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从“自由裁量权”到“规范行使裁量权”通常，在执法实务工作中及学理研究中经常提及的“行政处罚自由裁量权”定义为：国家行政机关在行政处罚执法过程中，在法律、法规规定的原则和范围内有选择余地的处置权力，是行政机关及其工作人员在行政执法活动中客观存在的，由法律、法规授予...
行政处罚裁量基准应当向社会公布。.”这是此次《行政处罚法》修订的新增条款，是裁量基准在我国首次进入中央立法文本，是对党的十八届四中全会提出的关于“建立健全行政裁量权基准制度”这一重大战略决策的具体落实，是我国裁量基准法治化进程中的...
非行政处罚类裁量基准作为一种新型的制度突破口，已经成为发展行政自制理论新的选择方向。而且，与行政处罚类裁量基准不同，非行政处罚类裁量基准打破了传统情节细化和效果格化的二元格局，仅以细化要件裁量为制度重心。
新行政处罚法制度创新的理论解析黄海华（全国人大常委会法工委立法规划室，北京100806，副主任）摘要：新行政处罚法在现有理论基础上，进一步发展了行政处罚理论，尤其在行政处罚概念、处罚法定、过罚相当、正当程序和处罚体制等五个方面取得了积极进展。
摘要在我国，在经历了十余年的地方实践探索和积累之后，新修订的《行政处罚法》第34条首次将行政处罚裁量基准纳入法治轨道，以中央立法形式对裁量基准的设定义务和公开义务作出明确规定，及时回应了理论与实务界的诸多争议，具有重大的理论与实践意义。
有关对国家发改委2014年颁布的这份《规范价格行政处罚权的若干规定》的部分批评，参见笔者2014年发布的文章《疾呼：反垄断执法不能脱离法治原则！》【七、行政处罚自由裁量权过大】。七、行政处罚自由裁量…
裁量二元论则认为：行政裁量是行政的自由“领地”，裁量问题不同于法律问题，不容法院置喙。这两种行政裁量观的对立，作为行政裁量理论变迁的核心线索，清晰地呈现于德国、日本等法系国家，但实际上也是我国晚近行政裁量理论展开的一个基本线索。
行政处罚自由裁量权，是指行政执法部门实施行政处罚时，根据法律、法规、规章的规定，综合考虑违法行为的事实、性质、情节、社会危害程度以及当事人主观过错等因素，决定是否给予行政处罚、给予行政处罚的种类和幅度的权力。.行政处罚自由裁量权不...
新行政处罚法对旧法第二十七条作了拆分，将第二款单独修改为新法第三十三条，除保留旧法第二十七条第二款内容外，增加“初次违法且危害后果轻微并及时改正的，可以不予行政处罚”的内容，同时又规定了二款，分别为新法第三十三条第二款“当事人有证据足以证明没有主观过错的，不予行政...
8.裁量判例制度。生态环境部门可以针对常见环境违法行为，确定一批自由裁量权尺度把握适当的典型案例，为行政处罚自由裁量权的行使提供参照。二、制定裁量规则和基准的总体要求（三）制定…
从“自由裁量权”到“规范行使裁量权”通常，在执法实务工作中及学理研究中经常提及的“行政处罚自由裁量权”定义为：国家行政机关在行政处罚执法过程中，在法律、法规规定的原则和范围内有选择余地的处置权力，是行政机关及其工作人员在行政执法活动中客观存在的，由法律、法规授予...
行政处罚裁量基准应当向社会公布。.”这是此次《行政处罚法》修订的新增条款，是裁量基准在我国首次进入中央立法文本，是对党的十八届四中全会提出的关于“建立健全行政裁量权基准制度”这一重大战略决策的具体落实，是我国裁量基准法治化进程中的...
非行政处罚类裁量基准作为一种新型的制度突破口，已经成为发展行政自制理论新的选择方向。而且，与行政处罚类裁量基准不同，非行政处罚类裁量基准打破了传统情节细化和效果格化的二元格局，仅以细化要件裁量为制度重心。
新行政处罚法制度创新的理论解析黄海华（全国人大常委会法工委立法规划室，北京100806，副主任）摘要：新行政处罚法在现有理论基础上，进一步发展了行政处罚理论，尤其在行政处罚概念、处罚法定、过罚相当、正当程序和处罚体制等五个方面取得了积极进展。
摘要在我国，在经历了十余年的地方实践探索和积累之后，新修订的《行政处罚法》第34条首次将行政处罚裁量基准纳入法治轨道，以中央立法形式对裁量基准的设定义务和公开义务作出明确规定，及时回应了理论与实务界的诸多争议，具有重大的理论与实践意义。
有关对国家发改委2014年颁布的这份《规范价格行政处罚权的若干规定》的部分批评，参见笔者2014年发布的文章《疾呼：反垄断执法不能脱离法治原则！》【七、行政处罚自由裁量权过大】。七、行政处罚自由裁量…
裁量二元论则认为：行政裁量是行政的自由“领地”，裁量问题不同于法律问题，不容法院置喙。这两种行政裁量观的对立，作为行政裁量理论变迁的核心线索，清晰地呈现于德国、日本等法系国家，但实际上也是我国晚近行政裁量理论展开的一个基本线索。
行政处罚自由裁量权，是指行政执法部门实施行政处罚时，根据法律、法规、规章的规定，综合考虑违法行为的事实、性质、情节、社会危害程度以及当事人主观过错等因素，决定是否给予行政处罚、给予行政处罚的种类和幅度的权力。.行政处罚自由裁量权不...
新行政处罚法对旧法第二十七条作了拆分，将第二款单独修改为新法第三十三条，除保留旧法第二十七条第二款内容外，增加“初次违法且危害后果轻微并及时改正的，可以不予行政处罚”的内容，同时又规定了二款，分别为新法第三十三条第二款“当事人有证据足以证明没有主观过错的，不予行政...
8.裁量判例制度。生态环境部门可以针对常见环境违法行为，确定一批自由裁量权尺度把握适当的典型案例，为行政处罚自由裁量权的行使提供参照。二、制定裁量规则和基准的总体要求（三）制定…
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