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中国城乡二元土地制度的特征、问题与改革刘守英刘守英系国务院发展研究中心农村经济研究部研究员。在妨碍城乡发展一体化的体制中，城乡二元土地制度是影响城乡平等发展的最重要制度安排。
【摘要】：在妨碍城乡发展一体化的体制中,城乡二元土地制度是影响城乡平等发展的最重要制度安排。这一制度的基本特征是:城乡二元的土地权利体系;城乡土地拥有不同的配置方式;土地增值收益在城乡之间分配严重不公;土地管制缺陷造成城乡不平等发展。
改革开放以来中国城乡土地制度沿着不同的路径发展。以所谓土地财政为核心的二元土地制度在筹集城市建设资金、支撑城镇化方面发挥了重要作用,但也存在化地不化人、加剧了城乡发展差距等问题。当前,中国土地制度面临土地财政难以为继、农村土地利用效率低和农民要
内容摘要：在妨碍城乡发展一体化的体制中，城乡二元土地制度是影响城乡平等发展的最重要制度安排。这一制度的基本特征是：城乡二元的土地权利体系；城乡土地拥有不同的配置方式；土地增值收益在城乡之间分配严重不公；土地管制缺陷造成城乡不平等发展。
制度建设SystemReform试论我国城乡二元土地制度的弊端与对策张银银1陶振华2(1.丽水学院2.丽水电信浙江丽水323000)中图分类号:F019文献标识码:A乡土地二元制度的基本格局,即以土地二内容摘要:我国城乡二元土地制度加深了城乡二元结构分化,扩大了城乡元所...
破除城乡二元土地制度，赋予农民更多的土地权益，是目前中国城镇化需要解决的最根本的问题。注释：①《中国城市化：实证分析与对策研究》，厦门大学出版社2002年6月第1版P10；
根据《中华人民共和国宪法》和《中华人民共和国土地管理法》，城市市区的土地属于国家所有。农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于农民集体所有；宅基地和自留地、自留山，属于农民集体所有。这就形成了二元土地所有制度。
我国当前土地制度特征：二元土地公有制结构...二元土地公有制结构。目前我国实行的是城乡二元的土地公有制结构...城市土地与农村土地的产权...
城乡二元经济理论认为城乡二元结构转换的根本在于乡城之间的要素流动,带动农村要素利用效率不断提升,当城乡之间的要素边际生产率达到相等时,城乡二元结构消失。但我国二元制度将城乡相互割裂,城乡二元制度下的要素流动“剪刀差”使城乡差距不断拉大。
3.1二元土地制度确立了二元住房体系二元的土地制度使得农民基本无法分享土地流转所带来的巨额收益。依照宪法中国土地按所有制分为两类：一类是城市土地，归国家所有；一类是农村土地，归农民集体所有，又细分为耕地、农村集体建设用地和宅基地等3种。
中国城乡二元土地制度的特征、问题与改革刘守英刘守英系国务院发展研究中心农村经济研究部研究员。在妨碍城乡发展一体化的体制中，城乡二元土地制度是影响城乡平等发展的最重要制度安排。
【摘要】：在妨碍城乡发展一体化的体制中,城乡二元土地制度是影响城乡平等发展的最重要制度安排。这一制度的基本特征是:城乡二元的土地权利体系;城乡土地拥有不同的配置方式;土地增值收益在城乡之间分配严重不公;土地管制缺陷造成城乡不平等发展。
改革开放以来中国城乡土地制度沿着不同的路径发展。以所谓土地财政为核心的二元土地制度在筹集城市建设资金、支撑城镇化方面发挥了重要作用,但也存在化地不化人、加剧了城乡发展差距等问题。当前,中国土地制度面临土地财政难以为继、农村土地利用效率低和农民要
内容摘要：在妨碍城乡发展一体化的体制中，城乡二元土地制度是影响城乡平等发展的最重要制度安排。这一制度的基本特征是：城乡二元的土地权利体系；城乡土地拥有不同的配置方式；土地增值收益在城乡之间分配严重不公；土地管制缺陷造成城乡不平等发展。
制度建设SystemReform试论我国城乡二元土地制度的弊端与对策张银银1陶振华2(1.丽水学院2.丽水电信浙江丽水323000)中图分类号:F019文献标识码:A乡土地二元制度的基本格局,即以土地二内容摘要:我国城乡二元土地制度加深了城乡二元结构分化,扩大了城乡元所...
破除城乡二元土地制度，赋予农民更多的土地权益，是目前中国城镇化需要解决的最根本的问题。注释：①《中国城市化：实证分析与对策研究》，厦门大学出版社2002年6月第1版P10；
根据《中华人民共和国宪法》和《中华人民共和国土地管理法》，城市市区的土地属于国家所有。农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于农民集体所有；宅基地和自留地、自留山，属于农民集体所有。这就形成了二元土地所有制度。
我国当前土地制度特征：二元土地公有制结构...二元土地公有制结构。目前我国实行的是城乡二元的土地公有制结构...城市土地与农村土地的产权...
城乡二元经济理论认为城乡二元结构转换的根本在于乡城之间的要素流动,带动农村要素利用效率不断提升,当城乡之间的要素边际生产率达到相等时,城乡二元结构消失。但我国二元制度将城乡相互割裂,城乡二元制度下的要素流动“剪刀差”使城乡差距不断拉大。
3.1二元土地制度确立了二元住房体系二元的土地制度使得农民基本无法分享土地流转所带来的巨额收益。依照宪法中国土地按所有制分为两类：一类是城市土地，归国家所有；一类是农村土地，归农民集体所有，又细分为耕地、农村集体建设用地和宅基地等3种。
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