所以，在当前公路施工安全管理过程中，应该做好安全管控，确保施工效率有效控制。

2、工程案例分析

本工程为S368线惠云工程二期工程施工，对于S368线惠云工程二期施工以及公路整体运行效果管控有非常重要的意义。在实际的工程管控过程中，施工管理者从施工效率视角下入手，实施合理的工程管理工作，以下是对S368线惠云工程二期施工效率整体管控以及施工安全管控进行总结。S368线惠云工程二期路线起点（K0+000）与现状的S368线相交，沿线经永安道，终点与S368线云安连塘至循环经济工业园公路一期工程相接，其全长达到、同时路面宽度为7m左右。

3、安全管理工作中存在的问题分析—以S368线惠云工程二期为例

安全管理是工程施工中的重要环节，对于工程整体施工而言有非常重要的作用论文。所以，在当前工程施工过程中，应该注重对工程进行必要的安全管理。S368线惠云工程二期施工过程中，为了完成工程的施工管控，在实际的项目实施过程中，完成对施工安全管理工作，施工过程中，为了确保工程施工安全进行必要的安全自查工作，以下是其安全自查工作的主要工作内容。

、S368线惠云工程二期安全自查工作内容

①安全生产资料；工程安全生产合同、施工组织及安全人员落实情况、重型机械吊装安全方案等。②施工现场；施工标志、标牌、施工人员安全防护、施工场地护栏及警示设置，施工安全用电等。

、S368线惠云工程二期工程安全问题

根据在针对工程进行安全问题分析，在实际的安全管控过程中，其施工过程中，安全管理问题存在以下几点内容：现场材料堆放混乱，未分类堆放及遮盖；工地雨后低洼地带积水未及时排放；桩基系梁完成后未及时回填；移动电箱在没使用时没及时断电拆除及收好。

、安全问题原因分析

针对S368线惠云工程二期施工中存在的安全问题，工程施工单位进行必要的安全分析。通过实际的安全分析展开，做好实际的施工安全管控，确保施工效率。①工程施工中缺乏安全合理规划。通过工程施工问题可以发现，在当前S368线惠云工程二期工程施工中，其工程缺乏合理的安全规划，导致实际的安全管控效果丧失。如，现场材料堆放混乱等问题，都是由于缺乏安全规划引起。②工程人员安全意识薄弱。安全意识对于整个项目实施的质量也有实际的影响，安全意识差将会导致施工中对安全风险评估不足，影响施工效率。施工人员缺乏安全意识，将会导致施工出现安全细节问题，如未分类堆放及遮盖、桩基系梁完成后未及时回填等问题，都是由于施工人员安全意识薄弱引起的，从而导致工程施工出现安全问题，影响到工程施工效率。③安全宣传不到位。安全宣传不到位基于效率视角的公路施工安全管理方案研究——以S368线惠云工程二期为例文｜云浮市云安区地方公路管理站黄彩云也是引起工程安全问题的主要因素。在实际的工程施工展开过程中，其项目实施时没有做好及时的安全宣导，造成了部分项目实施人员的安全思想懈怠，从而造成了较为严重的施工安全管理问题。

4、安全管理工作实施的有效措施—以S368线惠云工程二期为例

施工过程中，出现安全问题将会影响到整个施工管控效果，在实际的施工管理过程中，应该对施工进行必要的安全管理，以下是对S368线惠云工程二期进行安全管理管控措施总结。

、完成有关安全的教育工作

项目具体实施中对于项目实施的整体安全宣导比较重要，对于施工安全管控有非常重要的意义，一定程度上关系到工程施工安全处理。加强安全宣传工作，要从全面角度进行安全宣传，实际的宣传工作展开过程中，包括管理者、施工者、技术人员、监理人员等，都要做好严格的安全宣传工作，确保施工人员安全意识提升。在S368线惠云工程二期实施中，工程单位对于安全宣导工作十分重视，实际的项目实施中，以安全第一施工定义，完成对施工项目的实际安全宣导，其对于施工中的安全宣传工作进行良好的宣传展开，确保安全宣传更加有效，也在最大程度上提升安全宣传效果。

①工程施工中，施工单位为了做好安全宣传工作进行安全宣传组织会议，召开全体施工人员会议，对施工中的全体施工人员进行必要的安全宣导和教育，让项目实施人员了解安全工作的意义。会议召开期间，安全培训人员主要向施工现场人员讲述安全施工技术要点，同时提出安全施工管控措施。另外，会议召开时企业印发了安全宣传手册，供相关人员进行安全学习，确保安全学习展开更加高效，也能够最大程度上提升施工效率。

②工程施工中，安全施工展开非常关键，而在安全宣传工作中，安全宣传一定要更加全面。如，S368线惠云工程二期实施中，为了提升公路施工安全管控，施工单位设计宣传标语，在公路施工中的各个环节中设计安全施工标语，让施工人员在进行具体施工过程中，能够完成良好的安全管理，确保施工展开更加安全，也能够最大程度上提升施工安全管控措施。安全标语的建立能够时刻提醒施工人员，让施工人员始终保持安全警戒意识，远离施工安全风险。如，在施工机械中设置安全标语，在施工的危险地块设置安全警戒线等措施，都有利于施工安全管控，确保施工展开更加有效。

③在S368线惠云工程二期实施中，施工安全宣传工作加强了现场巡查安全宣传工作。工程施工过程中，安全危险无处不在，并且安全施工风险具有一定的突发性，影响到施工安全性。所以，在实际的施工安全管控过程中，S368线惠云工程二期单位设定工程安全宣传小组，通过安全小组的设定加强了整个公路工程的施工安全宣传工作，确保安全宣传工作展开更加有效。在实际的工程安全宣传过程中，要求宣传小组每天都要到施工现场进行1—2次安全巡查以及安全宣传。通过安全巡查工作展开，完成对施工现场的安全调查，并制定相关解决方案，提升现场施工安全性。

、做好施工技术培训

在公路工程施工过程中，做好施工技术培训非常重要，一定程度上决定了施工效果。在工程施工中，施工出现安全问题，也很有可能是由施工技术问题引起的，也容易导致施工效率下降，所以从施工效率视角下，公路施工安全管理过程中要对项目实施人员的工艺水平进行提升。一方面，要求项目实施人员应该完成工艺要点把控，具体的工艺实施中按照规范工艺标准作业，提升作业效果。另外一方面，项目工艺实施中，需要完成工艺质量意识培训，让施工人员懂得工艺自查，确保项目实施效果提升。

、做好施工安全方案制定

工程施工中，安全问题具有突发性特点，所以想要完成完全预防管控非常困难。所以，在实际的工程安全管理过程中，应该制定施工安全应急方案，通过应急方案的制定完成对施工中出现的突发性安全问题进行管控，同时完成施工中的安全有效管控。另外，建立《建设工程落实施工方案》及监理安全会议，在安全会议中对施工安全风险进行评价，并完成相关安全管控方案设计，确保技术应用更加有效，确保施工安全。消除安全隐患，杜绝安全责任事故发生。通过安全施工方案的合理制定，能够最大程度上提升安全管控效果，也能够提升工程施工效率。

结束语

在公路工程施工管理过程中，完成施工安全管控非常重要，一定程度上关系到工程施工效率，在实际的工程施工过程中，应该做好施工安全管控方案，并且在实施的施工过程中，还应该做好施工效率控制，从效率和安全两个角度上完成对工程施工的管理，确保施工更加有效。

如何做好高速公路建设中的安全生产管理工作 随着经济的快速发展，社会对交通基础设施建设的迫切也在急速增长。为了缓解公路运输力不断增大的压力，加快经济建设的步践，适应社会飞速发展的需要，近年来，对公路建设的投资逐年增大，从通县油路、通乡公路到各条高等级公路相继拉开，全省公路建设正处在一个蓬勃发展，百花齐放的阶段，很多地区掀起了修建公路的热潮。交通基础设施建设进入了一个更高、更好、更快的阶段。然而，由于公路建设点多线广、建设周期长、环节多；参予施工的单位多、人员流动性大；施工劳动强度大、环境复杂、机械设备多等特点，导致了在公路建设中安全生产隐患也增多这一不争的事实，给我们的安全生产管理工作带来了极大的难题。 如何安全稳定的进行公路建设，最大限度地减少因发生安生产事故而给建设者带来的生命、财产损失及公路建设资金的巨额损失，认为对各类易引发安全生产事故的因素进行认真细致的分析是每个公路建设者必须严肃对待的问题。只有认真的对原因进行分析，正确地对待一切隐患，才能确保公路建设安全、稳定、有序的进行。 一、引发安全生产事故的原因 （一）对安全生产认识不足、重视不够： 在公路建设过程中，一些管理者和建设者对安全生产的法律、法规；相关规范、标准；施工安全操作规程不够熟悉，认识不高；对待问题不严肃，思想麻痹；一些建设单位在施工作业或现场管理中马马虎虎、得过且过，明知是违规操作，但是为了减少开支，总是抱着侥幸心理，冒险蛮干。而有的安全生产监督单位的管理者人员则为了不得罪人，以当“老好人”的态度对发现的安全隐患不闻不问、视而不见，甚至明明发现了问题切采取回避的态度，孰不知这些做法才是必然引发安全生产事故的最大隐患。 （二）个别施工队伍人员思要素质低 近年来，由于公路建设步践的加快，公路施工队伍也如潮水一般迅速地从各地涌来，这个施工队、那样施工队瞬间就在公路建设需要时由大量民工“壮大”了起来。而这些民工本身的安全生产的技术和意识极低，对各种规范操作规程的认识少之又少，对安全生产的概念模糊不清，自我保护的意识和能力都相当差，因此在施工过程中也是导致安全生产事故发生的一个因素。 （三）对机械设备操作不规范 在公路建设中各类机械设备可以说是花样繁多，而且操作复杂，然而一些施工队伍为了节约开支、赶工期，只重视机械设备的使用而轻于保养和管理，对机械设备出现的“小”问题视而不见，不及时加于修复，一些老化、报废的设备仍 然继续使用，机械“带病”工作，从而增大了安全事故发生的机率。 （四）安全生产教育工作不重视 为杜绝各类安全事故的发生，国家于2002年11月1日颁布实施了《中华人民共和国安全生产法》，把安全生产列入法制化的进程。国家交通部也于2006年4月10日，发布了《关于2006年交通建设工程安全生产工作的意见》，并在此基础上于2007年1月出台交通部1号令《公路水运工程安全生产监督管理办法》；各省、各地州、各行业也相继出台了众多安全生产方面的相关规定及制度。由此可见，安全生产已成为各行各业的重点工作。然而，由于各施工队伍人员的文化、思想素质参差不齐，对安全生产教育工作不够重视，加之施工人员流动性大这一特点，很多施工单位对人员的安全教育、培训也只是流于形式而已。从而使得安全生产的监管工作不能真正落到实处，也是引发事故的一个重要因素。 （五）地质环境差易发生安全生产事故省地处云贵高原，海拨相差大、地质情况复杂、气候多变，公路建设过程中常常遇到山洪、泥石流、山体垮塌、岩层松动、雷击冰冻等等自然灾害，这些都给我们的公路建设带来了极大的挑战，如稍有不慎就会引发重大的安全生产事故，造成巨大的人员及财产损失。（六）安全生产管理机制不健全 安全生产重在预防、贵在管理，良好的管理机制是保障安全生产的重要举措。然而在实际工作中，一些施工单位和监管单位对安全管理的机制建设外强内虚，虽然成立了这样领导组、那样领导机构；制定了这样管理办法、那样管理制度，但并不结合实际，或是为上应付上级检查。一些安全生产管理人员既是后勤管理人员又是工程管理人员还要再兼上一个安全管理员，更有甚者更是身肩七、八样职务，试问这样的安全管理如何能真正管理好，那些管理办法、制度如何能落实到实处，对于这样的管理机制只能说是如同虚设了。 二、意见和建议 （一）确实树立安全生产重于泰山的思想 各公路建设单位、监督单位要从根本上认识安全生产的重要性，树立安全就是生产力的思想。杜绝嘴上天天管安全、时时要安全，行动上切遇事拖沓、相互推卸的消极工作作风。要做到安全生产工作天天抓、时时抓，处处管、处处防。施工单位的每位安全生产管理人员要时刻深入到施工现场的每个部位，对易发生安全事故的重点部位要定期进行隐患排查工作，并做好工作记录。发现问题要即时纠正、制止，要做到隐患不排除，坚决不放松。杜绝坐在家里管安全的应负上级式的工作作风。而我们的监督管理单位更要认真履行好。安全生产的监管工作，要对整个公路建设的全线情况进行了解，掌握每个标段所处的环境、建设的进度、施工的工艺规范等。要经常性下到一线进行安全检查，要以认真、严谨的工作态度把安全生产管理工作落到实处，对发现的问题要及时要求整改并进行督办，杜绝“事不关自、高高挂起；做和事老、当老好人”的工作作风。（二）加强安全意思教育培训，提高人员素质 各施工项目部清楚的认识到项目部的生存离不开安全生产，安全生产离不开安全管理，而安全管理又离不开安全教育。要知道重视安全教育，是凸现管理者人性化的安全管理理念。因此，要加强对职工和民工的安全生产教育工作，要从安全思想教育和安全生产学习教育两方面入手，经常性组织学习党的方针政策、相关的法律法规、劳动纪律及各种专业知识、施工程序、劳动技术，施工工艺、作业规范等方面的学习和培训，要通过经常性、长期性的学习教育工作使广大的职工及参予公路建设的全体民工从思想上树立安全第一思想，要让人人都明白“安全来于警惕、事故出于麻痹”的道理。同时也要让我们的每一位管理者明白“质量是企业的生命，而安全是职工的生命”。要在我们的公路建设施工过程中营造一个“人人讲安全，事事为安全；时时想安全，处处要安全”的良好工作氛围。 （三）加强管理安全管理是施工单位生产管理的重要组成部分。安全生产管理工作是否做得好、做到位，直接影响着整个施工单位一个建设项目的成与败，而安全生产管理又不同于其他管。理工作，他是一个动态的管理方式，安全事故的发生多种多样，并非是一种固定的定式。这就要求我们的建设单位必须系统地、规范地、认真地搞好安全生产管理工作。要正确认识危险的存在。要通过对人员的管理、机械的管理、石料场的管理、炸药仓库的管理及施工现场的管理等各个环节进行认真细致的分析研究；制定周密、详细的工作计划；采取客观、多样的预防措施。要处理好安全与生产；安全与质量；安全与进度的关系，杜绝盲目施工、随意施工甚至野蛮施工的现象发生。 （四）建立健全安全生产管理机制良好的安全生产管理机制是保障安全生产的最有力措施，因此在各公路建设项目开始前，各建设单位及监督管理单位就必须对整个公路建设的各种环境进行分析，并接合各自所处的地理环境、人文环境、自然条件、施工项目、人员组成等方面制定出确实可行的安全生产管理方案及保障机制，要有专人对安全进行管理，待施工开始后各安全管理人员要严格按照规定机动灵活地开展工作，尽可能地防止一切安全事故的发生。同时要根据各标段易发生安全事故的原因制定好各类应急预案，并且要经常性组织各类突发事件应急预案的演练，让人人都清楚的知道在应对突发性安全事故时，谁该在什么位置、该做些什么，只有这样才能真正在突发性的安全事故发生后，正确、高效、快速地对事故进行处置，把因为事故而带来的各种损失降到最低。 总而言之，安全生产是决定一个企业、一个单位良好发展关健所在，他跟每个人的生活都息息相关，因此我们每一个人都必须转变思想，提高对安全生产管理、安全教育和组织建设的认识，要站在企业长远发展的战略高度，正确认识和探索有效的安全生产管理手段，努力做到不断创新，全面落实科学发展观，积极推进安全生产管理制度的建设，进一步强化职工安全意识，营造遵纪守法，关爱生命，关注安全的舆论氛围，促进安全生产形势的稳定发展，为创造平安和谐的公路建设事业奠定良好的基础，贡献我们的力量。