一、事件背景
任何危机在的爆发之前都有一定的潜伏期,曾因2004年“橙色革命”令全球关注的乌克兰亦不例外,乌克兰的危机蛰伏已久。进来乌克兰又出现剧烈政变。乌克兰境内大规模的游行反政府示威活动、频发政局动荡表面看是由政府腐败和经济低迷、以及亚努科维奇政府去年11月决定暂停与欧盟签署联系国协定而引发大规模抗议而引起,但更深层次的原因却是历史遗留问题、民族主义、乌克兰相对较弱的国家实力和国内民众在“向东走”还是“向西走”问题上的深度对立。
2014年3月16日,乌克兰克里米亚自治共和国就是否脱乌入俄进行全民公投,最终投票结果显示,高达96.6%的民众支持克里米亚重回俄罗斯。17日,克里米亚议会通过决议,宣布从乌克兰“独立”,正式申请加入俄罗斯联邦。虽然美国和欧洲对此予以谴责,直指克里米亚公投“非法”不承认公投结果,并将对罪魁祸首俄罗斯实施制裁,但俄罗斯已经全面控制了克里米亚。
二、原因分析
乌克兰-克里米亚问题由诸多因素综合作用产生。低迷的经济导致东西不同民族产生分裂主义,威胁政治稳定,加之俄罗斯、乌克兰与克里米亚的历史遗留问题导致暴力冲突不断升级,最终克里米亚脱乌入俄。
对立问题从人口和地理因素分析,大约三分之一的乌克兰人口讲俄语,大多生活在靠近俄罗斯的东部地区,主张与俄罗斯保持密切关系;大约三分之二人口讲乌克兰语,主要生活在中西部地区,倾向于更亲近欧盟,从历史方面分析,则要追溯到赫鲁晓夫执政时期。
虽然乌克兰长久以来相对于距它不远的矛盾冲突激烈的中东地区较为平静,但这一切都只是暂时的,国内民族对立情绪始得不到缓解,从而成为酝酿更多危机的温床,出现诸如财政危机恶化、政府立场突变的事件后发酵成政治动荡,去年11月起的大规模示威抗议活动就是最好的佐证,乌克兰独特又重要的地理位置更是加剧了这种矛盾与冲突。
乌克兰东连俄罗斯、南接黑海,北与白俄罗斯毗邻、西与波兰、斯洛伐克、匈牙利、罗马尼亚等诸国相连,是欧洲联盟与独联体,是与俄罗斯地缘政治的交叉点,一直作为美欧和俄罗斯的缓冲线,地理位置的重要性于美欧、俄罗斯皆是不言而喻。
位于乌克兰南部的克里米亚更是战略要地,克里米亚是俄罗斯由黑海进入地中海的战略踏板,黑海出海口是俄罗斯的核心利益所在。失去在克里米亚的基地,就等于斩断俄罗斯黑海舰队的臂膀。即使公投结果不如所愿,俄罗斯方面也是无论如何都不会放任克里米亚投入西方的怀抱,因为一旦乌克兰投向西方,不仅意味着莫斯科在西线丢失了战略要地克里米亚,也意味黑海舰队将被掣肘。俄罗斯将失去黑海的控制权,丧失黑海-地中海出海口,同时北约的部队一旦进驻克里米亚,会对北高加索地区的分裂势力极大鼓舞,该地区本就严峻的形势必将雪上加霜。更何况公投结果正中俄方下怀,96.6%的选民赞成克里米亚加入俄罗斯。对于此次克里米亚公投,俄罗斯方面重申公投符合国际法准则和联合国宪章。西方国家则大多认为公投“非法”,美欧不承认克里米亚公投结果,并敦促俄方要克制,并称如果俄方不放弃,将会采取制衡措施。联合国大会也于3月27日上午举行全会,对于有关乌克兰问题决议进行公投,确认克里米亚公投无效。尽管联合国大会决议仅有政治影响力而不具法律约束力,但俄方仍对决议进行反对,并郑重发表声明,坚定克里米亚问题的立场。
三、我国态度
对于乌克兰—克里米亚问题,我国态度较为鲜明。杨洁篪与赖斯通电话,杨洁篪表示处理乌克兰问题应充分照顾乌各民族合法权益。望各方保持克制,通过政治和外交途径解决危机。外交部发言人秦刚也表示,在乌克兰问题上我们既坚持一贯的原则立场,也根据事情的来龙去脉和是非曲直来做出决策。
四、未来
俄方对于克里米亚势在必得,但美欧也不会轻易放弃克里米亚,克里米亚问题处理不好很容易波及到其他国家和地区从而引发全球性的危机。既然美方已经明确表示不会采取军事手段,那么则会更多的从外交和经济等方面进行施压,联合国大会公投就是其外交施压的佐证;不过,若是经济实力雄厚的美国、欧盟、俄罗斯若是打起“经济战”怕是全球大多数国家都不能幸免于难的。依照目前形势看,克里米亚问题若想妥善解决,需要美欧、俄罗斯三方进行和谈,相互妥协达成共识才能避免更大的损失。
参考文献:
[1]何为.乌克兰危机的内外因素[J].月读,2014(4).
[2]秦晖.乌克兰问题解析[J].文化散论,2013(3).