贵州旅游发展论文参考文献

旅游产业的发展在为文化交流提供便利的同时，社会意识形态中的糟粕也会随着外来旅游者悄然而至，对旅游接待地的社会意识予以腐蚀。如： 表现在价值观念上，当地居民已有人开始以羡慕的眼光观察着外来游人的生活方式，并开始疑虑自身的人生价值；表现在道德观念上，当地有些居民通过观察外来游人的生活方式，开始怀疑传统的真善美与假恶丑的是非标准；有的在外来文化面前自惭形秽；有的热衷于模仿西方旅游者的气魄和服饰，但却因其条件所限难免显露出东施效颦的滑稽。 污染自然环境，败坏社会风气 旅游产业的发展给自然环境带来的污染主要表现为：旅游交通的频繁和飞机、汽车、游艇等交通工具废气排放量的增加，使旅游接待地的空气污染、噪音污染和水质污染加剧；各种旅游设施的过度兴建，不仅有“三废”污染的问题，而且破坏了原有自然景观的布局；旅游者对名胜古迹的触摸攀爬和乱刻乱画，使名胜古迹的原始风貌及其存在寿命受到严重威胁；旅游者摩育接踵而至，大大地增加了接待地的垃圾处理量，加上一些旅游者随意丢弃废物的不良行为，致使当地垃圾成堆，蚊蝇成群，昔日那和谐宁静、美丽舒适的自然环境已荡然无存；特别是外来旅游者不适当地狩猎、采集、露营、野炊以及为了寻求刺激而对旅游资源的施暴行为，接待地居民急功近利，不顾后果地开山辟路、大兴土木，都可能导致物种灭绝，山火四起，气候恶化，水土流失，生态平衡受到严重破坏。 如果说旅游产业对自然环境的污染可限期得到治理，那么旅游产业对社会风气的败坏却是难以好转的。受外来游人的影响，接待地的社会病已经成了“公开的秘密”，且有日趋蔓延之势。有的人以“个性解放”为名，行酗酒、卖淫、吸毒、迷信之实。又有人在金钱的诱惑和纵欲意识的驱使下，肆无忌惮地违法犯罪。 第二章 旅游产业的社会治理 旅游产业对经济社会，既有积极功能，又有消极弊病。无论是积极功能，还是消极弊病，都是有一定条件的。一般地说，旅游产业的功能是主要的、现实的，而旅游产业的社会弊病是次要的、潜在的。因此，应当在澄清认识的基础上，发挥和扩大旅游产业的社会功能，抵制和清除旅游产业的社会弊病，使旅游产业沿着健康文明的方向发展， 而不应因噎废食。鉴于这种认识，许多专家学者和有关人士都对旅游产业社会弊病的治理想对策，提措施。 加强旅游规划，防止过度发展 必须对旅游接待量进行适度控制——在制定旅游规划时，对旅游产业的发展进行合理布局；在实施旅游规划时，则应根据情况的变化，对旅游产业的发展进行有效控制；力避因旅游产业的超负荷发展而产生社会问题。 进行舆论引导，提高承载能力 旅游接待地的政府部门通过舆论传媒，引导当地居民，不断提高他们在心理上对当地旅游业发展的承受能力；使其充分认识发展旅游产业给自己带来的实际利益，以便为发展旅游产业尽心尽力。 生产健康产品，丰富游览内容 1997年中国旅游工作的主题就是，大力加强行业精神文明建设，全面提高服务质量，努力办好'97中国旅游年。这就要求旅游目的地应向游客提供满足人类正当需求的旅游产品，其旅游活动的内容应该是积极、健康和向上的，一切违反社会主义精神文明，有碍积极健康的东西，必须加以抵制。而力争实现国际旅游和国内旅游的持续发展，将旅游行业的物质文明和精神文明建设提高到一个新水平，则是1999年中国旅游工作的思路和奋斗目标之一。 健全管理体制，重视宣传教育 旅游接待地的政府部门应利用国家的各种规章制度和政策法规，对旅游产业的社会弊病予以强行治理和控制。特别是要健全和完善全国性、系统性与旅游产业相关的管理条例和政策法规，建立和强化专门负责治理和控制的执行、监督和管理机构，严厉惩罚那些违规犯罪的社会群体或个体，把旅游产业的社会弊病控制在最小的程度和范围内。与此同时，尤其要重视宣传教育，强化对旅游产业社会弊病的软控制。既要对外来旅游者进行宣传，让其了解旅游接待地的有关的注意事项和政策法规，以便预防由于无知而发生违规行为；更要对旅游从业者和当地居民进行教育，以便提高其思想认识，增强其思想上的免疫力。自1980年以来，世界旅游组织(WTO)每年为世界旅游日确定一个主题。从一个侧面可以看出对旅游产业社会功能的发挥和对旅游产业社会弊病的治理。这些主题分别是： 1980年，旅游为保存文化遗产，为和平及相互了解作贡献。 1981年，旅游促进生活质量的提高。 1982年，旅游的骄傲：做文明的客人，文明的主人。 1983年，旅游和度假是所有人的一种权利，也是一种责任。 1984年，旅游为国际谅解、和平与合作服务。 1985年，开展青年旅游，文化和历史遗产为和平与友谊服务。 1986年，旅游：世界和平的促进力量。 1987年，旅游促进发展。 1988年，旅游：从中获取教益。 1989年，自由旅行，促成世界一家。 1990年，旅游，未获认知的产业，有待开发的服务。 1991年，通讯、信息和教育：旅游发展的动力。 1992年，旅游是促进社会经济一体化和增进各国人民了解的途径。 1993年，争取旅游发展与环境保持的永久和谐。 1994年，高质量的员工，高质量的服务，高质量的旅游。 从1992年之后，中国旅游业每年确定一个宣传主题，作为从全局上树立中国旅游形象的一个重要措施。从中也可看出中国为了弘扬旅游产业的社会功能和治理旅游产业的社会弊病做出的努力。中国旅游业的宣传主题分别是： 1992年，中国旅游观光年。 1993年，中国山水风光游。 1994年，中国文化古迹游。 1995年，中国民众风情游。 1996年，中国度假休闲游。 1997年，中国旅游年。 1998年，中国华夏城乡游。 1999年，中国生态环境游。 2000年，中国神州世纪游。 2001年，中国体育健身游。 2002年，中国民间艺术游。 2003年，中国烹饪王国游。 2004年，中国百姓生活游。 2005年，中国旅游年。 2006年，中国乡村游。 2007年，中国和谐城乡游。 中国旅游业不仅每年确定一个宣传主题，而且还确定相应的宣传口号。从这些宣传口号里，更可看出中国在弘扬旅游产业社会功能、治理旅游产业社会弊病方面所下的决心。如： 1998年华夏城乡游的口号是：现代城乡，多彩生活。 1999年生态环境游的口号是：反璞归真，怡然自得。 2000年神州世纪游的口号是：文明古国，世纪风采。 1997年5月22日在菲律宾首都马尼拉通过了世界旅游领导人会议《关于旅游业社会影响的马尼拉宣言》。因该宣言是专就旅游业的社会影响发表的，且在全世界范围内是权威性的，故全文录之，作为本文的结束语：我们来自世界77个国家和地区的政府和私营团体的代表聚集一堂，出席世界旅游组织和菲律宾共和国政府联合举办的“关于旅游业社会影响的世界领导人会议”；我们认真讨论了旅游业的社会影响，研究了如何最大限度地发挥其积极影响，并最大限度地降低其负面效应；我们相信旅游业将继续不断地为各国和社区带来社会、经济利益，且旅游业并不是造成社会问题或与之相关问题的唯一原因；我们决心消除产生于旅游业或其相关活动的社会弊病。

文献标题 来源 年期 来源数据库 1 让历史文化在现代旅游中闪光——浅议文物保护与旅游的关系 安徽文学(下半月) 2008/10 中国期刊全文数据库 2 农业旅游中的社会文化要素浅议 当代经济(下半月) 2008/11 中国期刊全文数据库 3 浅议旅游景区文化资源的利用与开发——以绍兴沈园为例 资源与产业 2008/02 中国期刊全文数据库 4 浅议跨文化传播视角下的文化旅游 湖北经济学院学报(人文社会科学版) 2008/05 中国期刊全文数据库 5 浅议历史文化旅游的体验参与性 市场论坛 2008/05 中国期刊全文数据库 6 浅议饮食文化与旅游 黑龙江科技信息 2008/30 中国期刊全文数据库 7 浅议历史文化名人资源在三峡旅游深度开发中的作用 中国市场 2008/39 中国期刊全文数据库 8 湖州市竹文化旅游发展浅议 科技咨询导报 2007/18 中国期刊全文数据库 9 浅议中部旅游联动中的文化认同 安阳师范学院学报 2007/03 中国期刊全文数据库 10 浅议青岛市的旅游文化开发 11 浅议城市文化旅游产业发展的根本驱动力 山东行政学院.山东省经济管理干部学院学报 2007/06 中国期刊全文数据库 12 浅议“诸葛亮文化专题旅游线”的开发 商业研究 2006/15 中国期刊全文数据库 13 浅议区域文化对旅游广告的影响 高等教育与学术研究 2006/03 中国期刊全文数据库 14 旅游从业人员文化素质浅议 企业经济 2005/09 中国期刊全文数据库 15 云南民族饮食文化与旅游餐饮业发展浅议 经济问题探索 2002/12 中国期刊全文数据库 16 浅议隋唐旅游文化的几个特点——兼谈同期的山东旅游文化 济南大学学报(社会科学版) 2002/S1 中国期刊全文数据库 17 深挖文化内涵做大旅游蛋糕——浅议乐山旅游业发展 中共乐山市委党校学报 2002/01 中国期刊全文数据库 18 浅议红色旅游的人文精神和文化内涵 阿坝日报 2006-10-13 19 浅议“多彩贵州”文化品牌对贵州旅游发展的作用 经济信息时报 2007-08-31 20 浅议广西北部湾经济区旅游文化建设 广西老社会科学工作者协会2007年年会论文集 2007 中国重要会议论文全文数据库 21 桂林旅游文化特色及其营造浅议 桂林旅游高等专科学校学报 1998/02 中国期刊全文数据库 22 浅议白族本主崇拜——神奇的大理旅游文化 云南财贸学院学报(经济管理版) 1997/01 中国期刊全文数据库 23 浅议旅游与文化的关系 浙江经济 1996/08 中国期刊全文数据库 24 旅游文化浅议 桂林工学院学报 1991/S1 中国期刊全文数据库 25 浅议遂昌竹文化旅游开发 第三届浙江中西部科技论坛论文集（第三卷 林业分卷） 2006 中国重要会议论文全文数据库 楼主要哪个 我传你hi百度我

贵 州 生 态 旅 游的 发 展 现 状 及对 策 分 析旅 游 业 被 认 为 是 20 世 纪 世 界 经 济 增 长 最 快 的 产 业 。然 而 , 随 着 全 球 旅 游 业 产 业 规 模 的 日 益 扩 大 , 旅 游 活 动 对 环 境 的 影 响 也 越 来 越 大 。如 何 使 旅 游 业 发 展 和 保 护 环 境 相 协 调 ?换 而 言 之 ,如 何 使 旅 游 景 观 资 源 可 持 续 利 用 ?生态旅游正是基于传统旅游业的发展受到挑战时应运而生 的 , 并 作 为 一 种 新 兴 的 旅 游 方 式 ,越 来 越 受 到 各 国 政 府 和 游 客 的 青 睐 , 其 年 均 增 长 率 为 20% ～ 2 5 % [ 1 ] ,集中反映了国际旅游业发展的大趋势。 传统的旅游业同 样 给 贵 州 省 的 旅 游 区 带 来 了 一 系 列 的 生 态 环 境 问 题 ,特 别 一 些 喀 斯 特 生态脆弱区遭到严重破坏。如何更好的发挥贵州省生态旅游资源优势 与环保事业的紧密联系, 是需要迫切解决的问题。本文旨在探讨贵州 省 的 生 态 旅 游 发 展 现 状 与 对 策 分 析 , 促 使 其 生 态 、经 济 、社 会 三 大 效 益 的 统 一 ,为 贵 州 省 的 经 济 建 设 和 生 态 旅 游 实 践 提 供 参 考 。 一、生态旅游的科学内涵及特点生态旅游(ecological tourism)一词最早是由墨西哥学者谢贝洛斯·拉思克 瑞（Ceballas Lascurain）于1983年提出来的,并首次将生态旅游定义为指对环 境负责的、不干扰自然区域的旅游,其目的是享受自然、观赏自然和促进自然保 护 , 通过生态旅游使旅游区域的居民在社会经济发展方面获益 [2] 。生态旅游在 1986年召开的国际环境会议上得到确认。在这之后,学术界对生态旅游的定义以 及归类问题进行了积极的讨论。各国不少专家学者又根据本国特点,进一步发展 了生态旅游的概念。比如美国学者D N B Lee[3]认为理想的生态旅游系统包括:旅 游者对所游览地区具有保护意识;当地居民在发展旅游业中充分考虑环境和文化 需求;采用一个有当地居民参与的长期规划战略,减少旅游业带来的负面影响;培 育一个有利于当地社会发展的经济体系 . 澳大利亚国际生态旅游研究中拉尔 夫·巴克利(Ralf Buckley)[4]把生态旅游定义为以自然为基础的旅游、可持续旅 游、 生态环境保护旅游和环境教育旅游的交叠部分。 澳大利亚联邦旅游部1994 年 在制定其《国家旅游战略》时,将生态旅游定义为：以大自然为基础,涉及自然环 境的教育,使之在生态上可持续的旅游[5]。 虽然至今生态旅游还没有一个统一的定义（由于研究角度与侧重点的不同， 各国专家学者对生态旅游的定义存在一定差异）,但对生态旅游内涵的认识基本 可概括为三点:一是生态旅游的基本对象是相对未受干扰的自然区域 (包括文化 遗产),二是生态旅游的过程是把生态保护、环境教育作为既定前提,三是生态旅 游的目标是实现经济、 社会、 文化和环境高度协调,生态良性循环,人与自然和谐 发展.其 主 要 特 点 为 : 一 是 环 境 保 护 与 经 济 发 展 的 双 重 特 性 。 二是体现了 人 与 自 然 的 和 谐 相 处 。三 是 生 态 旅 游 与 高 国 民 素 质 紧 密 相 连 , 体 现 的 是 社会文明与进步。 二、贵州生态旅游资源概况 贵州位于中国西南部， 平均海拔在1100米左右。 是一个山川秀丽、 资源丰富、 气候宜人、 民族众多的内陆喀斯特山区省份。 贵州高原山地独特的地质地理环境, 形成了千姿百态的自然景观和奇山异水,构成了风韵独特的地域性喀斯特旅游单 元。在全省万平方千米的土地上,旅游资十分的丰富,素有“公园省”之称。 （一）、独具特色的喀斯特生态旅游资源 贵州是我国最大的喀斯特省, 喀斯特面积约占全省土地面积的73%。发育了 一套最典型、最显著的喀斯特峰丛、峰林、瀑布、峡谷、洞穴及地下河等景观, 构建了以“奇山、秀水、美石、异洞“为特色的喀斯特旅游资源。全省现有8个 国家级风景名胜区(黄果树、龙宫、织金洞、红枫湖、 舞阳河、兴义马岭河峡谷、 荔波樟江、 赤水),其中有7个都是美学意境迥异的喀斯特景区,贵州作为喀斯特旅 游资源大省是名副其实的。随处可见奇峰、异石、山泉、飞瀑、湖泊池沼、溶洞 峡谷,无不展现着贵州高原具有喀斯特特点的奇特、古朴、神秘的魅力。 贵州有国家级自然保护区7个(赤水桫椤、雷公山、梵净山、习水中亚热带 常绿阔叶林、威宁草海、荔波茂兰和麻阳河等自然保护区),省级3个, 地市级22 个,县级96个。现有自然保护区中,古生物遗迹类型有1个、地质地貌类型有1个、 内陆湿地类型有8个、属森林生态系统类型、野生动物类型、野生植物类型有118 个。我省生物多样性的特点：一是有生态系统多样性、二是类型复杂,组合多样、 三是物种多样性和遗传多样性等特点。贵州是生物资源的宝库,品种多、价值高。 全省有高等植物5000多种,蕨类植物700多种。其中有国家一级重点保护的 珍稀濒危植物4种,二级重点保护有29种,三级重点保护有41种。全省已记录的脊 椎动物有921种,约占全国种数的,其中鸟类有421种,鱼类202种， 兽类有132 种,爬行类有103种,两栖类有63种。 在种类繁多的野生动物中,属国家一级重点保 护的珍稀濒危动物有15种,属二级重点保护的72种。 此外,还有贵州省特有或稀有 [6] 的物种类有19种 。根据有关文献说明,贵州省生物多样性的丰富程度居于我国 第四位。 （二）、贵州优质的生态旅游气候资源 贵州属于亚热带湿润季风气候,四季分明,平均气温在15度左右,纬度较低 的原因,许多地区的气候冬无严寒,夏无酷夏,最冷的是1月份,平均气温在3—8度 之间, 而最热的是7月份,平均气温在18—26度之间。贵州的地势起伏较大,地形 也比较复杂,从而导致气温的垂直变化十分显著,“一山有四季,十里不同天“的 气候差异非常普遍。这些特点使贵州不仅具有“ 天然大空调“的美誉,还是同一 季节观赏气候垂直地带性差异的最好去处。 （三）、绚丽多姿的民族风情文化生态旅游资源 贵州是个多民族省份,民风质朴、人民勤劳善良、热情好客、无处不洋溢着 浓浓的高原豪放之气。 在这个和睦的民族大家庭里,各族人民以无穷的智慧,创造 了本民族辉煌的历史和灿烂的文化。由于地理环境的和历史条件的差异,以及不 同的民族心理,形成了各民族各自不同的乡土风俗。 民族节日丰富多彩,全省少数民族的传统节日有400多个,集会地点1000多 个； 民族歌舞绚丽多姿;民族建筑特色鲜明;文物精华汇粹,古迹遍及全省;民间工 艺美术精湛繁多,常为人们津津乐道的工艺美术产品有蜡染、刺绣、挑花、漆器、 陶器械、箫笛等。 三、贵州自然保护区的现状 贵州的自然保护事业受到省市领导、环保部门、大专院校及科研单位有关专 家、 学者的高度重视。多年来对贵州建为自然保护区的各类地区进行了全面深入 的考察, 撰写了一批有价值的专著和考察报告,有力地促进了贵州自然保护区的 建设。截至1996年底,贵州已建立的自然保护区共29个, 总面积289690（ha）, 占全省土地总面116%(表1)[7]。表 1 贵州省自然保护区名录 序 号 1 自然保护 区名称 青岩油杉 野钟黑叶 猴 桐梓白箐 绥阳卧龙 道真大沙 河 道真仙女 洞 赤水桫椤 地点 面积 主要保护 （ha） 对象 80 青岩油杉 黑叶猴及 森林生态 系统 银杉、 珙桐 类型 建 立 保护区 主管 时间 级别 部门 县级 林业 贵阳市 六盘水 市 桐梓县 野生 1984 植物 野生 动物 野生 植物 野生 植物 野生 植物 野生 动物 野生 植物 森林 生态 系统 生境 野生 动物 森林 生态 系统 森林 生态 系统 野生 2 3 4 5 6 7 1698 2800 市级 县级 县级 县级 县级 国家级 环保 林业 环保 林业 环保 环保 8 梵净山 9 麻阳河黑 叶猴 红豆杉水 绥阳县 5 青树等, 岩溶地貌 银杉及生 道真县 4600 境 黑叶猴及 道真县 6907 岩溶洞穴 桫椤群落、 赤水县 13300 小黄花茶 等 森林生态 江口、 印 41990 系统、 黔金 江、 松桃 丝猴、 珙桐 沿河自 黑叶猴等 治 珍稀生动 4667 县级 物及生境 南亚热带 沟谷季雨 林 南亚热带 沟谷季雨 林 大鲵及生 1986 国家级 林业 1986 省级 林业 10 渡邑 望谟县 7200 1990 腈以级 林业 11 12 双江 黔西大鲵 册亨县 黔西县 1986 县级 县级 林业 林业 境 13 草海 威宁自 治县 12000 高原湿地 生态系统 黑颈鹤等 14 15 16 雷公山 剑河鹅掌 楸 都匀螺丝 壳 茂兰 黔东南 自治州 剑河县 都匀市 47300 50 4500 中亚热带 森林及秃 杉等 鹅掌楸 水源涵养 林 喀特森林 及珍稀 动植物 沟谷季雨 林 中亚热带 常绿落叶 阔叶混交 林 森林及野 生动植物 古树 中亚热带 森林 水资源及 水源林 水资源及 水源林 森林生态 系统 17 荔波县 21100 18 罗羊 罗甸县 2975 动物 内陆 湿地 和水 域和 水域 生态 系统 森林 生态 系统 野生 植物 森林 生态 系统 森林 生态 系 森林 生态 系统 森林 生态 系统 森林 生态 系统 野生 植物 森林 生态 系统 水域 生态 系统 水资 源及 水源 统 森林 生态 1985 国家级 环保 地级 县级 县级 林业 环保 林业 1988 国家级 林业 1990 县级 林业 19 宽阔水 绥阳县 2447 1982 县级 林业 20 21 22 习水中亚 热带森林 余庆洞水 朱家山 贵阳阿哈 水库 窑上水库 水源 佛顶山 习水县 余庆县 瓮安县 48666 10 1995 县级 县级 县级 林业 环保 林业 23 贵阳市 19000 1992 市级 环保 24 六盘水 市 石阡县 1700 1989 市级 水电 25 27300 1992 县级 林业 系统 26 老林沟 水城县 170 光叶珙桐、 野生 水青树 植物 中亚热带 常绿阔叶 林 森林生态 系统 白冠长尾 雏 森林 生态 系统 森林 生态 系统 野生 动物 1992 县级 林业 27 冷水河 金沙县 2830 1992 县级 林业 28 29 大开田 威宁妥打 麻江县 威宁县 1992 县级 县级 林业 林业 截止1996年底统计,全省29个自然保护区,总面积289690ha,占全省土地总面 积116%,其中:国家级4个、省级2个、地市级3个、县级20个。就已建立的自然保 护区分析,其中既是保护区,又已辟出一定旅游区向游人开放的就有 5处,它们是 茂兰喀斯特森林、威宁草海、金沙沟桫椤保护区、梵净山和雷公山等。它们约占 我省已建保护区的17%。 此外,贵州省经国务院批准的8个国家级风景名胜区,无论 是根据国际自然和自然资源保护同盟的规定 ,还是通常的理解,它们就是国家公 园,也就是国家级自然保护区,应该受到特别保护。因此可以说,贵州的生态旅游 已经起步,关键的问题是要制定生态旅游发展规划,加强管理。 四、贵州生态旅游发展面临的问题 贵州已经提出构建民族文化生态旅游大省的口号,而且正按照 “完善西线、 开发东线、规划南线、突破北线”的思路,重点建设东部的苗、侗民族风情旅游 线。 同时,完善西线的黄果树、 龙宫精品旅游线的软硬件设施;南线则重点培育茂 兰喀斯特原始森林探秘游及水族、瑶族风情点;北线开辟遵义名城名酒及赤水桫 椤生态游等项目;此外,东北线的梵净山及西北线的草海也属开发之列。 尽管如此, 贵州生态旅游发展仍面临着许多问题。 一是基础设施薄弱,投资环境差。交通滞后是制约贵州旅游业发展的“瓶 颈” 。 这也造成一些旅游区基础设施建设量大,旅游投入大于发达地区,门槛人口 数量高,同时由于不具备必要的环境保护设施,环境容量相对较小,旅游开发对环 境产生较大的破坏。 二是缺乏必要的管理机制。政府部门、旅游业者、游客和旅游地所在社区 没有形成良性互动,无法确保部分旅游收入用于环境保护 ,无法保障社区群众 的合法权益,更不能保障游客能够获得充分的环境教育。 三是缺乏规划,盲目建设问题突出。旅游景区、景点遍布全省,各地要求抢 抓机遇尽快开发的心情可以理解,但不顾条件 ,不管规划,一哄而起, 投放大量 资金开发得不到市场认可的项目,既造成浪费,又破坏生态环境。 四是旅游业者急功近利,环境保护意识淡薄。部分旅游管理者和经营者对 生态旅游的认识存在明显的误解,将发展生态旅游简单地看作是对自然环境资 源的开发利用,忽视资源开发中的可持续利用问题 五是对外宣传力度不够 ,旅游服务体系不完善,全民素质相对较低等一些 问题。 六是自然景观和人文景观的协调布局差。 因此自然景观和人文景观协调、 规划、 布局不好,不但无法挖掘民族文化的旅游潜力,构建民族文化生态旅游大 省,也不利于促进文化交流,更不利于少数民族文化的保护,直接影响旅游业的 可持续发展。 五、发展贵州生态旅游的措施一是改善生态旅游基础设施条件和服务质量 . 贵州生态旅游区大多位 于经济欠发达的少数民族居住区,保护区的交通、通讯、居住等基础设施十 分落后,严重影响了保护区的生态旅游开发。因此,应多渠道、多方式筹措资 金,增大投入,加强旅游区基础设施建设，改善交通条件。在保护区缓冲地带 的外围(即保护性经营区),利用“生态技术”,修建“生态饭店”、“生态旅 馆”[8],满足保护区生态旅游过程中游客的吃、住、行、游、娱等多方面的需 求。同时,要建立和完善生态旅游服务中心和生态环境监测站,为游客提供高 层次的服务,提高生态旅游档次和效益,并推动保护区本身的科研、教育和建 设事业的发展。 二是开展生态旅游规划研究。以政府和旅游主管部门为主导,开展生态 旅游规划研究。首先要求规划者对各旅游地的生态环境具有敏锐的洞察力并 对旅游者的行为有良好的控制力。要组织旅游、溶岩、生物、环保、规划、 文化、美学、民族等方面的专家组成规划小组,以确保获得科学的规划效果。 其次,要充分了解贵州各旅游地资源、环境的价值、特点及其相互关系,以资 源的生态特色为基点 ,进行资源与环境保护区划研究 ,针对不同类型保护区 域, 确定相应的开发利用方式、强度与开发秩序[9]。最后,相关部门要加强引 导,科学分流和疏导游人,避免生态旅游区超负荷运转,把可持续发展作为目 标。 三是建立旅游投资的效益评估体系,进行替代产业的经济、环境影响比 较。包括最低开发成本评估,不同开发模式下,旅游与地方经济关联度评估。 评估其他产业的可替代性 ,以及不同产业之间优劣势比较 , 确定旅游业的产 业优势度。 四是探索建立具有维持可持续发展功能的旅游管理模式。确定相关组 织机构的职能、权力和义务;建立对旅游企业和当地居民的约束机制、环境 补偿机制与管理体系,替代目前旅游区多头管理、职责不清的管理模式。制 定包括旅游资源开发、 景区规划、 旅游营销、 旅游区管理的相关法规和条例, 确保旅游业的健康、高效运行。 五是加大生态旅游宣传力度,增强广大群众和旅游从业人员的自然保护 意识通过加强贵州生态环境的宣传教育,使生态旅游者和旅游从业人员了解 贵州自然生态系统的脆弱性 ,初步认识保护区内常见的物种和保护物种 , 爱 护游览区内的花草树木,不损害和污染环境。加强对各类环境管理条例的宜 传教育,规范生态旅游者和当地居民的行为。对旅游从业人员进行环境伦理 学的学习,形成其对自然生态环境的道德意识和责任。在景区添加形象生动 和科学有趣的导游标示 , 及时提醒旅游者约束自己的行为 , 促进对生态环境 的保护。 六是探索建立具有维持可持续发展功能的旅游管理模式。确定关组织 机构的职能、权力和义务;建立对旅游企业和当地居民的约束机制、环境补 偿机制与管理体系,替代目前旅游区多头管理、职责不清的管理模式。制定 包括旅游资源开发、景区规划、旅游营销、旅游区管理的相关法规和条例, 确保旅游业的健康、高效运行。 主要参考文献： [1]李江玲.民族地区旅游资源法律保障研究[D].北京：中央民族大学.2005. [2]王健.旅游法原理与实务[M].天津:南开大学出版社.2004：269. [3] 转引自李江玲 . 民族地区旅游资源法律保障研究 [D]. 北京：中央民族大 学.2005. [4]卢云亭、王建军，生态旅游学，旅游教育出版社.2001. [5]Ralf Buckley .A Framew or k for Ecotourism[J].A Framew or k for Ecotourism[J]1994. [6] Lee D N B, Snepenger D J. An Eco tour ism Assessment of To rtueror [ J] .Costa . [7]贵州省环境状况公报. 贵州省环境保护局.1999. [8]朱守谦. 喀斯特森林生态研究( Ⅱ) 贵州科技出版社.1996. [9]牛亚菲. 可持续旅游、生态旅游及实施方案. 地理研究.1999. 致谢词 论文是在我的导师卢绍香老师的亲切关怀和悉心指导下完成的。她严 肃的科学态度，严谨的治学精神，精益求精的工作作风，深深地感染和激 励着我。从开始进入课题到论文的顺利完成，卢老师都始终给予我细心的 指导和不懈的支持，我才能完美的交上大学的最后一份答卷。在此谨向卢 老师致以诚挚的谢意和崇高的敬意。 在此，我还要感谢在一起愉快的度过大学生活的每个可爱的同学们和 尊敬的老师们，正是由于你们的帮助和支持，我才能克服一个一个的困难 和疑惑，直至本文的顺利完成。 学生：万亚芬 2013 年 4 月 15 日

没有英文的，这怎么样？贵州省旅游业及可持续发展对策研究 黔南师院贵定分院贵定师范学校 自科教研室 贺万荣 551300 内容提要 ：贵州是个旅游资源大省，有着丰富的自然旅游资源和人文旅游资源，在贵州旅游发展过程中遇到一些制约因素 。针对这些因素提出贵州旅游持续发展的六个方面的基本对策，以保证贵州旅游的待续稳定发展。 贵州的现代旅游业开始于 1979—1980 年，经过二十多年的发展，贵州的旅游业发展迅速，为贵州的经济发展注入了新的活力。贵州已成为我国重要的旅游省份之一。然而，贵州旅游收入与贵州旅游资源大省的地位极不相称，贵州旅游必须要在现有的基础上实现跨越式的发展，坚持可持续发展的发展观，立足现在，着眼未来，采取各种行之有效的措施保证贵州旅游健康、持续的发展。 • 贵州旅游资源开发现状分析及前景预测 1980 年，贵州省旅游部门接待了香港师生暑期旅游团，成为贵州现代旅游业开始的标志。 1981 年成立了中国国际旅行社贵阳分社， 1982 年成立了贵州旅游局， 1988 年，贵州省旅游局与贵州省外事办公室正式分署办公，贵州旅游业从此自成系统。 目前，贵州有四星级饭店 1 家，三星级饭店 2 家，两星级饭店 25 家，一星级饭店 9 家，共提供客房 3300 多间，旅游接待能力大大提高。在旅游服务接待方面，现有接待机构 70 家，其中 12 家国际旅行社，有 58 家国内旅行社，配有多个语种的翻译导游人员， 有相当规模的旅游接待车队，旅游接待能力较强。 1980 年，贵州接待国际旅游人数仅 1694 人次； 1990 年上升到 24112 人次； 1995 年为 136459 人次。 贵州的交通运输条件近年来发展迅速。有龙洞堡国际机场一个，还有铜仁机场、黎平机场、兴义机场、安顺机场等四个支线机场。计划建设的还有荔波机场、黄平机场、茅台机场、六盘水机场等。在公路建设方面，已经建成新贵黄公路、贵遵公路、贵新公路、凯麻公路、顶兴公路、水黄公路、贵毕公路等高速公路或高等级公路，镇（宁）胜（境关）高速公路正在建设之中。铁路运输方面，继贵昆铁路、黔桂铁路、黔渝铁路、湘黔铁路之后，相继开通了株（州）六（盘水）复线、南昆铁路等。目前贵州的交通已形成了多种运输形式相互补充的立体交通网络，为旅游业的发展提供了非常便利的运输条件。 贵州旅游风景区点多，质高，面广。现有国家级风景名胜区 8 个（黄果树瀑布、龙宫、织金洞、红枫湖、舞阳河、马岭河峡谷、漳江风景区、赤水四洞沟、十丈洞瀑布）； 4 个国家级自然保护区（梵净山、荔波喀斯森林、赤水桫椤保护区、草海自然保护区）； 2 个国家级历史文化名城（遵义、镇远）； 24 个省级风景名胜区； 11 个自然民族村寨。 在短短的二十多年的时间里，贵州的旅游业发展速度较快，取得了较好的经济效益与社会效益。随着社会经济的不断发展，人民生活水平的不断提高，加入旅游者行列的人越来越多。在西部大开发战略部署下，贵州旅游环境、投资环境的不断改善以及旅游目的地人口文化素质的不断提高，可以预测贵州旅游的大发展时期将会迅速到来，贵州旅游将进入新的历史时期。 • 贵州旅游大发展的制约因素分析 随着西部大开发战略的不断深入和推进，贵州的旅游业将迎来春天。就目前来看，贵州旅游的大发展将面临一些严峻的考验： • 贵州旅游基础设施配套差。近些年来，贵州的基础旅游服务设施虽 然得长足的发展，但各项基础设施之间发展不平衡，还不能满足入黔旅游客人快速增长的需求，反过来会制约贵州旅游的大发展； • 贵州旅游可进入性较差。从 80 年代末期我省开始建设首条高等级公路 ——贵黄公路起，我省的交通运输条件发生了日新月异的变化，多条高速公路的建成通车，铁路复线、支线机场的相继投入使用，为我省的旅游发展奠定了坚实的基础。然而，在已经建成使用的各交通线路来看，很少有直达旅游景点的。也就是说，从市区到各旅游景点的道路交通状况还很恶劣，各景点的可进入性较差。 • 旅游规划管理 体制不顺。由于旅游业的开发是一个多部门多待业共同完成的事业。在规划和管理的过程中，主管部分林立，责权利划分不清，职能相互交叉，多头管理现象严重，出现问题时互相扯皮的现象相当严重，损害了旅游形象，制约了旅游业的快速发展。 • 旅游从业人员素质不高。随着旅游业的发展，人们旅游目的和动机也在不断地发生着变化，从原来单纯的观光浏览演化为增长知识、消遣娱乐、探险猎奇、考察研究等，旅游者也从原来的国内客人为主发展到国内国际齐头并进的局面，因而对对旅游从业人员综合素质要求较高。 • 旅游产品竞争能力不强。贵州是一个旅游资源大省，许多资源具有开发价值。但是，贵州旅游资源的资源优势并不等于产品优势，也不等于市场优势。贵州旅游产品的打造、包装、宣传和推销的力度不够，导致贵州旅游的竞争能力不强，养在深闺无人知，最终不能实现资源到经济的转化。 • 贵州旅游业可持续发展的对策 第一、理顺旅游业管理体制。在旅游业的管理体制上，要做到“三权”分离，使景区的所有权、经营权、管理权分属不同的职能部门，要充分发挥政府主导行业主管的作用。从某种程度上讲，政府主导和行业主管是旅游业顺利发展的重要保证条例之一。所谓政府主导，指在旅游业的发展过程中，政府部门对旅游业要正确定位，给旅游业发展予宽松的产业政策和较多的投入。在旅游业发展中作好宏观调控，把旅游管理的权力最大限度地放在旅游管理部门。旅游管理部门则应作好旅游发展的具体规划；协调好旅游行业内部的相互关系；加强对旅游产品的监督和管理力度，把好旅游质量关。 第二、加强生态环境建设，增强旅游地的吸引力。贵州比较具有市场竞争力是旅游资源是自然旅游资源，自然旅游资源的吸引力来源于优美的生态环境。尤其是生态旅游的迅速发展，对生态环境的要求更高了。贵州是一个喀斯特地貌分布较广泛的地区，生态环境比较脆弱，旅游的环境容量较小，在大规模开发旅游的过程中，如果不注重生态环境的建设和管理，随着旅游业的不断发展，旅游接待人数不断增加，将引起生态环境质量的迅速退化，最终又限制着旅游的发展。因此，要保证贵州旅游业的持续稳定发展，必须努力做好生态环境建设工程，在旅游发展中打出“生态”牌，在生态环境上大做文章。 第三、提高旅游地居民的综合素质，营造和谐的旅游人文环境。从目前来看，旅游目的地总是在自然环境优美的地方，这些地方一般都是相对比较贫穷落后的地方，当地的居民素质普遍偏低。随着现代旅游的发展，旅游者的目的、动机、兴趣爱好等都在发生着变化，旅游者更多的想要了解旅游地的文化、生活等各方面的情况，尤其是国际旅游的发展，旅游者与旅游地居民的交流将更为广泛。因此，客观上要求旅游地居民要具有较高的综合文化素质，才能适应现代旅游尤其是国际旅游的发展趋势。旅游主管部门应有计划有步骤地对旅游地的居民的文化素质、道德修养等进行培训，这也是提高旅游地竞争实力的一种有效措施。 每四、严把导游质量关，提高导游员综合素质。贵州有一批较有影响力的旅游资源，如黄果树瀑布、安顺龙宫、织金洞等，对发展入境旅游有一定的市场竞争能力。然而，长期以来，由于各方面的原因，贵州的导游员乃至全国的导游员的整体素质偏低，对旅游景点的相关科学知识背景了解不多，讲解时往往局限于一些表象的东西，比如神话传说、民间故事、景点的外观形象等。对于景区景点的一些内在的科学性的知识知之甚少，不能满足游客的求知需求。今后对导游员的录用考查要注重综合素质的考查。要大力培养能掌握多门语言的导游员，满足国际旅游迅速发展的需要。 第五、加强对贵州旅游资源的整体包装宣传，提升贵州旅游形象。贵州是一个旅游资源大省，自然旅游资源和人文旅游资源都很丰富，但长期以来，贵州旅游接待人数与周边省份如云南、广西、湖南等相比差距较大，许多国内国外游客往往经过贵州直达云南而很少在贵州停留。其中有一重要因素就是长期以来对贵州旅游的包装宣传不够，导致贵州的旅游形象较差，人们对贵州的了解不多，认识不深。要保证贵州旅游在今后的发展中稳步前进，政府必须加大对旅游业的投入，全方位、多层次地对贵州旅游进行包装宣传。要让国内国外的游客了解贵州的旅游资源优势和特点，知道贵州、向往贵州、走进贵州、怀念贵州。 第六、继续发展贵州交通事业，增加旅游景点的可进入性。良好的交通条件是旅游业得以大发展的前提条件。最近几年，贵州的旅游交通条件的确发生了翻天覆地的变化，从省会贵阳到各旅游景区的交通时间大大缩短。但是，现在的各种交通条件都主要是从贵阳到各旅游城市，而连接旅游城市与各景点的道路质量还跟不上形势的发展，对吸引回头客非常不利。因此，旅游交通的发展也是未来旅游发展的一个重要方面。 旅游是一个综合性极强的产业，在旅游业的发展过程中，需要贵州的相关部门的密切配合，相互协作，形成强大的合力，才能把贵州的旅游事业推向一个新的高峰，使贵州的资源优势转化为现实的经济优势，成为西部地区的真正的旅游大省。 参考文献： 《旅游地理学》 高等教育出版社 保继刚 楚义芳 彭华 编著 《贵州旅游地理》贵州科技出版社 杨龙 编著 《旅游管理综论》经济管理出版社 张广海 方百寿等 编著 《贵州旅游》 贵州民族出版社 廖善友 编著 贵州省旅游业及可持续发展对策研究 黔南师院贵定分院贵定师范学校 自科教研室 贺万荣 551300 内容摘要 ：贵州旅游资源丰富，发展旅游条件优越。但在贵州旅游业发展过程中遇到了一些制约因素，限制了贵州旅游持续稳定发展，通过对这些因素的分析，提出了从管理体制、生态环境建设、旅游地居民素质、导游素质、包装宣传、旅游交通等六个方面来提升贵州旅游形象，保证贵州旅游持续、稳定、快速的发展 。 关键词 ：贵州旅游 制约因素 旅游形象 持续发展 加快贵州旅游产业发展的对策思考 省政府 研究室 王礼全 贵州旅游资源丰富、特色鲜明，为把贵州旅游业培育成为新的支柱产业提供了充足的资源条件。改革开放以来，贵州旅游业不断发展，特别是“九五”以来，省委、省政府作出了把旅游业作为国民经济支柱产业和新的增长点培育的战略决策，极大地推动了贵州旅游业的发展。特别是近年来，贵州旅游业的供给条件和需求条件基本具备，逐步形成了全方位开发之势，进入了加快发展的新阶段，其作为战略性产业的巨大的发展潜力和先导性带动作用也开始显现。但从总体上看，贵州旅游业仍然处于高投入、低产出的发展初期，从旅游资源优势向经济优势转化的进程不快；交通基础设施和接待条件的“瓶颈”制约比较突出；大旅游、大产业的发展态势仍然受部门牵制、条块分割的影响，发展的整体合力不强；缺乏精品牌，形象竞争力不强，行业整体素质不高，旅游产业面临全面提升的压力。 在当前面临难得机遇和激烈竞争的新形势下，应紧紧围绕省委、省政府加快把贵州旅游业培育成为新的支柱产业的总体部署，按照大旅游、大市场、大产业、大发展的思路，通过推进市场化、产业化、信息化和社会化，推进贵州旅游业的加快发展。 一、提高旅游产业的市场化程度，遵循市场经济规律和竞争性产业发展规律，充分发挥市场机制配置旅游资源的基础性作用，不断增强旅游产业的发展活力。 旅游业的发展离不开政府的组织引导和有效调控，有人据此把旅游业视为政府主导型产业。政府在旅游业发展中的确起着多方面的主导作用，包括制定旅游产业发展规划和相关产业政策；把旅游资源的开发和有效保护结合起来，实现产业发展与生态环境保护的平衡；对旅游项目开发组织科学论证、严格审批和监督管理；对旅游生产力进行合理布局；对旅游公共基础设施进行引导性投资；整合各方面力量支持和参与旅游业的发展；协调解决旅游业发展中的重大问题，确保其快速协调健康发展等。但是，除了旅游资源经营具有垄断性外，旅游业的其他业务都具有较强市场竞争性，因而旅游业也应顺应市场要求，尊重市场供求原则，发挥市场机制的作用，走市场化发展的路子。 因此，应坚持以政府为主导，以市场为导向，以企业为主体，按照现代理念发展旅游业。一是旅游资源的开发要以市场为导向，即以旅游需求为基础，确定开发方向、开发规模和开发特色，打造发展亮点，在旅游业发展规划指导下，充分发挥市场机制配置旅游资源的基础性作用。二是按照市场经济规律，建立和完善旅游产业的运行机制和管理体制，加快对旅游企业进行现代企业制度改造，发挥企业的市场主体作用，改进政府对旅游业的管理制度和方法，减少行政干预，增强产业发展活力和内在动力。三是通过市场化手段解决旅游业发展中面临的一系列问题。在政府实行投入引导的同时，创新思路，通过特许经营权出让、资产重组、股份制改造等多种手段筹集发展资金，形成多元化投资开发格局；通过市场化手段，促使餐饮、酒店、商业等方面形成产业集聚。四是按照“大市场”的要求，积极开拓国际、国内两个市场。 在市场竞争加剧的形势下，应将旅游业从政府部门过多包揽的怀抱中解脱出来，将其放到市场竞争的大环境中，更多地经受市场的竞争，更多地发挥市场对它的调节作用，从而开拓大市场，实现大发展。 二、提升旅游业的产业化水平，按照大产业的要求，进行资源和产业整合，延伸产业链，把旅游产业变成产业旅游，加快构建特色旅游经济体系。 旅游业不仅综合性很强，关联度较高，而且是依托性很强的产业和外向型产业。因此，旅游经济具有特殊的运行规律。这是研究制定旅游产业发展战略和相应政策的基本出发点。 从总体上看，贵州旅游业产业规模还不大，产业结构不合理，其发展过多地依赖资源，依赖景区景点，粗放式经营突出，依靠先进科技进行深度开发滞后，产业链短，关联度不高，组成旅游产业各部分之间只是形成了一种松散的结合和简单的数量关系，产业组织化程度不高，缺乏有效的资源整合手段，加上体制机制的制约，与资源禀赋和现有条件相适应的旅游经济体系尚未形成。这种状况不尽快改变，将会影响整个旅游产业的发展。 要加快把旅游业培育成我省新的支柱产业，当前一项重要任务就是要大力提升旅游业的产业化水平。按照大产业的思路，遵循产业经济发展规律，对产业资源进行有效整合，把其他相关产业范畴包容在旅游业里面，实现良性互动，构筑特色旅游产业框架，加快打造完整的旅游产业链，加快旅游产业化进程。 为此，一是要进一步加强产业基础条件建设，在加快公路、铁路、机场建设的同时，改善运输组织方式，增加国内航线和航班，增设国际航班。同时加快酒店业等接待设施建设，使之能适应大旅游发展的需要。二是有机整合 “吃、住、行、游、购、娱”六要素，克服过去那种只重“游”而忽视其他要素的倾向，把分散的要素整合起来，把工艺品、旅游纪念品、特色食品开发等与旅游业结合起来，特别是把把资源开发和文化产业发展与旅游业结合起来，延长产业链，形成依托中心城市和旅游集散中心的大产业格局。三是注重特色和抓住比较优势，对景区景点进行深度开发，尤其应在文化开发上下功夫，提高旅游产品的文化内涵，着力打造具有较强竞争力的旅游精品，塑造品牌，提升产业质量。四是加强旅游经济内部主导行业的培育。实践证明，旅行社在旅游产业发展中越来越起着龙头的作用。应尽快改变过去过度依赖风景资源来发展旅游业的做法，适应现代旅游业发展的新特点，发挥企业的主体作用，把旅行社作为旅游经济的主导行业加以培育。目前全省旅行社达120多家，但其规模普遍较小，市场竞争力较弱，在旅游业发展中难以起到“龙头”作用。应适应客源由自然流量为主体向以竞争流量为主体转变的新变化，根据旅游业加快发展的需要，选择部分综合条件较好的旅行社进行重点扶持，使之做大做强，成为龙头产业，以合理组织旅游生产力，带动和促进其他相关行业的发展。同时，通过资源重组等途径加快培育旅游企业集团。五是加快人才队伍建设，为旅游业加快发展提供人才和智力支撑。人才是第一资源，是旅游业加快发展的关键要素。专业人才缺乏，人才队伍总体素质不高，是长期制约贵州旅游业发展的瓶颈之一。应高度重视旅游人才资源开发，支持学校办好相关专业，促使有关部门和企业加强人才培训，提高从业人员的素质，并且积极引进人才，充分发挥人才作用。 三、加快推进旅游产业的信息化，建立旅游信息服务网络化的新型模式，创新旅游信息交流方式，大力提升旅游业的信息化水平。 人类社会已经进入信息化时代，随着信息技术的发展及其在社会经济生活中的广泛应用，信息化已成为加强企业管理，降低企业成本，快速提高产业素质和市场竞争力的有效手段。推进旅游产业信息化，对旅游业的加快发展和提高产业层次具有特殊的重要作用。旅游产业的市场广阔，涉及面宽，加上游客层次不同，群体各异，尤其需要通过信息化手段向游客及时提供所需的各种旅游信息，实现网络化服务。 在这方面，国内外很多地方积累了成功的做法。一些地方的旅游信息服务已具体到到乡村旅游点的道路、景点、所能提供的住房及其价格等信息，都能从其网站查阅，并配有图片，方便旅游者根据自己的需要进行选择。国内很多地方也加快了旅游产业信息化步伐。 贵州旅游产业要实现跨越式发展，必须借助于信息化手段。一是应加快构建全省统一的旅游信息技术平台，建设旅游信息数据库，加快信息发布和交流，大力推进网络化服务。可选择在贵阳、遵义、安顺等大城市建设旅游信息服务平台，利用国际互联网和多媒体技术，建立旅游信息服务网络，促使现有网站增加栏目，丰富内容，提高制作水平，从而为游客提供景区景点、交通运输、酒店餐饮、各种旅游服务价格以及旅游商品购买等全方位的信息服务。二是加快市场营销网络化，优化销售流程，运用信息化手段开展各种形式的旅游促销，在产品宣传、客户信息管理等方面加快运用电子管理信息系统，发展电子商务，扩大旅行社网站，实现信息资源共享，使之成为提升贵州旅游服务质量，加快贵州旅游业发展的一个推动器。 四、加快推进旅游产业的社会化，增强产业整合能力，动员社会力量参与开发旅游产业，提高旅游业的地位，延伸旅游业的内涵，加快形成大产业格局。 旅游业发展的实践不断证明正，任何资源都可能具备旅游资源的属性而供人们开发利用。是由于旅游资源的广泛性非常突出，旅游产业的综合性强、关联度高，涉及的部门和行业多，旅游产业的发展就必须依托交通运输、饮食服务、文化、商贸，以及工业、农业和相关基础设施条件，依托城市和旅游集散中心，这就决定了一个完整的旅游产业体系必须以旅游为纽带，把餐饮、住宿、交通、娱乐、商贸、信息等各个方面的业务整合为协调动作的产业链条，一个完整的旅游过程只有在高度的社会整合作用下才能实现。因此，旅游业的社会性，旅游产业的发展不是一、两个部门的事，也不仅仅是政府部门的事，而必须与有关部门高度协调，密切配合，依靠全社会力量办旅游，组织社会各方面参与发展旅游，这样才能使旅游业的发展具有强劲的生命力和长久的持续力。 推进旅游产业的社会化，一要加强部门协调和合作，相互配合，开成合力联合打造旅游产业的整体形象，共同推进旅游产业发展。二要充分调动社会各方面的积极性，广泛动员社会力量按照旅游产业发展规划、参与旅游产业开发，政府部门为其创造条件，提供服务，营造环境。三要促使旅游业发展与相关产业开发结合起来，按照“自然与人文交融、商贸与休闲一体、经济与生态并重”的原则，挖掘内涵，提高品位，推进产业互动，实现联动发展，提高整体效益。 总之，贵州旅游业进入了加快发展的时期，全省旅游生产力初具规模，具备了提升产业层次的基本条件。在新的形势下，应抓住机遇，顺势而为，坚持市场化运作，产业化推进，信息化提升，社会化参与，加快产业整合，优化产业结构，扩大产业规模，提高产业素质，使贵州的旅游资源优势真正转化成产业优势和经济优势。

1、宜昌市旅游人才队伍调查报告——兼谈鄂西生态文化旅游圈建设面临旅游人才不足的挑战与建议2、张耀武主编《鄂西旅游文化》、华中师范大学出版社

三、当前发展国内旅游业的对策 由于我国国内旅游业起步基础差，水平低，远远不能适应人们的旅游消费需求，我们必须探讨一下制约我国国内旅游业发展的原因，笔者认为主要有以下几个方面：１、国内旅游业与国际旅游业的地位摆不正。由于我国是一个发展中国家，建设急需外汇，因此我国政府提出了优先发展国际旅游业的方针，因而一提到旅游，人们就会想到接待海外游者。全国各地把大量的财力物力放在国际旅游上，一方面是热点人满为患，一方面是温冷点的高档设施的闲置浪费，造成“高级宾馆无人住，国内游客无处住”。国内旅游业长期从属于国际旅游业的发展，国内旅游市场没有受到足够的重视，对国内旅游者需求的设施建设，缺乏计划和实际指导，统计资料不全，国内旅游业除了旅游收入和人数的统计，其他方面还是空白。对国内旅游业的理论研究，也处于相当薄弱的地位。 ２、对国内旅游业的认识存在不少“误区”，如自费和公费的纠缠不休，一提起国内旅游业，人们就会敏感地想到“自费”、“公费”问题，“不许到风景区开会”，“不许公款旅游”虽三令五申，但收效甚微。如何正确认识自费公费问题现在还没有定论。 ３、旅游法规不健全，经营秩序混乱，旅游者的正当权益得不到保护。国内旅游者“花钱买罪受”，被宰，屡见不鲜。由于旅游资源的稀缺和不可再生性，容易导致垄断价格，有些地方保护主义严重，自行定价，巧立名目，价格多变。如报纸上披露的庐山、华山垄断旅游景点，旅游者拍照要收费。广西桂林“野马”宰客十分厉害。有的甚至规定只准本地车辆上山接送客，外地车辆严禁上山（如山西五台山）。价格变化多端，乱涨价严重，存在着“质次价高，质价不符”的现象。 ４、旅游基础配套设施和服务设施跟不上国内旅游业发展的步伐。 （１）交通瓶颈的制约：旅游业依赖交通的发展，交通又经常合理地牵制着旅游业的发展。我国交通超负荷运载：从火车看，一般超员５０％－８０％，全国每天约有８０万人站着乘车。长江和沿海航行的客轮经常超员３０％，有时甚至高达５０－８０％，我国航空运输更是爆满，一般人购票都要靠关系。我国公路通车里程有沥青和水泥路面的仅占２３％。因此，发展我国国内旅游业的首要问题是解决交通问题。 （２）旅游景点缺乏规划：我国有着丰富的自然人文景观，但是旅游项目开发缺乏创新性，桂林市１９９２年同时出现１０家民俗旅游点便属此类。旅游景点处都是楼堂庙宇，游乐园之类，粗制滥造仿古景点，致使人文景观同自然景观不能融合在一起。 （３）其它问题：有关国内旅游的饮食业、饭店比重太小，我国饭店建设片面追求高档，以致形成“高中低”倒金字塔型。经营国内旅游的旅行社发展速度过慢；针对国内旅游市场的旅游人才匮乏，教育落后。 为了解决这些问题，使我国的国内旅游业真正向效益质量型过渡，笔者认为可以采取以下对策： １、进一步认识国内旅游业的地位，树立“大旅游”观念。 国内旅游业是整个旅游业的基础，我国发展国际旅游业必须以国内旅游业为基础。旅游主管部门要按照国内旅游业的特点，从食宿行游购娱六个方面加以统筹规划，加快发展第三产业的步伐，满足国内旅游市场的需求。 ２、充分利用经济、法律、行政手段，加强旅游市场的宏观调控。 由于国内旅游业涉及到交通、饮食、娱乐、园林、商业、文化等部门，如果没有“一盘棋”的观念，就会使国内旅游业的发展步履维艰。为了使这些部门相互衔接，融为一体地为国内旅游业服务，国家必须加强宏观管理和协调。 （１）经济上要充分利用价格杠杆，制定优质优价，特质特价，大众低价，竞争保护价的内容。一是调节淡旺季差价；二是对温冷线实行中档价格，对旅游服务配套优越的城市实行高档价；三是对于特殊吸引力，特种旅游项目及线路，有限的客源容量的资源，一律实行垄断价格。 （２）利用法律手段，打击不法经营，维护旅游者的正当权益。旅游主管部门要在法律指导下，会同有关部门制订出旅游业反不正当竞争法的实施细则及配套措施，并不折不扣地贯彻。利用国家颁布的法规如《旅游法》、《保护消费者权益法》，加强对国内旅游业的管理，改善国内旅游业的经营秩序，使国内旅游业健康发展。 （３）利用行政手段，制定有关的产业政策，指导国内旅游业协调适度发展。在产业布局上，热点要优先发展国际旅游业，适当兼顾国内旅游业；冷点要集中力量发展国内旅游业；温点努力促进国际旅游业的发展，花一定力量抓好国内旅游业。引导投资的正确投向，使旅游设施高中档比例协调，物质设施和精神设施比例要适中。 ３、正确认识公费旅游，作出实事求是的评价： （１）企事业单位的业务旅游，如参加订货会，展销会，采购生产资料过程中的旅游以及对客户的旅游服务，符合国家有关的政策法规，应属于计入成本旅游。 （２）职工干部的奖励旅游，疗养旅游，工会和党团组织为了丰富职工生活组织的观光旅游，这是合理的，应当提倡。富裕起来的农民利用集体公积金组织旅游活动，开拓农民眼界，增长见识，这都属于福利型旅游。 ４、加强国内旅游业基础设施和服务设施建设，创造良好服务条件。 （１）加强交通投资，解决瓶颈制约：多方筹集资金，吸引地方，部门、企业合资办交通；依靠科技进步，改善基础设施，加强运输方式的管理，提高服务水平；把旅游交通与一般性交通区别开，让旅游交通独立经营。 （２）制定旅游景点发展战略，总体规划、开发步骤和实施方案；做好旅游市场的信息预测，宣传广告及可行性研究的分析工作，以克服规划建设和经营管理的盲目性。 （３）针对国内旅游市场的旅游产品要多样化，富于地方特色和纪念意义，吸引不同的旅游者。加快二三类旅行社的发展速度。 （４）加强对国内旅游业的理论研究，统一国内旅游业的有关的统计口径，加强预测工作。 参考书目： 《旅游经济》１９８４－１９９２年合订本，１９９４年第１期。 《消费经济》１９８８－１９９３合订本。 《现代旅游市场经营学》于学谦著，旅游教育出版社。 《旅游方针政策与法规》，中国旅游出版社。