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桥梁工程学的发展主要取决于交通运输对它的需要。古代桥梁以通行人、畜为主，载重不大，桥面纵坡可以较陡，甚至可以铺设台阶。在有重载马车之后，载重量逐步加大，桥面纵坡也必须使之平缓。这时的桥梁材料仍以木、石为主，铸铁和锻铁很少使用。 从桥梁的原始雏形——堤梁（及在浅滩溪涧中筑起一个个石堤，堤间流水，人从石堤上跨越）、独木桥、浮桥（架设在船只上的桥）和石拱到现在超千米跨度的悬索桥，桥梁工程在几千年的时间里发展可谓翻天覆地。然而桥梁工程能拥有这翻天覆地的发展取决于工程材料和工程技术迅猛发展的有力推动。在原始社会里，懵然无知的古人类还只是追求有一个起身的洞穴和能填饱肚子的食物，还不会想到桥。然而随着社会的发展，人类文明的进步，交通的不断发展，人们开始创造了桥。然而那时工程材料的使用仅限于天然的木和石块，且工程技术非常落后，所以人们只能建造简单的桥——堤梁、独木桥和简单的石拱。世界上现存最古老的石桥在希腊的伯罗奔尼撒半岛，是一座用石块干垒的单孔石拱桥，距今3500年左右建成。我国古代桥梁工程技术的发展在当时处于世界领先地位。公元590——608年建造在河北省赵县（叫）河上留存至今的隋代敞肩式单孔圆弧弓形石拱桥，即赵州桥。该桥全长，桥面宽约10m，采用28条并列的石条砌成拱券形成。拱券矢高。拱上设有4个小拱，既能减轻桥身自重，又便于排洪，且更显美观。该桥无论在材料使用、结构受力、艺术造型和经济上都达到极高成就，是世界上最早的敞肩式拱桥，早于欧洲同类桥约1000年。近代土木工程的时间跨度为从17世纪中叶至20世纪中叶的300年间。这个时期内土木工程的主要特征有：——有力学和结构理论作为指导；——砖、瓦、木、石等结构建筑材料得到日益广泛的使用；混凝土、钢材、钢筋混凝土及早期的预应力混凝土得到发展；——施工技术进步很大，建造规模日益扩大，建造速度大大加快。在这个时期内,以下几件大事对桥梁工程的影响巨大: (1)意大利学者伽利略在1638年出版的著作《关于两门新科学的谈话和数学证明》中论述了建筑材料的力学性质和梁的强度，首次用公式表达了梁的设计理论。 (2)英国科学家牛顿在1687年总结了力学三大定律它们是土木工程设计理论的基础。 (3)瑞士数学家欧拉1744年出版《曲线的变分法》建立了柱的压屈理论，得到计算柱的临界受压力的公式，为分析土木工程结构物的稳定问题奠定了基础。 (4)1824年英国人阿斯普.丁取得了波特兰水泥的专利权，1850年开始生产。这是形成混凝土的主要材料，使得混凝土在土木工程中得到广泛应用。后来，在20世纪初，有人发表了水灰比等学说，才初步奠定了混凝土强度的理论基础。 (5)1859年发明了贝塞麦转炉炼钢法，似的钢材得以大量生产，并愈来愈多地应用于土木工程。 (6)1867年法国人莫尼埃用铁丝加固混凝土制成花盆，并把这种方法应用到工程中，建造了一座蓄水池，这是应用钢筋混凝土的开端。1875年他主持建造了第一座长16m的钢筋混凝土桥。 (8)1779年英国用铸铁建成跨度为的拱桥；1826年英国用锻铁建成跨度为177m的悬索桥；1883年美国建成世界上第一座大跨钢悬索桥——布鲁克林桥；1890年英国又建成两孔主跨达521m的悬臂式刚架桥，这样，现代桥梁3种基本形式(梁桥、拱桥、悬索桥)相继出现。 自从有了铁路以后，桥梁所承受的载重逐倍增加，线路的坡度和曲线标准要求又高，且需要建成铁路网以增大经济效益，因此，为要跨越更大更深的江河、峡谷，迫使桥梁向大跨度发展。石材、木材、铸铁、锻铁等桥梁材料，显然不合要求，而钢材的大量生产正好满足这一要求。 在技术方面，只是凭经验修桥，曾使19世纪80～90年代的许多铁路桥发生重大事故；从这时起，正在发展中的结构力学理论得到了重视，而在它的静力分析理论完全确立并广泛普及之后，桥梁因强度不足而造成的事故显然大为减少。 二十世纪以来，公路交通有很大发展。在内陆，需要在更多的河流、峡谷之上建桥。在城市中，以及在各种交通线路相交处，需要建造立交桥。在沿海，既需在大船通航的河口、海湾、海峡修建特大跨度桥梁，又需在某些海岛与大陆之间修建长桥。 由于更多新技术新材料的出现，现代桥梁工程的发展尤其迅速，世界各国相继建造出超千米的桥梁。世界上跨径最大的预应力混凝土斜拉桥——西班牙的卢纳巴里奥斯桥,跨径达440m,采用了双面辐射形密索布置. 世界第一的悬索桥——日本明石海峡桥,横跨日本内海,使日本神户与淡路岛紧紧相连.这座大桥全长3190M,中央跨度1990m于1998年竣工.它可以承受里氏级地震.目前中国在建的一批公路桥梁，无论是桥梁的数量还是工程规模、技术难度、科技含量，都代表着当今世界的先进水平，创造了中国建桥史之最。据悉，这些桥梁主要有：阳逻长江大桥，主跨1280米的悬索桥；南京长江三桥，主跨648米的斜拉桥；润扬长江公路大桥，跨江连岛的主跨1490米悬索桥和406米斜拉桥组合；深圳湾跨海大桥，主跨180米独塔单索面斜拉桥；苏通长江公路大桥，主跨1088米的斜拉桥，居世界第一；杭州湾跨海大桥，按双向六车道高速公路标准建设，全长36公里，是世上在建最长的公路跨海大桥。一个国家同时在建这么多世界级桥梁，在世界上不多见。 桥梁需要大量修建，而人力、物力、财力有限；于是，不断提高技术水平，引用新材料、新工艺、新桥式，对结构行为进行更精确的数值分析，采用更精确的结构试验进行验证，以使桥梁建设的经济效益不断提高，已成为时代的要求。 桥梁工程学主要研究桥渡设计，包括选择桥址，决定桥梁孔径，考虑通航和线路要求以确定桥面高程，考虑基底不受冲刷或冻胀以确定基础埋置深度，设计导流建筑物等；桥式方案设计；桥梁结构设计；桥梁施工；桥梁检定；桥梁试验；桥梁养护等方面。 在建桥材料方面，以高强、轻质、低成本为选择的主要依据，近期仍以发展传统的钢材和混凝土为主，提高其强度和耐久性。对于建筑钢材的脆断机理、初始几何缺陷等，以及混凝土材料的非弹性问题(收缩徐变以及疲劳等)，将继续作充分的研究，使能正确控制结构的受力和变形。至于碳纤维塑料等在桥梁上的广泛应用，还必须在降低成本以后才有可能。 在桥梁勘察设计方面，随着交通事业的迅速发展，大跨度或复杂的桥型将不断涌现。高速公路的发展，对桥梁设计亦将提出新的要求。在桥式方案设计中，将有可能利用结构优化设计理论，借助电子计算机选出最佳方案。 在结构设计计算中，采用空间理论来分析桥梁整体受力已成为可能；以概率统计理论为基础的极限状态设计理论，将进一步反映在桥涵设计规范中，使桥梁设计的安全度得到科学合理的保证。桥梁美学作为时代、民族的文化在某些方面的反映，将愈来愈受到人们的重视：桥梁的面貌将蔚为大观。 在桥梁施工方面，对施工组织将充分利用电子计算机进行经济有效的管理。在施工技术中，将不断引用新技术和高效率、高功能的机具设备，借以提高质量、缩短工期、降低造价。如采用激光测量控制结构的精确定位；引用自升式水上平台克服深水基础的困难；利用遥控设备在沉井、沉箱中挖基，以减少劳动强度并避免人身危险；利用高质量的焊接技术，借能推广工地焊接等，此外，装配式桥梁也将有所发展，以使结构和构件标准化，生产工业化。 在桥梁养护维修方面，要求对既有桥梁建立完善的技术档案管理制度。在桥梁维修检查中，引用新型精密的测量仪表，如用声测法对结构材料的缺陷以及弹性模量进行测定；用手携式金相摄影仪检查钢材的晶体结构俾能及早进行加固防患于末然，以便延长桥梁的使用寿命。 桥梁工程始终是在生产发展与各类科学技术进步的综合影响下，遵循适用、安全、经济与美观的原则，不断的向前发展。人们除了要求桥的功能完善，还讲求桥的外形美观、有艺术性 ，桥梁地建造将更加复杂化，更加艺术化，桥梁的未来将更加多元化，是现代桥梁更现代，还是旧式桥梁的复兴，值得期待！ 中国桥梁的历史可以上溯到6000年前的氏族公社时代，到了1000多年前的隋、唐、宋三代，古代桥梁发展到了巅峰时期。公元35年东汉光武帝时，在今宜昌和宜都之间，出现了架 设在长江上的第一座浮桥。 在秦汉时期，我国已广泛修建石粱桥。世界上现在是保 存着的最长、工程最艰巨的石粱桥，就是我国于1053一1059年 在福建泉州建造的万安桥，也称洛阳桥，此桥长达800米，共47 孔，位于“波涛汹涌，水深不可址”的海口江面上。此桥以 磐石铺遍桥位底，是近代筏形基础的开端，并且独具匠心地用养殖海生牡蛎的方法胶固桥基使成整体，此也是世界上 绝无仅有的造桥方法，近千年前就能在这种艰难复杂的水文 条件下建成如此的长桥，实是中华桥梁史上一次勇敢的突破。 我国古代石拱桥的杰出代表是举世闻名的河北省赵 县的赵州桥（又称安济桥），该桥在隋大业初年（公元605年左 右）为李春所创建，是一座空腹式的圆弧形石拱桥，净跨37m, 宽9m，拱失高度7．23m，在拱圈两肩各设有二个跨度不等的腹 拱，这样既能减轻桥身自重，节省材料，又便于排洪、增加美 观，赵州桥的设计构思和工艺的精巧，不仅在我国古桥是首屈一指，据世界桥梁的考证，像这样的敞肩拱桥，欧洲到19世纪中叶才出现，比我国晚了一千二百多年，赵州桥的雕 刻艺术，包括栏板、望柱和锁口石等，其上狮象龙兽形态逼 真，琢工的精致秀丽，不愧为文物宝库中的艺术珍品，我国 石拱桥的建造技术在明朝时曾流传到日本等国，促进了与世 界各国人民的文化交流并增进了友谊。 1240年建造的福建潭州虎渡桥，也是最令人惊奇的一 座粱式大桥，此桥总长约335m，某些石粱长达23．7m，沿宽度 用三根石粱组成，每根宽1．7m，高1．9m，重达200多吨，该桥一直 保存至今”历史记载，这些巨大石梁桥是利用潮水涨落浮运建 设的，足见我国古代加工和安装桥梁的技术何等高超。 广东潮安县横跨韩江的湘子桥（又名广济桥）此桥始 建于公元1169年，全桥长517．95m，总共20墩19孔，上部结构有 石拱、木梁、石梁等多种型式，还有用18条活船组成的长达 97．30m的开合式浮桥，设置浮桥的目的，一方面适应大型商 船和上游木排的通过，并且也避免了过多的桥墩阻塞河道， 以致加剧桥基冲刷而造成水害，这座世界上最早的开合式 桥，柱石桥之长、石墩之大、桥梁之多以及施工条件之困难 工程历时之久，都是古代建桥史上所罕见的。。 1957年，第一座长江大桥——武汉长江大桥的胜利建 成，结束了我国万里长江无桥的状况，从此“一桥飞架南北，天堑变通途”，桥的正桥为三联3X128m的连续钢桁粱，双 线铁路上层公路桥面宽18m，两侧各设2．25m人行道，包括引 桥在内全桥总长1670．4物，大型钢梁的制造和架设、深水管柱基础的施工等，对发展我国现代桥染技术开创了新路。 1969年胜利建成了举世瞩目的南京长江大桥，这是我国自行设计、制造、施工，并使用国产高强钢材的现代大型桥梁，正桥除北岸第一孔为128m简支钢桁粱外，其余为9 孔3联，每联为3x l60m的连续钢桁粱。上层是公路桥面，下层 为双线铁路，包括引桥在内，铁路部分全长6772m，公路部 分为4589m，桥址处水深流急，河床地，质极为复杂桥墩基础 的施工非常困难。南京长江大桥的建成显示出我国的建桥事 业已达到了世界先进水平，也是我国桥梁史又一个重要标 志。 在最近的1000年中，中国的桥梁技术全面落后于世界的脚步，中国第一座现代化桥梁的出现距今仅100多年历史，而且是由外国人建造的。从钱塘江大桥算起，中国人自己设计现代桥梁的历史还不足70年；从南京长江大桥算起，中国人自行设计建造大型桥梁的历史仅34年。而九十年代以来，中国桥梁的成就才使我们重新无愧于祖先地站到了世界前列，这是中国桥梁建设的伟大复兴时代。改革开放以来的20多年中，中国的桥梁建造技术取得了举世瞩目的成就，前十年为此做了经济上、技术上和人才上的准备，九十年代迎来了跨越式的发展。展望未来，随着中国经济的发展，一批更大的越江跨海工程的建设，中国桥梁将会创造更辉煌的成就。中华民族的伟大复兴，必将造就一代巨人去引领世界桥梁的未来。 1990年四川省在宜宾市建成的小南门桥，跨径达到240米，已是当时世界上中承式拱桥中跨径最大的一座。2001年11月7日，小南门大桥因吊杆锈蚀造成部分桥面跨塌，在修复过程中，技术人员对全桥进行了检测，大桥整体结构依然完好。小南门大桥所付出的代价是创新的代价，没有创新我们就不可能一睹1400年前的赵州桥。 1991年，四川省苍溪县建成了中国第一座钢管混凝土拱桥——旺苍大桥，跨径115米。在此之后的几年中，各地虽然兴建了不少钢管混凝土拱桥，但跨径始终在200米以下徘徊，直到1998年，广西壮族自治区建成了三岸邕江大桥，一举将此类桥梁的跨径提高到270米；1999年又建成了跨径220米的六景大桥。此后，在湖北、浙江和贵州等省，跨径在250米左右的钢管混凝土公路、铁路拱桥开始增多。 1995年贵州省瓮安县建成江界河大桥，首次突破了中国混凝土拱桥跨径 300米大关,达到330米，一举成为世界最大的桁式组合拱桥。不仅如此，其拱顶桥面至水面高度达263米，居中国各类桥梁之首。大桥一跨飞跃乌江天险，主孔分108个桁片预制，运用桁架伸臂法悬拼架设，两岸引孔为桁式刚构，全桥轻盈简洁，凌空飞渡，气势不凡。 1997年重庆万县长江大桥建成。大桥位于万州区（原万县市）黄牛孔处，是上海至成都高速公路跨越峡江天险的特大型拱桥。大桥一跨飞渡长江，全长 米，主拱圈为钢管混凝土劲性骨架箱型混凝土结构，主跨420米，桥面宽24米，为双向四车道，是1995年贵州省瓮安县建成江界河大桥，首次突破了中国混凝土拱桥跨径 300米大关,达到330米，一举成为世界最大的桁式组合拱桥。不仅如此，其拱顶桥面至水面高度达263米，居中国各类桥梁之首。大桥一跨飞跃乌江天险，主孔分108个桁片预制，运用桁架伸臂法悬拼架设，两岸引孔为桁式刚构，全桥轻盈简洁，凌空飞渡，气势不凡。 华夏第一桥——江阴长江公路大桥，是我国“八五”规划的“两纵两横”国道主干线中沿海主骨架的跨江工程，是目前 中国第一、世界第四大跨径钢悬索桥。大桥由桥塔、主缆、锚旋和钢箱梁等主要部件组成。大桥全长3071 米，主跨1385米；桥面宽33．8米，双向六车道，设计车速100公里／小时；通航净空为50米，可通行五万 吨级巴拿马型散货轮。江阴长江公路大桥的两根主索，各长2400多米，直径近1米，每根重1．4万 多吨，主索用127根直径5．3毫米的钢丝搅成索，再由169股钢索组成主索。主桥每边有85个吊杆，每个吊杆2根，用以连结主索和桥面。 两岸索塔标高为196．236米，相当于65层搂高。北塔基长43．5米，宽73．5米，下有123根近90米长的基础桩。北锚的混凝土陈井平面长69米，宽51米（面积相当于一片足球场大）。沉入地面58米，被称为世界第一大沉井。江阴长江大桥于1994年11月22日正式开工，1999年10月1日胜利通车，名列“中国第一，世界第四”。 改革开放以来的20多年中，中国的桥梁建造技术取得了举世瞩目的成就，前十年为此做了经济上、技术上和人才上的准备，九十年代迎来了跨越式的发展。展望未来，随着中国经济的发展，一批更大的越江跨海工程的建设，中国桥梁将会创造更辉煌的成就。中华民族的伟大复兴，必将造就一代巨人去引领世界桥梁的未来。

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20世纪中期开始，一些发达国家就已经意识到，综合国力的竞争已集中到创新领域，并以科技创新的成果转化以及高新技术产业化为公认竞争的关键。各国政府纷纷制定新的创新扶持政策，走上创新型发展之路。 目前我国在创新方面与世界先进国家相距甚远。香港《经济导报》曾刊登学者寒山的文章指出，中国号称“世界工厂”，制造业经济总量占全球的6％，但研发投入只占全球的％在制造技术领域，中国的专利发明数只有美国、日本的三十分之一和韩国的四十分之一。在学术界我国的科学技术创新也远远落后于发达国家，诺贝尔奖由欧美科学家一统天下，至今没有一个中国科学家摘取桂冠。 创新，不仅需要开放的思想、聪明的智慧、还要有良好的环境。笔者试图以一个在校大学生的视角从两个方面讨论中国缺乏创新的原因。 一、 历史、文化与社会环境成因 1．历史、文化、政治影响。秦之专制自不必言，汉则开 “罢黜百家、独尊儒术”之始。自此，儒家文化主导了中华大地。首先，儒家文化“大一统”思想影响了我们的创新思维。“大一统”强调国家在政治和文化上的高度统一她的积极意义是强调集体意识，但却抹杀了个人的主体意识和意志的由。“大一统”思想对教育的影响主要表现为，教育界常常追求现成结论或知识成品，表现出一元化的价值取向同时，儒家文化倡导的“中庸之道”也约束了我们的创新思维。“中庸”以和谐统一为前提，讲究无论人还是事物的发展都要适度，并且在适当的限度内发展，没有“过”与“不及”的毛病。 2．学术传统。中国自古以来就是个不注重创新的国家，古之学者即使有所创新也都是采取所谓 “六经注我”的方法，即把本人的创见通过绍述经典的方法表现出来，中国古代的学术著作有多半是采取这种形式，比如《论衡》、《文心雕龙》之类。在“六经注我”之外，更有一种叫“我注六经”的学术著作法，即把本人的见解完全放在对经典著作的注释上，典型的就是《水经注》。这种学术传统对文人学者和社会大众都有着无法估量的影响。严复曾说过：“东学以博雅为主，西学以创新为高。大家对钱钟书先生的喜欢，出发点可能就是博雅，而不是他提出了多少重大的创见。”此种“六经注我”与“我注六经”的著作法绵延不绝之下终于在上世纪下半叶和 80年代前发展到极致 ，那时期的中国学术著作和讨论文章，往往并不讨论理论本身的对错 ，也不阐述本人的思想，而比的是谁对马克思或列宁的思想理解得更准确，或讨论到底是马克思前期的观点还是后期的观点更符合马克思主义此种学风的延续是否多少影响到了中国的学术创新?是否导致了中国学人创造力缺乏、学术能力整体低下呢?我认为肯定是有其内在联系的。 3．教育传统及现状。“中庸”思想表现在教育层面最突出的现象就是教师对乖巧听话、循规蹈矩的学生偏爱有加，对言语出格、思维另类的学生极力打压，力求将他们改造成符合规范的标准部件。这样的规范不知扼杀了多少天才少年?具有创新思维的人才往往异想天开，如美国科学家都被鼓励以不同于常人的方式去思维，并鼓励他们的创新精神和向各种假设提出挑战。在小学和中学阶段，美国在世界上的排名仅在第 28位或 30位，但在诺贝尔奖的排名上美国是世界第一而且这个第一还将多年保持下去。学生创新精神的缺乏也是由我国的现行教育体制所决定的。现行教育体制下衡量学校办学水平高低的唯一指标就是升学率。领导、教师和学生统统在高考的指挥棒下转动，学校的一切工作都是为了提高升学率，对考试成绩的追求已经达到一种疯狂的境地，死记硬背成了夺取高分的法宝。虽然我国中学生在国际奥林匹克竞赛中频频获奖，但那也是预做了大量高难度的习题后的结果；事实上选手们的创新思维没有升华，没有形成真正的创新精神和创新型思维。中小学生创新精神的缺乏从根本上制约了中国科技的创新与发展。4．科研风气。中国工程院院士清华大学教授吴佑寿认为：“我们的科技环境中形成了一种‘不允许失败的原则。”科研人员害怕失败 ，失败意味着研究员评价、科研经费等诸多方面都会受影响，研究人员也会产生巨大的心理压力。创新精神是获得科学成果的重要前提，不敢创新、不敢尝试自然就没有新的想法、新的成果；同时，在科学界还充斥着一股急功近利的风气 ，不能吃苦、不甘寂寞，不能定下心来好好做学问。这方面与国家政策导向关系密切。 二、我国的创新及环境现状 1．科研创新水平不高。中国目前依然以廉价劳动力、资源消耗、优惠政策拼得在世界中的竞争优势，而在原创能力和关键技术 自给等方面则相形见绌。有关资料显示，中国科技创新能力在世界49个主要国家中仅居于第 28位 。科研经费严重不足 。R＆水平与先进国家尚有较大差距，实际投入占GDP的比重仅为 1．15％，分别是美国和德 国的三分之一 、韩 国的二分之一 ；在科研体制方面也存在一些不足。比如 目前国内科研经费的请 ，必须要在三五年内就能取得成绩，这也是造成国内学术界急功近利之风的主要原 因之一 。 2．企业创新现状堪忧。有关资料显示，目前全国大中型企业中 71％没有技术开发机构，三分之二没有开展技术开发活动。特别是国内急需的航空设备、精密仪器、医疗设备、工程机械等具有战略意义的高技术含量产品80％以上尚依赖进 口；一些国企和有实力的民企引进技术的消化吸收和二次创新能力明显不足。近年来，中国每年形成固定资产的上万亿设备投资中 60％以上是引进的。而且引进技术的结构极不合理。我国大中型工业企业技术引进经费总额和消化吸收经费的 比例是 1：0．06。而韩 国 、日本企业则达到 1：5到 1：8。我国工业企业的技术仓0新陷入 “引进一落后一再引进一再落后”的怪圈。 3．知识产权 状况不容乐观 。发明世界第一台 VCD的安徽万燕因没有申请发明专利已从市场上销声匿迹而中国的 DVD厂商却被迫每年向国外厂商交纳 30亿元的专利费；由于专利的保护，飞利浦的小小剃须刀在中国能够卖到上千元，一只剃须刀的利润能比得上几台国产彩电；国内仿制成风，新产品问世不久类似的产品就满天飞，归根结底，还是由于我国的知识产权保护体系不完善造成的。 3．政府职能和行政性垄断亟待改善。地方政府管理机构行为不规范、角色错位、政策缺乏连续性等；政府职能设置本身还带有计划经济体制的色彩，习惯于以公有制经济为服务对象，尚未完全建立履行为全社会混合所有制和民营企业服务的管理工作职能；扶持民营企业创新政策也是各家各样 ，政策混乱甚至相互矛盾。这种状态难以形成政府与民营经济间有机、良性的互动关系，政策的透明度、公允性、针对性及其实施程度因此大打折扣。我国现阶段的垄断基本上是行政性垄断，垄断行业不费力或少费力便取得利益从而失去创新的动力 。 三、努力建设创新型国家 1．教育和科技创新。首先也是最主要的就是改革现有的教育体制，推动教育理念、教育内容、教育方法、教育手段、教育机制和教育系统的创新建设多元化的弹性学习制度，构筑终身教育体系，创建学习型社会；其次加大经费投资力度尤其是在基础研究方面，要鼓励多元化投资原创性研究投入机制；三是改革人事制度，建立有效的激励机制和公平的竞争秩序用长期扶持政策为人才的回归和成长创造优良环境。 2．企业创新。首先加快推进建设现代企业制度，特别是所有者在位投资者收益保护问题等等；要尽快出台《反垄断法》，打破产业和行业垄断特别是行政性垄断，让更多的不同所有制企业进入垄断领域，通过竞争开放促进创新的实现；通过组织的淘汰(即政府用经济政策调控强制关闭落后企业)实现技术创新。市场竞争的本质并不仅仅是一种产品淘汰，关键还是要实现组织的淘汰。没有组织的淘汰，实际上对产业的发展、竞争秩序的维护和促进国有企业技术创新都会产生非常消极的影响。 其次是政府应有力推动。政府应开辟多种渠道增加技术创新投入，提高研发费用占GDP的比重(应达到发达国家一半左右的水平为宜)；加强对企业技术创新的政策引导，集中支持一批对行业发展和产业升级起重要作用的关键技术开发，在技术创新中逐步引导企业加强机制建设。 第三，大力完善知识产权保护体系。我们要从国际、国家、地方、行业和企业等几个层面实施知识产权发展战略，建立专利预警机制，企业更要以自主创新的知识产权打造 自己的核心竞争力。 早在1993年，美国哥伦比亚大学的教授理查德 ·纳尔逊联合 20多名有关学者和专家，开展了一项名为“国家创新体系比较”的研究，得出结论“国家的基础设施、法律、金融机构、财政政策、贸易政策和宏观经济环境将主要影响创新活动，而且这是长时期的。

IE+IT：工业工程与信息化集成的企业增效管理创新模式齐二石，陈君彦 工程机械 2009年11月摘 要：工业工程和企业信息化是我国制造企业和整个产业经济迈向“中国创造”、赢得竞争优势的两种最有效的手段。实现工业工程与信息化（IE+IT）的集成创新，对实现我国制造业发展具有重大意义。分析我国工业工程应用现状及需求，从信息化建设的数据电子化、流程电子化、决策支持等层面，阐述工业工程在信息化中的微观基础作用，提出工业工程与信息化集成提升企业竞争力的增效管理创新模式，造企业面向全生命周期的精益设计就是其典型应用之一 我国制造业在较低的劳动成本、较强的柔性生产能力和广阔的消费市场等几大因素的推动下，已成为全球同行业增长最快的区域，国际竞争力不断提高，正在朝“中国创造”迈进。然而，我国的制造业管理水平与西方发达国家还存在较大差距，体现在资源利用率低、质量效益不高、信息化水平低等多方面。因此，全面提高管理水平，加快现有企业以信息化为主的技术改造，是我国产业界的紧迫任务，同时也是落实“信息化带动工业化，工业化促进信息化”战略，走新型工业化道路的关键所在。工业工程（Industrial Engineering，IE）作为一门具有较好适应性、系统性、综合性的管理方法论和工程技术的综合体，对提高企业整体的系统素质、综合创新能力乃至国际竞争力具有不可替代的重要作用。事实上，西方工业发达国家在工业化初期就开展了IE活动，为后来的信息化奠定了良好基础，其实质就是“IE+IT”。可见，工业工程和企业信息化是制造业企业和整个产业经济迈向“中国创造”，赢得竞争优势的两种最有效的手段。我国企业在信息化项目中如何运用工业工程技术，形成工业工程与信息化的集成创新，对我国制造业发展具有重大意义。1 我国现阶段工业工程应用现状及需求分析事实上，工业工程在发达国家的应用已有近百年的历史，是实现工业化目标的基本技术支持体系。目前较为权威的定义是美国工业工程学会于 1995年制定的：“工业工程是对有关人员、物料、设备、能源和信息所组成的集成系统进行设计、改善和实施的一门学科。它综合运用数学、物理学和社会科学的专门知识和技能，并且运用工程分析和设计的原理和方法，对上述系统可能获得的效果给与分析、预测和评价。”同时，工业工程被美国国家自然科学基金会列为八大类工程学科之一，涉及整个工业生产过程的资源、成本、计划、质量及库存等。结合中国国情，近年来工业工程在不断实践及发展中，逐渐形成具有中国特色的工业工程理念(Chinese Industrial Engineering，CIE)，中国工业工程（CIE）是应用分析、设计、控制和评价等工程技术手段来解决多种产业部门的效率、质量及成本等管理问题的理论和技术体系，即CIE是用工程方法解决管理竞争力问题。中国工业工程基本功能与内容包括6个方面，如图1所示。目前，我国工业化和企业管理水平与发达国家相比，仍存在巨大的差距。如近期我们对天津市136家实施信息化的企业调查显示（如图 2），工业工程应用实施的比例还较低，仍有33%的企业不了解工业工程，初步实施的企业占 46%，全面实施的只有11%。企业全面实施了标准作业的只有，而企业在生产效率、成本、质量方面有改善需求但无从下手的占到了，可见工业工程在我国企业中亟需进一步加大推广力度。其中，如图3所示，企业最需要工业工程解决的问题前几位依次是：生产计划调度方法、制造系统精益管理、生产现场改善和物流系统优化。2 工业工程在企业信息化中的微观基础作用分析企业信息化就是以信息技术为基础，对企业生产管理各环节资源进行开发，是实现提高企业竞争力和经济效益的一个过程。企业信息化主要包括3个层面的内容：（1）数据的电子化。即把库存信息、销售凭证、费用凭证、采购凭证等，都以一定的数据库格式录入到计算机中，以数字的形式保存，可以随时查阅。（2）流程的电子化。把企业已经规范的流程用软件固化下来，使得流程所涉及岗位员工的工作更加规范高效，减少人为控制和“拍脑袋”的行为，提升客户满意度。（3）决策支持。通过对电子化的原始数据进行科学加工处理，数据挖掘，得出有效信息，为管理和决策提供支持。信息化的实施使得企业对信息在采集、处理、存储及应用等方面的效率大幅提高，同时可改变企业管理的方式及效率。对天津市136家实施信息化的企业调查显示（见图 4），有 的企业认为信息化提高了生产效率，其他超过 60%的企业认为信息化的积极影响方面依次为：能够灵活应对市场变化、改善财务管理水平、降低成本、提升企业竞争力、改善客户关系管理水平、改善进销存管理，以及支持管理服务与创新。但同时，有超过20%的企业认为过去的信息化建设项目效果不明显，进一步实施的信心不足。另有16%的企业认为信息化服务商针对本企业专门需求提供的产品及解决方案不足。通过以上调研分析，我们认为我国企业实施信息化不力关键在于企业管理基础累积水平不能适应实施信息化的要求，主要表现为工业化所必需的基础管理工作不到位，如对基础工业工程研究应用的忽视，企业组织机构设置和工作程序的不规范，基础数据的准确性和及时性不够，这样的运行环境难以给信息化实施提供适合和有效的支持。并且中国企业实施的信息系统更多是根据西方发达国家的制造系统水平开发的，而我国现阶段还没有完成工业化进程即进入了几乎与发达国家同步的信息化阶段，所以工业工程在信息化建设中的应用不容忽视。我们可以从信息化三个层面角度分析工业工程技术对信息化的支撑作用。数据电子化是信息化实施准备的关键阶段，其中重要工作就是对基础数据的采集、录入。这些基础数据将为 CAD、CAE、CAPP、CAM、PDM、ERP 等信息系统提供运行支持。任何不准确的基础数据，对系统来说都将产生深刻的，甚至是致命的影响。而工业工程技术则为这些数据的及时、准确获取提供了保障。流程的电子化是信息化过程中最为复杂的阶段，涉及到整个企业的人员、岗位和组织。因为信息化过程中必然要改变原有的业务流程，首先是与信息流相关的岗位的职责变动，其后进一步涉及人员、技术及资源与之的匹配性变动。这些变动的大小将影响企业组织的进一步变革。因此，在信息化项目实施前中期，企业应根据自身战略，运用工业工程理念对企业业务流程进行改善（Business Pro-cess Improvement，BPI） 或 再 造 （Business ProcessReengineering，BPR），主要包括：对组织架构的改善或重新设计；对新工作岗位的工作分析；对相应的设施以及物流系统进行优化或规划设计；对相关人员的工作绩效与考核标准的重新审定，等等。如果条件允许，还应对人员在岗位及环境变化前后的状况进行人因工程方面的预测评估研究，从而达到“人—机器—环境”三者更好的匹配，使企业员工能够高效、安全、健康、舒适地工作和生活，从而提高企业的效率和安全水平。（注：人因工程学是一门新兴的正在迅速发展的交叉学科，涉及多种学科，如：生理学、心理学、解剖学、管理学、工程学、系统科学、劳动科学、安全科学、环境科学等，研究人和机器及环境的相互作用，着眼于提高人的工作绩效，防止人的失误，以实现统一考虑人—机器—环境系统总体性能的优化，使处于不同条件下的人能有效地、安全地、健康和舒适地进行工作与生活的科学，应用领域十分广阔。）决策分析是信息化项目通过决策支持信息系统提供的重要功能之一，而决策支持信息系统所蕴含的决策分析和控制管理原理及原则同样是工业工程技术体系的核心内容。例如：① 在人力资源管理系统中，需依照绩效考核规则对人员工时工效进行统计考评；② 企业资源计划（Enterprise Resource Plan-ning，ERP）中，需要根据生产计划（Master ProductionSchedule，MPS） 确定物料需求计划（Material Re-quirements Planning，MRP），继而产生全部制造件、采购件的生产作业计划和物料采购计划；③ 客户关系管理系统（Customer Relationship Management，CRM）中，需要通过广泛的市场调研，运用数据管理与数据分析工具来进行销售过程定制、销售预测等。而对市场的预测和分析，制定合理的生产计划，进行能力平衡和优化排序，是工业工程技术的经典内容之一。同时，在信息化项目实施的全过程中，企业在前期需要对项目进行总体规划和设计，尤其要进行工程经济分析，进行投入产出分析，从而更好地对项目投资、软件选型、实施方选择进行决策；企业在实施过程中，需要对信息系统的可靠性及质量进行测评，对项目全过程的成本进行现场管理控制。而要对这一过程实现科学管理和监控，工业工程提供了最佳的管理工具和方法技术体系。3 工业工程与信息化集成的企业增效管理创新模式：IE＋IT创新性是工业工程的核心思想，是精髓和职业精神。工业工程从一诞生就强调科学化的创新与不断改进，它是解决各种复杂矛盾的创造性的方法。加里·哈默在《管理大未来》（2008）一书中提及科学管理精神的复兴就是创新，并重提“工业工程之父”泰勒的创新思想。管理的长远未来在于不断创新，只有创新才能提升企业竞争力。21 世纪广泛运用的信息技术为企业管理创新将起到更大的带动作用。通过之前的分析可知，结合工业工程技术，信息化过程必将是伴随管理累积与管理创新的过程。而创新的路径将来自于信息化与工业工程结合的过程中的信息化引导创新与工业工程技术的改善创新。管理具有不可复制性，邯钢模式、海尔模式都具有很深的企业文化烙印与企业个性化内容，其他企业只可能间接借鉴，这就决定了我国的管理创新模式不能照搬国外，必须结合中国国情以及时代发展需求，在引进国外管理模式、先进技术的同时，进行必要的本土化改造，消化、吸收和创新，建立适合中国企业发展与竞争需要的中国管理创新模式与理论技术体系。通过长期的研究并结合国情实际，我们认为应该考虑将信息化与工业工程集成，走一条适合我国企业发展的管理创新之路。这种模式将以工程技术为基础来规划设计企业的资源，以规划、设计、计划及控制为手段，通过具有工业工程技能的员工的主观能动性，采用以工业工程为技术支持的持续改善的管理思想，借助信息化与信息系统的辅助引导，实现创新管理，使得企业进入高效率、低成本的经营运作状态，最终实现企业目标。这种模式，在初期建设中，强调企业面向全生命周期整体规划的重要性；在运行时，注重具有工业工程技能的人员从企业改善入手，不断提升管理基础累积，从而最终顺利实施信息化，并借助信息系统实现引导创新；而在整个管理过程中，工业工程技术的运用将体现改善创新。4 “IE＋IT”管理创新模式在现阶段我国制造企业的应用中国企业应在企业管理中全面推行工业工程与信息化集成的管理创新模式，必须遵循“总体规划、分步实施、有限目标和效益驱动”等四方面的实施策略，才能达到管理创新，实现整体竞争力提升的效果。据此模式，我们提出了面向制造企业的全生命周期精益设计方法这种设计方法突破以往工业工程管理改善应用大多只是局部应用单项技术的局限，从企业产品开发设计初期，即引入工业工程中的精益思想，把企业作为整体系统来进行管理规划，前端考虑顾客及市场需求，结合时代科技发展，涉及产品创意、概念设计、产品原型设定、投资决策、产品设计、工厂设计、设施设计、组织流程设计、信息系统设计等流程，后端一直到产品销售给顾客，贯穿从开发、制造到销售的全过程，实现企业的整体化设计及改造的管理模式。这种设计方法按照信息化与工业工程集成的理念，给出“系统分析—应用规划—系统设计—企业实施与改造”的全过程技术，为我国制造企业运用“IE+IT”增效管理模式提供了参考。