外交部关于粮食安全问题研究论文

当前中国最大的问题就是人口问题。中国的人口众多是中国的基本国情中的最基本的国情，无视基本国情去研究其它问题都是危险的。人多，要想稳住，就必须保定有饭吃，有地方住，这是中国改革开放成功最根本的前提所在。若想中国再接再力，那么我们应更加的从战略意义上去看待我们中国的粮食和住房问题。粮食和住房可以用市场去调节，可以去进行市场行为，但是我们必须在全国人民在吃住都不出问题或少出问题的前提下再让市场去调节，这才是正途。我们特别要注意的是中国众多人口的老化问题，这是一个随着时间推移将会越来越严重的问题要求我们以长远的眼光于当前做准备。正像茅先生先现在老了，做不了什么了。那么要知道是谁在供饭给你吃呢？是那些可以做事的人在供你吃，知道不。你有钱，但是钱自古以来就只是一种进行资源调配的手段，人类生存最根本的就是物质。钱也是为物质服务的。如果有一天就算你有再多的钱而没有足够的物质，人家手有很多的物质，那么主动权就自然而然的在人家手上，这之前的能源，资源情况，我们是有深刻教训的，中国买什么，什么就大涨。不要把市场看得太神了，没有市场不行，但是太看重市场了，古语说的好：过犹不及。资本主义社会的危机就是前车之训。凡事要三思而后行。做什么事都得首先自已有了成竹在胸，那么你再去和人家搞什么市场，什么计划那才不会慌。地球上土地是有限的，而一个国家的土地更是有限，在有限的土地上生存如此多的人，那么就更有限，特别是科学在解决人生存这一方面没有跟上，超前。那么我们当前应是合理利用。他是我们的根本所在。如果有一天所有的地都水泥化了，四方体化了，那么我想你离死也差不了多久了。很多时候，城市化其实是不妥的，应是城镇化，强调的应是后面：镇。城市是人类发展的坟墓。在自然危机，人类危机前它是最脆弱的。一场雪，一次地震，一次战争，死的就是一群人。全部城市化减少的是一个国家对灾难的缓冲力。

立足国内，是由我国国情、粮情和粮食商品特殊性决定的。依靠大量进口粮食解决我国人民吃饭问题，既不现实，又不经济，更不可靠。具体地说：其一，我国是世界上的人口大国，又是粮食生产和粮食消费大国，占世界9%左右的耕地，养活占世界20%左右的人口，这是中国对世界的重大贡献。其二，世界粮食贸易量有限，每年只有亿吨左右，如果中国大量进口粮食，势必挤占其他粮食进口国家的份额，势必带动粮价上涨，影响我国同其他发展中国家的关系。其三，依靠进口粮食必然受制于人，造成政治经济上的被动。其四，增产粮食，是主产区农民增加经济收入的一个重要来源，限制国内粮食生产，大量进口粮食，势必导致农民收入减少，这个问题历史教训很深刻，是一个不可忽视的问题。 立足国内，解决我国13亿人口吃饭问题，既是绝对必要的，又是完全可能的，是我们唯一的选择。有些西方国家对中国依靠自己解决粮食问题持怀疑态度。1994年9月，美国学者布朗发表了长达141页的《谁来养活中国》的文章，他认为，到了21世纪初，中国可能大量进口粮食，买光世界上2亿多吨的贸易粮食。十几年的事实，有力地驳斥了布朗先生的论调。 从1996年至今的十三年中，我国粮食自给率一直保持在95%以上，粮食供求稳定，品种丰富，质量不断提高。2008年6月，布朗再来北京时承认自己当年的判断并没有成真。 立足国内解决我国粮食问题的方针，之所以能够长期的坚持下去，并取得举世瞩目的成绩，其主要原因有：一是我们国家的党和政府非常重视粮食和农业问题，把解决粮食问题视为重大政治、经济和战略问题，并建立了粮食问题各级政府首长负责制。二是实行了一系列支农惠农政策，调动了农民种粮积极性，如减免农业税、实行粮食直补、实行最低收购价等。三是加大对农业投资力度，扶持粮食主产区和商品粮生产基地县，兴修水利，改造中低产田，防治病虫害等。四是大力推进农业科技进步，提高粮食单位面积产量。袁隆平现在研究的第三期超级水稻正在向亩产900公斤攻关，实现这一目标，平均一亩可增产150公斤，如果推广一亿亩就可以增产150亿公斤，可以养活一亿多人口。三、强化农业基础地位，稳定提高粮食综合生产能力 改革开放，解放发展了农业生产力，粮食生产持续提高。但绝不能因此而放松农业生产，忽视粮食工作。 要针对制约粮食生产的关键问题和粮食生增产的潜力，着力解决好以下几个问题： 1．要依法保护耕地，遏制粮食耕地面积不断下降的趋势。耕地资源是增产粮食的基础。我国人多地少，人均粮田不足亩。1999年到2006年的七年间，全国粮食耕地由亿亩降到亿亩，每年平均减少1788万亩。对此，必须采取有力措施，加大保护力度，严格控制非法占地，确保总量动态平衡，使全国粮食耕地面积保持在16亿亩警戒线以上。 2．要加强农业基础设施和生态环境建设，提高粮食综合发展能力和可持续发展能力。按照“集中力量、重点突破”的原则，在继续抓好大江、大河、大湖治理的同时，建设一批高标准的旱涝保收基本田，把主产区建设成稳定的优质商品粮基地。要以发展优质、高产、高效、生态、安全粮食品种为中心，引导农民增加市场适销的优质粮食生产，适应人民消费水平提高的要求，增强市场竞争力。 加强农业基础设施建设的关键是增加资金投入。一方面，要抓住国家投资向农业倾斜的机遇，积极争取国家财政、国债资金和基本建设资金对农业的投入；另一方面，在坚持谁投资、谁受益的原则下，引导、鼓励民间资金投向农业，加快对外开放，积极引进外资，引进种源和先进适用技术。 3．要加快农业科技进步，提高粮食增产的科技含量，这是优化粮食品质、提高粮食综合生产能力的决定性因素。为此，对优质粮食品种要实施科技攻关，力争在品种选育、病虫害综合防治、粮食加工等领域取得重大突破。积极引进国外先进科研成果，并认真做好利用、消化、吸收和创新工作。建立和完善农业技术推广体系，培育多元化农业技术推广服务组织，加大新品种、新技术的推广力度，把增产增收显著的重大实用科学技术及时推广运用到粮食生产中去。四、进一步完善粮食宏观调控体系，确保国家粮食安全和市场稳定 粮食是具有战略意义的特殊商品，是人类生存、经济发展和社会稳定不可替代的物质基础，因此，保障供应，稳定市场，确保粮食安全成为国家和各级政府的一项重大任务。计划经济时期，在粮食短缺的形势下，国家靠统购统销、合理分配手段实现粮食安全；进入市场经济的新形势下，必须强化宏观调控，确保粮食安全。实践证明，市场经济有促进粮食生产发展、搞活粮食流通的积极作用，同时也要看到，市场的特点是以追求利润为目标，自身存在着盲目性、自发性、滞后性的消极因素，甚至有干扰破坏粮食供求的弊端，尤其是全面实行粮食购销市场化改革后，多元化粮食主体经营的激烈竞争，增大了粮食购销市场的不稳定的因素。同时，还要看到，我国是一个自然灾害较为频繁的国家，粮食生产的丰歉，在很大程度上受自然条件的制约，致使粮食供求中紧缺与过剩交替出现。改革开放的三十年中，粮食市场多次紧缺与过剩，都是依靠强有力的宏观调控措施和政策干预，缓解了矛盾，稳定了市场。为了应对自然灾害和市场竞争带来的波动，解决“卖难”、“买难”，保护产区农民利益，稳定市场粮价和应对突发事件，必须健全和完善粮食宏观调控体系。储备粮是宏观调控的物质基础和调控手段。目前，中央储备粮管理体系初步形成，规模基本到位，制度比较健全。为适应粮食市场全面放开的新形势，必须加快地方粮食储备调控体系的建立和完善。 1.要在省市和地区两级、特别是大中城市，建立储备粮管理公司，并在三到五年内形成一定储备规模，具备吞吐调节、平抑市场的能力，并建立相适应的储备粮风险基金。 2.要建立地方储备粮食管理条例，制定地方储备粮收购、销售、轮换、储存等管理办法，使之制度化、规范化。 3.要加强对国内外粮食市场供求形势的监测分析，及时发布市场粮食供求、质量、价格等信息，为宏观调控和储备粮轮换提供可靠的信息依据。 4.要落实粮食宏观调控载体，各级政府应重点选定一些购销、加工企业承担粮食调控职能任务，同时引导其他粮食经销商、粮食超市充分发挥稳定市场的积极作用。五、实施“节约粮食”工程，积极开发“无形粮田”

粮食安全形势与政策论文（通用10篇）

碗里的粮食美味吧？那是因为我们中国牢牢地端住了我们自己的饭碗。粮食安全形势与政策论文怎么写？下面是我整理的粮食安全形势与政策论文（10篇），以供参考，欢迎大家收藏并分享哟！

米饭，家家户户餐桌上最平常的食物，因为它的平常，我们总是忽略了它，甚至肆意地浪费。我也是如此，至今还有一件事深深地刻在我的脑海里。

那一天，太阳就要落山了。妈妈在厨房终于忙碌完了，餐桌上已经放着碗筷，香喷喷、热腾腾的饭菜诱惑着我和弟弟，我们兴奋地跳上凳子，一把抓起筷子就开始吃。吃着温热热的米饭，闻着香喷喷的菜香，那真是一种幸福。桌上有一盘花菜，那是我的最爱，可惜也是弟弟的最爱，我刚夹了一筷子，弟弟就一挥手将那盘花菜揽到了自己面前，自个独占那盘又香又美味的花菜。我可受不了弟弟这个样子，于是就开始了“抢菜大战”。弟弟是个急性子，见抢不过我，就恼羞成怒，一把将我的饭碗打翻了！整碗白花花的米饭扣在了地板上，沾满了灰尘。

妈妈闻声出来，一看这场面，非常生气，说：“葆霖，你看看你把姐姐的饭打翻了，今天妈妈只做了刚够三个人的饭，姐姐的米饭被你洒了，那你自己就得挨饿了。”弟弟听了，大哭起来。妈妈耐心地说：“虽然家里有很多米，但是这些米是爸爸妈妈辛辛苦苦赚钱买来的，不能随随便便浪费，所以为了让你们记住这次教训，今晚妈妈不会再另外做饭了，大家平均着吃吧。”

锅里只剩了一碗左右的米饭，妈妈还没吃呢，于是妈妈让弟弟把自己的那碗给我，锅里的米饭分成两小碗，妈妈和弟弟各一碗。我吃着那碗饭，心里也很懊悔：如果不和弟弟抢花菜，如果不和弟弟吵架，如果我能拿出做姐姐的样子，如果……可是，没有如果了。那晚，我们就这样只吃了半饱。现在，那碗米饭成了我记忆中的伤痛，永远提醒我要爱惜粮食！

往事点点，汇成了我记忆的海洋。心中，每每泛起几朵银白的浪花，让我回味让我珍藏，让我体会出人生的真谛与乐趣。

大年初一，我吃了很多零食，到了吃午饭的时候，妈妈又强制我要吃完一碗饭。我坐在凳子上盯着那满满的一碗饭发呆。怎样才能够不吃饭而不让爸爸明白呢？我绞尽脑汁，怎样想也想不出一个巧妙的办法。这时爸爸发现我一向没吃饭便问我：“你怎样还不吃饭呀？是不是不舒服？”我楞了一会儿才回过神来：“哦，没事。此刻就吃，就吃。”说罢便装模作样地吃了两口。这两口饭在我看来就是世界上最苦的药，让人难以下咽。怎样办？怎样办？被爸爸发现我没吃饭了……我急中生智，眼前一亮：爸爸平时吃饭那么快，等他吃完了我就去倒掉这碗厌恶的饭。可不知怎样的，爸爸慢吞吞的，急得我就像热锅上的蚂蚁，坐立不安。

好不容易等到爸爸把饭吃完，他一走，我立刻就把饭倒掉了。哈！太棒了！我兴奋得又叫又跳，刚才的焦急与不安早已飞到了九霄云外。妈妈也无可奈何。冷不防爸爸出此刻我面前：“干什么？你的饭呢？是不是倒了？快说！”我吓坏了。妈呀，是不是长了千里眼和顺风耳呀？这么厉害！沉默是金，我坚信这句话。

爸爸见我不说话，便已明白了七分。他拉我坐下，语重心长地说：“粮食来之不易，可要好好珍惜啊！农民种出这些粮食是很辛苦的。”之后，爸爸给我讲了农民伯伯是怎样种出稻子的。我听了。感到脸上火辣辣的。真期望时光能够倒流。

以后我再也不会浪费粮食了，看到别的人浪费粮食我会教育他。感激这件事，它让我懂得了要珍惜粮食。

中午，小明一家在津津有味地吃着桌上美味的饭菜。

吃着吃着，小明感觉吃不了，但碗里的饭还堆得高高，他想了想，趁爸妈不注意时走到家门口，一下子把饭菜给倒了。小明的妈妈看到了他的举动，立刻跑上去制止。“妈妈，我吃不下了嘛，所以就……”

“小明，你要爱惜粮食啊，粮食是来之不易的啊！”

“妈妈，可是我是吃不下了呀，反正饭菜在菜场里有的是，倒掉一点又没事！”

“你怎么能这样想呢，你知道粮食是经过千辛万苦才种出来的吗？”

这时候，爸爸走了过来，对小明说：“小明，农民伯伯起早贪黑在田里不停忙活着，就是为了让粮食长得更好，能丰收，让我们吃到香甜可口的饭菜。有一首古诗就是说他们的：锄禾日当午，汗滴禾下土。谁念盘中餐，粒粒皆辛苦。”

爸爸接着说道：“一颗米就是农民伯伯的一滴汗水，你倒掉了那么多饭菜，浪费了农民伯伯多少的汗水啊！”

小明说：“嗯，我知道了，以后我再也不会不会浪费了！”说完，拿出扫把和畚箕，把饭菜扫掉了。

“这才是我的好孩子！”爸爸自豪地说。

“锄禾日当午，汗滴禾下土”……一听到《悯农》这首诗，我就会时刻提醒自己要爱惜粮食。

现在饭店、酒店到处都是，有些人嫌做饭麻烦，就经常到外面去吃饭，但是他们却不知道爱惜粮食。每次他们在餐馆里吃不完的食物就直接丢掉了，而他们却不知道自己浪费的粮食是许多吃不上饭的人吃好几年的呀！据统计，我国在餐馆、食堂每年浪费的粮食是够好几亿人吃上一年的。

我们不像他们一样，而是把一粒粒米饭当成宝贝一样。记得有一次，我吃完饭，碗里还剩着许多米饭，爸爸看见了把我骂了一顿并让我把《悯农》这首诗背一遍。从那以后，我再也没有因吃不完饭而把饭直接倒掉。我知道粮食是我们最重要的东西，它是农民伯伯辛辛苦苦用汗水种出来的。如果我们浪费粮食的话，就等于不尊重农民伯伯的劳动成果，这种行为是非常可耻的。

我一定要把《悯农》这首诗，牢牢记在心里，让它成为我的座佑铭，并去践行它。我相信只要我们大家都这么做，那就会节约很多粮食，帮助到更多的人，让那些贫困、边远山区的孩子生活得更好，何乐而不为呢？

因为妈妈工作的原因，没有空闲的时间来学校接我，所以每天中午放学都去午托部吃午饭。中午我和小伙伴们一同排队吃饭，刚开始真的很有趣，但是不久后，那股新鲜劲儿也就过去了。

有些同学早把午托部老师的批评教育抛在脑后，午餐时间结束后，桌子上总是一片狼藉，到处是吃剩的饭粒，还撒了不少烫烫水水，还有些同学不管自己饭量多少，总是要让老师给多盛点，饭吃不完也就理所当然的倒掉了，丝毫不觉得浪费，我每天吃完饭后，总能看见装满剩菜剩饭的几个桶里堆的满满的，真让人可惜呀！

大家小时候应该都读过这样一首诗，锄禾日当午，汗滴禾下土，谁知盘中餐，粒粒皆辛苦。我们不妨想想，农民伯伯是怎样在地里为庄家除草松土的，在炎热的夏天汗水滴到苗下泥土里的情景。可是有些同学仍然在不节制的浪费食物，我真想让那些浪费食物的同学好好体验一下，我们平常吃的粮食是多么来之不易的。

我还记得妈妈跟我说过，世界上还有许多国家连最基本的温饱问题还没有解决，特别是非洲的一些小国家，每年因饥饿死去的人就有上百万。

世界卫生组织把每年的10月16日，定为世界粮食日，作为一名小学生，爱惜粮食应该从我们做起，从现在做起。

一个夏天的中午，天热得很，小明望着窗外火炉似的太阳，心想：这么热的天，要是能吃雪糕就好拉！

“吃饭拉！”妈妈一边把一盘青椒肉丝放在餐桌上，一边叫道。小明走出了房间，看到了桌字上菜便皱起了眉毛。“哼，怎么是些素菜，我要吃红烧肉！”小明撅起了嘴巴

不满地说。小明只吃了几口饭，便不想吃了。于是，他端起了饭碗向门口走去。

爸爸看见了，连忙阻止他，指着门外正在劳动的农民说道：“你怎么可以倒饭呢？那可是农民辛勤劳动的成果啊！”小明无所谓地说：“那怕什么？有那么多的人种田，我浪费一点儿又没关系的。”爸爸有些生气了，问道：“农民他们在干什么啊？”“插秧”。“那插了秧明天就能丰收吗？”小明摇了摇头回答道：“不能”。“是呀，插了秧，还地除草、捉虫、灌水、施肥，这样才能收割啊！”见小明低下了头，有了一点悔改之意，妈妈又趁热打铁：“要知道，你能吃上饭已经不错了，要知道，世上有那么多穷人连一口饭也吃不上，你这是‘生在福中不知福’啊！”“对不起，我错了。”“没事你能知道错就好了，下次可别再犯了。”

见到小明大口大口地吃着饭，爸爸妈妈都欣慰地笑了。

一天，我在餐桌上狼吞虎咽的吃饭，不小心把许多白花花的大米饭掉在了餐桌上，我仍然置之不理，继续吃着饭。姥爷看见了，一声不响的把一粒粒大米饭捡起来送进了自己的嘴里。我看见了非常吃惊：“姥爷，掉桌上了的米饭为什么还要吃啊？”姥爷摸了摸我的头语重心长的说：“翰仔，姥爷是苦日子过来的人，小时候为了充饥，经常吃野菜，如果谁家的粗粮能填饱肚子就非常幸运了。姥爷当时最大的心愿就是能饱饱的吃一顿。民以食为天，为了粮食，人类曾一次又一次的发动战争；为了粮食，农民伯伯冒着严寒酷暑，在田间地头辛勤劳作；为了粮食，文人曾一遍又一遍吟出粒粒皆辛苦的感人诗句......

粮食是生命之源，是力量之源，没有粮食，人类将饿殍遍野；没有粮食，盖世英雄也手无缚鸡之力。”妈妈听了姥爷的话，接着对我说：“你知道吗，我们现在能吃饱饭，可是在这个地球上，每天还有八亿多的人在挨饿，每年还有两千万的人被饿死。”听了姥爷和妈妈的话，我很羞愧，这样浪费粮食，糟蹋粮食，怎么对得起那些因为饥饿而死去的人们和那些辛勤劳动的农民伯伯。古人云，暴殄天物，不得寿天。我决心从我做起，爱惜粮食，保护粮食。

我国是一个以农业为主的大国，农业自然是我国的支柱产业，谈到农业，多数人会想到我国粮食问题。随着我国人口急速增加，粮食产量逐年下降的趋势来看，粮食问题早已不是个新话题了，“节约粮食”更是我们从小便熟知的字眼，从古人“锄禾日当午”，直到现在人们统计的精确数字，无一不表明粮食的来之不易。从播种至收割多少道程序，多少辛苦汗水，多少双饥饿的眼睛在渴望……

再回头看看，又有多少不珍惜粮食的人，将热蒸蒸的白米饭倒入到垃圾袋，真是太浪费了!有的人以种粮食为生，当我们的'粮食不足时，是从哪里获得粮食呢?我国人口己超过12。5亿，每年的净增长是1200万人;人均耕地面积1。2亩，是世界人均值的1/4;目前耕地面积正以每年30多万亩的速度递减。从1981-1995年间，全国共减少了耕地8100万亩，每年因此而减少粮食生产500亿斤。而且现在这个减少速度仍然在不断加快。乱占耕地、挖沙、土地质量下降、荒漠化等种种现象在蚕食着耕地。现实绝对不容乐观!节约粮食，是我们每个公民应尽的义务。难道真的等到我们沦为饥饿贫困交加的弱国时，我们才会对随手仍掉的馒头米饭略待珍惜吗?

提起“珍惜粮食，节约粮食”我不禁想起了李绅的一首诗:“锄禾日当午，汗滴禾下土。谁知盘中餐，粒粒皆辛苦。”记得在我一年级时，我刚学这首诗时，我完完全全不懂得诗的含义；吃饭时经常把白花花的米饭留在饭桌上，掉在碗里，是一个不懂的节约粮食的人。

而我的妈妈却和我恰恰相反，她是一个珍惜粮食，热爱劳动的淳朴女人。妈妈见我如此铺张浪费，便将我带到乡下外婆家去体验农民伯伯种植的辛苦。

炎炎夏日，农民伯伯坚持在田里播种，每插一个秧苗，额头上都会滴下一颗颗豆大的汗珠，正如诗中所写：“谁知盘中餐，粒粒皆辛苦。”

就在这时，一个熟悉而亲切的声音传来：“小雪，过来帮外婆干一下农活行吗？”“当然！”我不假思索地说。

谁知，我才干了仅仅半个钟头，就累的满头大汗，汗水侵湿了我的衣服。我把锄头往地上一丢，妈妈见了，语重心长地说：“宝贝，你体会到了当农民的辛苦和劳累了吗？你以后还浪……”没等妈妈说完，我便抢过话，连连说：“我不会了，我以后会做一个珍惜粮食，节约粮食的好孩子。”

从那以后，我再也不浪费粮食了。请同学们和我一起珍惜每一粒米，珍惜劳动人民的汗水，珍惜这来之不易的生活。

今天，爸爸升职了，所以就请了厂长、经理……去吃饭，嘿，！我也去了。

一来到酒店，哇！这酒店有超级大型的水晶吊灯和红木楼梯，超级的豪华。

点菜的时候，爸爸一口气点了十几道菜，一锅汤和三盘水果点心，菜有清蒸带子、红烧多宝鱼、清蒸鲍鱼……非常丰富，菜上齐后，大家开开心心地吃了起来。

厂长他们都连声赞扬这里的菜真好吃！经过他们大人的几次碰坏后，午餐也接近了尾声。

但是，我看见桌子上还有一大半的菜还没吃完。便对爸爸说：“把这些菜打包吧！”爸爸说：“为什么？这些菜要打包干嘛？倒了不就可以了嘛。”听了爸爸的话，我的心像刀割一样痛。这时，我想起了电视上说的，有一些孩子和大人们，因为贫穷终年都吃不到肉，每天只能吃一小小块的馒头，有时边一点东西都没的吃，更别说吃这些菜。

后来，快回家的时候，我就和爸爸说了这件事，爸爸说：“好！”

大家知道这一点剩饭对穷人们有多么宝贵吗？每家饭店也都有贴“节约粮食”四个大字，请不要浪费，所以让我们一起爱惜粮食，不浪费粮食吧！