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党建Party打造坚强领导核心“处僵治困”难题文=中国诚通控股集团有限公司党委副书记单忠2009年6月，习近平总书记对诚通集团抓好困难企业学习实践活动的经验做法作出重要批示，要求坚持分类指导，推进改革重组，有针对性地解决实际问题。
【摘要】：正处僵治困是国有企业推进供给侧结构性改革,提高发展质量、效率与活力的重要举措。中央企业根据国务院国资委的要求,积极推进处僵治困工作,通过兼并重组改造、强化管理提升、清理淘汰退出,2017年减少法人户数8390户,处置僵尸企业和特困企业超过1200户,取得突出成效。
2016年5月，国务院常务会议明确提出国有企业“瘦身健体，提质增效”的工作要求，而“瘦身健体、提质增效”的重点之一即是对国有企业中不符合产业布局结构又连年亏损的“僵尸企业”“特困企业”进行有效处置，即“处僵治困”。.而对于扭亏无望、已失去...
2018年国资改革的两大重点分别是央企重组和处置僵尸企业,“处僵治困”成为了国资委近年来的工作重点之一。在此背景下,探讨当前中央企业中僵尸企业的处理办法,并以当前宏观经济形势为契机提出“处僵治困”的解决路径意义重大。
预告：本系列文章《国企如何“瘦身”——“处僵治困”中的自行清算与强制清算探究（下）》将对中央企业所属的全民所有制企业适用的“快速瘦身”程序的相关规定进行梳理，并对“快速瘦身”是否可以适用于全部中央企业，并扩大至地方国有企业进行分析。
另一种观点认为，69号文和61号文对于中央企业所属各级全民所有制企业的清算注销从政策上开启一条快速通道，虽然有助于全民所有制企业实现“处僵治困”和完成公司改制，但从法律程序适当性的角度看，不宜将适用范围…
困难企业怎么处置？中国五矿认为，处僵治困专项工作的难点在于“一企一策”制定治理工作方案。企业需结合自身实际，明确现实可行的治理目标、工作计划、和新举措及保障措施，避免屡次试错对工作进度造成重大影响。
两个方案明确要求，中央企业集团公司是处置“僵尸企业”的责任主体，中央企业要建立主要负责人牵头的工作机制，指定专门机构，组织精干力量开展工作。完善组织领导，创新工作机制，确保责任落实，将各项工作有机融合是做好处僵治困的基础性工作。
通过“处僵治困”，中核集团实现压减6户，厂办大集体清理退出实现压减10户，公司制改制实现压减3户。在公司制改制过程中，对于经营效益差、发展能力弱的全民所有制企业，不再对其进行改制，直接纳入压减计划实现清理退出。
2017年以来，“处僵治困”成为各级国资监管部门深化国有企业改革的重要抓手，取得了突出成就。通过兼并重组改造、强化管理提升、清理淘汰退出，2017年中央企业累计完成超过1200多户“处僵治困”任务，其中约有400户实现市场出清。地方国有...
党建Party打造坚强领导核心“处僵治困”难题文=中国诚通控股集团有限公司党委副书记单忠2009年6月，习近平总书记对诚通集团抓好困难企业学习实践活动的经验做法作出重要批示，要求坚持分类指导，推进改革重组，有针对性地解决实际问题。
【摘要】：正处僵治困是国有企业推进供给侧结构性改革,提高发展质量、效率与活力的重要举措。中央企业根据国务院国资委的要求,积极推进处僵治困工作,通过兼并重组改造、强化管理提升、清理淘汰退出,2017年减少法人户数8390户,处置僵尸企业和特困企业超过1200户,取得突出成效。
2016年5月，国务院常务会议明确提出国有企业“瘦身健体，提质增效”的工作要求，而“瘦身健体、提质增效”的重点之一即是对国有企业中不符合产业布局结构又连年亏损的“僵尸企业”“特困企业”进行有效处置，即“处僵治困”。.而对于扭亏无望、已失去...
2018年国资改革的两大重点分别是央企重组和处置僵尸企业,“处僵治困”成为了国资委近年来的工作重点之一。在此背景下,探讨当前中央企业中僵尸企业的处理办法,并以当前宏观经济形势为契机提出“处僵治困”的解决路径意义重大。
预告：本系列文章《国企如何“瘦身”——“处僵治困”中的自行清算与强制清算探究（下）》将对中央企业所属的全民所有制企业适用的“快速瘦身”程序的相关规定进行梳理，并对“快速瘦身”是否可以适用于全部中央企业，并扩大至地方国有企业进行分析。
另一种观点认为，69号文和61号文对于中央企业所属各级全民所有制企业的清算注销从政策上开启一条快速通道，虽然有助于全民所有制企业实现“处僵治困”和完成公司改制，但从法律程序适当性的角度看，不宜将适用范围…
困难企业怎么处置？中国五矿认为，处僵治困专项工作的难点在于“一企一策”制定治理工作方案。企业需结合自身实际，明确现实可行的治理目标、工作计划、和新举措及保障措施，避免屡次试错对工作进度造成重大影响。
两个方案明确要求，中央企业集团公司是处置“僵尸企业”的责任主体，中央企业要建立主要负责人牵头的工作机制，指定专门机构，组织精干力量开展工作。完善组织领导，创新工作机制，确保责任落实，将各项工作有机融合是做好处僵治困的基础性工作。
通过“处僵治困”，中核集团实现压减6户，厂办大集体清理退出实现压减10户，公司制改制实现压减3户。在公司制改制过程中，对于经营效益差、发展能力弱的全民所有制企业，不再对其进行改制，直接纳入压减计划实现清理退出。
2017年以来，“处僵治困”成为各级国资监管部门深化国有企业改革的重要抓手，取得了突出成就。通过兼并重组改造、强化管理提升、清理淘汰退出，2017年中央企业累计完成超过1200多户“处僵治困”任务，其中约有400户实现市场出清。地方国有...
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