2012年3月13日，国务院国有资产监督管理委员会以国资发改革〔2012〕23号印发《关于中央企业开展管理提升活动的指导意见》。
开展管理提升活动，全面提高管理水平，是中央企业更好地履行社会责任，完成党和国家赋予历史使命的必然选择；是中央企业应对内外部复杂环境变化，保增长、保稳定，提升市场竞争力和抗风险能力的重要抓手；是中央企业加快实现“做强做优、培育具有国际竞争力的世界一流企业”核心目标的重要步骤。
连云港供电公司作为国有企业，不论从企业自身发展的需要，还是适应社会发展的需要，都必须开展好管理提升活动，以提高企业管理能力，落实管理能力、推进管理创新，实现管理突破，努力解决公司管理中存在的突出问题和薄弱环节，提高公司整体发展能力和科技创新能力，为建设更加科学高效的现代化企业而努力。
在管理提升活动中，我们会遇到很多困难和挑战，也会遇到很多问题和矛盾，如何应对困难和挑战，如何解决问题和矛盾，毛泽东同志的《矛盾论》给我们提供了强大的理论武器。
一、用主要矛盾的观点分析员工队伍现状，努力提高员工队伍素质，打造一支能够打硬仗、打胜仗的队伍。
毛泽东同志在《矛盾论》中指出：“在复杂的事物的发展过程中，有许多的矛盾存在，其中必有一种是主要的矛盾，由于它的存在和发展规定或影响着其他矛盾的存在和发展。”
在整个企业管理工作中，会遇到很多矛盾，如提高员工队伍素质的问题，新科技知识的学习运用问题，优质服务问题，加强思想政治工作的问题、创新工作方式方法的问题，等等，但是，所有这些矛盾中，提高员工队伍素质应该是主要矛盾。毛泽东同志说过：“世间一切事物中，人是第一可宝贵的。只要有了人，什么人间奇迹都能创造出来。”只要提高员工队伍的素质，调动员工的积极性，让员工全身心地投入到工作中去，任何困难都会得到解决。
（一）、以“班组长俱乐部”为平台，提升基层班组长的管理水平。
班组是企业的细胞，员工是企业的主人，提高员工队伍素质，就要从基层班组入手，从基层员工入手，在班组中营造和谐向上的氛围，让员工在团结、奋进的环境中愉快地工作。
为此，我们开展了形式多样的活动，充实员工的思想，活跃员工的生活。在一线员工的集思广益下，“班组长俱乐部”应运而生。2013年3月29日，连云港公司在配电运检工区举办了“输、配电班组长俱乐部论坛”创新成果发布会，通过上讲台、传经验，进行同专业交流，不断提高公司班组建设软实力，更好地为公司的安全生产和经营管理提供动力源泉。如今，班组长俱乐部开展的创新成果论坛发布已成为一种长效机制，每个季度举办一次，为班组长交流创新成果，经验推广创造平台。
（二）、以提升设备运行水平为目标，培育精益化管理团队。
随着连云港地区电网设备运行年限的增长，各项设施缺陷逐渐增多，随着电网设备规模不断扩大，新技术的大量应用，如何利用成熟、先进、适用的技术、设备、工艺和材料等，对现有电网生产设备、设施及相关辅助设施等资产进行更新、完善和配套，确保电网安全性、可靠性、经济性，并且满足智能化、节能、环保等要求，因此提高管理水平，有序开展工作尤为重要，电网调度调控中心作为管理部门，主动开展创新活动，组织相关专职人员进行多次专题会议研讨，提出“一条主轴、五项内容”技改管理方法，并积极地在本地区推广应用，历经一年多实践，在连云港供电公司技改管理工作中发挥了重要的作用。
实现精益化项目管理，离不开团结协作的团队。公司组建了技改精益管理团队，对团队的具体职责进行了明确，从定期开展二次设备的运行评价分析工作、严格施工方案审查、加强现场安全管理、定期开展团队学习交流分析活动等九个方面进行了具体明确，通过梳理编制团队培训的课程、制定培训计划、加强过程管理，到实际应用、培训考核，从而建立系统的团队学习体系，培养了一个高效管理团队。
（三）、以建设“三个平台”为抓手，打造一流员工队伍。
在管理提升活动中，公司认真贯彻落实上级各项工作要求，紧密围绕“传承创新，率先发展，争当创建两个一流‘排头兵’”的发展目标，以构建“三大活动平台”为抓手，开展了“员工创新力培养”活动。促进广大干部员工把管理创新、技术创新融入到日常工作中，通过大力开展创新工作，快出多出创新成果，服务公司改革发展大局，促进公司提高科学管理水平，提高经济效益，做到争先、领先、率先。
第一平台：集中培训，共同提高。公司人力资源部制定培训计划，以网络大学课件学习、现场观摩、拓展训练、讲座培训等形式，每两周开展一次集中学习培训。学习内容以管理创新、团队建设、素质提升为主。参培人员在培训结束后独立撰写论文、学习心得，总结学习成果。参加培训人员，以参培学时累计学分，学分与年度绩效挂钩。
第二平台：科技沙龙，技术革新。公司借助“科技沙龙”俱乐部这一载体，成立了科技创新活动小组，鼓励一线员工参与科技攻关，技术革新，发明创造。自公司科技沙龙成立以来，已拥有会员40余人，举办了8次沙龙活动，每次活动会员都能够从工作难点入手，从身边小事谈起，大胆设想，开放思维，沙龙活动气氛活跃，大家积极踊跃发言，每次活动结束都会有一些意想不到的收获。公司的科技沙龙活动不拘泥于传统意义的沙龙，除了邀请沙龙成员齐聚一堂畅所欲言，观看有关科技创新的影像资料外，还邀请专家开设讲座培训，组织沙龙成员深入施工现场，观摩兄弟单位的研究成果等等。科技沙龙成立后，公司广大干部员工立足岗位，发挥聪明才智，发明创造硕果累累。
第三平台：强企论坛成果展示。活动开展伊始，公司就设立“强企论坛”专题网站，对参培人员的学习成果进行展示，网上开放留言点评，同时，全体参培人员每月以论坛发布会的形式进行一次成果发布，交流创新举措。2012年9月，公司举办了“强企论坛”青年员工专场发布会，公司7名青年员工相继走上演讲台，以PPT的形式现场展示创新成果和工作心得。此次发布会围绕工作重点、技术难点，积极开动脑筋进行探索，课题紧扣工作实际，解决了部分生产工作中的实际问题。
二、用矛盾的特殊性观点分析地区农、配网现状，减少农、配网“短板”影响，努力建设一个坚强的农、配电网系统。
从矛盾的普遍性来讲，连云港供电公司的各项工作都是在国家电网公司和江苏省电力公司、连云港市委、市政府的领导下进行的，遇到的困难和问题与兄弟单位相比差别也不大。但是从连云港供电公司个体发展讲，也具有兄弟单位无法相比的特殊性。因此，要按照矛盾的特殊性观点，分析公司的现状，找出解决问题的办法。
一是从地理位置分析，连云港地处黄海中部，东临大海，西接陇海铁路，是亚欧大陆桥东方桥头堡，海上丝绸之路经济带的东方起点，具有独特的地理位置，蕴藏着巨大的发展潜力，作为供电企业，也具有广阔的发展空间。
二是从经济发展分析，连云港目前尚处于经济欠发达地区，经济总量不高，发展速度不快，虽然已经在奋力赶超，但是与先进地区相比，还有差距。
三是从区域特点分析，连云港地理特征非常独特，东西狭长，绵延100多公里，海岸线较长，山区、丘陵、水网、平原相互交错，电力线路规格多，路径复杂，管理难度大，为供电服务提出了新的要求。
四是电网布局分析，由于以往欠账较多，农村低压电网和城市低压配电网比较薄弱，夏季高温和冬季严寒用电高峰时，跳闸、断电的事故经常发生，为人民群众的生活带来了很多不便，影响了党和政府的威望，也影响了企业的声誉。
通过以上分析，可以看出，加强农村低压电网建设和做好城市低压配电网服务工作，是连云港供电公司有别于兄弟单位的地方，是矛盾的特殊性的表现，也是管理提升活动的重点工作，农村电网改造、增强了，城市配电网服务功能强大了，就会给人民群众带来实惠，实现让人民满意、让政府放心的社会责任。
（一）、建设坚强的农村电网，为广大农民提供良好的电力保障。公司认真落实《关于开展标准化管理末端专项治理的通知》文件精神，尤其强化末端专项治理和“短板”管理提升的推进工作，针对农网薄弱环节和“卡脖子”网络，持续实施农村低压电网改造和建设工程，强化设备老化、线径过细等供电能力不足末端治理工作。2012年，全市农村低压电网建设与改造资金投入为3.696亿元，2458个子项目，相当于10年前的农村电网建设与改造工程中3年的投资规模，创历史新高.目前，已完成投资总额的78%，改造配电设备340台、新建217台，低压线路改造768公里、接户线改造596公里、农户37678户，极大地提高了农村低压网络的供电能力，改善了供电质量，深受广大农民欢迎。
（二）、积极做好电网迎峰度夏工作，打好电网安全运行的攻坚战。在夏季高温到来之前，电力调度控制中心积极做好电网迎峰度夏工作，各专业、班组密切关注电网潮流变化，加强对重负荷设备、敏感用户和重要输变电设备运行监视，加强风险预控分析、负荷分析和薄弱方式分析，及时发放“电网风险预警调度通知书”，举办地区迎峰度夏联合反事故演习。根据地区电网年度设备停电计划，调控中心详细分析了2013年上半年重大检修方式下的电网风险，其中事故限电涉及地区110kV线路20条次，限电容量达43万千瓦；超供电能力限电涉及地区35kV及以上线路32条次，10kV线路191条次，限电容量达84万千瓦。按照电网风险预警通知书，及时编制电网检修事故处理预案，实现预案编制、审核、学习、执行的全过程管理。开展“地为县备”备用调度切换演练。先后完成备调“日常状态转入预警状态”、“预警状态转入应急状态”、“解除备调应急状态”等专项演练。进一步提升了电网调度员实际操作技能，强化了电网抗风险能力，有力地保证了电网安全可靠运行。
（三）、开展走近群众、服务群众活动，及早为群众解决用电问题。公司组织开展“苏电先锋”主题活动，队员们奔赴各自服务现场，进工业园区、街道、社区、乡村、学校、部队、敬老院，为重要客户和城乡居民提供安全用电知识宣传、用电设施安全隐患排查检修、节能宣传、帮扶助困等服务，累计发放《安全用电知识小手册》《智能电表宣传单》《居民阶梯电价说明》《多渠道交费指南》等宣传资料2万多份，帮助解决100多个用电难题。服务过程中，队员们发挥自己的专业特长，为社区居民提供别具特色的志愿服务。队员们走进学校，走进课堂，为学生们讲解安全用电知识，让孩子们收益匪浅；青年志愿者服务队的队员和配电党员服务队深入到社区，为社区的孤寡老人等困难户讲解安全用电知识，免费检修线路和用电设备。用为群众服务的热心化解设备薄弱给群众带来的困难，受到广大群众的好评。
（四）、设立电力抢修QQ群，助力抢修服务“智能化”。针对以往电力运行故障中存在的电话沟通、多向交叉联系的一些弊端，公司成立了全省首个电力抢修QQ群。电力设施出现一般故障，不用召集所有工程技术人员到现场“会诊”，而是通过一部智能手机，一个抢修QQ群就能得到解决，实现了供电服务的“智能化”。这个QQ群里，囊括了公司系统的各种专业技术人才和骨干。有配电运检负责人、全体运行检修人员、各抢修班班长，还有配电运检工区技术骨干人员、抢修值班人员和外协单位的负责人。自供电抢修QQ群组建以来，实现了抢修部门、运行部门与配电工区领导的“联动”，各部门之间交叉沟通的环节少了，沟通更顺畅了。真正实现了供电维修服务的“智能化”。
三、用内因是事物变化的依据观点分析内部管理现状，创新工作，努力建设一套科学合理的管理机制。
毛泽东同志在《矛盾论》中指出：“唯物辩证法认为外因是变化的条件，内因是变化的根据，外因通过内因而起作用。”
管理提升工作要获得成功，就要在内因上下功夫，要寻找内在的动力、自己的短板，解决的措施。
（一）、在管理创新上下功夫。
一是在服务软环境上下功夫，通过业务技能的大比拼以及揭短、找差发现管理中的短板，创新管理新思路。领导干部放下架子、深入班组和客户群体，去体察员工及群众关心的热点问题。中层干部们用“摊、晒、量”的方式，比进度、比业绩的方法，赛管理的实效，明察暗访、帮扶谈话、了解客户对公司的满意度，覆盖了公司管理层的各个角落，切实推进公司精益化管理。
二是在创新管理课题调研上下功夫。安全运检部、客服中心、调度控制中心等12个部门共发表了“配农网工程集约化管理”、“‘五化’机制提升业扩全过程管理”、“有序用电管理机制的创新与实践”、“‘五四三’调控管理工作法”等14个管理创新课题，每个课题都制定了时序进度表，并结合每周晨会分部门、分课题进行汇报研讨。公司领导及所有与会人员作为评审员，针对所发表的管理创新课题发表自己的观点和看法，现场提出问题和改进意见，真正的将管理创新与实际工作结合起来，让创新去指导日常工作。
（二）、在外协队伍管理上下功夫。
公司集体资产运营中心建立了“四评三考”机制，对电气分包商等外协队伍进行了全过程管理考核，使配网工程安全、质量及进度管理得到了有效保证。
“四评”即制定了电气分包商准入评价、能力评价、施工过程评价、验收总结评价等四步评价程序。准入评价，委托招标代理机构进行评审，代理机构邀请相关专家对电气分包商进行入围审核，审核资质、业绩等基本条件，量化打分，70分及以上为准入合格。能力评价，在准入基础上，对电气分包商进行了人、材、机现场综合考评。施工过程评价，施工过程安全管理、质量管理、进度管理进行评价。验收总结评价，验收缺陷消除、资料归档、物资退料、工程量核对结果、廉政建设、造价等进行评价。
“三考”即对电气分包商安全管理、施工质量、施工进度三方面内容进行考核。同时，对通过考核的施工队伍按综合得分进行A、B、C、D四个类别量化排序。A类作为配网工程核心合作分包商，B、C类作为配网工程一般合作单位，D类作为发展替补分包商。部分D类分包商劝退或辞退。项目发包限制低类别的电气分包商参与规模大的项目合作。
通过“四评三考核”机制的建立，公司实现了对外包单位的全过程管理，为淘汰劣质队伍提供了量化依据，电气分包商公平竞争得到鼓励，有效提高了电气分包商的整体力量，保证配网工程的安全和质量，促进了配网工程的有序开展。
（三）、在培训管理上下功夫。
公司设立了“强企论坛”专题网站，对参培人员的学习成果进行展示，网上开放留言点评，同时，全体参培人员每月以论坛发布会的形式进行一次成果发布，交流创新举措。2012年9月，公司举办了“强企论坛”青年员工专场发布会，公司7名青年员工相继走上演讲台，以PPT的形式现场展示创新成果和工作心得。此次发布会围绕工作重点、技术难点，积极开动脑筋进行探索，课题紧扣工作实际，解决了部分生产工作中的实际问题。
我们生活在矛盾中，没有矛盾，就没有进步，没有矛盾，社会就不能前进，一个矛盾解决了，事物就向前推进一步，另一个矛盾产生了，我们有去想办法去解决下一个矛盾，人类社会就是这样不断前进。管理提升活动也是如此，也是在不断地发现矛盾，不断地解决矛盾，不断地进步。我们只有按照《矛盾论》给我们指明的方法，去认真对待每个事物，我们的工作才能不断取得进步，企业也会更加兴旺。
作者：杨江鲁
