答:必要性一、必须加快西部地区开发和发展的步伐,整合区际经济利益关系,以达到全国区域经济的协调发展。东部地区通过改革开放20多年的经济快速发展,已经积累起相当大的经济和技术能量,将是西部大开发的主要驱动力量之一,而东西部经济联合和合作正是实现这种驱动的啮合齿轮。二、在全国宏观框架上,我国仍是一个不完善的社会主义市场经济体制;在区域层次上,东部地区和西部地区的市场经济体制发育不平衡。从我国国情和社会主义制度的政治优势出发,实施东西部地区的经济合作、联动发展,是实施西部大发展战略的重要组成部分。支持参与西部大开发是东部地区责无旁贷的历史任务。可能性一、东西部地区区域经济合作有共同的经济利益,二、现在东部地区已经积累了相当实力,在保持自身不断发展的同时,有条件也有能力加大对西部地区发展的支持力度,通过多种形式,加强地区之间的经济技术合作,缩小我国地区经济发展差距。三、当前加强东西部经济合作条件具备、基础厚实尽管西部地区与东部地区相比,在经济社会发展水平上有一定差异,但近年来西部也积累了相当的物质技术基础和经济实力,经过长期发展,东西部地区经济合作的基础已经具备。四、是区位优势。随着我国全方位开放格局的形成,西部地区的区位劣势开始向区位优势转化。五、是市场优势。西部地区现有人口众多经济落后,居民收入和购买力相对较低,随着西部地区经济的振兴,西部地区的市场优势将逐步表现出来。主要措施(一)需要有思路和机制的创新。在指导思想上,要适应建立社会主义市场经济体制的要求和新的对外开放的环境,充分考虑国内外市场需求的新变化,用市场经济的办法,按客观经济规律办事,注重讲效益、讲效率、讲效果,以优势互补、互惠互利、共同繁荣为原则。在总体思路上要以市场为导向,以企业为主体,以资产为纽带,以区域整体利益为基础,实施全方位、多层次、宽领域的经济合作。为此,东西部地区的联动发展要在过去几轮联合与合作的基础上实现大的转变。一要从单个企业之间的协作转向产业联动型的合作。二是从短期项目投资合作转向长期资产纽带型合作。三是从政府推动转向市场推动。 四是从生产型项目合作转向多领域综合型的合作。(二)实现区域共同繁荣1、联建重大基础设施项目。2、共同开发自然资源。3、实施产业合作。4、强化科技教育方面的互补与合作。5、共同实施对外开放战略。