集邮业务论文参考文献

行的,题目我这儿多,

成品直接买一份好了

金融方面的范围很广的

邮票概述邮票是一种有价证券。是由国家或地区邮政主管部门发行、供寄递邮件贴用的邮资凭证。它兼有文化属性与商品属性。在集邮领域，邮票是供集邮者收藏、鉴赏、研究的主要对象，是知识的载体，又是艺术的化身，同时可以作为一种宣传工具。保加利亚著名革命家季米特洛夫称邮票为"国家的名片"，这一赞誉被邮界广泛引用。邮票通常具有3个要素：邮政所属国家或邮票发行机构的标志；面值或相当于邮资效用的标志；相应的图案。而志号、齿孔、水印、背胶、纸质、票型等虽然不被视为主要要素，但随着邮政事业及集邮活动的发展，由于许多国家都在这些方面采取相同或者类似的规定与做法，使其更多地进入"邮票"的一般内涵之中。是现代邮票及集邮活动不可忽视的研究内容。集邮活动在中国的兴起和发展 (19世纪后期至1949年)中国的集邮活动，是从国外传入的。1912年，由上海外侨发起成立“上海集邮会”。1922年，中国第一个华人集邮组织“神州邮票研究会”在上海成立。至1949年，中国已有近50个集邮团体，会员总数2万人左右。中华邮票会、新光邮票研究会、甲戌邮票会等，是当时较有影响的集邮组织。在此历史期间内，中国集邮活动的主要情况是：1. 集邮者以洋行、银行职员、工商业者等为主体。他们在集邮爱国的驱使下，从外国集邮家手中购回大量的中国珍邮和名贵邮集。世界孤品 “红印花加盖小字当壹圆”四方连，就是中国集邮家周今觉先生以纹银2500两从始藏者费拉尔的邮集中购回的，而被誉为“中国邮王”。2. 收集研究对象以中国大清大龙邮票. 红印花加盖和民国各种加盖邮票及与之相关的封、片、戳等为主，同时兼而收集研究外国在华邮政邮票、商埠书信馆邮票。1933年， 集邮家姜治万先生《中国首航封》邮集在比利时布鲁赛尔首届航空邮展中获得银奖，成为中国参加国际邮展并获奖的第一人。3. 出版了一批国内外集邮界较有影响的 集邮书刊。 《邮乘》（1926年获纽约国际邮展特别铜牌奖）《邮典》、《新光邮票》、《甲戌邮刊》（1935年于《新光》同获布鲁赛尔万国邮学刊物展览会奖状）、 《国粹邮刊》、以及《近代邮刊》，以及孙君毅编著的《邮学辞典》，马任全编著的《国邮图鉴》。这些集邮书刊基本上代表了当时的集邮水平和学术研究水平，现已成为主要的集邮历史文献。年7月，福州集邮界在“福建展览会”上展出了中外邮票，成为中国首次以集邮为目的的展出。1918年4月，由集邮者在长州公园举办的“邮券展览”，成为中国首次竞赛性的集邮展览。此后，各地集邮组织亦都举办过不同规模的集邮展览。规模最大的一次，是1948年5月中华邮政总局与新光邮票研究会在上海合办的“交通部邮政总局邮票展览会”。5.中国邮政机构为集邮者提供服务，设立邮票特销课始于1934年。嗣后，上海、北平、南京、西安、重庆等15个城市邮政机构先后设立了集邮台或集邮组。6. 中国最早的邮票商社出现在1909年，一是上海的李辉堂，一是福州的“世界邮票社”. 至1949年，中国的邮票商社已发展到400多家，多集中在上海、天津、北平、重庆、杭州、广州、福州、哈尔滨等一些大城市。1936年1月，上海曾成立过“中国邮商公会”，因抗日战争爆发，于1937年解体。1949年前，中国的集邮活动由于受社会和经济不稳定的影响，加上集邮组织的经费自筹，其展既艰难，又缓慢。--------------------------------------------------------------------------------中华人民共和国成立，特别是改革开放以来，集邮活动蓬勃发展新中国成立以来，群众性的集邮活动逐步开展，基层集邮组织相继建立。在党的十一届三中全会精神鼓舞和政府的关怀和支持下，祖国集邮文化事业一直在健康地向前发展。1982年，中华全国集邮联合会成立。1983年，先后加入国际集邮联合会（FIP）和亚洲集邮联合会（FIAP），成为会员国。这是中国集邮文化活动进入蓬勃发展时期的重要标志。1. 集邮组织遍布全国。目前，在30个省、自治区、直辖市都已成立集邮协会。地、市、县级集邮协会达2,151个,厂矿企业机关学校等集邮协会达21,000个。另有5个全国性集邮组织（中国体育集邮协会、中国石油集邮协会等）。截至1993年，会员近200万人。据不完全统计，集邮爱好者约为1500万人。2. 丰富多采的集邮活动。集邮组织根据不同的集邮层次需要，分别组织不同规模、形式，定期或不定期的活动，诸如集邮日、集邮知识讲座、集邮知识竞赛、集邮先进事迹巡回报告、观摩邮集、集邮演讲、集邮征文、最佳邮票评选、集邮夏令营、短期培训、参观访问、邮品交换等。一些城市已建有集邮活动中心，为集邮者提供各种服务。3. 集邮展览常年不断，向规范化发展。中国提倡展览以中小型为主，各地集邮组织多结合当地各项中心活动，举办邮展。其形式有竞赛展、观摩展、专题展、纪念展、宣传展、巡回展等。从1983年到1993年，中华全国集邮联合会已举办过6次全国性邮展。“93中华全国集邮展览”为规模最大的一次，共展出邮集246部1049框，文献类展品102部。同时，应邀展出了美国、德国、日本、新加坡、菲律宾和香港地区集邮家的邮集。展场首次设立邮商摊位51个，美国、意大利、澳大利亚、泰国和台湾地区10家邮商及这邮商参加了销售活动。邮展期间，并举办了集邮报告会、新中国集邮研讨会、邮展战略研讨会等活动。成为中国邮展史水平最高、展品最全、活动最多的一次全国邮展。自1982年以来，中国积极选送邮集和集邮文献，参加国际性（世界）邮展，有三部邮集获得金奖， 10部获得镀金奖。为加强中国邮展工作的领导与规划，1991年成立全国邮展委员会，已颁布了《中华全国集邮联合会集邮展览总规则》、《中华全国集邮联合会集邮邮展览评审总规则》、和各类邮展评审专用规则。中国现有国际邮展评审员3名，国家级评审员36名，省级评审员58名。4. 有组织的开展集邮学术研究活动。全国集邮联、各省、区、市及较大的集邮组织均设有学术委员会或学术研究组，现有学术委员或研究组成员1000余人，在中国已基本形成一个较庞大的集邮学术研究网络，根据中国集邮文化事业的发展需要和发展中的问题，不断拓展研究范围，统一确定研究课题，组织开展研究活动。研究内容涉及邮政史，邮票发行史，集邮史、集邮活动发展策略、集邮道德规范、集邮及邮票市场等等。依据研究对象及研究目的要求，研究方式多种多样。研究成果，多采取学术讨论会的形式进行交流。仅集邮文化理论研究，在1992年即发表过450余篇研究文章。自1983年以来全国集邮联已召开过14次学术讨论会。集邮学术研究活动，推动了中国集邮文化的发展，为创建集邮文化学说奠定了基础。在总结学说研究成果的基础上，正在组织编撰《中国集邮大辞典》、《中国集邮史》、《中国解放区集邮史》（已出版《苏区卷》）、《集邮文化概论》等著作。中国还先后举办过几次国际集邮学说讨论会，如纪念中国大龙邮票发行110周年和中国人民革命战争时期邮票发行60周年学术讨论会，为国际邮票活动开创出一项新的活动内容。为规范中国的集邮语言，全国集邮联组建了集邮名词审定委员会，正在开展工作。目前已公布三批共300余条名词。5.集邮出版物空前繁荣。中国正式出版的集邮报刊有34家，总发行量约为150万份，其中《集邮》、《中国集邮》、《中国少年集邮》 杂志和《中国集邮报》发行量较大。中国集邮图书出版工作不断填补空白，门类基本齐全，品种逐年增加。1982年至1993年，中国共出版集邮图书达300多种。如《清代邮戳志》、《中国解放区邮票史.苏区卷》、《大龙邮票纪念专集》、《大龙邮票与清代邮史》、《中国集邮年鉴》、《基础集邮学教程》等。6. 通过新闻媒体宣传集邮。各地集邮组织通过与新闻媒体努力合作，从中央到地方的报纸、电台、电视台都将集邮列入宣传报道内容，除报道动态新闻外，还联合举办集邮知识讲座、竞赛等。1993年中国邮展期间，在北京的新闻单位即播发有关报道60余次。7. 大陆与台、港、澳集邮界间的交往日益增多。台湾、香港、澳门集邮界人士来大陆参观访问、参观邮展、学术交流等活动，年年都有。粤港澳学术研讨会已发展为粤闽琼台港澳地区集邮界学术研讨会形式。大陆、香港、台湾、澳门成功地共同举办了1994年香港集邮展览。8. 加强国际集邮文化交流。中华全国集邮联合会成为FIP、FIAP成员后，积极参加两个国际组织的活动。我们还承办了1988年和1992年FIAP执委会议；多次邀请国际著名集邮家来华讲学；还同一些国家和地区举办过联展、互展、访问等双边活动。我们的国际交往在不断扩大。--------------------------------------------------------------------------------中国集邮发展史中的第一1905年，最早的中文(官方)邮票目录《光绪四年至三十年之邮票略解》在《邮政事务通报》内发表。中国最早的邮票商社出现在1909年，一是上海的李辉堂，一是福州的"世界邮票社"。1914年7月，福州集邮界在"福建展览会"上展出了中外邮票，成为中国首次以集邮为目的的展出。1918年4月，由集邮者在常州公园举办的"邮券展览"，成为中国首次竞赛性的集邮展览。此后，各地集邮组织亦都举办过不同规模的集邮展览。规模最大的一次，是1948年5月中华邮政总局与新光邮票研究会在上海合办的"交通部邮政总局邮票展览会"。1922年，第一个民间集邮组织神州邮票研究会在上海成立(后曾发行《会刊》)。1926年，中国人的集邮文献周今觉主编的《邮乘》首次在国际性邮展(美国)获奖(特别铜奖)。1933年，集邮家姜治万先生《中国首航封》邮集在比利时布鲁赛尔首届航空邮展中获得银奖，成为中国参加国际邮展并获奖的第一人。1934年，中华邮政开始设立“邮票特销课”。1948年，中华邮政在南京首次举行专门邮展。1950年，中国的官方邮集首次出国(赴捷克)展览。1955年，中国集邮(总)公司在北京开业。《集邮》杂志创刊。1957年，中国集邮家首次参加由国际集邮联合会(FIP)支持的国际邮展(苏联)，姜治方获金奖。1982年，中华全国集邮联合会成立。1983年，中华全国集邮联合会的第一个专业委员会学术委员会成立。中华全国集邮联合会参加国际集邮联合会和亚洲集邮联合会(FIAP)。首次举行全国邮展(北京)。1984年，中国集邮家首次参加FIP赞助的世界邮展（西班牙），陈湘涛、林崧获大银奖。1985年，中国邮票博物馆开馆。1987年，中国集邮家首次参加FIAP赞助的(第三届)亚洲邮展（新加坡），常增书获大镀金奖。1989年，允许个体工商户经营邮票和集邮品。台湾省集邮家首次参加全国邮展(北京)。1996年，第9届亚洲邮展在北京举行，中国集邮家沈曾华获国家大奖。1999年，中国`99世界邮展在北京举行，沈曾华获国家大奖。邮票图片网站参考资料：

邮政金融：邮政储蓄专业论文[邮政资讯网] --一、为什么邮政储蓄必须与邮政体制联动改革1.邮政储蓄和邮政体制都需要改革中国邮政金融业务自1986年恢复开办以来得到了长足的发展。至2002年末，邮政储蓄存款余额达到7369亿元，市场占有率为％，仅次于四家国有商业银行居第五位；邮政储蓄机构网点31704个，仅次于农行居第二位；代办保险、发放工资、代收税费等各项代理业务合计达到1600多亿元。但是随着邮政金融业务的发展，一些过去没有暴露出来的问题和矛盾逐渐突出。目前邮政储蓄的问题集中表现在以下方面：第一，现行邮政储蓄机构吸收储蓄存款再转存中央银行、获取高额转存款利息（目前邮政储蓄的转存款利率为％，而在中央银行连续降低利率之后，金融机构的存款准备金利率已降为％，两者相差近个百分点）的做法，使邮政储蓄享受了“超国民待遇”，在一定程度上导致了不公平竞争，并引发了一些基层机构的违规操作；第二，因邮政储蓄未纳入金融监管体系，有关监管部门对基层邮储机构的违规行为难以监管；第三，邮储与邮政搅在一起，为邮政提供隐性巨额补贴，不仅不利于邮政业务的核算，也不利于邮政部门职工专注于主业，延滞了邮政部门自身的结构调整。事实上，由于邮政储蓄已经成为邮政系统最具获利能力的部门，很多基层机构都将之作为“吃饭业务”大力发展，而邮政原有的业务能力相对削弱；第四，转存款利息与吸储利息之间的巨大利差由中央银行承担，实际上是迫使中央银行承担了本应由中央财政负责的出资职能，造成宏观调控部门之间的职能混淆，同时也加大了货币政策操作的成本。另一方面，邮政体制也迫切需要改革。其问题主要是：第一，邮电分离后，邮政系统机构臃肿，人浮于事现象较为突出，服务效率相对较低，亏损严重。第二，东西部居民所享受的邮政公共服务水平相差极大。例如北京、上海邮政业务的发达程度在世界上可以排名23、26位，西宁则列于130位之后。第三，外资快递公司进入中国市场之后，邮政体系在强敌面前竞争乏力，市场占有率迅速减少。目前在部分沿海地区，大约90％的市场份额已被外资公司夺去。此外，在世界一些国家纷纷改革既有邮政体制的大背景下，我国邮政体制改革的压力进一步加大。2.对现有改革方案的分析针对上述问题，近年来有关部门曾多次酝酿改革。1998年邮政、电信分离后，从1999年开始推出“8531计划”。即在四年中，分别将国家对邮政的亏损补贴额减少至80亿、50亿、30亿和10亿。1999年，有关部门还设计了将邮政储蓄从邮政分离出来，单独成立邮政储蓄银行的改革方案。但是，上述单兵突进式的改革并没有解决邮政系统和邮政储蓄的实质问题。首先，从单独改革邮政体制方案的实施情况看，尽管国家财政确实逐年减少了对邮政的补贴，但邮政部门的亏损并没有减少乃至消失，而是通过不断扩大邮政储蓄的规模、用邮政储蓄的盈利弥补邮政的经营亏损。而邮政储蓄的盈利又主要来自中央银行为之提供的高额转存款利息。由于中央银行对金融机构的再贷款利率最高只有％，人民银行至少要负担个百分点的利差倒挂损失。随着邮政储蓄存款的迅速增加和中央银行再贷款数量的减少，人民银行的负担也不断加重。以2002年为例，当年邮政储蓄余额为7373亿元，而再贷款余额仅为1374亿元，两者相差近6000亿元。再贷款的利差倒挂加上转存款利率与存款准备金利率之间的利差，人民银行承担的损失接近140亿元。对于国家来说，相当于按住了左边衣袋，却不得不从右边衣袋掏钱，并无实质意义。随着国家补贴的减少，迫于扭亏的压力，邮政部门为降低成本而收缩了不少网点，造成普遍服务能力（特别是农村）下降和服务质量恶化。例如，某省两个乡8000多人口共用一个邮电所，所里只有一个工作人员，且办公条件十分恶劣。这种状况不仅与中国作为经济大国的形象不符，而且在一定程度上影响了政令的畅通。其次，由于单独改革邮政储蓄的方案未考虑邮政体制的现实困难，无法弥补邮政在提供服务中出现的窟窿，在现实中也不具备可操作性。目前邮政系统总收入的三分之一来自储蓄，而且越是基层比重越高。据介绍，在一些农村支局，邮政储蓄的收入占比高达90％，一旦将邮储从邮政分离又没有补偿措施的话，这些邮政的营业网点将立刻垮掉。因此，该方案必然会遭到邮政部门的抵制。上述分析表明，将邮政体制撇在一边，单独进行邮政储蓄的改革不可行；不考虑邮政储蓄改革，单独改邮政体制也不行，邮政储蓄改革必须与邮政体制改革联动进行。惟此，才有可能兼顾邮政、财政和中央银行等多方面的利益关系，使改革能够顺利推进。二、关于邮政储蓄与邮政体制联动改革的构想1.改革的基本前提近年来，随着外资企业的进入，邮政专营的局面已被打破。邮政部门的高收入领域受到挤压，而亏损的普遍服务（尤其是农村的信函投递服务）又不能不做，由此造成邮政部门的经营状况不断恶化。需要指出的是，邮政在很大程度上实现的是政府职能。邮政通过提供公共服务支持着国家政权，是传递党和政府声音、保证我国13亿公民通信权利的重要工具。因此，将邮政系统定性于企业，简单地归于企业化管理是有问题的。对于普遍服务的亏损部分，国家有义务给予资金支持。从国外情况看，无论是发达国家还是发展中国家，对邮政都是给予财政方面支持的。例如美国、英国将邮政定位于政府公共服务部门，享受免税待遇；日本、印度的邮政职员均被列入公务员系列，享受与政府雇员相同的待遇。相比之下，我国的邮政事业还很不发达，服务能力和水平都相对低下。同为发展中国家的印度，国土面积为300万平方公里，人口10亿，其拥有15万个邮政网点，25万个投递员。而在我国，相对于960万平方公里和13亿人口，却只有7万个网点，10万个邮递员。除少数大中城市外，公众享有的邮政服务还远远不够。因此，财政过去对邮政提供的资金相对还是不足的。基于上述理由，财政对邮政必须提供资金和政策支持，这是改革的前提和必要条件。2.邮政储蓄与邮政体制联动改革的方案构想我们说财政必须支持邮政业务的发展，并不等于要让财政将邮政全部包下来。邮政业务大体上可以分为三大类型：一是通政类服务，主要是保证党中央声音的及时传递和政令的畅通，具体包括党报党刊的发送、机要文件的传递、边防官兵信函的邮递等等。显然这类业务的经营亏损是需要财政补贴的；二是通民类业务，主要是保证公民的通信权利，为公众提供公共服务。这类业务也属于政府职责，应由政府承担收入无法弥补支出形成的缺口；第三类是通商类业务，主要是利用现有国内邮政网点，为企业和公众提供商业性服务，包括集邮、快递、代理收费、汇兑、邮政储蓄等。这类业务通常是营利性的，无须财政补助。关于邮政普遍服务的实际亏损额，据邮政部门的测算，每年至少需财政补贴100亿元才能自求平衡。其理由是，根据“8531计划”，中央财政从1998——2002年共补助邮政170亿元，加上113亿元的建设资金补贴，平均每年补贴70亿。如果考虑到邮政收入的水分（2002年估计为30－40亿），则合计为100亿元。而根据中介机构的测算，该数值为45亿，两者差异较大。由于过去邮政对各类业务没有单独核算，不同业务混在一起共用邮政设施和网络，所以要得出准确的数据相当困难，这也是财政与邮政部门产生意见分歧的主要原因。考虑到2002年在中央财政补贴10个亿的基础上，邮政储蓄还划拨了盈利100余亿用于弥补邮政亏损，在邮政现有经营水平下，100亿的估计可能比较接近现实。但是现实并不等于合理，通过改革，邮政部门应该能够在改善服务的基础上降低成本，提高效率，而这一点也正是我们改革的目的。根据邮政的业务特点和发展现状，我们提出“两步走”的改革设想：第一步改革的目标是将通商类业务与其他两类业务剥离出来，准确核算各类业务的收入和成本。在这一阶段，邮政储蓄等通商类业务仍留在邮政体制内，但须独立核算，同时逐步放开其资金运用领域，培养经营能力。这一阶段大约需要3－5年的时间。第二步改革的目标是实现通商类业务的市场化运行。在这一阶段，通商类业务与邮政体制完全脱离，自主进行市场化运作。同时邮政体系应通过运营机制的改善，进一步提高邮政体系的效率和服务能力。做出这一设计的目的，主要是在不对现有利益格局产生巨大冲击的前提下平稳推进邮政体制和邮政储蓄的改革。一方面，要使有关各方都能承受，即财政少拿一点、邮政不致失衡、中央银行负担得到减轻；另一方面，也要促使邮政体系向更有效率、更有竞争力方面转变。3.改革的基本内容第一步改革的要点可以用五句话归纳：“分离业务，独立核算，以盈补亏，调整结构，加强监管”。分离业务：即将邮政的普遍服务运营与通商类服务运营分离开来，在国家邮政局下分设快递、邮储、代理等独立运作的业务实体。将目前混用的办公设备一律划给普遍服务部门，通商类业务部门仍需借用的，普遍服务部门可以按合理的价格收费。独立核算：即对分离后的经营主体采取独立核算、分别设计绩效考核指标体系的办法进行管理。通过几年的试运行，就可以大体搞清楚各类业务的成本及其他核算数据，为下一步改革提供依据。以盈补亏：即下面分开经营，上面并账补贴。国家邮政局用下属通商类业务部门的盈利和缴费来弥补普遍服务的亏损，如果仍有缺口，则由财政给予补贴。调整结构，包含两个方面的内容：一是邮政部门自身要调整业务结构，将发展业务的重点从邮政储蓄转向邮递的本业，努力提高邮政领域的竞争力。邮政属于规模经济行业，只有扩大信函数量，现有的投递网络和设施才能充分发挥效用。美国每年人均信函达到700封，英国为300封，而我国只有15封，差距之大说明邮政系统还有很大的潜力可挖，特别在银行账单、广告等方面还大有拓展的余地。二是邮政储蓄部门要调整资金运用结构，随着其他业务的展开，逐步减少向中央银行的转存款，提高邮储资金的使用效率。加强监管：应明确邮政储蓄机构的金融机构属性，使其在业务上接受有关监管机构的监管，消除经营活动中的违规行为。第二步改革的要点是，“分离机构，市场化运作”。分离机构：可在适宜的时机将邮政储蓄从邮政部门脱离，成立完全独立、自主经营的邮政储蓄银行。其他通商类业务如快递，也可以分拆上市，或吸收外部资本进行重组。市场化运作：脱离邮政体系机构将完全按照市场规则运行，其盈利不再用于亏损部门的补贴，而是依法纳税。获得专营权的，政府还可以考虑收取合理的专营费。机构脱离后，邮政系统普遍服务的亏损部分全部由财政补贴，但随着邮政体系的分拆、业务结构的调整以及业务发展，财政承担部分应比改革前的亏损相对要小得多。4.有关政策配套实现上述改革需要一些政策配套措施，主要包括：第一，对邮政实行减免税政策。如前所述，由于邮政提供的是公共服务，属不以营利为目的的公共部门，财政理应给予免税，这也是符合国际惯例的。通过免税，估计可以使邮政增收20亿左右。第二，允许邮政部门适度扩大通商类业务的范围。例如开办简易养老保险，代办养老金发放等等。如果这类业务能够开展起来，每年为邮政提供数十亿的盈利应该是没有问题的。第三，人民银行不要一次性将转存款利率降到存款准备金利率的水平，而应制订一个逐年降息的计划，以使邮政储蓄机构对未来几年能有一个明确的预期，并据此安排资金运用结构的调整。随着邮政储蓄资金运用范围的拓展，人民银行可逐步取消对邮政储蓄转存款的优惠政策。这样既使邮政能有一个平稳的过渡时期，保证正常运转，也使财政不至于面对过重的补贴压力。第四，适当放松对邮政业务的价格管制，使邮政部门有权根据市场竞争的状况及时调整价格，增强市场竞争力。第五，目前国家邮政局隶属于信息产业部，对邮政行业管理不具备权威性。建议将邮政局设为国务院直属机构，并赋予其执法权。在此基础上，有必要对现存信函市场的过度混乱状况进行整顿，整顿的核心是提高经营信函业务的门槛，确保邮递公司的资质，制止不合理竞争。通过以上措施，力争做到在财政少出钱甚至不出钱的情况下启动和推进邮政和邮政储蓄第一阶段的改革。三、未来邮政金融改革的理想模式1.邮政储蓄银行的性质我们认为，未来的邮政储蓄银行不应当是一个普通商业银行，而应定性于以批发为主的特殊商业银行。即邮政储蓄银行不做直接面对企业的贷款业务，将资金批发给其他金融机构获取利差。理由如下：第一，从邮政储蓄的现有人员构成、知识结构以及运作方式来看，邮政储蓄部门根本不具备对贷款风险的识别和控制能力，一旦开展零售业务，必将带来极大的经营风险。第二，目前四大国有商业银行的改革任务十分繁重，面对的困难不少，我们完全没有必要再去建设第五个国有商业银行。第三，邮政储蓄由于得到民众的普遍信任，与农村信用社相比，在吸收存款上有着天然的优势，在一定程度上成为农村资金流出的原因，近年来已经引致不少批评。如果将邮政储蓄银行建成一个普通商业银行，从商业利益出发，其必定不会愿意向农户和小型企业发放贷款，从而进一步加大农村的资金缺口。这一点已经从我国许多股份制商业银行、城市信用社的发展轨迹得到验证。如果邮政储蓄银行在资产运用方面采用以批发为主的模式，则不仅可以省去大量贷款审查和风险管理人员，避免不良贷款出现，而且在一定程度上可以根据调控经济的需要选择资产运用方向，成为国家调控经济的工具。2.如何与农村金融改革配套由于邮政网点的普及性，邮政储蓄吸收的存款在很大程度上来源于农村。为使来自农村的资金能够用于促进农村经济的发展，可以考虑通过某种制度设计让邮政储蓄吸收的部分存款能够在农村留下来。例如，目前农村信用社已经交给省级地方政府管理，是否可以在省政府协调、提供某种保障的情况下，将一定比例的存款交给农村信用社运用。至于资金运用的期限、利率等条件都可以通过谈判决定。另一方面，邮政储蓄通过为农村居民开办简易人寿保险，不仅可以为游离于社会保障体系之外的农村为居民提供一定水平的生存保障，而且还可以探讨用保单到金融机构质押贷款的新业务，从而为农民和乡镇小企业开辟一条新的融资途径。3.邮政储蓄银行的资金运用范围未来的邮政储蓄银行似应可以在以下方面开展批发业务：第一，购买金融机构发行的金融债券，特别在四大国有商业银行的改革过程中，可以考虑利用邮政储蓄的一部分资金参与国有银行的改组改造。第二，进入银行间同业拆借市场，作为资金的富裕者向短缺方提供资金。第三，购买国债获得长期稳定收入。第四，购买部分信用等级高的大企业发行的债券。第五，委托国家政策性银行（如国家开发银行、进出口银行）运用资金。第六，购买证券投资基金。建议在组建邮政储蓄银行时，为之设置专门的法律，对邮政储蓄银行的性质和职能给出明确的定义，并在资金运用的结构比例方面作出规定。

邮票概述邮票是一种有价证券。是由国家或地区邮政主管部门发行、供寄递邮件贴用的邮资凭证。它兼有文化属性与商品属性。在集邮领域，邮票是供集邮者收藏、鉴赏、研究的主要对象，是知识的载体，又是艺术的化身，同时可以作为一种宣传工具。保加利亚著名革命家季米特洛夫称邮票为"国家的名片"，这一赞誉被邮界广泛引用。邮票通常具有3个要素：邮政所属国家或邮票发行机构的标志；面值或相当于邮资效用的标志；相应的图案。而志号、齿孔、水印、背胶、纸质、票型等虽然不被视为主要要素，但随着邮政事业及集邮活动的发展，由于许多国家都在这些方面采取相同或者类似的规定与做法，使其更多地进入"邮票"的一般内涵之中。是现代邮票及集邮活动不可忽视的研究内容。 邮票知识 （一）邮票图案：指邮票票面，一般由与邮票发行目的相关的图案、国名、面值 、说明文字及边饰等组成。世界各国的早期邮票图案都比较简单。随着社会的发展，当今世界各国都把自已国家在政治、经济、国防、科学技术、文化艺术、历史地理、自然风光及珍贵的动物、植物等方面最有代表性的内容作为邮票图案。全世界已经发行30多万种邮票，图案的内容包罗万象。集邮者通过收集研究邮票图案能获得丰富的百科知识。因此，邮票图案是集邮者研究的主要对象。

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