写党委宣传部论文题目

以中学的教育角度出发，有如下题目：

1、中学XX探究学习方法运用的研究

2、将研究学科性学习引入中学XX教学初探

3、范例教学法在XX课堂中运用的研究

4、中学XX学科反思教学促进教师成长的研究

5、中学XX情景---体验教学法

6、初高中XX学科衔接的研究

7、初中XX活动课的研究

8、中学XX课堂情景教学模式的运用研究

9、常规教学中如何发挥好自学指导的教学功能

10、XX课程资源的开发与信息技术整合

11、校本课程、地方课程的研发与应用

12、高效课堂教学模式的探索与实验

13、学生自主学习能力的指导与效果检测研究

14、提高学生学习兴趣与效果的方法、途径研究

15、教学环节的高效创新研究

16、提升教师专业素养的有效途径研究

17、营造班级良好XX学习氛围的研究

我所理解的党务工作做好党的工作，一是要学习宣传贯彻党的路线方针政策，二是要依靠党的基层组织，三是要发挥党员个人的先锋模范作用。胡锦涛同志6月25日在中央党校发表重要讲话。面对新形式新任务强调“四个坚定不移”，又一次强调党的先进性。《中共中央关于在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党先进性教育活动的意见》(中发[2004]20号)要求，“根据党员的实际情况，采取个人自学、专题辅导、培训和上党课等多种形式，确保学习培训的效果”。中国共产党现在是有近350万个基层党组织和7200多万名党员按照民主集中制原则组成的统一整体。《中国共产党章程》开宗明义就讲：“中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心，代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。”中国共产党党员是党的肌体中的细胞和党的活动主体，党的先进性要靠党员的先进性来体现，党的凝聚力、战斗力和创造力要靠基层党组织和广大党员发挥好应有的作用来显示。《党章》规定的党员的八条义务，全面系统地阐述了党员的先进性，概括地讲，主要体现在高尚的精神情操和胜任的工作能力两个方面，前者是个人的党性修养，后者主要指职业精神。开展先进性教育活动的一个重要内容，就是要全面理解和认识新的历史时期保持党员先进性的具体要求，结合研究中心的人员特点，比如：行政后勤工作的党员，要特别注意工作程序、规则、细节和方式方法；学术研究工作的党员，要着重研究、宣传、落实各项改革政策、策略和创新办法。自学地学习、培训，是我们党加强自身建设的高度自觉和积极主动的战略举措，是进行不懈的正面教育、自我教育、自我完善。胡锦涛总书记讲：“党的先进性建设是马克思主义政党自身建设的根本任务。”关键在平时。每一名共产党员都要以学习培训，先进性教育等活动为契机，紧密联系党组织和党员队伍实际，切实解决党组织和党员在思想意识、组织纪律、工作作风和党性修养等方面存在的突出问题，努力提高党组织的创造力、凝聚力、战斗力，提高党员队伍的素质，特别是要珍惜和抓住这次全党抓党建的难得机遇，积极探索建立健全保持党员先进性的长效机制。要牢牢把握一个主题：保持共产党员先进性。共产党员要在各项工作中发挥表率作用，要把伟大的理想与平凡的工作结合起来，结合经济建设为中心的工作实际，具体体现在“三先”和“三进”上。结合实际情况、学习和思考，谈一些体会和想法，供同志们学习参考。所谓“三先”，就是“先来，先学，先干”首先，先来，具体就是先来单位，先来开会，先来上班，引申一步讲，就是先从行动上、思想上、认识上实际体现先进性。先来，主要是解决人到位的问题，也是一个主动与否的态度问题。以研究中心为例，重申个人服从部室要求，部室服从中心安排，中心服从委里的安排；一事当前，以集体和组织的活动和安排为重，而不是自己个人的事情为重。每个党员，都要模范遵守各项纪律，这是一个基本前提。党员首先要有一个时间概念，先进性从时空观上看，更多地体现在时间上。一是珍惜时间，子在川上日，逝者如斯夫的感慨，一万年太久，只争朝夕的气慨。二是遵守时间，守时是一种美德，更是一种现代品质。三是用好时间，科学地安排好时间，共产党人尤其需要讲求这一点。中国还不到休闭的时候。其次，先学，就是带头先学，先学好一些。搞好理论学习，是教育活动取得成效的基础和前提。检验教育学习活动的成效，首先要看用“三个代表”重要思想武装头脑、指导实践、推动工作是否下了真功夫、硬功夫，看掌握这一理论的基本观点、科学体系和精神实质是否有新进步，看运用这一理论研究解决实际问题是否有新提高。要把学习“三个代表”重要思想，同学习邓小平理论、学习党章、学习党的十六大和十六届三中、四中、五中、六中全会精神紧密结合起来，同学习科学发展观紧密结合起来，努力做到全面理解、融会贯通，进而深入研究，提出对策。不仅这次先学，把规定的学习材料率先学好，平时更要结合研究工作，更要先学，学深一些，研究透一些。搞好业务学习，是教育活动取得成效的目的和要求。一是学习党和国家的有关文件，二是学习国家法律法规，例如，搞企业改革和国资改革的党员员首先要学好国资委的红头文件，三是学习财会金融税收理论，四是学习了解研究企业基层的好经验、好做法。如董事会与党委会，国有资产流失与流动，私有化与社会化胡耀邦同志说：“学习有三种方法。一种是自己读书看报，经常思考，研究问题，有计划地读书。第二种是听别人讲话，看别人办事，这也是学习。一个事情出来，看看人家是怎么讲的，怎么处理的，你是怎么讲，怎么处理的，找出差距，提高自己。第三种是在实践中学，下面的实践工作千头万绪，情况十分复杂，这本身对年轻干部就是一个全面的锻炼。”(见满妹著《思念依然无尽——回忆父亲胡耀邦》) 党员同志尤其要注意学习第二种。第三，先干，成为实干的典范。对于这一点，李瑞环同志有着他的妙解：干部干部，就是干出来的，不是等出来，空说出来的，就是强调一个干字，要干，就要沉下身子，多干些实事。干在前边，创在前边。领导干部，既要带领群众，又要引导群众，干在前边，部署在前，如焦裕录，孔繁森，郑培民，牛玉儒等等党员领导干部都为我们做出了光辉榜样。结合先进性教育活动的具体安排，党员的先干，主要体现在，一是要先带头查摆问题。要充分发扬民主作风，坚持走群众路线，找准自己在党性党风方面和工作中存在的突出问题。在前几年的“三讲”教育活动中，各级党委和领导班子创造了用“自己找、群众提、上级点、相互帮”方法找准存在问题的好经验。在平时、尤其是先进性教育活动中，各级党员干部要带头运用好这一经验。要以“三个代表”重要思想为镜子，对照检查自己在思想、工作、学习等方面的情况，切实找出存在的不足和问题。要真诚主动地向同事、下级和职工群众征求意见特别是批评意见和工作建议。党员领导之间更要率先开展谈心活动，相互指点，相互帮助。二是要先带头开展批评与自我批评。批评与自我批评是健全党内生活、保持党的生机和活力的有力武器。在实际中，每个党员都要坚持讲党性、讲原则，严肃认真地开展批评与自我批评。既要勇于进行真诚的自我批评，又要敢于批评错误的思想和行为，还要能够虚心接受别人的批评，欢迎来自各方面的督促。党员领导干部要有听得进各种批评意见的胸怀和雅量。认真开好领导班子专题民主生活会。我们常讲，严是爱，松是害。真诚的同志式批评，能够帮助我们打扫思想灰尘，认识和改正缺点错误。这对党和人民的事业、对共产党人的成长都是有益无害的。当然，开展批评要坚持与人为善，既要在原则问题上分清是非，又不要纠缠细枝末节。简言之，一要有良好的心态，体会充满灿烂阳光的人间真情。二要有感恩的情怀，感谢给了工作和学习的空间。三要设身处地地换位思考。“要想公道，打个颠倒”。“己所不欲，勿施于人”。四要多反省自己，首先扪心自问，要有把“修身”作为“齐家治国平天下”基本理念与胸怀。三是各项工作干在前面。具体就是重点任务先做，没人做的、处于模糊状态的小事先做。实际上就是“从我做起，从现在做起，从小事做起。”以什么样的思维和态度来看待和处理工作，将会导致两种截然不同的后果。简言之，“三先”集中体现在点点滴滴的小事先行上。先做起来再说。“摸着石头过河”就是这种精神的具体体现。所谓“三进”，就是“进入，进步，进取”。首先是行动上“进入”，即先“进入”教育活动，全力以赴进入保持先进性教育活动。每天率先进入学习状态和工作状态，从而率先进入自我认识问题、自我解决问题，增强自重、自省、自警、自励的意识和自我提高的能力，率先经受一次严格的党性锻炼。进入的前提仍然是时间投入。大家都看了《生死牛玉儒》，该影片的问世并引起热烈反响，一个非常重要的方面就是一个时间观引出的人生观问题。牛玉儒从发现病变到去世，经历了100个日日夜夜，他不可能在短暂的100里实现全部理想，但他的珍惜时间，积极拼搏却给人留下了巨大的精神力量。他说：“天地赋命，生必有死。在我退出这个世界之前，只要活一分钟，就要敬业60秒，这就是我对生命的看法，这就是我的信念”进入的目的是学深、学透、学明白。毛泽东同志曾精辟地说道：“说学习和使用不容易，是说学得彻底，用得纯熟不容易。把二者总合起来，用得着中国一句老话：“世上无难事，只怕有心人”入门既不难，深造也是办得到的，只要有心，只要善于学习罢了。”进入真学、真想、真做、真用的目的，就是要切实增强每一个共产党员的发展意识、大局意识、责任意识、忧患意识，切实把科学发展观贯穿于深化国有资产管理体制改革和推进国有企业改革发展稳定的全过程。技术人员、管理人员行行出状元，都要先进入。其次思想上要“进步”，全神贯注地学习的目的，是要提高思想修养。毛泽东同志多次说过：“学习的敌人是自己的满足，要认真学习一点东西，必须从不自满开始。”人要进步，工作上要进步，一是思想上先要进步，就是先思考，先思索。孔子十分强调学以致用，学思结合，他说：“学而不思则罔，思而不学则殆”，意思是说，光学习，不思考，就会迷惑不解。实际问题是，一方面，表现在不思进取，理想信念缺失，另一方面，表现在归纳整理的不够，深入思考的不够。二是有一个良好的心态。思想的进步与否是通过心态表现的，所以，心态的好坏，至关重要。同样一件事，积极心态带来的是愉快和成功，消极心态带来的则是痛苦和失败，即使工作不出力气也会感到精疲力竭，甚至怨声载道。这就需要通过学习从思想认识上提高，在生活中不断地修炼，提高综合素质。2005年12月，《人民日报》等媒体以《生命因爱而美好》为题，连续报道了湖南怀化学院学生洪战辉的奋斗历程。人生的不幸和生活的艰辛，早早降临在十来岁的洪战辉身上：家贫如洗，父亲重病，母亲出走，一个捡来的女婴嗷嗷待哺，自己因伤左眼几乎失明．．．．．．小小的年纪，就要独立支撑一个家。所经历的苦难，让人感喟，所经历的抗争，令人感动。对于一个人来说，苦难和抗争后面的意志和毅力是最可宝贵的素质。因为，生而在世，我们不可能总处在顺境中，不可能什么事情都一帆风顺。能不能在困难面前不低头，在挫折面前不丧气，勇于面对，攻克难关，甚至愈挫愈奋，在很大程度上就取决于我们有没有这样的素质。在学习工作生活中，出现了一点点困难，一点点挫折，我们有些党员就会埋怨，就会叫嚷，很少想到自己该怎么干，勇敢面对并战胜它。在面对的种种困难和各项任务面前，我们也不妨静下心来想一想，如果人们多一些这样的意志和毅力，困难是不是要比我们预想的小一些，工作是不是会开展得顺利一些，步子是不是会迈得更快一些。洪战辉的经历让我们感动，让我们鉴见自己的缺失。他以道德的力量支撑着许多不属于他的责任。有些人，遇到事情，一怨社会，二怨单位，三怨别人，四怨领导，就是不反思自己。别人得到的，自己都想得到；但别人付出的，自己又不愿意付出。没有埋头，那来出头。在12月8日，也就是在他成为中共预备党员的这一天，在网络上致信向全社会表示：“我只是一个普通的人，做的是一个普通人应该做的事情，没有什么轰轰烈烈，只是默默走，不愿放弃。我还会一如既往地去做我该做的事情，尽我应尽的义务与责任”。这源于他有一个善良的胸怀，读高中时，他因推销高考复习资料，受一个书店老板的嫉妒而遭到毒打。一年后，得知那位老板患上败血症的那一刻，洪战辉原谅了他，并捐了30元钱。良好的心态是：与其怨天尤人，不如埋头苦干，希望总是存在于实干之中。第三工作上要“进取”，工作的进取首先是崇高精神境界的追求。人贵有志。伟大的事业需要伟大的精神，伟大的精神推动着伟大的事业。共产党人为实现共产主义而奋斗，为强国富民而贡献，是无比高尚而艰辛的事业，它需要崇高的精神境界作支撑。同志们去了一些革命圣地，旨在发扬革命战争时期哪么一种精神，培育大家的勇于进取的革命精神，西柏坡“两个务必”的谆谆教诲，狼牙山五壮士宁死不屈的奋斗精神，井冈山艰苦创业的凌云壮志，神舟五号六号为国争光的冲天豪气，这些，都教育着我们始终牢记党的宗旨和原则，坚定理想和信念，加强自身道德修养。企业的党员，处在国有资产监管和国企改革的风口浪尖上，更应该勇于进取；面对国企的困难，有些人自暴自弃，这是不正确的。当务之急是坚持艰苦奋斗的精神，励精图治，多做奉献，不断追求崇高的精神境界，正如毛泽东同志所倡导的：“一个人能力有大小，但只要有这点精神，就是一个高尚的人、一个纯粹的人、一个有道德的人、一个脱离了低级趣味的人、一个有益于人民的人”。每个党员在工作不断进取的征途上，一个十分重要的方面，就是要通过不断地提高学习研究能力，不断地工作实践，确保不断地具备高素质的业务研究能力。工作随着志向走，成就随着工作来。人的进取性越强，定位越高，奋进的动力就越大，获得的成就也就越大。素质高，能力强，无论多么艰巨复杂的工作都能轻松且高标准地完成，感到的是一种享受。能否找准和解决存在的突出问题，是衡量党员工作质量高低、成效大小的一个前提和重要标志。在征求党内外人员意见和建议时，普遍反映，我们一些党员在业务能力上的确不能适应工作的要求，表现在业务能力强的人忙不过来，而业务能力弱的又没有事做，原因主要在于不能钻研业务，根子是缺少进取精神。中央要求，先进性教育活动的全过程，都要立足于解决存在的突出问题。各地区、各部门、各单位都要从自己的实际出发，认真解决党员和党组织在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题，努力解决影响改革发展稳定、涉及群众切身利益的实际问题。党员领导干部要带头搞好整改。要坚持有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就着重解决什么问题。全力推进工作，找准问题是手段，解决问题才是目的。综观古今中外，人们对工作的认识和态度主要有三种：一是当“副业”，认为岗位就像“笼子”，既艰苦又无自由，不想干；二是当“职业”，认为有碗饭吃就行，做一天和尚撞一天钟，干不好；三是当“事业”，认为生命与工作不能分离，将工作与快乐合而为一，想着干，即不因辛苦而抱怨，才能达到“人因工作而完美，工作因人而完善”的境界。著名作家罗曼•罗兰说过：“一个人慢慢被时代淘汰的最大原因，不是年龄的增长，而是学习热情的下降，工作激情的减退。” 俄罗斯大文豪高尔基说过：“人的天赋就像火花，它既可以熄灭，也可以燃烧起来，迫使它烯起熊熊大火的方法只有一个，那就是进取、再进取。”首先每个党员要带头，不断提高政策水平和业务能力，从而把理想和愿望与实际工作结合起来。要率先进取，勇于克服困难，根据问题的性质和轻重缓急，认真制定整改措施，切实抓好整改。特别是要解决好群众反映强烈、通过努力能够解决的突出问题，让群众看到实效。只要我们始终把职业当作事业，做到“心态积极、热爱工作、提高素质”，就不会是一时的激动和热情，而是一种发自内心的持久动力，表现的是一种社会责任感，一种职业素质，一种做人做事的崇高境界。总之，“三进”也要体现在落实上，根据实际情况，即把党员的先进性落实到先完成重点任务上，落实到先完成经济责任和目标考核上。

（1）联系工作实际选题要结合我国行政管理实践（特别是自身工作实际），提倡选择应用性较强的课题，特别鼓励结合当前社会实践亟待解决的实际问题进行研究。建议立足于本地甚至是本单位的工作进行选题。选题时可以考虑选些与自己工作有关的论题，将理论与实践紧密结合起来，使自己的实践工作经验上升为理论，或者以自己通过大学学习所掌握到的理论去分析和解决一些引起实际工作问题。（2）选题适当所谓选题要适当，就是指如何掌握好论题的广度与深度。选题要适当包括有两层意思：一是题目的大小要适当。题目的大小，也就是论题涉及内容的广度。确定题目的大小，要根据自己的写作能力而定。如果题目过大，为了论证好选题，需要组织的内容多，重点不易把握，论述难以深入，加上写作时间有限，最后会因力不胜任，难以完成，导致中途流产或者失败。相反，题目太小了，轻而易举，不费功夫，这样又往往反映不出学员通过几年大学阶段学习所掌握的知识水平，也失去从中锻炼和提高写作能力的机会，同时由于题目较小，难以展开论述，在字数上很难达到规定字数要求。此外，论文题目过小也不利于论文写作，结果为了凑字数，结尾部分东拼西凑，结构十分混乱。二题目的难易程度要适当。题目的难易程度，也就是论题涉及的深度。确定题目的难易，也要根据自己的写作能力而定，量力而为。题目难度过大，学员除了知识结构、时间和精力的限制外，资料搜集方面也有局限。这样，就会带来一些意想不到的困难，致使论文写了一半就写不下去了，中途要求另选题目。所以，在这个问题上的正确态度应该是：既不要脱离实际，好高骛远，去选一些自己不可能写好的论题；又不能贪图轻便，降低要求，去写一些随手可得的论题。（3）选题要新意所谓要有新意，就是要从自己已经掌握的理论知识出发，在研究前人研究成果的基础上，善于发现新问题，敢于提出前人没有提出过的，或者虽已提出来，但尚未得到定论或者未完全解决的问题。只要自己的论文观点正确鲜明，材料真实充分，论证深刻有力，也可能填补我国理论界对某些方面研究的空白，或者对以前有关学说的不足进行补充、深化和修正。这样，也就使论文具有新意，具有独创性。

我国第一个绿色GDP核算报告9月7日问世,以价格化的形式计算出环境污染损失和虚拟治理成本。尽管这一成果还是阶段性的、初步的、探索性的,但它必将激励各地在发展经济的同时更好地处理环境、生态和资源的关系。它也预示着我们的天更蓝,水更绿,空气更清新。 用以衡量社会和谐与否的一个重要指标“幸福指数”,已经摆上许多地方政府官员的议事日程。北京将推出一套幸福指标体系,并将其纳入和谐社会指标体系之中;深圳已经制定出该市的“和谐深圳评价体系”,囊括了社会发展、社会公平、社会保障、社会关爱、社会安全、生态文明6大指标;由上海市政治文明建设委员会办公室牵头制定研制的“和谐社会指数”,今年初也已经成功通过测试。 还有,人的全面发展指数,地区创新指数,城市生活质量指数…… 所有这些,都是在构建社会主义和谐社会的旗帜下涌现出来的新气象、新成果、新举措。它们也正是对构建社会主义和谐社会这一重大战略思想的生动诠释和伟大实践。 观念更新 营造良好发展氛围 构建社会主义和谐社会,既是重大战略思想,又是重大理论创新。创新理论一旦为人民群众所掌握,就会带来观念的变革,就会转化为巨大的物质力量。观念更新是需要引导的。而健康向上的、适应社会发展要求的观念一旦形成,又会为构建社会主义和谐社会打牢坚实的基础。 中共中央党校教授、博士生导师贾建芳认为,伴随着实践的发展和理论的创新,我们党的治国理政观念和全国人民的价值观、道德观、家庭观、社会发展观等都发生了深刻的变化。尤其是作为中国特色社会主义事业领导核心的中国共产党的执政理念创新,以及中央提出的以人为本、民主法治、公平正义、和谐文化等一系列新的理念日益深入人心,正在带来执政党和社会面貌的巨大变化。我们的社会生机勃发,我们的人民活力四射。 学者们分析,观念更新主要表现在以下四个方面。 人本观。以人为本是科学发展观的本质和核心,是社会主义和谐社会建设的最高价值理念。2003年10月党的十六届三中全会通过的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》提出坚持以人为本,这在我们党的重要文献中是第一次。学者们认为,党中央提出以人为本的发展观,是对以物为本的传统发展观和以官为本位的封建主义残余的根本否定,是我们党执政理念发展和理论创新的标志性成果。以人为本就是以人民为根本的思想观念、价值取向和评价尺度。此后,胡锦涛同志2004年3月10日在中央人口资源环境工作座谈会上的讲话中再次强调“要牢固树立以人为本的观念”,并指出:“坚持以人为本,就是要以实现人的全面发展为目标,从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展,不断满足人民群众日益增长的物质文化需要,切实保障人民群众的经济、政治和文化权益,让发展的成果惠及全体人民。”坚持以人为本,要求党和国家的理论、路线、方针、政策都要一切为了人民、一切依靠人民,要求社会公民之间、社会群体之间相互尊重、相互理解、相互关心、相互帮助。以人为本的发展观是对见物不见人、盲目追求GDP的政绩观的否定,是树立正确政绩观、权力观、群众观、人才观的基础。以人为本的发展观是观念变革的“总开关”。 公平观。上个世纪80年代中期,我们党提出了“效率优先,兼顾公平”的方针,否定了平均主义的平等观。党的十六届四中全会进一步提出,第一次分配要注重效率,第二次分配要注重公平。十六届五中全会则根据社会发展的现实提出“要更加注重社会公平”。胡锦涛同志在2005年2月19日的重要讲话中把公平正义作为社会主义和谐社会的六个总要求中一个重要方面。学者们指出,把维护社会公平放到更加突出的位置,是我们党立党为公、执政为民的必然要求,是构建社会主义和谐社会的现实需要。科学公平观的确立,体现了马克思主义追求的社会发展目标,体现了社会主义制度的本质要求,也引发了价值观、发展观、利益观等一系列观念的变革。 荣辱观。荣辱观是人们对荣誉和耻辱的根本看法和态度,是道德价值观的重要内容。2001年,中共中央发布了《公民道德建设实施纲要》,在全社会大力倡导“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的基本道德规范。胡锦涛总书记在2005年2月19日的重要讲话中指出:“一个社会是否和谐,一个国家能否实现长治久安,很大程度上取决于全体社会成员的思想道德素质。没有共同的理想信念,没有良好的道德规范,是无法实现社会和谐的。”学者们认为,2006年3月胡锦涛同志提出的以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观,为人们在社会主义市场经济条件下判断行为得失、确定价值取向、作出道德选择,提供了基本规范,是实现以人为本、科学发展的道德基石,是凝聚人心、促进社会和谐的精神纽带。 和谐文化观。在提出构建社会主义和谐社会的同时,胡锦涛同志倡导树立和平、和睦、和谐的观念,提出加强社会主义和谐文化建设。2006年5月,胡锦涛同志在云南考察工作时强调,要树立共同理想、打牢共同思想基础,特别是要宣传和树立以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观,促进和谐文化建设,为构建社会主义和谐社会提供强大的思想道德力量。学者们谈到,和谐文化继承发扬了中华民族“和合”文化的优良传统,是和谐社会的重要特征,也是和谐社会的灵魂、黏合剂。建设和谐文化,着眼于促进人与人、人与社会、人与自然的和谐,在全社会倡导和谐精神,引导人们用和谐的思维认识事物,用和谐的态度对待问题,用和谐的方式处理矛盾,用和谐的思想观念和价值取向规范行为,就可以形成心齐、气顺、劲足、实干的良好氛围。 体制创新 奠定坚实发展基础 理论和观念的创新与变革,必然引起体制机制的创新。体制机制创新是一切创新的根本。中共中央党校教授青连斌说,我国市场化、工业化和城市化快速推进,经济社会结构发生了巨大变化,体制机制的不适应成为产生诸多不和谐因素的根本性原因。因此,构建社会主义和谐社会,需要大力推进体制机制创新。 在2006年2月19日中共中央举办的省部级主要领导干部提高构建社会主义和谐社会能力专题研讨班上,胡锦涛同志提出了建设社会主义和谐社会的总要求,即民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处。青连斌认为,建设和谐社会的目标和共产主义的伟大理想是完全一致的,和建设中国特色社会主义的共同理想也是完全一致的。十届全国人大四次会议通过的“十一五”规划,对“十一五”期间构建和谐社会的目标、任务做出了具体规划。9月25日召开的中共中央政治局会议,又在社会主义和谐社会六大特征的基础上提出了六项要求。这六项要求,既是我们必须遵循的基本原则,又是我们构建社会主义和谐社会的基本条件。 认识的深化,观念的更新,使各地构建和谐社会的实践深入开展,从而在体制机制的创新上取得了一系列成果,可以说亮点频频。这里只说两点。 其一,在处理公平和效率关系上不断提出新思路。专家们介绍,2004年在中央经济工作会议上,胡锦涛同志提出构建和谐社会要紧紧抓住四个着力点,“十一五”规划再次强调了这四个着力点,即扩大就业、完善社会保障体系、理顺分配关系、发展社会事业。胡锦涛同志在省部级主要领导干部提高构建社会主义和谐社会能力专题研讨班上的讲话中,提出要逐步建立以权利公平、机会公平、规则公平、分配公平为主要内容的社会公平保障体系。党中央的这些重大决策推动着有关体制机制不断创新。在河南,率先为保障农民工权益立法。7月21日,全国第一部以维护农民工合法权益为宗旨的地方性法规《河南省进城务工就业人员权益保障条例(草案)》正式公布,向社会公开征求意见。作为农业人口大省的山东省,从2003年起就开始了新的农村医疗保障制度的探索。湖南省长沙市,正努力打造“全民就业”服务平台。今年8月1日,他们正式启动了新一轮就业再就业政策,就业服务从国企下岗失业人员一个重点转向“全面开花”,着重扶持农民、城镇集体企业下岗失业人员以及大中专院校毕业生等。 其二,社会管理体制不断创新。学者们指出,以往,人由单位管,是单位人。随着改革的深化,单位人变成了社会人,新的职业不断产生;同时,户口松动,社会流动人口增加。正是根据这一变化,党的十六届四中全会决定:建立健全新的社会管理格局:党委领导,政府负责,社会协同,公众参与。并要求政府要高度重视社会管理和公共服务,其职能要向服务型转变,同时发挥社会组织作用,加强社区建设。 在这方面,各地体制机制创新也开展得有声有色。北京积极探索社区卫生服务新机制,在全国率先实行收支两条线、药品零差率、人员有进有出。在江苏淮安,通过机制体制创新,2005年与2001年相比,全市进京信访量下降52%,赴省集体上访下降91%,到市集体上访下降79%,越级访市内化解率达99%。在浙江,今年5月,省政府常务会议审议并原则通过《浙江省人民政府关于推进法治政府建设的意见》。位于浙江省绍兴市心脏地带的越城区,大力开展“法律进社区”活动,取得了显著成效。内蒙古包头市,坚持以人为本,着力改善人居环境,取得了显著成效。联合国人居署考察团负责人称赞“包头是改善人居环境的典范”。陕西省西安市,将提高市民的“幸福指数”写进了政府工作报告,成为衡量西安经济社会发展成果的重要标准。 学者们纷纷指出,十六大以来的理论创新和观念更新推动的体制机制创新极大地改善了社会管理和社会环境,极大地激发了社会活力。同时也应看到,影响社会和谐的矛盾和问题依然不少,体制机制的创新步伐还不能适应社会转型的要求。 构建社会主义和谐社会的伟大实践才刚刚起步,我们任重而道远。（

高校教育课题开题报告

一、开题活动简况(开题时间、地点、评议专家、参与人员等)

根据云南省教育科学规划领导小组办公室的要求，经充分准备，云南省教育科学“十一五”规划课题一般课题《和谐校园视角下的高校宣传工作应急机制研究》课题组于2009年10月12日在云南民族大学莲花校区行政楼五会议室进行了开题论证。课题负责人王江屏向省内管理学以及高校宣传思想工作研究方面的专家省教育厅宣传统战部桂正华部长、云南民族大学李若青教授和字如祥研究员以及云南民族大学科技处的相关领导、工作人员详细汇报了该课题的研究意义和价值、研究目标和框架内容、研究方法和组织分工、研究经费分配和预期成果等。评议专家对课题研究的可行性进行了认真审议，明确指出研究计划的具体要求和可操作的规范步骤，要求该课题在开题后要把责任落实到课题组的每个成员，确保研究任务按时按质完成。课题组成员王江屏、杨泽泉、和金光、刘睿、高莹参加了开题会议，并与专家们一起对课题研究工作进行了认真研究和深入讨论，进一步明确了课题研究工作的具体分工、职责要求和实施步骤等。 开题报告根据专家意见进行认真修改后报云南省教育科学规划领导小组办公室和云南民族大学科技处。云南民族大学科技处同意该课题可以开题研究。

二、开题报告要点(题目、内容、方法、组织、分工、进度、经费分配、预期成果等，限5000字，可加页)

一、课题的意义和价值

《和谐校园视角下的高校宣传工作应急机制研究》课题选题具有较强的现实性和针对性。课题研究的开展对建立和完善高校宣传工作应急机制，探索高校宣传工作应急管理的新方法、新思路和新途径有着极为重要的现实意义和借鉴价值。同时，该课题也是在当今公众和大众传媒越来越关注高校发展、高校新闻事件的“聚焦化”、 高校信息传播渠道“多样化”这一不可阻挡的新形势下，树立和维护高校良好形象，进一步提升高校宣传工作应急管理能力的的重要环节。该课题的研究还是高校加强舆论引导，做好师生思想政治工作，营造良好校园舆论氛围，培育良好校风、学风、教风，建设和谐平安校园，维护民族团结的必然要求。它还对有效疏导和化解高校师生思想中存在的困惑与不解，激励师生积极应对工作、学习和生活中的困难与挑战有着积极意义。

我们希望通过此项研究促进改变高校应急管理理念滞后、师生危机意识淡薄的现状，建立健全我国高校的宣传工作应对突发事件的管理机制，为进一步提高和完善高校应急管理水平提供理论研究基础、参考资料和对策建议。

二、课题研究的目标和主要内容

(一)研究目标 在此项研究中，我们拟从以下三个方面进行探索：

1.探索化解中国高校宣传工作应急管理体系中常设性机构与临时性机构职责不分、关系不顺这一难题的方法;

2.全面总结中国高校应急管理行政体制中存在的问题，提出一个相对成熟、完善的工作思路;

3.寻找解决高校宣传工作应急机制反应及时性不足，信息准确性、公开性、透明度不高，学校各相关部门协调不顺、职责不清，执行过程中效益损耗过多等问题的新途径。

(二)研究框架与内容

第一部分：当前我国高校宣传工作所面临的新形势、新任务

第二部分：高校宣传工作应急机制建设现状

1.高校宣传工作应急机制建立的必要性

2.高校宣传工作应急机制建立的可行性

3.高校宣传工作应急管理面临的全新挑战

第三部分：高校宣传工作应急管理概述

1.危机及危机相关因素理论

2.高校突发事件的特征、类型、影响及后果

3.高校宣传工作应急管理的概念

第四部分：高校宣传工作处置突发事件的历史与现状

1.高校突发事件应急管理的历史与现状

2.高校宣传工作在处置突发事件中存在的主要问题

3.健全高校宣传工作应急机制的法律基础

第五部分：高校宣传工作应急处置机制建设

1.高校宣传工作的危机反应机制

2.高校宣传工作的应急决策机制

3.高校宣传工作的危机信息管理机制

4.高校宣传工作的应急动员、协调保障机制

5.高校宣传工作的危机心理干预机制

6.高校宣传工作的危机善后处理机制

第六部分：高校宣传工作对几种特殊突发事件的应急处置

1.对高校群体性突发事件的处置和管理

2.对高校突发公共卫生事件的处置和管理

3.对高校突发公共安全事件的'处置和管理

4.对高校信誉危机的处置和管理

三、课题研究的思路、方法和组织实施

(一)课题研究的思路 此项研究将采取宏观与微观、理论与实践、横向比较与纵向梳理的研究思路。

1.宏观与微观：从宏观上，分析不同层次和类型的高校在国家应急体系中的地位和作用，探究与应急机制建设相关的法律、法规、政策在高校中的体现。在微观领域，不仅探究新闻媒体、校园文化、网络舆情等与高校宣传工作应急机制之间的关系，而且从典型案例的研究入手，探索制定符合实际的相关制度、措施，进一步凸显高校宣传工作应急管理的实效。

2.理论与实践：在探讨建构高校宣传工作应急管理理论的基础上，建构并实施宣传工作应急机制的创新工作模式，用实践来验证效果。

3.横向比较与纵向梳理：探讨西方发达国家校园公共事件应急管理的理论与实践，比较我国与西方发达国家在校园应急管理方面的差异，为建立健全我国高校应急管理体系特别是宣传工作应急机制提供可资借鉴的参照系。

(二)课题研究的方法 本课题采用的研究方法为文献研究法、调查访谈法、比较研究法、案例研究法。

1.文献研究法--通过社会和高校丰富的藏书和网络学术资源，对相关文献资料进行梳理和探究，从中寻找研究的薄弱点，掌握最新研究进展。

2.调查访谈法--通过对部分高校进行实地考察调研，对着名教育界人士及相关调查对象进行访谈交流，探讨我国高校宣传工作应急机制建设方面存在的问题和改进的措施。

3.比较研究法--研究发达国家校园应急机制建设方面的先进经验，对比分析我国各层次、各类型高校宣传工作应急机制建设的现实情况，创新高校宣传工作应急机制。

4.案例研究法--选取民族高等院校宣传工作应急机制建设的实例，进行深入细致的分析，引以为鉴。

(三)课题研究的组织与分工 参加本课题研究的工作人员共5名，其中3人具有副研究员专业技术职称，3人分别具有法学硕士和文学硕士学位，专业特长分布在行政管理、思想政治教育、媒介文化、传播学等方面，年龄均在40岁以下，呈梯次结构分布，在校园文化建设，新闻媒介及舆论传播，大学生的民族观、宗教观和法治观教育等方面有一定的研究经验和成果，能够胜任此项研究工作。 为了更好地开展课题研究，特成立课题组： 1.课题组长：王江屏 2.课题研究人员：杨泽泉、和金光、刘睿、高莹、晏妮 课题组成员具体分工如下： 王江屏、杨泽泉负责课题的申报、课题立项后相关材料的报送、研究方案的制定、专家咨询会的组织，同时负责课题开题报告、中期研究报告和预期研究成果--研究报告《和谐校园视角下的高校宣传工作应急机制研究》的撰写，以及结项验收工作。 和金光、刘睿、高莹、晏妮负责研究资料和典型案例的搜集，并按研究计划完成预期研究成果研究论文《论高校宣传工作应急机制对建设和谐校园的作用》的撰写。

四、课题研究各阶段任务及预期成果

(一)研究周期 1年，即2009年10月至2010年11月。

(二)研究各阶段任务

1.准备阶段：2009年10--12月 2009年10月，召开专家评议会，评议审定课题的开题报告，形成成熟意见上报云南省教育科学规划领导小组办公室。 2009年10月，深入云南各高校进行调研，召开专家学者座谈会，掌握当前高校，特别是云南省高校的宣传工作应急机制建设和运行情况。 2009年10月至12月，广泛搜集国内外相关理论研究资料和案例。

2.研究阶段： 2010年1月至2010年11月，在国内学术期刊上公开发表1篇有关高校宣传工作应急机制研究方面的理论文章。 2010年5月，在初步调查研究的基础上形成中期研究报告，上报云南省教育科学规划领导小组办公室。

3.结题阶段：2010年7月--11月 2010年7月至11月，完成课题研究报告。 2010年12月前，完成全部研究工作，申请结题。

(三)预期研究成果 本课题的预期研究成果主要有2项：

1.研究报告《和谐校园视角下的高校宣传工作应急机制研究》;

2.研究论文《论高校宣传工作应急机制对建设和谐校园的作用》。

五、课题经费使用说明 本课题的研究经费共计肆仟元整($)，拟作如下分配使用：

1.资料费(用于购买图书、进行网络下载等)元;

2.调研差旅费(到省内高校考察、搜集资料)元;

3.小型会议费(召开学术座谈会、专家咨询会等)元;

4.计算机使用费(购买电脑耗材等)元;

5.印刷补助费(资料复印、文稿打印等)元;

6.管理费元;

7.临时性小额开支元。

三、专家评议要点(侧重于对课题组汇报要点逐项进行可行性评估，并提出建议，限800字)

《和谐校园视角下的高校宣传工作应急机制研究》课题选题具有较强的现实性和针对性。此项研究的开展及时适应了目前高校宣传工作应急管理能力提升的要求。通过对高校宣传工作应急机制的建立、健全与完善对策等方面的研究，有利于高校以正确的舆论导向营造良好的校园舆论环境，有利于进一步加强和改进高校师生的思想政治教育，有利于培育良好的校风、学风和教风，有利于疏导和化解高校师生思想中存在的困惑与不解，有利于激励师生积极应对工作、学习和生活中的困难与挑战，对促进和谐、平安校园的建设有着极为重要的现实意义和借鉴价值。 该课题研究目标明确，研究方法恰当，研究内容具体。课题组成员构成精干，有宣传工作应急管理的经验和专业能力，并已参加过相关课题研究，形成了着作等研究成果，并发表过多篇相关学术论文，具有较强的研究能力，完全能够胜任本课题的研究任务。

建议：

1. 课题组成员要认真研究和领会研究目标，进行充分讨论并最终确定预期研究成果--研究报告的框架、主要内容和创新点，以及研究论文写作的重点及其与课题研究之间的关系。

2. 课题组成员要明确自己的分工及职责要求，信息资源及时共享，按时按质完成自己的任务，保证研究工作如期完成。

3. 课题组成员还要积极争取部门领导的支持与帮助，从资金、时间和精力等方面确保课题研究的顺利进行。

4. 课题组要严格按照方案，对照各项预期研究成果，有计划、有步骤地开展研究工作，确保按时按质完成研究任务。

四、重要变更(侧重说明对照课题申请书、根据评议专家意见所作的研究计划调整，限1000字，可加页)

根据评议专家意见，课题组在进行深入研究、充分讨论后决定作如下重要变更：

1. 吸收现云南民族大学党委宣传部部长杨泽泉同志和云南民族大学党委组织部副部长晏妮同志为课题组成员;

2. 对课题研究重新进行科学分工，由课题组全体成员一起合作完成最终预期研究成果--课题研究报告《和谐校园视角下的高校宣传工作应急机制研究》的撰写任务。

五、所在单位科研管理部门意见

同意开题报告对课题研究内容、方法、组织、分工、进度、经费分配和预期成果的意见以及专家组对课题研究工作提出的各项具体建议。请课题组根据专家建议认真修改开题报告，准确把握课题研究重点、研究框架、研究内容，进一步明确分工及职责，保证研究工作顺利如期完成。 同意该课题开题研究。