新生代农民工论文范文大全

收费的要不要

就写春运回家的事就OK了

我们常常将80后、90后的农民工称为“新生代农民工”，与父辈们比较，他们对土地缺乏依恋，希望成为城里人。由于缺乏有力的经济支撑，他们像候鸟一样的生活，徘徊在城市与农村之间。虽身在城市，却不是城里人，虽根在农村，很多人却不会干农活。近日，记者走近了这个群体，感受他们的生活。 趁年轻多挣钱 要在市里买房子25岁的李静，老家在科左中旗，来到科区后在饭店当过服务员、在商店卖过五金。她告诉记者，由于家里条件不好，初中毕业她就到科区打工了。第一份工作每月工资才几百块钱，不过当时已经很满足了，每月都能拿到现钱，不像在家种地时只有卖粮后才能看到钱。五颜六色的霓虹灯、川流不息的车辆、热闹的人群……许许多多在农村接触不到的新鲜事物让李静十分向往。刚来科区时，她和饭店的小姐妹就住在店里，每天从中午一直要忙到深夜，等客人走了，大家在一起打扫卫生时是最快乐的时候……现在，李静在我市一家浴池做前厅接待工作，给客人登记、收钱，每月工资1500元，上24小时休息24小时，“其实工作倒不累，就是时间太长，白天还好过，一到晚上就犯困。时间长了，还容易便秘，这活儿也不能长久干。”李静说，现在她要解决的事就是多攒钱，能在城里买上房子。过去的两年，由于怀孕、生宝宝，她很长时间没出去工作，全家人的生活就靠丈夫每月2000多元的工资。李静说：“我丈夫和我是一个村的，两人出来这么多年，已经不会干农活了，我们也不甘心回家，就想扎根在市里，也希望孩子今后能接受良好的教育。现在，我们已经攒了3万元钱，再攒几年就够交首付了，两人再努力还贷款。现在紧巴点也无所谓，只要买上房子就有了家，心里也有了底。” 生活单调 进城打工只为赚钱西六方镇的小伙子张治国是新城区一建筑工地上的一名钢筋工，今年只有19岁。“五·一”后家里的农活儿都干完了，就随父亲张强来到工地打工。张强做木匠活，每天150元钱，张治国干的是力气活，每天能有60元钱的收入。张治国告诉记者：“今年，我爷俩在工地上赚了4万多块钱，家里的地由爷爷照料。这里离家不远，如果有什么事情能及时赶到家里。只是在这里干活真的特别累，而且没有什么空闲时间，生活特别单调，每天除了在工地上干活便是睡觉。”在采访中记者发现，我市建筑工地周边一般很少有娱乐、休闲场所，农民工在劳作之余，很少有社交、娱乐等活动。一些不法分子趁机在工地周围开起了游戏厅，说是游戏厅，其实里面都是赌博机，不少农民工都把自己的血汗钱扔进了那里。在一些游戏厅里记者发现，每天傍晚以后，出入的基本是附近工地上的打工人员，经常有农民工输得身无分文。安居、子女教育问题是大事现阶段，子女受教育的问题是一个很让新生代农民工头疼的问题。自己在外打工，家里只剩下老人、孩子，对孩子们的成长非常不利，很多留守儿童的性格变得越来越孤僻，不能拥有正确的价值观和法律意识。而把孩子接到城市里接受教育的农民工家庭，除了要支付房租，还要支付孩子的教育费用。每月1000多元的工资，和不断上涨的房价、物价相比，很多农民工的买房梦变得遥不可及。记者曾报道过科左中旗新河乡村民陈宏（化名）一家的故事，陈宏和妻子常年在外打工，家里只有老母亲带着两个孩子。2008年，这一家五口人终于在通辽团聚，大女儿玲玲也顺利地到施介小学上学。如今玲玲已经上小学五年级了，成绩有了很大的进步，完全适应了市里的生活。陈宏对记者说，希望女儿能像城里人那样生活，接受好的教育。现在小女儿上幼儿园了，性格非常开朗，爱唱爱跳，两个女儿让他很欣慰。但现在面临最大的问题是房子，已经在科区生活了两年多，一直租房子，虽然两人都挣工资，但人口多花销也大，攒钱买房看似非常遥远，“只要孩子们以后有出息，我们现在苦点就苦点，房子买不起就先租着吧。”陈宏无奈地说。 新生代农民工如何拥有一技之长在一些新生代农民工中有一部分拥有一技之长，他们不想像父辈那样只干苦力。采访中，记者遇到了一个开塔吊的小伙子，他对记者说：“我不想像我的父母一样只靠体力赚钱，我想学到本事，拥有一门技术。开塔吊虽然危险，但只要你认真、小心，也不会出什么问题。刚开始，我上去时也害怕，几层楼高的塔吊，要自己一节节地爬上去，看着下面的人影越来越小，我曾吓得腿软，不过慢慢习惯就好了。我是家里唯一的男子汉，全家人生活的重担都在我的肩上，既要供孩子读书，又要给父母养老。我和妻子这几年都学了技术，我开塔吊，她开搅拌机，两人找活儿不费劲。我已经贷款买了房子，首付是自己拿点儿，又向亲戚朋友借点儿。有了房子，也就算在城里扎下了根。”采访结束时，这个小伙子说了一句话，“虽然我们工作时的衣服很脏，但那不代表我们的内心。虽然我们是从农村走出来的，但我觉得和城里人没什么不一样。” 农民工如何维护自身权益新生代农民工作为农民工的一部分，与传统农民工面临着一些共同的问题，比如工资拖欠、劳动合同签订率低、社会保障水平较低、职业健康安全保障不足等。同时，由于具有不同于传统农民工的新特征和新诉求，新生代农民工面临的问题又有其特殊性。面对这些问题，新生代农民工究竟该如何维护自身的合法权益呢？ 针对此问题，记者采访了科尔沁区人事劳动和社会保障局劳动监察科的王志华科长。据王科长介绍，目前，科区范围内用工单位与农民工之间的劳动纠纷几乎每天都有，饭店与建筑工地拖欠工资的情况居多，但有些问题不一定完全是用工单位的责任。“目前，大部分用工单位都会与劳动者签订劳动合同，但由于一些服务型单位流动性太大，随时会进新人，这样给管理上带来很大困难。现在，新生代农民工的素质比老一代有了很大提高，他们的维权意识也在不断增强，劳动纠纷主要围绕用工单位克扣、拖欠工资，雇佣童工，延长工作时间，不缴纳社会保险，女职工和未成年工保护五大方面。”王科长提醒农民工，如果遇到有此类问题，一定要尽快到科区劳动监察大队进行案件登记，自己写好投诉书，如不具备书写能力也可口述，让工作人员记录。之后，劳动监察部门会进行初步调查，核实情况后责令用工单位改正，告知其支付工人工资，如果用人单位仍然不听劝阻，三个月以后科区劳动监察大队会把情况递交到法院，由法院进行强制执行。届时用人单位不仅会遭到经济处罚，而且会支付给劳动者50%以上、一倍以下的赔偿金。记者手记：近年来，我市大力支持和扶持农民工进城打工，为他们提供了许多方便，解决了不少影响和制约农民工进城务工的实际问题。但这种关注和扶持仍多属生产、生活方面，而农民工的心理和休闲生活上面的需求仍有空缺。据调查，我市部分农民工在城里的文化支出几乎为零，他们未曾有过业余文化娱乐生活。农民工的文化生活匮乏，容易造成一些负面影响：长年累月重复“干活、吃饭、睡觉”的单调生活，会使他们感到心慌无聊，精神生活空虚，容易淡化道德、法律意识，甚至会引发影响正常生活的安全事故。农民工进城打工，最根本的还是要从提高素质入手，使他们尽快与城市融为一体。关注农民工的精神文化生活，是契合现代社会人文关怀精神的宗旨。如何改善农民工的业余文化生活已成为确保社会稳定、打造和谐社会必不可少的一环。

农业技术推广方面的法规政策是确保农业技术推广工作有效开展和有序进行的保障。下面是我为大家整理的关于农业政策与法规的论文，供大家参考。

摘 要：学习掌握并切实贯彻实施我国农村基本政策和法律，对从事农业和农村工作的领导、干部就显得尤为重要，对建设社会主义新农村具有巨大推动作用。

关键词：农村政策与法规;教学方法;教师专业素质;教学效果

为了巩固和加强农业在国民经济中的基础地位，深化农村改革，发展农业生产力，推进农业现代化，维护农民和农业生产经营组织的合法权益，增加农民收入，提高农民科学 文化 素质，促进农业和农村经济的全面建设小康社会的目标，2003年3月1日《中华人民共和国农业法》公布施行，奠定了农业在国民经济发展中的首要地位。自2004年以来，我国连续9年将中央一号文件锁定“三农”，并不断出台了有关农业、农村、农民发展的政策与法规，有力地促进了我国农业的快速稳定发展。临夏农校根据当地农业生产发展的实际需求，提升为“三农”服务的能力和水平，不断转变工作思路，将单一的中专 教育 转变为农业中专教育、成人继续教育和农民短期培训三位一体的办学模式，并将《农村政策与法规》作为主要课程之一。但如何上好这门课程，让学员在工作实际中发挥更大的主体作用，本人在几年的教学实践中进行了深入思考和探索，取得了较好的成效。

1 教师专业素养的培养是提高农村政策与法规教学质量的前提和保证

一般来说，《农村政策与法规》的授课教师，没有进行专门的学历教育，或者说在大学没有进行该专业的深造研修，而是从农业专业教师或政治专业教师中派生出的，对农业和政策的掌握与理解难免偏颇。而农村政策与法规的制定、颁布、实施和完善是一个庞大的系统工程，涉及多领域、多部门、多学科的一门课程。所以，要上好该课程，要求教师具备极高的专业素养。

教师要潜心学习农村政策与法规的相关知识，不断提升专业水平。农村政策与法规不仅涉及到农学、社会学、心理学，也涉及到我国农业法、土地法、环境保护法、婚姻法及其我国农村经营体制等诸多学科领域，而且，新的 政策法规 又不断出台。这就要求教师必须广泛学习各门学科相关知识及 其它 们之间的内在联系，做到融会贯通，运用自如。同时，必须掌握农村政策与法规的最新动态，给学员讲授最新政策，切实指导实际工作。

教师要积极参加各种与农村政策有关的师资培训，加强交流和学习，拓宽自己的视野，不断充实教学内容。

任课教师要在具体的工作生活中，深入农村一线，了解农业、农民、农村中对国家出台的相关农业政策的执行情况及存在的问题，分析存在该问题的原因，寻求更好更有效的方式方法，为农村贯彻执行政策法规提供参考和建议，以提高自身专业实践水平。

2 创新教学方式方法是提升农村政策与法规教学效果的有效 措施

采用参与式教学，加强师生沟通，培养学生主动学习的能力。参与式教学的出发点是让所有的学生都积极主动地参与到学习中来。自主创新的课堂教学，要求做到“学生积极参与，师生双向互动”。笔者在对村干部学员讲授农村土地经营权这一章节时，根据村干部生产 经验 丰富，整体素质高的特点，本人大胆采用了参与式教学法。先让学员分组讨论当地农村土地的经营现状，分析存在的问题，学员纷纷发言。比如：一家一户的生产规模小，劳动力生产效率低;土地条块分割很细，农业机械很难使用;部分农民外出打工，土地撂荒，同时也有农民无地可种;城郊农村土地被强行开发修建商品房而补偿很低等等，课堂气氛非常热烈。紧接着我趁热打铁又提出了问题：如何有效地解决这些问题?答案五花八门。这时我提出了有一项政策能较好的解决这些矛盾，那就是农村土地经营权的流转。给学员讲解农村土地经营权流转的含义、流转方式，以及安徽省通过农村土地经营权的流转涌现出全国种粮大户的典型案例。这样，不仅激发了学员的学习兴趣，教学效果也有所提高。更是培养了学生主动思考、主动学习的能力，也培养了学生相互协作的团队精神。

应用换位教学，为学生提供展示和交流的平台，提升学员的综合素质。换位教学法是指在特定的教学环节中，让学生临时充当和扮演教师的角色，走上讲台讲课，老师坐在学生座位听课，学生讲完后，由讲课学生先做 自我评价 ，然后其他同学和老师进行点评 总结 。学生由被动变主动，利用教师指导下的自我思考、自我实践、自我激励，达到对知识的掌握。在村干部大专班的教学中，本人选取了关于如何促进农民增收这一与学生直接相关的主题，采用了师生换位法教学，将七县一市的学员分成八个小组，每个小组推荐一名学员代表，通过小组讨论、代表主讲、大家评定、老师总结四个环节，很好地完成了教学任务，而且，收到了意想不到的教学效果，使本人对当地的农村经济发展有了更加深刻的认识，对村干部带头致富的急切心理有更多的理解，使我对服务三农更加坚定了决心和信心。同时也发现个别村干部的心理素质和语言表达等方面存在严重障碍，争取在以后的教学中有针对性地锻炼和提高学员全方位的能力。参与式教学不但起到了活跃课堂气氛、挖掘学生潜能的作用，而且使学生能够在轻松愉快的学习气氛中展示了学员才能，加强了同学及师生之间的交流，提升了学员的组织表达能力。

利用多媒体课件，展示农业发展成果，提高学员的带头创新意识。在工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化，是“十二五”时期的一项重大任务。加快发展现代农业，既是转变经济发展方式、全面建设小康社会的重要内容，也是提高农业综合生产能力、增加农民收入、建设社会主义新农村的必然要求。在过去的三十年里，我国逐步从传统农业向现代农业转型，现代农业已成为我国农业的发展方向，着力促进农业生产经营专业化、标准化、规模化、集约化，强化政策、科技、设施装备、人才和体制支撑。在讲授现代农业时，采用多媒体课件，让学员了解“十一五”期间我国农业取得的成绩，讲述了发展现代农业的核心要素，通过图片展示了国内外现代农业的模式和类型，使空洞的说教变得有声有色，激发了学员的学习热情。作为村干部，不但要承担起农村政策的执行落实，也要成为现代农业科技转化为现实生产力的主力军，更要成为推进现代农业的带头人。

组织开展调查研究，增强学生的使命感，提升学员解决问题的能力。在社会主义新农村建设教学中，本人介绍了近年来中共中央关于“三农”的中央一号文件，让学员了解新农村建设提出的历史背景，系统讲述了新农村建设的“二十字方针”，阐述了五个方面的要求及其内在联系。在干部进修班和大专班都布置了作业――根据当地实际，如何推进社会主义新农村建设。经过两周的深入调查，村干部提出了许多好思路、好办法，而对 调研 报告 的撰写很吃力，进修班学员倒是完成了任务但是内容大多都比较空洞，甚至只是从网上下载打印的。对此状况本人经过反复思考，在村干部大专班讲授了调研报告的基本格式和写作方法，并让各县乡的进修干部与该乡村的村干部组合结对，使宏观政策与具体措施相结合、县乡规划与农村实际相结合，撰写出了一篇篇有骨有肉的优秀调研报告。通过这次活动，拉近了干部与群众的距离，增进了沟通，使学员发挥了专长，弥补了不足，使两个班学员相互学习，共同进步。

邀请专家开展专题讲座，开阔眼界和思路。农民专业合作经济组织是农民自愿参加的，以农户经营为基础，以某一产业或产品为纽带，以增加成员收入为目的，实行资金、技术、采购、生产、加工、销售等互助合作经济组织。大力发展农民专业合作经济组织，是推动农村经营体制创新、增加农民收入的有效途径，也是组织农民进入市场的重要措施。建设农民专业合作组织，既要立足当地实际，更要放眼世界发展趋势。农民专业合作经济组织作为新型产业，本人了解不全面不系统，就邀请省上专家开展专题讲座，系统讲解了农民专业合作经济组织的内涵、特征及其功能和类型，同时介绍了在国内外的发展状况和未来发展趋势，提出了当地开展农民合作组织建设应注意的问题。通过这次专题讲座，不但让学员清楚了怎样去建设农民专业合作组织，更是为教师提供了难得的学习机会。

摘 要：本文解析了韩国、美国和欧盟的农业政策，以期为我国农业政策的制定提供参考。

关键词：农业政策;国外;粮食安全;城镇化

中图分类号：F312 文献标识码：A

城镇化在中国社会发展中所起到的作用是毋庸置疑的。在中国，城镇化应该着眼以下3个问题，即发展重点为中小城市;将新生代农民工等已经在城市就业的农民视为主体;解决就业、社保、住房和教育等方面的农民工的主要关注的关键问题。城镇化的推进不能以损害农业这一国民根基为前提，而应该以发展好农业为前提。因此，国家在制定相关政策，特别是农业政策上应该重点考虑到城镇化与农业如何实现协调可持续发展，如何提升农业从业者的收入，如何保障农业生态环境可持续发展以及如何确保我国粮食供给安全问题等等。国家在制定农业政策的时候，从保障粮食安全的角度着眼，应该将重点放在价格政策、补贴政策和金融 保险 政策上。如果从改革的方面来讲，应该从以下方面着眼，即深化改革农村土地制度、新经营主体的培育以及解决农业从业者日趋减少的问题。在欧美和韩国等国家，农业发展水平较高，其农业政策法规或许对我国的农业政策的制定具有一定启示，本文将对其进行概述。

1 韩国农业政策法规分析

第二次世界大战后，韩国不但依靠工业的腾飞带动了国民经济的发展，而且也实现了农业的较快发展。早在1950年，韩国就开始制定计划推动农业、农村的现代化，并加快了将农业人口转变为非农业人口的速度。韩国农业现在已经处于世界先进水平之列，无论是生产技术还是生产水平都可以同欧美农业发达国家相比较。

韩国国土面积小，且农业人口大规模转变为非农业人口，在这种情况下，实现农业现代化成为一个需急切解决的问题。韩国农业之所以能够快速实现现代化，主要是5方面的合力造成的，即流通体系、农业科技、新村运动、农业政策和土地制度。

在20世纪70年代到20世纪90年代，为了避免耕地分散带来的弊端，在尊重土地所有权的基础上促使土地联合使用。并在20世纪90年代中期以后，通过了法律来保护农地的流转，从而为土地规模化经营奠定了基础。韩国农业政策的根本出发点是保护本国农业，从环境政策、价格政策和生产政策入手，综合运用补贴等手段，确立了稻米作为生产政策的最核心部分;新村运动通过改善农民的居住环境，进一步激发其建设农村的积极性;在农业科技方面，60%以上的农业科技人员属于国家政府人员，从而保证了科技队伍的稳定性;通过建立完善的流通体系，将销售同生产充分结合起来，保证了生产和流通效率。

应该为农业发展提供科学性的宏观管理;完善市场经济，保证农村经济的活力;确保农业科技队伍的稳定性，为农业发展提供科技推动力。

2 美国农业政策法规分析

作为市场经济发达的国家，美国的农业政策是紧跟市场的。农场主会根据相应的市场价格变化情况，以利润最大化为指导原则，这是其农业发展的主基调。美国政府会根据其中存在的不足，出台相应政策来弥补市场的不足，主要是宏观方面的政策调整。美国政府对于农业的调控从原先的流通领域拓展到了生产领域，这是基于美国农业巨大的生产力导致粮食生产过剩的情况。罗斯福新政开始后，美国政府开始实施农产品价格支持政策与农产品生产缩减政策。随后开始了缩减生产金融政策，进而设立了土地银行，为休耕土地提供补助金。这些政策主要是为了防止农产品过剩可能导致的农产品价格的剧烈波动。从现在的效果来看，达成了宏观调控的目的。

从1985年～1995年这段时间，美国的农业政策开始调整向农业生产的市场化。这是因为欧洲农业快速发展导致全球农产品市场的变动，而且美元开始大幅度升值，引发了其农产品竞争力下降的状况。随后，美国政府不断地削减其预算支出，降低受补贴面积，让农场主根据自身状况与市场状况自主调整 种植 面积与种植品种，从而增强农产品竞争力。不但如此，美国还积极开展农业方面的关税与贸易谈判，积极开拓国际市场。随后的《1990年食品、农业、资源保护和贸易法》更是继续放松对生产的管控，推进了农业的市场化。从1996年以后，政府干预农业生产进一步减少。但是为了保证农业生产的安全，开始重视农场安全，建立了一系列措施，如反周期支付与农作物平均收入选择计划等，并为农业灾害提供救援等等，构建起来一个完善的农场安全网络。

对于农业支持的手段应该更加多元化;集中财力重点补助粮食生产;农业支持政策应该网络化和体系化，避免盲目出台政策;对于农业的支持不应该只停留在行政层次，更应该法律化，进而实现项目化。

3 欧盟农业政策法规分析

在欧盟经济一体化的过程中，共同农业政策是很重要的一环，虽然备受争议，但是欧盟农业的发展成果却是有目共睹的，其在奶制品、禽肉和糖的出口量上已经超过了美国，摆脱了主要农产品处于净进口的不利状态。欧盟共同农业政策正在转化重点方向，走农业与农村并重的道路，将关注焦点投向农业环境与可持续发展上。《建立农产品统一市场折中协议》着眼于提升农业效率并达成农业市场稳定的目的，提升农业从业人员的收入。在1992年共同农业政策变动中，开始强调对农业结构的调整。在《走向2020共同农业政策―应对未来粮食、自然资源和区域挑战》中，提出在保障粮食生产的基础上，对自然资源进行最优化管理，进而维持农村发展的平衡。欧盟开始利用多种措施对农业支持，如价格支持、农业发展支持以及收入补贴等，并进一步提升其农产品市场的自由度。值得注意的是，欧盟的共同农业政策放弃了原来的封闭状态，进入到开放状态。

必须以粮食自给为核心制定农业政策;立足于生态农业和循环农业，发展多功能农业;基于多边贸易协议框架，加大对国内粮食产业的支持力度;可以适当放弃一些低效且处于垄断状态的农业生产领域，来获得农业谈判的主动权;学习欧盟的双边合作策略。

4 总结

中国作为一个农业大国，农业政策对于农业发展的走向至关重要。虽然我国农业有了长足发展，但是仍然有很多不足。应借鉴世界农业先进国家的经验，汲取精华，根据我国农业发展现状，制定最合理的农业政策。

参考文献

[1] 白文周，吴义周.中国特色农业现代化道路的内涵及实现途径[J].经济问题探索，2008，5： 52-55.

[2] 蔡海龙.美国农业政策支持水平变化特点分析[J].浙江农业学报，2013，

25(5)： 1124-1129.

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