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《政府工作报告》对全面推进农村综合改革作出了部署，提出了明确任务，要求“十一五”期间基本完成乡镇机构、农村义务教育和县乡财政管理体制等改革任务。这些改革既涉及农村生产关系调整，也直接触及农村上层建筑变革，比取消农业税更深刻、更艰难。全面推进农村综合改革，意义重大，十分必要。第一，全面推进农村综合改革，是巩固农村税费改革成果、防止农民负担反弹的迫切需要。在全国彻底取消农业税，标志着在我国实行了长达2600多年的古老税种从此退出历史舞台。这是具有划时代意义的重大变革。农村税费改革不仅取消了原先336亿元的农业税赋，而且取消了714亿元的乡统筹村提留和农村教育集资，还取消了种种不合理收费，农民得到了很大的实惠。按理说，取消了农业税，农民的各种不合理负担也都应该取消了，但实际情况并非这么乐观。千万不能以为农业税取消后，农民负担问题就解决了。从有关部门调查了解到的情况看，目前一些地方农村教育、计划生育、用水用电、修建道路、农民建房、农民外出务工等领域的乱收费、乱罚款和各种摊派问题仍然存在；越权审批涉农收费项目或超范围、超标准收费，强行服务收费或只收费不服务的行为一再发生；一些乡镇为了解决税费改革以后的财政收支缺口，出现了用行政办法大搞招商引资和以举债弥补经费缺口的现象。如果不及时推进农村综合改革，下决心解决“食之者众”和转变政府职能这两个根本性问题，势必是“税取消了、费又来了”，农民负担就会加重，就会失信于民。我国历史上几次大的赋税制度改革，从隋唐的“租庸调”、“两税法”，到明清的“一条鞭法”、“摊丁入亩”，之所以都没能跳出周而复始的“黄宗羲定律”，重要原因之一就在于税制改革后没有进行更深层次的经济和社会管理体制改革，保障机制没有建立起来。从历史和现实出发，必须清醒地认识到，全部取消农业税并不意味着农村税费改革的任务已经完成。只有下决心全面推进农村综合改革，才能巩固和发展农村税费改革取得的减负成果。第二，全面推进农村综合改革，是加强农村社会管理和公共服务的关键所在。为保证农村基层政权正常运转和农村义务教育需要，农村税费改革以来，国家逐年增加了对基层财政的专项转移支付补助。从2006年起，国家财政将安排支出1030亿元，其中中央财政转移支付每年将达到780多亿元，地方财政每年将安排支出250多亿元。尽管如此，由于转移支付的标准和额度留有缺口，而且没有考虑到近年来乡镇经费刚性支出大幅度增长的因素，在不少地方取消农业税势必给基层财政收支平衡造成压力。这个问题不解决好，将会带来两种严重后果：要么是各种乱收费乱罚款乱摊派卷土重来，农民负担出现反弹，要么是基层组织难以正常运转，无法履行应尽的职责。解决好这个问题，一方面要大力推进乡镇机构改革，精简乡镇机构和人员，建立精干高效的基层行政管理体制，减轻基层财政支出压力，做到减人减事减支；另一方面要加快推进农村义务教育和县乡财政体制改革，建立覆盖城乡的公共财政制度和乡镇财政收入稳定增长的有效机制，使乡镇财政收入能够随国家整体财政收入的增长而增长。必须明确，推进农村综合改革的目的和出发点，既是为了巩固减负成果，也是为了增强基层政府社会管理和公共服务的能力。农村综合改革特别是乡镇机构改革不能以减少对“三农”的服务为代价。乡镇机构该履行的职能、该提供的服务，不仅不能削弱，而且还要逐步加强。做到这一点，关键在于全面推进农村综合改革。全面推进农村综合改革面临难得的历史机遇、有利的政策环境和良好的工作基础。中央提出了“两个趋向”的重要论断，作出了我国现在总体上已到了以工促农、以城带乡发展阶段的重要判断，制定了实行工业反哺农业、城市支持农村的重大方针，为全面推进农村综合改革，提供了有力的保障。现在，我国综合国力明显提升，国家财政收入明显增加，对全面推进农村综合改革的承受能力明显增强，已经有条件推进以前多年想改而未能付诸实施的改革。农民盼望深化农村综合改革，各级政府支持农村综合改革，社会各界关心农村综合改革，共同构成推进农村综合改革的良好社会氛围。农村税费改革试点以来，一些地方进行了乡镇机构、农村义务教育和县乡财政体制等改革试点，取得了一定进展，探索了一些路子，积累了一些经验，为全面推进农村综合改革奠定了良好工作基础。全面推进农村综合改革必须抓住三个关键环节。一是积极稳妥推进乡镇机构改革。认真总结各地改革试点的做法和经验，紧紧抓住转变政府职能这个重点，强化乡镇政府社会管理和公共服务职能，转变工作方式。精简人员和机构，妥善安置分流人员。创新事业站所运行机制，保证各项农业社会化服务正常开展。二是加大农村义务教育体制改革力度。建立和完善各级政府责任明确、财政分级投入、经费稳定增长、管理以县为主的农村义务教育管理体制，中央和省级政府要更多地承担经费保障责任。认真落实国务院关于深化农村义务教育经费保障机制改革的有关规定，使农村义务教育的发展有稳定的资金来源。三是进一步改革县乡财政管理体制。完善省以下财政体制，提高县乡财政的自我保障能力。进一步规范财政转移支付制度，完善中央对地方缓解县乡财政困难的奖补办法。改革县乡财政的管理方式，具备条件的地方，可以推进“省直管县”和“乡财县管乡用”等改革试点。按照公共财政原则，进一步调整财政支出结构，增加农村公共产品和服务的支出比重。
决定明确指出，新形势下推进农村改革发展，要全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，把建设社会主义新农村作为战略任务，把走中国特色农业现代化道路作为基本方向，把加快形成城乡经济社会发展一体化新格局作为根本要求，坚持工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活方针，创新体制机制，加强农业基础，增加农民收入，保障农民权益，促进农村和谐，充分调动广大农民的积极性、主动性、创造性，推动农村经济社会又好又快发展。指导思想所明确的新形势下推进农村改革发展的战略任务、基本方向、根本要求，使人们豁然开朗。 决定紧扣时代脉搏、顺应人民期待，用鼓舞人心又求真务实的笔触，勾勒了到2020年农村改革发展的辉煌前景： ——农村经济体制更加健全，城乡经济社会发展一体化体制机制基本建立； ——现代农业建设取得显著进展，农业综合生产能力明显提高，国家粮食安全和主要农产品供给得到有效保障； ——农民人均纯收入比2008年翻一番，消费水平大幅提升，绝对贫困现象基本消除； ——农村基层组织建设进一步加强，村民自治制度更加完善，农民民主权利得到切实保障； ——城乡基本公共服务均等化明显推进，农村文化进一步繁荣，农民基本文化权益得到更好落实，农村人人享有接受良好教育的机会，农村基本生活保障、基本医疗卫生制度更加健全，农村社会管理体系进一步完善； ——资源节约型、环境友好型农业生产体系基本形成，农村人居和生态环境明显改善，可持续发展能力不断增强…… 这6个方面的基本目标任务，涵盖了农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设各个方面，符合实际、积极稳妥，振奋人心、催人奋进。 决定在总结农村工作多年实践经验的基础上，准确把握新时期农村工作的特点和规律，提出了在新的起点上推进农村改革发展必须遵循的5项重大原则：必须巩固和加强农业基础地位，始终把解决好十几亿人口吃饭问题作为治国安邦的头等大事；必须切实保障农民权益，始终把实现好、维护好、发展好广大农民根本利益作为农村一切工作的出发点和落脚点；必须不断解放和发展农村社会生产力，始终把改革创新作为农村发展的根本动力；必须统筹城乡经济社会发展，始终把着力构建新型工农、城乡关系作为加快推进现代化的重大战略；必须坚持党管农村工作，始终把加强和完善党对农村工作的领导作为推进农村改革发展的政治保证。 这是视野开阔、直面挑战的行动纲领—— 我国农村30年改革发展的光辉历程，如大潮涌动，汇聚于决定的字里行间。决定用高度凝练的语言，从5个层次概括了农村改革发展取得的成就，从4个方面阐明了农村改革发展对党和国家事业全局作出的重要贡献，概括了30年农村改革发展积累的5条基本经验。 决定深刻分析当前的国际国内形势，深入剖析当前我国发展的阶段性特征，从农村经济体制尚不完善、农业发展方式依然粗放、农村社会事业和公共服务水平较低、农村社会利益格局深刻变化等方面，条分缕析地指出当前农村改革发展面临的挑战和问题，突出强调了进一步推进农村改革发展的艰巨性和复杂性。 “农业基础仍然薄弱，最需要加强；农村发展仍然滞后，最需要扶持；农民增收仍然困难，最需要加快。”——决定提炼的这3个“最需要”，振聋发聩、令人警醒。 对历史方位的准确把握，是作出战略决策的前提和基础。“我国总体上已进入以工促农、以城带乡的发展阶段，进入加快改造传统农业、走中国特色农业现代化道路的关键时刻，进入着力破除城乡二元结构、形成城乡经济社会发展一体化新格局的重要时期”——一个“发展阶段”、一个“关键时刻”、一个“重要时期”的科学判断，表明我们党对社会主义初级阶段的基本国情、当前我国发展的阶段性特征和我国农业、农村、农民问题的关键环节和突出矛盾，有着深刻、透彻的认识和把握，意味着在新的更高的历史起点上推进农村改革发展意义更加重大、时机更加紧迫、任务更加繁重。 这是充满改革、创新精神的“路线图”—— 稳定和完善农村基本经营制度，健全严格规范的农村土地管理制度，完善农业支持保护制度，建立现代农村金融制度，建立促进城乡经济社会发展一体化制度，健全农村民主管理制度——决定设计的六大制度建设，为农村发展提供了强有力的制度保障。 一个“长久不变”、两个“转变”，为稳定和完善农村基本经营制度指明了方向；提出坚持最严格的耕地保护制度、实行最严格的节约用地制度；明确土地承包经营权流转的内涵、原则，明确推进征地制度改革的方向和原则要求；从健全农业投入保障制度、农业补贴制度等方面，对完善农业支持保护制度提出新要求；从政策支持、放宽准入等方面提出创新农村金融体制新举措；对加强农民工权益保护、推进户籍制度改革、扩大县域发展自主权作出新部署……决定按照统筹城乡发展的总要求，对六大制度建设作出了具体安排，充满了一个个新论断、新思路、新举措、新突破。 这是前瞻务实、富有可操作性的工作部署—— 决定提出了确保国家粮食安全的基本要求、总体思路、重大举措，明确提出抓紧实施粮食战略工程，推进国家粮食核心产区和后备产区建设，加快落实全国新增千亿斤粮食生产能力建设规划，以县为单位集中投入、整体开发，今年起组织实施。 决定从4个方面提出推进农业结构战略性调整的措施，从9个方面部署了加快农业科技创新，提出了加强农业基础设施建设的主攻方向和政策举措，提出了建立新型农业社会化服务体系的目标任务，对促进农业可持续发展、扩大农业对外开放作出了具体安排。 一项项周密细致的政策，一个个引人关注的亮点—— 决定从繁荣发展农村文化、大力办好农村教育事业、促进农村医疗卫生事业发展、健全农村社会保障体系、加强农村基础设施和环境建设、推进农村扶贫开发、加强农村防灾减灾能力建设、强化农村社会管理等8个方面，对扩大公共财政覆盖农村范围、发展农村公共事业作出新部署，强调要使广大农民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。 完善党领导农村工作体制机制，加强农村基层组织建设，加强农村基层干部队伍建设，加强农村党员队伍建设，加强农村党风廉政建设……决定最后一部分的表述言简意赅、充满新意。把粮食生产、农民增收、耕地保护、环境治理、和谐稳定作为考核地方特别是县(市)领导班子绩效的重要内容的重要论述，更是引人注目。 一幅美好宏伟蓝图——决定顺应8亿农民的新期待，推出了一系列重大举措、重大安排，反映农民心声、符合农民意愿、代表农民利益 2008年的金秋，当丰收的馨香再次飘拂神州大地，8亿农民共同展望着一幅未来生活的美好蓝图。 土地承包关系能不能稳定？土地承包经营权怎么流转？国家的补贴可不可涨一点、粮食价格能不能提一点、农资价格上涨会不会得到弥补？教育、医疗、社会保障等公共事业发展能不能快一点？……这些涉及亿万农民切身利益的一个个实际问题，既是当今社会普遍关注的热点、难点、焦点，也是广大农民日想夜盼的强烈愿望。 “必须切实保障农民权益，始终把实现好、维护好、发展好广大农民根本利益作为农村一切工作的出发点和落脚点”—— 决定中的这一重要论述，既是当前推进农村改革发展必须遵循的重大原则，也是贯穿决定全篇的指导思想。决定顺应8亿农民的新期待，针对农民群众普遍关心的实际问题，有针对性地推出了一系列高含金量的举措、安排。 ——目标任务中唯一的量化指标：农民人均纯收入12年实现倍增。 决定提出，到2020年，农民人均纯收入比2008年翻一番。这就意味着，经过努力，12年后我国农民人均纯收入扣除价格因素后将达到8300元左右，经过努力可以达到更高水平。对渴盼增收的广大农民而言，这个“真金白银”的数字无疑是重大实惠。 ——创新体制机制：既给农民吃“定心丸”，又为农村发展注入新活力。 决定明确指出：以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，是党的农村政策的基石，必须毫不动摇地坚持；赋予农民更加充分而有保障的土地承包经营权，现有土地承包关系要保持稳定并长久不变。 土地是农民的命根子。决定明确回答了社会普遍关注的土地承包经营权流转问题，明确提出，按照依法自愿有偿原则，允许农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权，有条件的地方可以发展专业大户、家庭农场、农民专业合作社等规模经营主体，并明确规定：土地承包经营权流转，不得改变土地集体所有性质，不得改变土地用途，不得损害农民土地承包权益。 近年来，因为征地中违法违规行为损害农民权益的现象时有发生。决定强调，改革征地制度，严格界定公益性和经营性建设用地，逐步缩小征地范围，完善征地补偿机制。依法征收农村集体土地，按照同地同价原则及时足额给农村集体组织和农民合理补偿，解决好被征地农民就业、住房、社会保障。 ——一字之差：细微之处传递强烈政策信号。 细心的人们注意到，决定强调要巩固和完善强农惠农政策。与此前沿用的“支农惠农政策”相比，细微的调整，却让人们看到了中央进一步加大对“三农”支持力度的政策取向。 多种粮的农民每年获得的补贴有望获得较大幅度的增长——决定明确要求，健全农业补贴制度，扩大范围，提高标准，完善办法，特别要支持增粮增收，逐年较大幅度增加农民种粮补贴。 农资价格上涨给农民带来的负担有望得到弥补——决定醒目地提出，要完善与农业生产资料价格上涨挂钩的农资综合补贴动态调整机制。 “谷贱伤农”现象有望得到缓解——决定作出部署，要针对农业市场风险较大的特点，健全农产品价格保护制度，完善农产品市场调控体系，稳步提高粮食最低收购价，采取有效措施保持农产品价格合理水平。 农民群众贷款难、农村金融“失血”的状况有望得到改观——决定提出两个实招，一是在政策支持上实行倾斜，综合运用财税杠杆和货币政策工具，引导更多信贷资金和社会资金投向农村，明确提出县域内银行业金融机构新吸收的存款主要用于当地发放贷款；二是在放宽准入方面，将在加强监管和加快农村信用体系建设前提下，规范发展多种形式的地区性中小银行，大力发展小额信贷，鼓励发展适合农村特点和需要的各种微型金融服务，允许有条件的农民专业合作社开展信用合作。这些措施无疑将为农村经济发展注入新鲜“血液”。 亿万农民工有望过上更舒心的日子——决定特别强调加强农民工权益保护，逐步实现农民工劳动报酬、子女就学、公共卫生、住房租购等与城镇居民享有同等待遇，同时要放宽中小城市落户条件，使在城镇稳定就业和居住的农民有序转变为城镇居民。 情牵百姓多思谋，心系民瘼有良策。 ——建立稳定的农村文化投入保障机制，尽快形成完备的农村公共文化服务体系。 ——完善义务教育免费政策和经费保障机制，加快普及农村高中阶段教育，重点加快发展农村中等职业教育并逐步实行免费。 ——巩固和发展新型农村合作医疗制度，提高筹资标准和财政补助水平；重点办好县级医院并在每个乡镇办好一所卫生院；扩大农村免费公共卫生服务和免费免疫范围。 ——完善农村最低生活保障制度，加大中央和省级财政补助力度，做到应保尽保，不断提高保障标准和补助水平。 ——5年内解决农村饮水安全问题，确保“十一五”期末基本实现乡镇通油(水泥)路，进而普遍实现行政村通油(水泥)路。 ——实行新的扶贫标准，对农村低收入人口全面实施扶贫政策。2800多万农民群众将因此得到更有力的扶持。 ——逐步实行城乡按相同人口比例选举人大代表，扩大农民在县乡人大代表中的比例…… 一项项具体政策，涵盖经济、政治、文化、社会建设各个领域，给亿万农民带来新的希望。 回眸30年前，改革的巨轮首先从农村破冰； 纵观30年间，辽阔的乡村发生历史性巨变。 展望未来，完全可以相信，随着党的十七届三中全会决定的贯彻落实，我国广袤的农村必将发生更宏伟的发展，广大农民群众必将迎来更美好的明天。 （记者张宿堂、孙承斌、陈二厚、李亚杰）问题简单！！没挑战性！！！！！！！！！！
如何全面深化改革论文，主题就是全面深化改革，坚持四个全面射深化改革,有利于我们不断推进中国特色社会主义制度自我完善和发展。
正文
党的三中全会对全面深化改革提出了明确要求，提出加快构建新型农业经营体系、赋予农民更多财产权利等全面深化农村改革、加快推进农业现代化的政策举措。人民是改革的主体，要坚持党的群众路线，充分发挥人民群众积极性、主动性、创造性，齐心协力推进改革。
农村产权制度改革，涉及农民核心利益。贯彻党的群众路线，要真心回应群众利益诉求，通过做好群众工作来落实农村产权制度改革举措。
坚持解放思想与坚守改革底线相统一，既要冲破思想观念束缚和利益固化藩篱，又要始终守住农村土地集体所有、家庭经营基础性地位、农村土地承包关系这三条底线。
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注意事项
1、党的三中全会的主题是全面深化改革，其汇聚了全面深化改革的新思想、新论断、新举措，形成了改革理论和政策一系列新的重大突破，力度、广度、深度都是空前的。
2、当前全党全国一项重要政治任务就是认真学习贯彻党的三中全会精神，汇聚起全面深化改革的强大正能量。
新时期如何推进我国农村的政治经济发展及社会全面进步,建设社会主义新农村。下面是我为大家整理的浅谈农村发展的论文，供大家参考。
《 浅析农村经济的发展 》
摘要：从1978年改革开放到现在30多年的时间里，随着农村家庭联产承包责任制的全面推行和农村产业结构的逐步调整，农村正经历着由计划经济向市场经济，由传统农业向现代农业的转化。经济体制改革的巨大成功，不但使我国用占世界不到7%的土地解决了占世界22%的人口的温饱问题，而且使农民奔向小康，走向富裕。在这30多年的发展过程中，农村经济增长迅速。本文就社会主义市场经济条件下，农村经济的发展问题进行了浅析。
关键词：农村 经济 发展
1农村经济发展的历史背景
中国农村的“家庭联产承包责任制”源自农民的自发选择，但在这一制度变迁的力量释放之后，市场为什么没能引导农民进行新的发展选择?对这一问题的回答，可以从不同的角度对其进行分析。中国城乡分割的体制是导致市场无法起作用的关键因素之一。但是，还是从农民自身的视角来审视中国三十年来的乡村发展 经验 更为恰当，即农民在其所卷入的农业生产与市场交易过程中的规则安排及其相关控制权问题才是至为关键的，而这一点显然是需要在国家农业政策调整的背景下去理解和分析。
中国农村经济变化的起点和背景是国家与地方政府对农民控制政策的放松与农民群体的行业分化，农民从主要从事粮食 种植 业、畜牧业的传统中逐步分化拓展到经济作物、科学畜牧以及非农产业的各个部门领域之中，并且深深地参与到市场经济交易过程中。中国的农业改革过程正是一个伴随着农村经济社会变动过程中农民应对上述自然 、经济、社会与政治风险的能力及其相关权利变化的过程。以农民权利扩张及其面临的调整作为线索，重新评估中国农业与农村改革的历程显然是值得尝试的。
系统地展现几十年来中国农业与农村经济社会变迁的文献还不多。具有代表性文献如林毅夫(1994)的论文集研究了中国农业经济增长的动力源泉，尤其是对技术进步与制度变迁对农业增长的贡献作了出色的研究;科林•卡特、钟甫宁等人(1991)系统地描述了经济改革中的中国农业经济全貌。但是，总体而言，现有的文献还缺乏一个对中国农村三十年以来经济社会变迁做出系统的和逻辑一致性的解释。
2农村经济发展基本现状
近年来，全国在建立社会主义市场经济体制，国民经济全面向社会主义市场经济转轨和高速增长的宏观背景下，中国农村经济进入了新的一轮快速发展时期。目前农村经济发展的基本特征是：
(1)中国农业经济体制改革使得农业经济运行的宏观政策背景发生了较大变化，突出表现在市场农业的发育以及市场机制对农业的调节作用大为增强，传统农业正在向高产、优质、高效的现代化农业转变，农业内部结构向合理化方向调整。受社会需求和市场价格的作用，畜牧业、渔业在农业中的比重不断提高，2009年与2008年相比，其比重分别由和8%上升为和。粮食作物种植中，高产优质作物品种种植面积明显增加。
(2)在农业结构调整、农业稳定增长的同时，以乡镇企业为主体的农村非农行业高速增长，对推动农村经济和整个国民经济增长以及提高农民收入水平等方面发挥了十分重要的作用。2009年农村非农行业总产值和农村工业总产值均比上年有较大增长。交通运输业总产值，批发、零售贸易业，餐饮业总产也增长较快值。农村非农行业发展规模日益增大，科技进步作用大大提高，特别是全国各区域农村非农企业增长推动因素不同，呈现出各自不同的特点。东部地区加大了农村非农行业产权制度改革力度;中西部地区农民发展乡镇企业的积极性空前高涨，这些企业使中西部地区的农村资源潜力不断被挖掘，形成了中西部地区经济快速发展的增长点。
(3)随着农村经济的快速发展，农民收入明显提高。农民收入提高的主要特点：一是农民从事家庭经营生产活动仍是经济收入的主要来源;二是乡镇企业职工报酬收入继续增长;三是农民低收入比重下降，高收入人口比重上升。
3农村经济发展的前景展望
深化农村改革，落实农村政策
改革是改变农村面貌的必由之路。三十年的经验告诉我们，改革是必由之路，不改革就要落后。目前，农村和你们仍然占我国发展的非常重要的组成部分。如果农村和你们没有得到大发展，其他发展也最终难解决我们的根本问题。所以，必须加大农村的土地和金融等一系列的改革，我农村经济快速、持速、稳定、高效、科学发展奠定基础。同时要努力落实中央关于农村经济发展的一系列政策和 措施 ，帮助农村加快发展。
加强对农村经济发展中“非经济因素”的探索与研究
当前，大力发展现代农业、建设新农村、实现城乡统筹发展，正成推进中国现代化建设的重要切人点，农村经济社会发展因而不断取得可喜变化。实际上，在经济运动过程中，除了经济因素本身会对经济发展产生影响外，还有大量的非经济因素也会对其产生影响。非经济因素作为一种隐性因素，不仅在一定程度上影响和左右着各地区，尤其是民族贫困地区的农村经济和社会发展进程，而且在某些时候还会影响经济发展的全局，成为阻碍民族贫困地区脱贫致富的顽固积瘤。以非经济因素作为分析视角充分研究农村经济的发展，对实现新农村建设目标具有重大的理论和现实意义。
利用现代技术手段繁荣农村经济、促进农村消费
把繁荣农村经济、扩大农村需求作为拉动内需、促进农村消费的关键举措。扩大内需增长空间，实现农业农村经济稳定发展、农民持续增收。去年以来，国家实施的多项政策在农村地区初见成效，尤其是农村消费品市场呈现出加速发展的良好态势，出现了多年来少有的农村快于城市局面，这是扩内需、促消费的战果。农村市场的新变化，反映 出国 家实施的强农、惠农、扩大农村消费等政策措施取得了积极效果，也表明进一步开拓农村消费品市场大有可为。此外，家电下乡、汽车摩托车下乡等刺激消费政策，也在很大程度上满足了广大农村不同消费层次的需求，从而起到了拉动内需、繁荣经济的作用。
坚持统筹推进工业化、城镇化和农业现代化，建立健全现代农业支撑体系。按照统筹兼顾原则，推进农业现代化的政策取向，加大政策扶持力度，大力发展农民专业合作、土地股份合作和社区股份合作等 “三大合作”，推动农业社会化服务体系的形成。加强农业机械装备建设 ，进一步推动我国农业机械化和农机工业发展 。抓好农田水利建设。运用现代农业科学技术，发展优质、高产、高效农业。依靠科技创新、发展农业机械化 ，尽快改变农村抗灾能力弱的局面。加快高标准农 田建设 ，建成一批高产稳产基本农田，提高耕地的持续增产能力。这些举措将有利于农村经济的繁荣。
发展农村公共事业，推进农村金融改革
进一步加快农村社会事业发展，支持农村 教育 ，着力提高农村义务教育水平、社会保障、医疗卫生、基本医疗服务水平、公共 文化 体系建设水平和社会保障水平。加强农村公共服务能力建设。积极推进基本公共服务均等化。加快建立和完善农村社会养老 保险 制度，用现代社会保障制度代替传统的土地保障和家庭保障，促进农村经济社会协调发展。现代农业就是改造传统农业提升生产力的过程，离不开金融强有力的支持。农村金融就是建立现代农业的核心，而农村经济的发展也离不开金融的支持。一个良好的农村金融体系的构建对于农村经济的发展，农民收入的提高都将起着极其重要的支持作用。在新的历史阶段要加快农村金融改革步伐 ，加快推进农村金融制度创新、产品创新和服务创新。增加涉农贷款，提高农村金融服务满足率，扩大覆盖面，健全服务功能，提高农村金融服务的整体水平。深化农村信用社的改革，发展农村金融的服务能力 ，以促进农村经济的更大发展。
加大培训力度，提高文化素质
社会主义新农村建设，农民是主体。没有高素质的村民，就不可能有农村的现代化，也就不可能实现建设农村小康社会的宏伟目标。要按照“农民提需求、部门供资源、远教来培训”的要求，进一步整合涉农部门的培训资源，充分利用已经建立的农村党员干部现代远程教育站点培训平台作用，进一步拓展农村远程教育覆盖面，广泛开展集中学习、专题培训、课件下载、光盘刻录、现场指导、基地示范等培训活动。要强化农村中学初、高中 毕业 生劳动技能课程的安排和学习，为培养社会主义新农村建设的后续力量打好基础，为农村集体经济和农民家庭经济发展提供人才支持。
调整产业结构，发展特色农业，促进农民多 渠道 就业
要做好农民种养结构调整的引导工作和服务工作，加快农业新技术、新品种的引进和推广。要加快发展特色农业，形成有特色的产业结构调整。重点加强农村经济和技术的服务指导工作，解决农村和农民经济发展中的有关问题。因此，需要我们的有关部门从城市下到农村和农民家里去服务。同时，要发展农村远程教育，卫星传输宽带网，扩大村民组播放点建设规模，加快农村信息化建设步伐，为农村种养结构调整和农村市场开拓提供信息保障。
中国是农业大国，有8亿人属于“农民”的范畴，农民的就业状况在一定程度上决定了中国经济社会发展的水平和状态。2010年，国家为了提高农民就业的竞争能力，将继续大力实施特别职业培训计划。推进新农村建设，巩固劳务输出、稳定企业促进就业，拓宽农民增收渠道。另外要积极支持农民工返乡创业 ，从贷款发放、税费减免等方面予以支持。农村经济的发展对整个国民经济发展具有重大意义。目前我国正处在工业化、城镇化加速推进的发展阶段，处在加快形成城乡经济一体化新格局的重要时期。同时，要增加农民收入，繁荣农村经济，缩小工农、城乡之间的差别。要提高劳动生产力，提高广大农民的生活水平，使广大农民尽快步入小康[6]。要坚持走中国特色农业现代化道路的基本方向，建设社会主义新农村，推动农业农村经济持续稳定发展。
强化干部队伍，夯实执政基础
有一支领导能力强、工作业绩好、服务水平高的干部队伍是社会主义农村建设根本保障。要进一步加强村基层组织领导班子和干部队伍建设，进一步提高基层干部队伍的工作能力和服务水平。特别是加强农村科技推广干部队伍建设。要进一步完善农村基层干部培训机制，加大农村干部的培养力度，努力提高他们的领导、发展和管理农村经济的能力。继续搞好大学生村官选派工作与管理工作。完善村干部的考核评价工作机制，奖惩结合，解决好干部“沉下去”的问题，让基层干部真正为农村和农民的经济发展尽到应有的职责。
借鉴先进经验，壮大本地经济
过去几十年，我们向沿海输送了大批年轻劳动力，包括有文化、有知识的年轻劳动力。经过多年的学习，他们多数已经掌握了技术和管理，以及有了一定的资金储备。他们有相当一部分希望回来创业当老板。这应该是我们利用他们发展内地农村经济的好机会。因此，我们应该积极主动联系他们，并且从政策和制度等方面为他们创造条件，包括办农民工创业园，农民工创业一条龙服务等，让他们回家开厂、办公司，这将是内地农村经济发展的大好时机。
参考文献：
[1]赵德余.以权利看待发展：中国农业改与农村经济社会之变迁.学术月刊.(42).
[2]黎东升，马敬桂.农业及农村经济发展问题研究 [M].中国农业出版社，2008-04-O1.
[3]谭芝灵.新时期发展农村新型集体经济问题研究进展.经济纵横.2010(5)24-28.
《 农村科技协会的发展 》
摘要：充分发挥农技协自身优势，对促进农业和农村经济发展方式战略性转变，促进农业科技进步和农村经济持续发展，推动农业产业化升级，增加农民收入有着十分重要的作用和广阔的发展前景。
关键词：农村科技协会农民致富领头雁
温在今年十一届全国人大一次会议上与甘肃代表团的代表一起审议政府 工作 报告 时，谈到对甘肃惦记的事情很多，重点讲了关于调整经济结构、发展社会事业、加强生态环境建设和努力改善民生四件，这四件事都是与“三农”有关，其核心是老百姓的生活，盼望老百姓的生活一天比一天的好起来，他“真心希望经过5年的努力，使甘肃农牧民的人均纯收入达到现在全国的平均水平。”从温对甘肃惦记的事情不难看出，一方面，我们甘肃还很落后，特别是农牧民的生活还很困难，迫切需要加快农业发展、农村繁荣、农民增收，这为全省各级党委、政府提出了艰巨任务，要积极谋划出台促进甘肃经济又好又快发展的重大举措;另一方面，不论何种有效措施都必须落实到基层、落实到群众，农村经济发展、农民致富、社会主义新农村建设都要靠广大人民群众自己来实现，要切实调动农民积极参与。那么，在市场经济条件下，谁来担当政府与农民、市场与农户的桥梁纽带的重任呢?本人认为，不论从历史发展，还是从实践来看，在甘肃这个欠发达的省份，其重任只能由农村科技协会等服务组织来承担。
甘肃自1984年在天水以农民为主体，依托“土专家”和“田秀才”，在自愿互利基础上建立起来我省第一个农技协会――武山县洛门镇蔬菜协会以来，依托农村致富带头人、农副产品加工企业、农村科技工作者发展形成的农村科技协会如雨后春笋般兴起。全省各级农技协会已有5117个，拥有会员41，6万人，并实现了由单项农技协会向甘肃省农村专业技术协会成立的跨越，涌现出了“临洮县花卉协会”等全省十佳农村专业技术协会和“榆中县洋芋营销协会”等五十强农村专业技术协会。农技协会在推广普及农村实用技术，新技术的研究开发，提高农牧民科技素质，推进农业产业化进程，带领农牧民脱贫致富奔小康方面发挥了重大作用，成为推动我省农业和农村经济发展的一支重要力量。仅2000年至2005年，全省农技协会推广应用新品种、新技术1640个，开展农村实用技术培训17118期，受训农民228万人。因为这些协会都是在市场经济条件下根据农业和农村经济发展的需要产生的，具有极强的生命力，也代表了农村科技服务体系的发展方向。
农技协会是改革开放新形式下，农村广大群众在自愿互利的基础上，按照“民办、民管、民受益”原则而组建的新型农村技术经济合作组织，是生产力发展的必然产物，是落实科学发展观的有效载体，是探索农村经济社会化的组织形式，是完善农村社会化服务体系的重要力量。其特点：一是“民办、民管、民受益”;二是组织形式多样、活动方式灵活广泛;三是科技与经济有机结合。因此，必须把加快农技协发展，做好农技协工作，作为建设社会主义新农村，实现小康社会建设目标的重要措施，真正抓出成效。具体将做好如下五项工作：
1、鼓励和支持农民建立形式多样的专业技术协会。积极探索加快农技协发展的有效途径，要尊重农民群众的意愿，结合本地实际，通过扶持引导，鼓励有技术、有经济实力、有开拓能力的农民牵头创办农技协：要依托企业新产品、新技术、新项目开发创办农技协;要引导乡镇机构发挥人才优势和组织优势领办农技协;要围绕地方主导产业，发挥比较优势兴办农技协。其发展模式可以是能人带动型、民办官助型、中介服务型、股份合作型、经济实体型等。通过创办各类专业协会，切实为农民提供信息、技术、运输、销售等产前、产中、产后等方面的服务，建立为农民服务的市场网络体系。
2、加强农村专业技术协会组织的运行机制和规范化建设。农技协作为农民的自发组织，要坚持走自我完善、自我管理、自我发展的路子。同时，各级党委和政府要积极引导，适时加以规范，使之逐步走上机制完备、管理科学的轨道。农技协要建设好班子，完善协会章程和 规章制度 ，明确组织的宗旨、任务、体制和会员权利义务。要实行组织会员制、民主办会制，建立健全有效的利益联接机制和社会保障机制，真正把农技协办成依法自主经营、自负盈亏、产权明晰、具有较强辐射功能和竞争能力的市场主体。要加强对协会的登记注册、整顿规范，加强内部管理，健全民主管理制度，成立联合会，发展团体会员，走联合之路，形成上下贯通、左右相连的农村专业技术协会组织网络体系。
3、加强对农村专业技术协会的扶持指导力度。宣传部门要加大宣传报道力度，形成支持农技协发展的良好舆论氛围。农业、科技、财政、计划、扶贫、民政、工商、税务、金融等有关部门要提高服务质量，对农技协给予大力支持。在贷款、科技开发、项目、经营销售等方面应给予支持和政策优惠，优先帮助解决农村专业技术协会在办技术经济实体、发展专业化生产、建立专业化生产基地等方面的资金困难，帮助争取组织实施好国家科普惠农兴村计划、各级星火计划等科技、产业发展、信息平台建设项目。对农技协开展科技咨询、科技开发、科技培训、技术服务等活动，应按照有关政策规定，享受国家给予民办科研单位的扶持政策。对于条件具备的农村专业技术协会，在工商管理部门取得独立的经济法人地位，要求其依法经营，按章办事，并努力维护他们的合法权益，使之不受侵犯，使他们在平等自由的市场竞争中发展壮大。任何部门和单位不得向农技协乱摊派、乱集资，不得干预农技协正常的生产经营活动。县科协作为农技协的主管部门，要高度重视支持农技协工作，做农技协的坚强后盾，推动农技协健康发展。
4、加大对农村专业技术协会的技术支持。要向专业技术协会选派科技特派员，动员和组织广大科技人员及有关部门向农技协传播先进的科技知识和实用技术。帮助农技协挂靠大专院校、科研单位，加强对外经济技术交流与合作，引进先进科技成果，努力提高农技协的科技水平，促进农技协与市场的对接。要发挥农技协在农业技术推广普及中的作用，支持开展科技咨询、科技开发、科技培训和新技术的引进、示范和推广工作。要有组织、有计划、有步骤地对农技协骨干和会员进行培训，培养一批懂技术、善经营、会管理的农技协骨干力量。培训内容要有实用技术、 市场营销 知识、民主管理等方面的内容，要培养和造就一支懂技术、信息灵、跑市场的经纪人、懂民主管理的农技协骨干队伍。农业、科技、劳动人事部门要加快农村实用技术人才技术职称的评定工作进度，由试点向全省推进，并落实有关政策待遇。
5、引导农村专业技术协会不断提升协会档次。为了适应专业生产和市场经济的需要，农村专业技术协会除提供技术、信息服务外，还要将服务范围向资金融通、销售供应、加工储藏等领域延伸，不断引进新技术，改进传统产品，培植新的经济增长点，拓展市场空间，依靠卓有成效的服务，提高知名度，扩大影响面，推动农村专业技术协会向合作制经济组织、集团化方向等高层次发展，培育地方特色典型群体。
总之，通过加快农村专业技术协会的发展，使广大农村专业技术协会承担起农村科学普及、信息传播、成果推广、科技服务、技术交流、销售服务、发展经济、政策宣传、法律普及、精神文明建设等方面的重要作用，真正成为社会主义新农村建设中推广先进农业生产技术的牵引点，农村普及科学技术的依托点，带动农民走致富道路的支撑点和农民致富的领头雁。
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拓展我国农村需求，增加农村居民消费，需要利用多种方式对农村居民的总体消费水平及其变化趋势给与分析考察，发现并找到影响农村居民消费的诸多关系，譬如，收入和消费总量的关系、收入和消费增量的关系、平均消费倾向、恩格尔系数、城乡消费差距的变化、农业人口比率和农村消费比例的关系等。实践表明，收入是决定消费水平的主要因素，平均消费倾向反映的是当年消费与当年收入的相对关系，恩格尔系数是体现居民生活质量的重要指标。一、消费总量增加与经济收入提高基本同步从我国农村居民消费水平看，农民收入和消费的总量及增量水平的变化关系、平均消费倾向、恩格尔系数、城乡消费差距和农业人口比率与农村消费比例等关系，都表明了我国农村居民整体消费水平是在提高。（一）农村居民消费总量增加根据统计资料显示，进入 21世纪以来，我国农村居民在人口总量逐年减少的同时，消费总水平逐年提高，已从 2001年的15666亿元，提高到2008年的亿元，7年间增加了 亿元，平均每年增加消费总量 亿元，增长率 。农村居民消费无论是总量水平还是增长速度都是处于上升趋势。同全部居民消费增长水平相比，尽管在全体居民消费总量中的比重下降，增长幅度也相对落后，但是人均消费水平是增加的。如果以亿农村进城人员全部在农村消费，按照2008年农村居民人均消费3730元计算，应该有亿元的消费总量，如果按照城镇居民人均消费一半计算，应该有亿元的消费总量。所以，在把握我国农村居民消费总量和水平，分析扩大农村内需的现实基本情况的时候，必须考虑我国工业化、城镇化带来的农村居民的快速转移。特别是考虑中央作出的形成城乡经济一体化新格局战略部署所带来的巨大变化，以及我国着力破除城乡二元结构所产生的积极效果。（二）消费与收入增长基本同步改革开放以来，我国农村居民收入迅速增加，消费水平也日益提高。1980年农村居民的人均纯收入是 191元，2001年增加到 2366元，2008年达到了 4761元，与1980年相比增长了 ，平均每年增长 。1980年农村居民的人均生活消费水平为 162元，2001年增加到1741元，2008年达到了3661元，与 1980年相比增长了，平均每年增长 。可以看出来，农村居民的生活消费水平，与收入增长幅度基本保持一致，说明农村居民的生活消费意愿还是比较明显的，并且随着收入的增加，会保持消费水平的同向提高。随着时间的推进，我国农村居民当年的人均纯收入与人均实际消费支出都在增加，虽然增加的速度相对较为缓慢，但二者在数量上的差距保持着一个相对固定的比例。（三）农村居民平均消费倾向保持平稳上升根据凯恩斯的绝对收入理论，消费支出与实际收入之间保持着稳定的函数关系，消费支出主要取决于人们现期可支配收入，随着收入的增加，消费将增加，但消费增加的幅度将小于收入增加的幅度。2001年-2004年我国农村居民平均消费倾向相对较为平稳，保持在 左右，而 2005年 -2006年两年，平均消费倾向出现了上升趋势，从 上升到 和的最高值。到2007年农村居民平均消费倾向有所下降，2008年继续下降到 。消费倾向之所以出现上升与下降的趋势，一方面可以解释为，随着人们收入的增加，极大的促进了农村居民的消费勇气，使消费不断增加。另一方面，从我国商品零售价格指数变动也对农村居民消费产生影响。从总体上看，“十五”时期以来，农村居民的平均消费倾向在 之间变化。（四）农村居民恩格尔系数波动中下降自“十五”以来，我国农村居民消费的恩格尔系数总体上处于下降趋势，虽然在2004年有所反弹，但很快又保持下降趋势，并且下降的速度快于城镇居民。7年间农村居民恩格尔系数减少了，而同期城镇居民恩格尔系数只减少了。城镇居民和农村居民的恩格尔系数差在逐年缩小，说明城乡之间的消费水平和差距趋于接近，城乡居民消费需求和消费指向存在着很大的趋同性。尽管2008年我国农村居民恩格尔系数有所回升，但应该考虑是消费价格指数变化导致的，2008年农村居民消费价格指数比上年涨幅，是“十五”以来年度涨幅最高的一年（2001年 -2008年农村居民消费价格指数总涨幅，平均涨幅 ）。从变化速度看，农村居民恩格尔系数在2001年-2008年的7年间，有4个百分点的变化，超过了同期城镇居民恩格尔系数个百分点的变化。说明农村居民总体生活质量进入到快速改善阶段，并不断朝着富裕生活水平靠近。（五）农村居民消费增长低于城镇2001年-2008年城镇居民与农村居民人均消费绝对数的比较始终在之间，同年的城镇居民消费水平，始终高于农村居民消费水平。并且城镇居民消费的增长速度要比农村居民消费增长快。2001年-2008年城镇居民消费平均每年增长幅度，农村居民消费增长为。应该认为，存在着城乡二元结构导致的城镇居民和农村居民消费的差异，是一种必然现象，特别是城乡居民收入水平的不同，导致的消费绝对值的差异，是会持续存在的。随着农村居民收入水平的提高和超过城镇居民收入增长幅度的出现，城乡消费水平的对比才有可能出现变化。因为，随着收入水平的提高，农村居民更需要消费，更需要改善生活质量，而城镇居民消费则进入到了一个相对稳定期。届时，城乡居民消费水平的差距，有可能在现有的基础上持续缩小，或者是不再扩大。二、消费结构变化与生活质量改善大体吻合（一）农村居民消费结构的整体变化，呈现出温饱型需求下降，而奢侈性消费增加的趋势1、食品消费支出。“十五”以来我国农村居民消费支出中食品消费所占的比重虽然在 2004年附近稍有波动，但总体上趋于逐年下降。2001年食品消费支出比例为 ，2007年下降到 ，2008年略有回升到 ，下降了 4 个百分点。根据统计数据分析，农村居民食品消费支出比重回升与食品消费价格上升有直接关系，2004年食品消费价格比上年提高 ，2008年食品消费价格比上年提高（2001年-2008年农村食品消费价格累计上涨）。与此同时，农村居民的食品消费支出内部结构也发生了较大的变化，人均粮食和蔬菜的消费不断减少，禽、肉、蛋、奶及其制品类的消费虽有波动但总体上却呈现不断增长的态势。这说明我国农村居民饮食质量和结构不断得到提高和改善。2、衣着消费支出。“十五”以来，衣着消费占总消费的比重从 2001年的 ，上升到 2007年的 6%，2008年略有下降到 ，虽然在 2004年稍有波动，但整体上趋于上升趋势。衣着消费比重的不断上升说明，随着生活水平的提高，农村居民越来越注重衣着的改善。同时与农村居民衣着类消费价格连续走低有很大关系（2001年-2008年农村居民衣着类消费价格累计下降 13%）。3、居住消费支出。住房消费在我国农村消费中占有较为重要的地位，农村居住消费占总消费的比重从 2001年的 先上升到2002年的，接着2005年下降到最低点 ，随后又迅速回升，2007年回升到 ，2008年进一步上升到。这种上升是在农民收入持续增加和居住类消费品价格不断上涨的情况下实现的（2001年-2008年农村居民住房消费品价格累计上涨），因而更加说明农村居民对于住房改善的要求十分强烈和迫切。2001年 -2008年，农村居民人均住房面积从 平方米，增加到平方米，增加了 平方米，增长 。4、家庭设备用品及服务消费支出。随着农村居民收入的增加和消费水平的提高，各种耐用消费品如彩电、电冰箱、洗衣机和空调等纷纷进入农村居民的家庭。家庭设备用品消费占总消费的比重，从2001年的下降到 2005年的 ，接着开始上升，2007年达到 ，2008年上升到。整个“十五”期间，家庭设备用品的消费总体上处于下降趋势。之所以出现这种情况，并不意味着农村家庭设备用品的饱和，因为进入“十一五”农村家庭设备用品的消费又不断上升。出现这种现象的原因可能是由于物价的涨幅较快，导致农村居民的购买力降低，更多的支出花费在食物上，也包括由于医疗等负担过重造成的。总之，农村居民在家庭设备用品方面的消费比重近几年来迅速上升，使我们有理由认为该市场的开拓潜力很大，因为这是生活现代化的必然。5、交通通讯消费支出。随着交通和通讯事业的快速发展，它们与人们的日常生活越来越密切，并逐渐成为人们生活中不可或缺的一部分。收入增长和交通通讯的迅速发展促使农村居民的生活方式发生转变，导致居民在交通通讯方面的支出不断增加。整个“十五”的前四年农村居民的交通通讯消费占总消费的比重相当稳定，保持在到的范围内。从“十五”的最后一年开始，交通通讯消费比重迅速上升，进入到“十一五”期间的 2007年达到了 ，2008年略有回落到 。6、文教娱乐用品及服务。随着人们收入的增加、知识经济的到来和思想观念的转变，人们对文化娱乐用品及服务的消费支出逐年增加。从2001的增加到2005年的，随后又逐年下降，2006年为 ，2007年为 ，2008年为。农村居民文娱消费支出占生活消费支出的比例先平稳上升，随后又缓慢下降。造成这种现象的原因主要为，随着生活水平的提高，人们更加重视对精神文明的追求，文娱方面的支出不断增多，同时 2006年义务教育改革之前，教育成本不断增大导致了2001年到2006年，文娱消费比重不断提高，随着2006年起义务教育的改革，农村居民的教育成本不断降低，从而使得文娱支出的比重不断降低。另一方面，也说明农村娱乐教育文化事业还不发达，许多农村还没有具有高水平、上档次、普及性的娱乐设施和文化活动站，导致农民不得不减少用于娱乐文化方面的支出。7、医疗保健。农民的身体素质与农民的生产能力紧密相连，随着农村居民生活水平的提高，使得越来越多的人们逐渐有能力关注自己的身心健康，从而农村居民的医疗保健支出不断增多。“十五”以来农村居民的医疗保健支出占总支出的比重从2001年的，2002年的，增加到2003年的和2004年的，接着开始下降，2005年为，2006年为，2007年为，2008年为。2001-2004年，农村居民的医疗占总消费支出的比例平稳增加，这说明农村居民对身体健康的关注度不断提高。2004年以后，农村医疗消费保健支出出现了加大下降，并维持在，出现这种现象的原因是由于新型农村合作医疗的启动和推广，大大降低了农村居民的医疗成本，因此出现了医疗保健消费比重的下降。当然也包括政府长期以来实行农村医疗保健和个人用品的低价政策（2001年 -2008年农村医疗保健和个人用品消费价格平均每年增长）。（二）不同地区消费结构变化中，东部地区生活质量显著提高，中西部地区有所改善1、各地区的生活消费总支出不断上升。从 2005年到2007年不同地区同期人均消费支出相比，高低排序依次是：东部地区，东北地区，中部地区和西部地区。其中，从食品支出看，虽然支出的绝对数量（以当年价格）都不断增长，但是支出的相对数量，也即食品支出占总支出的比重，却不断下降，说明人们的生活水平不断提高，其中，东部地区从 2005年的 下降到 2007年的 ，中部地区从 2005年的 下降到2007年的 ，西部地区从 2005年的 下降到 ，东部地区从 2005年的下降到 2007年的 、按生活质量高低排序，依次是东北地区，东部地区，中部地区和西部地区，东北地区已处于富裕水平，东部地区则非常接近富裕水平，中部和西部地区整体上处于小康水平，并不断向富裕迈进。从绝对数量（以当年价格）来看，衣着、居住、家庭设备用品、交通通讯、文教娱乐用品和医疗保健等 2005年到 2007年逐年处于增长状态，但是从相对数量来看，衣着、居住、家庭设备用品、交通通讯占消费总量的比重逐年处于上升状态，居住支出始终居于第二位，并且上涨的幅度较大，带动了农村居民的消费升级，交通通讯支出超过了文教娱乐支出排在了第三位，文教娱乐支出由于义务教育的改革降低了教育成本则不断下降，由于人们生老病死的不可预知性，医疗保健支出具有不确定性，因此农村居民医疗保健支出有所波动。3、各地区高档耐用消费品有所增长。从每百户耐用消费量的变化，我们可以看到不同地区农民消费结构的升级变化。2005年到2007年，各地区每百户拥有的洗衣机、电冰箱、空调机、抽油烟机、摩托车、移动电话、彩色电视机、照相机和家用计算机都在不断增加。其中东部地区除了洗衣机外，每百人拥有的其他耐用消费品都排在全国之首，其次是东北地区，东北地区每百人拥有的洗衣机高于东部地区，接下来是中部和西部地区。我们可以看到，每百人自行车和黑白电视机的消费量不断减少，而摩托车和彩色电视机的消费量则不断增多，每百人拥有的电话机相对而言较为稳定，而移动电话则迅速增加。各地区农村居民消费构成部分的变动，与前面对农村消费的总体分析相一致，说明人们随着收入的提高，购买能力的增强，以及社会文化、交通、医疗等事业的快速发展，促使人们的消费方式不断转变，消费不断升级，生活质量不断提高。（三）不同收入组的消费结构出现差异对不同收入组的农村居民的消费结构及变动进行描述分析，发现收入水平的差异，决定了消费水平和消费结构的不同。1、收入水平不同，但是消费支出均出现增长。根据统计数据显示，我国农村居民不同收入组的消费支出总额（按当年价格）从2000年到2008年都是不断增长的。其中，低收入户消费支出从 2000年的977元，增加到2008年的 2145元，增长 ；中低收入户从 1233元，增加到 2653元，增长 ；中等收入户从1501元，增加到3286元，增长 ；中高收入户从1877元，增加到4191元，增长；高收入户从 3086元，增加到 6854元，增长。数据显示出，收入水平越高，消费支出的增长幅度越高。2、食品支出增长不同。食品支出占生活消费总支出的比重，从 2005年到 2007年，高收入组和中低收入组一直处于下降状态，低收入，中等收入和中高收入组则是先下降，2007年又稍有回升，这一现象与前面的分析基本一致，可能跟物价的上涨有着一定关系。同时可以看到，高收入组食品消费占总消费的比重小于，整体处于富裕水平，并且生活水平在逐渐提高，中高收入组食品支出占总支出的比重不断接近富裕水平，中等收入组生活水平虽有改善，但是仍处于小康生活，并与富裕水平还有一定的差距，中低收入组虽然进入了小康生活，生活水平不断提高，但与中等收入相比还较差，低收入组始终在温饱和小康的边缘徘徊。3、食品支出以外的消费处于上升。从绝对数量（以当年价格）来看，不同收入组的衣着、居住、家庭设备用品、交通通讯、文教娱乐用品和医疗保健等2005年到2007年的支出均处于增长状态，但是从相对数量来看，衣着、居住、家庭设备用品占消费总量的比重逐年处于上升状态，居住支出始终居于第二位，并且上涨的幅度较大，带动了农村居民的消费升级。除了低收入组之外，其他收入组的交通通讯支出均处于上升状态，并超过了文教娱乐支出排在了第三位，2005年到2007年，各收入组的文教娱乐支出均处于下降状态。这是由于农村义务教育的改革降低了教育成本使文教娱乐的支出不断下降，由于人们生老病死的不可预知性，医疗保健支出具有不确定性，因此各不同收入组的医疗保健支出有所波动。三、消费行为差异与需求倾向平稳趋于一致（一）不同地区农户消费行为存在差异我国东部、中部、西部和东北部这四个地区的划分，一方面是地域上的划分，另一方面，则可以看到这种划分和收入水平是密切相关的。根据统计年鉴的 2005年-2008年数据，我们可以将这四个地区按收入水平高低排序，依次是东部地区、东北地区、中部地区、西部地区。高收入地区，也即东部和东北地区，整体来看，基本消费都已得到满足，因此其消费倾向较低，低收入地区也即西部地区受收入限制，收入的大部分都要用于满足基本的生活消费支出，因此其消费倾向较高。中等收入地区，也即中部地区农户的消费倾向，介于东部、东北和西部地区之间。1、2005年－2008年四年中，农村居民收入水平越高的地区，其平均消费倾向越低；而收入水平越低的地区，其平均消费倾向越高，说明低收入地区的消费欲望强，而高收入地区的储蓄倾向强。2、2005年-2008年四年中，从整体上来看，东部地区的平均消费较为稳定；中部地区的平均消费倾向先上升又下降，并且2008年的平均消费倾向低于2005年的消费倾向；东北和西部地区的平均消费倾向都在下降；东北地区的平均消费倾向下降幅度大。这说明收入较高的地区，平均消费倾向变动的范围较小，农户的消费行为差异较小。3、2006年-2008年，不同地区的农村居民边际消费倾向出现差异，其中，2006年中部地区的边际消费倾向最高，而东北地区农民的边际消费倾向最低，东部和西部居中。2008年，东部地区边际消费倾向最低，已经连续三年处于下降，说明东部地区农村居民收入水平提高以后，并没有更多的增加消费支出；西部地区农村居民边际消费倾向最高，但也是连续三年下降，这主要也是因为收入水平较低，收入增长不快所致。收入增加的部分，更多的用于储蓄或用于生产性投资；中部地区边际消费倾向变化较大，说明这部分地区的农村居民随着收入增加而扩大消费需求的愿望波动强烈。东北地区农村居民边际消费倾向处于上升期，客观上要求随着收入的增加而增加消费。（二）不同收入组农户的消费行为不同以《中国统计年鉴》对农户收入的五类分组为依据，我们收集整理了这些不同收入组农户的消费数据，并对这些数据进行分析。1、2003年-2008年，五个收入组从低到高，平均消费倾向依次减小，并且低收入组农户的平均消费大于1，这说明收入较低的农户受收入的限制，所有的收入都用于基本的日常生活消费，并且还会因为入不敷出而需要借钱或救济来满足日常的基本生活，它们的消费欲望较大，因此平均消费倾向较大甚至还会大于1。而随着收入的不断提高，较高收入阶层农户的基本消费都可以满足，并且随着收入的不断提高，农户的消费倾向不断减小，而储蓄的倾向不断增强。2、从2003年-2008年，各收入组农户的平均消费倾向都经历了先增长，而后下降的过程，这与我们在第一部分对不同收入组的消费结构变化的分析相一致，造成这一现象的原因是由于物价的上涨和农户的消费惯性，导致农户要为了保持原有的消费倾向就要花更多的钱，而随着物价的下降，各收入组的平均消费倾向也逐渐下降。3、根据凯恩斯的观点，边际消费倾向是要小于 1的，而利用《中国统计年鉴》中的数据，整理计算的不同收入组农户的边际消费倾向，则出现了一些数据大于1，尤其是中低收入组农户的边际消费倾向和2005年除了高收入足农户以外的其它收入组农户。这主要是因为，中低收入组农户当年的收入增长不够满足消费的一般性增长，因此农户必须要依靠利用已有的储蓄，或是借钱或是依靠救济来进行消费。而2005年出现的绝大多组农户收入组的边际消费倾向大于 1，可能跟物价的上涨有关（2004年农村居民消费价格指数比上年提高，2005年提高，均高于城市居民消费价格指数和全体城乡居民消费价格指数上涨水平），使得农户当年的收入增长不能满足由于物价上涨而造成的消费的大幅上涨，因此需要借贷或是动用已有的储蓄进行消费，因此边际消费倾向大于1。4、2008年低收入户边际消费倾向依然大于1，甚至超过了2007年，达到了，说明这部分农户为了生存，在高物价水平时期，依然要靠动用储蓄维持生活（2008年农村居民消费价格指数比上年提高，超过城市居民消费价格指数和全体城乡居民消费价格指数上涨水平）。5、2003年-2008年，从总体上来看，由低到高五个收入组农户的边际消费倾向依次减小。这说明收入越高的农户，用于基本消费的支出是稳定的，因而它的消费倾向较低，并且边际消费倾向随着收入的增长也不断减小，而储蓄的倾向则不断增大。
将改革开放以来最大的变化就生活提高了。人们幸福指数提高了，穿着打扮也漂漂亮亮的。每天都有许多好吃的。
我的家乡简阳市，位于四川盆地西部，龙泉山东麓，距省会成都仅55公里，素有"蜀都东来第一州"的美誉。这几年家乡发生了翻天覆地的变化。您看那一栋栋的高楼拔地而起，高耸入云；川空文化广场的建成，为人们提供了一个休闲玩耍的好去处；十里坝工业园区的建成，加速了简阳经济发展的突飞猛进。作为一名简阳人我已经深深感受到家乡的日益兴旺，家乡的重大变化。一、建成村村通公路，开发旅游环线俗话说的好"要致富，先修路"。为推动各乡镇经济的不断发展，简阳市政府实施了"村村通"开发工程。通过实施"村村通"把各乡镇以前的土路修建成了四通八达的平整公路,带动了乡镇经济的快速发展，从而提高了农民的生活水平。为开发"两湖一山"简阳市政府新修了养马--三岔丹景人头石旅游环线公路，通过新建的旅游环线，吸引了大批游客来到简阳进行旅游观光和投资。因此，加快了简阳经济发展的步伐。二、实施街道扩建工近年来，经过简阳市政府实施的街道扩建工程后，昔日狭窄的街道不见了，堵车的现象也没有了。我们看见的是街道变宽，还有街道两旁摆上了一盆盆鲜花。这样做不但美化了环境，而且使简阳变的更加美丽。如今，车辆和行人虽然增加了，但却不再拥挤、堵塞。人行道上铺上了各种颜色的彩砖，街道两旁并排种着高大茂盛，挺拔有力的树木，让街道变得非常整洁、漂亮。三、扩建建设西路新建南环线，缓解交通拥挤在西峰岭处，有一条与简阳经济发展息息相关的高速公路--成渝高速公路。以前，由于成渝高速公路出口进入简阳市区的行车道狭窄造成车辆车速受到限制，与快捷方便的高速公路和经济的快速发展不相适应。简阳市政府从大局出发，从高速路出口开始扩展加宽了建设西路行车道，让车速得到了大大提高。建设路是外来车辆进入简阳市区必经的一条重要公路，在建设路上有一条铁路与建设路交叉。每遇火车来临，由于火车经过必须强制关闭公路道口，让铁路上的火车先行使，待火车安全行使完毕后公路上的汽车才能行使，加上这节路段距离较短，路面不宽平时都经常发生交通拥挤堵塞，遇上火车经过两边的车辆几分钟就会堵塞二、三十米，甚至危及行人和车辆安全。为改变这种状况，简阳市政府投巨资建成了南环线，建成后的南环线与成渝高速公路出口处的建设西路相连接；从高速路出口的车辆进入简阳市区可以改道行驶在南环线，南环线设计的是下穿铁路，铁路与公路分道行驶，将彻底改变火车来临时，建设路交通拥挤和堵塞现象。南环线的建成加快了简阳市与外界的经济交流，促使简阳的经济发展日新月异。四、设置交通警示标志在北门交叉路口、建设路等交通地段以前没有设置任何交通警示标志，致使过往车辆不能正确按照路线行驶，交通事故时而发生。现在，在北门桥、滨江路、火车站、医院路、西路等交通路口都增设了红绿灯交通警示标志，在车辆频繁路段增加交警站岗执勤，十字路口上的交警井井有条指挥着来来往往的车辆安全行驶，增设的双、单行道和停车位，为车辆的安全行驶带来了巨大的方便。如今简阳市交通秩序顺畅，行人安全意识提高，让人们享受着文明带来的和谐。五、开发射洪坝新区，新建沱三桥为推动经济的不断发展，简阳市人民政府投资建成了沱江二桥把简阳市的新旧城区联成一片。随着经济的快速发展射洪坝新城区的开发已经启动，目前正在建设沱江三桥。建设中的沱三桥展现在我们眼前的是一番井然有序的场面：挖土机正在来回工作着，工人叔叔正繁忙的耕耘着，有的在抬钢筋，有的在挖泥土，有的……忙的不亦乐乎，他们正在为建设中的沱三桥添砖加瓦，沱三桥通车后将连接城区与射洪坝新区的交通，交通更加顺畅，必将推动着简阳市经济的进一步发展。是啊，家乡的变化真大啊！相信在不久的将来简阳一定会飞黄腾达，成为家喻户晓的文明城市！
当前在素质教育背景下，中小学教育的改革是必需的、迫切的、必然的。但现在的中小学教育改革存在层次的局限性、理论的欠缺性，多是在管理体制下进行的改革。下面是我给大家推荐的中小学教育改革探讨论文，希望大家喜欢!
《素质教育背景下的中小学教育改革探讨》
【摘要】中小学教育阶段是一个人的黄金阶段，是德、智、体、美诸方面发展的基础阶段。因此，中小学教育是基础教育的主体部分，它向受教育者提供基本的知识、能力、修养和价值观念，培养社会公民的基本素质。同时，它也是人生发展的基础，对人的终身教育产生了重要影响。当前在素质教育背景下，中小学教育的改革是必需的、迫切的、必然的。但现在的中小学教育改革存在层次的局限性、理论的欠缺性，多是在管理体制下进行的改革。本文根据中小学教育改革的重要意义，分析了中小学教育改革存在的问题，探讨如何在素质教育背景下进行中小学教育改革，为中小学教育改革提供一定的借鉴和参考。
【关键词】中小学教育;基础教育;教育改革
中图分类号：G420 文献标识码：A 文章编号：1673-9795(2014)05(c)-0000-00
0.引言
随着改革开放的发展，传统的教育体制受到了重大的打击，已经不能适应时代的发展趋势。因此，近年来，人们日益关注教育体制的改革。可是对于如何进行改革，却没有较好的策略和方法。因而本文根据中小学教育改革的重要意义，分析了中小学教育改革存在的问题，探讨如何在素质教育背景下进行中小学教育改革，从而使教育改革的进行更为顺利。
1.中小学教育改革的重要意义
中小学教育是整个教育阶段最基础的教育阶段。因此，目前的中小学教育改革是以全新的教育理念来适应时代的发展，更好地促进了我国教育事业的发展，同时，为我国社会的经济发展培养了高素质人才，进一步促进了我国社会经济的发展。
中小学教育的改革为教育改革带来了生机，为实现素质教育注入了活力，已成为教学改革的重要力量，也成为了我国深化教育改革的重要环节[1]。从另一个角度来说，为学生提供了有利的学习环境，为教学增加了新的空间，提高了知识的传递效率和水平，从而激发了学生的学习兴趣，积极主动地探索周边事物，认知周边事物。在很大程度，使学生能够把理论知识灵活运用到实践中去，增强学生的实践能力，提升学生的整体素质。
2.中小学教育改革存在的问题
教育内部人事制度不完善
目前绝大部分学校的教职员工，尤其是在落后的农村中学里的教师，多半是属于人才的单位所有制，存在严重的地域限制[2]。久而久之，教师们的视野和知识面较为狭窄，教学理念落后。这种僵化的教育内部人事制度远远落后与社会发展的步伐，使中小学教育改革的进行受到一定的阻碍。
打疲劳战的思维模式
长期以来我国实施的应试教育形成了这样一个观点：时间是无限的，只要学生坐在教室认真学习知识，就一定能多出人才，出好人才。因为这个观点的束缚，很多学校节假日也不让学生休息，把整天的任务布置的满满的，让学生处于高度疲劳状态，没有充足的休息时间。
这种做法完全脱离了实际情况，违背了学生的意愿，有悖于客观规律，使学生处于逼迫的学习状态下，学习效果不显著。长此以往，学生的视野得不到开阔，知识面得不到拓宽。
教育指导思想落后
现在有很多教师的指导思想落后，不了解国内外的教育改革动态。在相当长的时间内，忽视了学生的思想品德、体育等相关教育。这偏离了教育培养的方向，脱离了社会实际情况。当前许多学校为了提高升学率，只注重主科的学习，根本不重视音乐、美术、自然常识等副科的学习。这是由于我国以往教学体制下学校或更大范围的考核只涉及语文与数学知识，而评价一个教师的优劣也主要看这两科的成绩，因此导致其他学科的课时被占用，自然而然，其他教师也就不重视自己教的副科了。
教学管理理念陈旧
多年以来，我国的教育理念得不到及时更新，一直习惯于传统的管理模式，对不科学、不合理、不利于教育目标和方向的做法司空见惯。总是以保守的、封闭的、排他的思维模式、管理方式来进行教育，使我国的中小学教育跟不上时代发展的步伐。
3.中小学教育改革的对策
改革教育内部人事制度
目前这种僵化的人事制度已远远落后于时代的发展步伐，为了适应时代潮流，教育系统内部的人事制度必须进行改革[3]。这就要求领导和教师的有效流动制度化，因而要实行聘任制，使领导和教师流动有序。与此同时，为了进一步促进教育人事制度的改革，学校内部要建立健全各种组织，广泛征求意见，集思广义，力争将失误降到最小，使决策具有代表性，有坚实的群众基础，较好地符合我党从群众中来，到群众中去的群众路线，有效避免了决策的不合理性。
改变打疲劳战的思维模式
要改变打疲劳战的思维模式，就必须尊重客观规律，尊重学生的意愿，培养他们广泛和浓厚的学习兴趣，使他们能够积极地探索未知事物，增强他们各方面的能力[4]。此外，还可以组织学生到社会实践中去，亲近大自然，观察我们身边普遍存在的事物与现象，激发学生学习的主动性与自觉性。
改变指导思想
面对现在落后的应试教育，要进行中小学教育的改革就必须改变教育中的指导思想。在教学方法上，进行创新，取得一定的突破。因此教师必须提升自身的水平和修养，多接触学科的新方法、新动态、新流派，在此基础上结合实际情况大胆地加以运用、创新、归纳、总结，从而形成事半功倍的教学方法，更好地解决学生普遍存在的知识面窄，实践能力差等问题，集中主要力量加强学生的素质教育。
不断更新教学管理理念
为了与素质教育同步，我们必须摒弃那些传统的不合理不科学的限制，去创造出一整套科学的行之有效的符合国情的管理模式[5]。同时，学校领导还应鼓励教师进行创造性劳动，让教师把主要精力和时间用于创造性的工作上，熟悉教学法、新流派、新动向。领导应倡导并支持教师集体探讨教师的教法和学生的学法，实现更佳效果，以提高学生的整体素质。
4.结语
从上面的分析我们可以得出这样一个结论：当前的中小学教育改革还存在着许多问题，要进行中小学教育改革就必须先改革教育内部的人事制度，使领导和教师的流动制度化，再者要改变打疲劳战的思维模式，使学习效果更佳，在此基础上还要改变教育中的指导思想，加强学生的素质教育，最后要不断更新教学理念，提高学生的整体素质。只有有效落实前面所说的各项工作，才能使中小学教育的改革在素质教育背景下顺利地进行，从而进一步促进我国教育事业的发展。
【参考文献】
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[3]郭文安，陈东升著.国民素质建构与基础教育改革[M].人民教育出版社，2012，32(15)：201-202.
[4]金传宝.美国当代中小学教育改革的主题与趋势[J].当代教育科学，2012，10(05)：167-168.
[5]高延涛.关于新世纪第一轮基础教育课程改革若干问题的思考[J].科教新报(教育科研)， 2011，18(12)：245-246.
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浅谈教育科学研究在新课程改革中和作用论文
随着21世纪的到来，为了适应科技化、信息化、全球化的社会发展，各个国家在竞相展开各个领域的竞争，归根到底的人才的竞争；哪个国家能够在未来的世界舞台上占居主导地位，将取决于这个国家的教育能否培养出适应21世纪发展需要的优秀人才。教育是面向未来的教育，只有应用科学研究方法理论作依据，才能提高教育质量。推进我国正在进行的教育改革，培养出国家、社会需要的人才。基础教育的改革也不例外，在新课程改革实验开展几年的过程中有许多可喜的收获和经验；也有一些有待探索、讨论的问题；所以我们应该用所学的科学研究理论和方法科学地总结自己和优秀教师的教育经验，使之上升为理论，并从理论上找寻解决问题的办法。
一、教育科学研究是教育改革的动力，能促进教育质量的提高
“教学科学研究指的是运用一定的科学方法，遵循一定的科学研究程序，通过对教育现象的解释、预测和控制，探索教育规律的一种认知活动。”在此概念的基础上，可将教育科学研究方法的涵义概括如下：它是按照某种途径，有目的、有计划地、系统地进行教育研究和构建教育理论的方式。它既是一种知识体系，又是一种行为规则。教育研究在教育科学发展中的主要作用表现在：
1.促进教育改革的动力。
教育必须变革，包括教育思想、教育制度、教育内容、教育方法等各个方面都要相应的变革，一靠政策、二靠教育科学研究指导。教育科学研究，作为促进教育改革的动力，这一功能集中表现在：通过教育科学研究促进教育观念转变，从而不断深化教育改革。转变教育观念，是教育改革的重要内容和促进教育改革的前提条件。所谓教育观念，指按一定时代的政治、经济、文化发展的要求，反映一定社会群体的意见，对教育功能、教育对象、教育结构、过程及发展等根本问题的认识和看法。正确、先进的教育观念是时代精神的体现，在深化教育改革中发挥着导向、调控的功能；而保守、落后的教育观却严重阻碍改革的顺利进行。面对21世纪我国现代化教育体制的构建，首先必须有对传统教育中不合理因素的批判以及突破和超越的意识；而观念的转变，只能通过参与教育科学研究逐步实现。正是通过近年来的教育科学研究使人们逐渐确立了新的教育观，这就是：强调以促进社会发展和人的发展相统一的价值取向；强调使学生获得终身学习能力、创造能力以及生存发展能力，使每个学生都得到生动活泼主动发展。
2.为提高教育质量与办学效益提供决策依据。
通过教育科学研究，探索教育体制、教育内容、教育方法改革的途径手段，不仅促进教育质量的提高，而且为教育行政部门制定教育政策提供依据。教育领域的科学研究，涉及学校教学、德育、管理以及社会教育、家庭教育、职业教育等方方面面。比如，关于我国近十年来区域性教育发展战略的研究，针对中国地域辽阔，东部、中部、西部的经济、文化、科技发展极不平衡的特点，如何构建合理的教育结构，学制、课程、教材教法应做什么样的改革来适应不同地区对人才的不同要求，又有学校课堂教学改革的微观研究，如何优化教学过程，改进教学内容、教学策略与方法，提高教学效率问题。通过教育科研，探索教育规律，把经验上升到理论，再被广大教育工作者掌握，从而在教育科学中发挥出主体能动性和创造性，为适应21世纪教育的发展，我们必须尽快造就一代未来教育的改革家，他们应具有从事科学研究的实际动手能力，有强烈的改革意识，是具有独立思考和创新意识的开拓型人才。科学研究就是培养这样人才的途径。科研的过程是教师重新学习的过程，是使教师知识不断更新，知识结构不断改善并趋向合理的过程。近年来，正是通过科学研究，我国广大教师在教育实践中勇于探索，总结经验，认识、学习和运用教育规律，提高了教育质量。
二、我国新课程改革的现状
目前，我国正在进行一场深刻的教育改革。基础教育要全面推进素质教育，面向全体学生，全面提高学生的思想道德、文化科学、劳动技能和身体心理素质，促进学生生动活泼地主动发展。要深化教育改革，全面推进素质教育，就必须对课程进行根本性的改革，包括课程体系和教学内容体系的改革。基础教育课程改革必须着眼于新时代的要求，以学生的发展为本，把学生身心全面发展和个性潜能开发作为核心，培养符合新世纪需要的有用人才。
近年来，随着新课程实验的深入推进，课堂教学悄然发生了巨大的变化，教师逐渐走下讲台，成为学生学习的同伴；教材逐渐蜕去了“圣经”的外衣，成为教学内容的载体和教材资源的组成；课堂也从教室扩展到校园、社会和学生生活的空间，紧紧根植于社会现实与学生生活实际；课堂教学从刻板、僵化、单一的传统模式与程序，逐渐走向民主、开放和富于个性的探索与创新，变得越来越鲜活和富有生命的活力。 新课程改革出现在课程功能、课程结构、课程内容、课程实施方式、课程评价标准、课程管理等六个方面：一是改革了课程功能，强调培养学生积极主动的学习态度，学会学习、学会做人，形成正确的价值观；二是要改革课程结构，以适应时代要求及不同地区和学生发展的要求，具科学性、均衡性、综合性和选择性；三是改革课程内容，加强了与学生生活以及现代社会、科技发展的联系，重视学生的学习兴趣和经验，精选终身学习必备的基础知识和技能；四是改革课程实施方式，倡导学生主动参与、乐于探索、勤于动手，培养学生收集和处理信息的能力，获取新知识的能力，分析和解决问题的能力以及交流与合作的能力；五是改革课程评价标准，发挥评价在促进学生全面发展、教师素质提高、改进教学实践、推进素质教育的功能；六是改革课程管理，实行国家、地方、学校三级课程管理，增强了课程的适应性。此次改地通过在一些地区的实验已取得可喜成绩。
三、用教育科研为指导，解决新课改中的问题，全面推进课改
1.课改中的问题及教师面对的挑战。
随着课改实验的深入，“自主、合作、探究”作为新课程教学的精神内核，已基本获得广大教师的认同与理解，但新的困惑和问题逐渐浮现：学生“自主”带给教师更多的是“轻松”还是“挑战”？面对学生“自主”后序充满挑战性、开放性的多样化思维，教师如何引领？“讨论”就是“合作”吗？怎样创设并促进学生的有效“合作学习”？“动手做”就是“探究”吗？如何解决动手“探究”与有限的“40分钟”之间的矛盾、冲突？如何解决课改与“应试”的矛盾。如何解决课改与“管理”的矛盾。如何解决课改的热情与时间缺少的矛盾。等等。无疑，新课改对教师在知识结构、思维方式、教学能力以及教学手段等方面都提出了新的标准和要求。知识结构不能只具备局部的专业知识，而且还需要跨学科的知识；教学能力也应能驾驭多种教学方式，形成自己的风格，这对教师无疑是一大挑战。课改的进行，课堂气氛活跃了，孩子们充分施展自己的才能，不须“先举手后发言”，教室里一片“热闹”，不能保证大家在一起学习有一个良好的学习环境；怎样组织才能既吸引所有学生，又做到活而不乱？因赏识，对犯错误的学生能不能给予惩罚（不是体罚）？课改后形成了良好的过程性评价、多元性评价、发展性评价，孩子们的积极性提高了，老师的动力空前高涨，但期末考试却影响着学生和老师。考试的评价学生的'一种方式（不是唯一方式），在现行机制下，高考、中考没有改革，考试就不可能取消，该注重过程还是结果？同时对老师的教学该从哪些方面进行评价才合理？面对以上种种问题，教师该如何应对？
首先，在课改中，教师应转变角色，教师不再是教学过程的控制者、教学内容的制定者和学生学习成绩的评判者，而是学生学习的合作者、引导者和参与者。教师从知识的权威到平等参与学生的研究、从知识的传递者到学生学习的促进者、组织者和指导者。
其次，面对新课程，教师间要紧密地合作，每位教师要改善自己的知识结构，拓宽知识面，如果原来形容“教师要有一桶水，才能倒给学生一杯水”，则现在应比喻成“教师要有常流水，才能倒给学生一杯水”，同时，教师还要学会开发利用课程资源。
再次，面对新课程，教师需要新的技能，即具备课程开发的能力、整合能力、信息技术与学科教学有机结合的能力，能指导学生开展研究性、探索性学习；创设丰富的教学情境，注重学生的亲身体验，引导学生将知识转化为能力。
最后，面对新课程，教师的教学策略应发生变化，由重知识的传授向重学生的发展转变，由重教师“教”向学生“学”转变，由重结果向重过程转变，由统一规格教育向差异性教育转变。
2.开展教育科学研究，应对挑战。
改革就是对旧观念的改革，对新观念的确立，而改革的往往是我们熟悉的东西。作为教师就是要改掉长期以来习以为常的教学方式、教学行为。所以教学改革是课改革的一场攻坚战，要求每位教师紧密结合课程改革实验需要，积极开展教育科研，科研课题要产生于课程改革实践，教育科研成果为课程改革实践服务；通过实验，让教师、教研人员和基础教育研究的专家，围绕新课程实施中是教学问题、评价等问题，发挥理论与实践两方面的优势，集中力量，寻找对策，协同攻关。
为迎接新课程改革，提高教师素质应大力开展学校教育科研。教师应积极参加学校教育科研，教师参与研究可以提升自己的自我反思意识和能力，了解自己行为的意义和作用；教师只有对自己在课堂上的行为进行研究，才能够了解自己在课堂上做了什么，这些行为有什么意义，反映了什么样的教育教学理念，对学生有什么影响。同样，教师只有通过对自己学生进行深入细致的观察和探询，才有可能理解学生到底在做什么，想什么，他们到底学到了什么，这些学习对他们的发展有什么作用。新课程改革即将全面展开，我们应通过教育科学研究促进教育观念转变，在教师中掀起教育科研的热潮，积极推进新课程改革。
写论文的时候 应该时刻关注论文的重心；写论文的时候，有时会觉得是不是这个也要加进去，那个也要放进去，觉得什么东西都有必要介绍一下，我们论文的重点一定是在自己的研究工作上，前面都是为了我们自己的研究工作做铺垫，点到即可，不需要全面展开介绍，如果觉得需要介绍的话，可以通过标注参考文献的方式，千万不要放错重心。
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26、 论电子商务与传统商务法律的冲突与协调
27、 我国电子商务税收法律立法现状及对策
28、 中国电子商务纠纷在线治理研究
29、 消费者网购现状与法律保障机制的建立
30、 中国电子商务信用法律体系的完善
31、 网络团购的法律关系及规范化建议
32、 电子商务领域反不正当竞争法律规制
33、 电子商务的发展与民商法的创新
34、 论电子商务中消费者求偿权的法律保护
35、 网络购物维权的困境及法律救济
36、 电子商务法律问题的研究现状及发展评析
37、 中国电子商务法律框架构建及应对方略
38、 GATS中的电子商务法律规则研究
39、 医药电子商务的法律规制探究
40、 我国电子商务税收法律立法现状及对策分析
41、 法律视角下电子商务退货运费险费率问题
42、 浅析电子商务领域犯罪及其对策研究
43、 电子商务中信用炒作行为的法律规制研究
44、 论电子商务中消费者权益保护的法律问题
45、 法律视野中的电子商务第三方支付平台
46、 中国电子商务法治时代来临
47、 论电子商务中消费者知情权的法律保护
48、 现行电子商务法规机制研究
49、 大学生网购纠纷及对策研究--以在杭高校为例
50、 论电子商务税收征管的法律问题
51、 浅析电子商务中有关消费者权益保护的法律问题
52、 电子商务企业的法律风险及防范
53、 法律视角下网络团购中消费者权益的保护
54、 电子商务市场交易规则的法理分析
55、 第三方支付法律问题研究
56、 国际经贸电子商务对中医药贸易实务的影响及相关问题研究
57、 论我国农产品电子商务法律保护的路径
58、 C2C交易模式下的物流法律纠纷
59、 电子商务中不正当竞争行为及法律机制分析
60、 我国电子商务企业税收征管的现状及建议
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工学结合一体化课程改革思考论文
工学结合一体化课程改革已成为职业教育课程改革的主导理念，“学习的内容是工作，通过工作实现学习”的工学结合一体化特点，成为职业院校课程建设的新型模式，目前中职院校的工学结合一体化课程改革处于实践探索阶段。
一、工学结合一体化课程改革的“四个需要”
一是高技能人才培养的需要。技工院校高技能人才培养定位，必然要求技工院校走工学一体化课程之路，这是由培养对象和培养目标决定的。二是区域发展的需要。区域经济发展和产业结构升级调整，必然要求技工院校培养的高技能人才具备综合职业能力，非单一技能的传统技能型人才。三是企业的需要。传统的“理论+技能”课程模式，其人才培养质量达不到企业的用人需求，也不被新时期学生所接受。四是学生认知的需要。从感性认识入手，加大直观教学的力度，提高学生的认知能力，成为培养技能型人才科学有效的教学模式，是适应中职学生的一种有效教学模式。
二、工学结合一体化课程改革的主要目标
工学结合一体化课程改革的最终目标是将企业文化与校园文化融合，使素质能力与岗位能力相互促进，让知识学习、技能训练、工作实践和职业鉴定相结合。在新型人才培养模式下，具体实现课程标准始终坚持以工作任务和完成工作过程为唯一导向；教学结构内容上以典型工作任务为载体，体现学习领域与工作领域一致，学习任务与工作任务一致的原则；教学环节上以完整的工作环节为任务单元，任务难度根据学生的认知和接受能力坚持从简单到复杂逐步递进的原则；教学情境设计上依托真实工作环境和工学结合企业现场实际教学为原则；实现“教、学、做”三位为一体的一体化教学模式。最终体现理论教学和实践教学融通合一，专业学习和工作实践学做合一，能力培养和工作岗位对接合一的特征。
三、工学结合一体化课程改革实施过程
（一）管理层面的工学结合一体化课程改革实施。
管理层面实施又包括指导层、组织层、开发层、实施层四个方面。工学一体化管理体系的四个构成部分是管理模式和评估方式改革、培养方案和课程体系改革、教材和优质核心课程建设、工学一体化的教学方法。
(1)管理模式和评估方式改革。教学管理是为使教学活动有序进行并达到既定目标而采取的一系列管理手段和过程。内容涉及教学组织体系、制度体系等。管理组织体系，是教学管理体制以及机制的`集中反映，必须形成主线清晰、层次分明、责任具体、简洁高效、与一体化教学相适应的管理模式，充分发挥管理的整体效能。目前，北京市工贸技师学院（以下简称学院）电气运行与控制专业教学管理机制为了突出实践教学，在校级层面由教务处和系部共同管理。教务处统筹安排，系部协调实验实训的场地和企业。实践证明，这种模式简洁高效，责任主体明确，有利于整合调配全校教学资源。管理体制效能的实现，要靠相应的制度规范和制约。学院构建《工学结合一体化方案》教学管理模式，为逐步形成工学一体化的管理体系奠定基础。系部成立课改实验小组，在教务管理部门的指导下，教学质量评价和考核时，把理论教学和实践教学作为一个有机整体，通过建立有效的考核原则和方法，形成一体化考核体系。教学质量评价分为过程评价和终结性评价，遵循能力本位、过程为主、主体多元等原则。通过分析调研确定评价考核要素，设定量化指标，形成指标体系。在评价教师教学质量时，主要从“教学态度、教学能力、教学方法、教学效果”等方面进行；对学生的考核，则采用“把平时考核和集中考核结合，把笔试和实际操作结合，把理论和实践结合”的方法进行，以较好实现工学结合一体化考核。
(2)培养方案和课程体系改革。电气运行与控制专业主要培养与区域经济建设及本专业发展相适应，德、智、体、美、劳全面发展，具有与本专业相适应的文化水平和良好的职业道德及行为规范，掌握本专业基础知识和基本技能，能从事本专业技术产品或设备的安装、测试、检验、调试、维修、售前、售后技术支持等相关工作，具有良好的职业道德和行为规范，掌握本专业相关岗位群所必备的文化基础知识、专业知识和操作技能，具备安全责任意识、团队合作意识、敬业精神的高素质劳动者和技能型人才。由于专业突出对学生创新精神和实践能力的培养，必须通过“工学一体化”管理体系的构建来实现。实践证明，工学一体化培养方案有利于教学运行管理，有利于全面培养学生的综合素质和实践技能。如果实行“实践”和“理论”两套方案，把教学截然割裂成理论教学和实践教学，名曰加强实践教学，实则事与愿违。
(3)教材和优质核心课程建设。编写工作页是实施一体化教学的基础。工作页是教师讲课、学生学习的主要依据和信息来源，没有好的工作页就很难取得良好的一体化教学效果。电气运行与控制专业在人社部工作页的基础上进行了二次开发，并建设了五门核心课程。核心课程建设由“理论课+实践课”向“一体化课程”转换。核心课程建设要根据就业岗位和职业资格证书的要求把知识性教材与技能性教材融为一体，形成一体化教材和课程，这是实施一体化教学的基础。
(4)工学一体化的教学方法。教学过程中，针对学习任务，教师先进行原理和操作方法等讲解及演示操作，使学生对相关技术有一个“理性”认识，对工作过程有一个系统化的了解，为实际操作打下“理论”基础。然后学生在教师的指导下进行操作练习，用“理论知识”指导“技能实践”，把“理性”转换为“感性”，从而掌握工作技能和技巧。在一体化教学中，无论对教师还是学生，都应围着“实践”和“技术”做文章，教师以实践的口吻、技术的的角度“教”或者“讲”，达到“讲以致用”，学生则相应去“学”和“做”，从而“学有所获”。
（二）技术层面的工学结合一体化课程改革实施。
(1)课程框架开发。只有来自企业的真实工作任务，才是组成工作过程导向课程体系的基本素材。经过企业调研和与教学一线教师、企业一线生产骨干、职业教育专家分析企业核心岗位群典型工作任务，分析典型工作过程的各环节需要具备的知识，把课程学习和完成工作任务有机地结合起来，确立课程的开发框架。通过调研，发现人才培养的效果与市场需求之间的差距，进一步明确课程改革的方向。运用文献资料法、调研分析法、数理统计法将提取的各岗位的典型任务进行归纳与整合，形成与专业对应的典型职业工作过程，按照岗位群的典型职业工作顺序，以能力递减顺序编排课程内容，将学习型任务对应的知识排前，将行动型的任务对应技能排后，以促进就业为导向——突出能力培养；以职业活动为核心——确定课程设置；以工作任务为载体——设计教学内容；以学生为中心——实施模块教学，融入相关各项能力的培养需要，形成工学结合一体化课程体系完整结构。
(2)制定一体化课程方案。一体化课程方案要依据一体化课程框架制定，该环节主要描述专业基本信息、各等级培养目标，规定每门一体化课程参考学习任务的目标、内容及教学建议，设置课程进度及学时分配，设计各等级综合职业能力评价方案。一体化课程方案为课程资源建设和课程实施提供依据。以照明线路安装与检修学习领域为例，从维修电工的职业感知开始，设置了书房一控一灯的安装、办公室日光灯的安装、楼梯双控灯的安装、教室照明线路的安装与检修、实训室照明线路的安装、室外照明线路的安装、套房用电线路的安装与检修到车间照明线路的安装等9个不同教学情景学习任务。每个学习任务分为6个教学活动：a明确工作任务；b勘查施工现场、制定计划、列举清单；c领取材料、准备现场；d施工、自检；e清理现场、交付验收；f评价、总结。每个教学活动中包括：学习目标、学习地点、学习课时、学习过程、评价与考核等环节。
(3)一体化课程资源建设。一体化课程资源需依据一体化课程方案建设，内容主要包括师资队伍建设、学材建设、学习环境建设等，是一体化课程实施的条件和支撑。师资队伍建设需培养教师的专业能力、企业工作能力、一体化课程开发与教学组织实施能力。学材指用于直接帮助学生学习的学习材料，包括教材、工作页、作业指导书、工具书及企业技术资料等。学材建设要以学习者为中心，体现学习者自主学习的教育理念。
机电一体化课堂教学改进措施论文
在日常学习中、工作生活中，大家都不可避免地会接触到论文吧，论文是学术界进行成果交流的工具。那么，怎么去写论文呢？下面是我收集整理的机电一体化课堂教学改进措施论文，希望对大家有所帮助。
一、机电一体化概念
机电一体化概念是由日本机械振兴协会第一次提出来的：机电一体化是在机械的主功能、动力功能、信息功能和控制功能上引进微电子技术，并将机械装置与电子装置用相关软件有机结合而构成的系统的总称。1996年，美国IEEE/ASME给出了一个较为全面的定义：“对机电一体化初步定义为‘在工业产品和过程的设计和制造中，机械工程和电子与智能计算机控制的协同集成’，包括11个方面：成型和设计;系统集成;执行器和传感器;智能控制;机器人;制造;运动控制;振动和噪声控制;微器件和光电子系统;其他应用。”机电一体化概念主要包括机电一体化技术和机电一体化产品两方面。
二、机电一体化
(一)机电一体化的发展历程
从第一次提出机电一体化概念到现在，机电一体化技术发展经历了三个阶段：20世纪60年代前的第一阶段为“萌芽阶段”，20世纪70年代到80年代的第二阶段为“蓬勃发展阶段”，20世纪90年代后期的第三阶段为“智能化阶段”。随着机械技术、计算机技术、控制技术和通信技术的发展，机电一体化技术的产品得到了各国的关注和支持，并出现了光机电一体化和微机电一体化等新分支。目前，学界对机电一体化的学科体系和法阵趋势都进行了深入研究;同时，人工智能技术、神经网络及光纤技术等领域发展取得巨大进步，促使机电一体化进一步形成完整的科学体系。
(二)机电一体化的应用领域
1.计算机数控机床。计算机数控机床(CNC)是一种由计算机或专用电子计算装置控制的高效自动化机床。数控机床发展至今，经历了从电子管数控、晶体管数控、集成电路数控、计算机数控到微型计算机数控等5代演变。工业发达国家，数控机床占机床总数的30%-40%。近十年来，我国普通级数控机床的加工精度已由10μm提高到5μm，精密加工中心则从3-5μm提高到μm，并且超精密加工精度已开始进入纳米级(μm)。
2.汽车的机电一体化。汽车的机电一体化是以微机为中心，通过自动控制来改善汽车性能，增加汽车的功能，实现汽车降低油耗，降低排气污染，提高汽车行驶的安全性、可靠性、操作方便和舒适性。近几十年来，在机电一体化技术飞速发展的背景下，汽车机电一体化的研究和发展都有了质的飞越。
3.工业机器人。工业机器人是面向工业领域的多关节机械手或多自由度的机器装置，它能自动执行工作，是靠自身动力和控制能力来实现各种功能的一种机器。工业机器人有以下几个显著特点：可编程、拟人化、通用性等。工业机器技术是机电一体化技术的典型应用。工业机器人越来越广泛地应用在食品工业、自动化生产等民用及工业生产领域。
4.计算机集成制造系统。计算机集成制造系统(CIMS)是在信息技术自动化技术与制造的基础上，通过计算机技术把分散在产品设计制造过程中各种孤立的自动化子系统有机集合起来，形成适用于多品种、小批量生产、实现整体效益的集成化和智能化制造系统。
(三)机电一体化的发展趋势
纵观机电一体化的发展历程、发展现状，结合目前国内外高新技术的发展现状和发展趋势，机电一体化技术和机电一体化产品的发展趋势主要体现在以下几方面。
1.微型化。微型机电一体化系统是在机械技术与电子技术在纳米尺度上相融合的产物，是机电一体化一个新的发展方向。微型机电一体化产品具有体积小、耗能小、运动灵活等特点，在生物医疗、军事等方面有显著的优越性，是机电一体化将来发展的关键技术之一。
2.智能化。21世纪机电一体化技术发展的一个重要发展方向就是智能化，人工智能在机电一体化建设的研究中得到越来越多的重视，其重要应用体现在机器人和数控机床的智能化方面。
3.绿色化。随着工业的发展，现有资源的减少，以及近年来回归自然理念的产生，绿色化是机电一体化发展的必然趋势。机电一体化产品的绿色化主要是指使用时不污染环境，报废后能回收利用。
三、关于机电一体化的课堂教学改进
《机电一体化系统设计》是一门综合性和应用性都很强的课程，也是机械设计制造及自动化专业的一本专业必修课程之一。该课程的基本任务是让学生了解机电一体化的概念，应用、发展趋势，掌握机电一体化系统设计理论、方法和相关的关键技术，了解机电一体化产品设计、开发流程。作为一门综合学科，其先修课程包括《机械设计》《机械原理》《机械工程控制基础》《机械工程测试技术》《电动技术》和《电子技术》等。
(一)机电一体化系统设计课堂教学现状
1.课堂理论教学内容重复。基于《机电一体化系统设计》课程综合性、应用性强的特点，其主要内容在前期的先修课程中都有专门课程讲授，比如，机械本体机械技术的相关知识在《机械设计》和《机械原理》等课程种有专门学习的;《机械工程测试技术》中有专门学习检测传感技术的相关内容，包括各类传感器的工作原理、工作特性及传感器的应用等知识;《机械工程控制基础》有关于控制理论与控制器设计的相关内容。而在《机电一体化系统设计》课程中，这些内容的回顾和重复，虽然是对前期的回顾和重复，但对大四学生的务实性而言，这些知识的学习对他们并没有多少吸引力，课堂教学效果不理想。
2.重理论轻实践的课堂教学方法。目前，《机电一体化系统设计》的教学还是以教师的课堂授课为主，整个学习流程为：机电一体化设计的关键技术的理论学习后→结合几个常用实例讲解其具体应用(三相异步电动机、机械手应用等实例)→结合机电一体化产品的设计流程讲解具体设计案例。最后以考试的方式来考核整个学习效果。从上述介绍的课程学习流程看，整个学习过程中涉及学生动手的环节很少，而且应用案例分析和设计案例讲解都是以课堂教学为主，这就会造成学生对案例分析和讲解的理解认知比较抽象，不够具体化。综上所述，我们可以得出结论：《机电一体化系统设计》课程设计的初衷是在于让学生能够综合所学相关专业知识，综合运用，具有一定的分析、设计产品的能力，为学生后期的毕业设计甚至是工作奠定基础，建立一定的'设计思路和培养其动手能力。但从整个现状分析看，教学效果不尽人意。
(二)机电一体化系统设计课堂教学改进
1.理论教学内容的改进。调整理论教学在整个教学过程中的比例，协调好各部分理论知识与前期先修课程之间的关系。一方面，可以适当减少与前期先修课程设计理论知识重复的部分，让学生保持对知识的求知欲;另一方面，加大相关技术前沿知识和发展现状及发展趋势的比重，让学生对学科发展的前瞻性有一个感性认识，争取做到课本知识与现有技术和现状良好衔接，尽量避免出现理论知识与实际脱节，做到与时俱进。
2.课程设计环节的改进。课程设计环节方面，可以在单纯理论教学的基础上加入实践教学环节。对于课程实践教学与动手能力的培养，不要仅限于几个课时的实验课，而是真正让学生做到将理论知识学以致用，在实践过程中对所学理论知识有更深刻的理解，甚至提出自己的设计思路和见解。3.教学方法的改进。教学方法的改进主要体现在理论知识和实践环节两方面。理论教学方面，可以不拘泥于PPT和单纯课本知识的讲解。可以利用现有的比赛项目或科研项目，让学生理论联系实际，真正做到在实际中感受知识的应用。比如，北京工业大学在2007年时，利用机电一体化综合教学培训系统，将该培训系统应用到本科生机电一体化课程设计中，这极大地提高了学生的工程实践能力、动手能力和学生创新意识以及团队合作精神的培养。北京航空航天大学提出了一体化项目教学的概念，通过实施一个完整的项目工作来进行教学活动，让学生学以致用。
四、结语
本文结合机电一体化的发展现状，提出现阶段《机电一体化系统设计》课程教学现状，并针对目前存在的不足，就理论教学内容、课程设计环节和教学方法三方面提出改进方法。
参考文献:
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1教学做一体化的涵义
高职医专教育的发展必须要以教学为重点，而教学的重点又要以实践教学为重点。《基础护理学》教学改革的核心内容是要重新审视理论与实践的关系。传统意义上，我们习惯认为实践是理论的延伸和应用，虽然突出了实践的重要性，但从实践和理论的关系来看，还是把实践放在从属的地位。教学改革要颠覆这一观念，提升实践的主导地位，变理论为服务于实践的从属地位。教学做一体化就是要改变传统的教学模式，师生共同融入到教学实践中，在模拟病房或在示范教室中进行项目化的教学。教师将教学内容分解成一个个具体的项目（工作任务），学生分组承担某一个项目，通过自己动手，边做、边学，遇到问题时同学之间共同探讨，老师在必要时给予专业指导或点拨，理论指导完全融入到项目驱动教学实践之中，淡化了理论授课与实训的界限，根据《基础护理学》课程的特点，将课程内容科学性、艺术性整合，使教师的讲授、学生的动脑及动手融为一体。
2实施
优化教学环境，实施一体化教学
教学做一体化强调了做的地位，做是整个教学活动的中心和纽带，教师的理论教学和学生的自主学习都是通过实践实训这一平台来实现。因此，教学做一体化教学对教学场地提出了更高的要求，传统的理论教学教室无法满足实训实践的需要，而传统的实验实训室又无法满足理论教学的需要，所以我们要对实验实训室进行改造，使理论教学教室与实验实训室融为一体，按照现代医院病室，以1:1比例建成仿真式的实训大教室或基地，实现实际护理工作岗位的职业情景，保证一体化教学模式的实施。另外配备优质的足够的、先进的教学设备是教学做一体化的必备条件。
强化教学团队，加强师资建设，实现教师一体化
实施教学做一体化对教师提出了更高的要求，光有书本理论而没有实际职业操作技能的老师或者只有操作技能却理论知识欠缺的老师，显然是无法满足一体化的教学模式的。简单说，教师必须是名副其实的双师，既为能系统讲授理论知识的讲师，又是能规范指导学生实训操作的护师。在国外护理课的教师全部都是硕士以上的学位，担当护理教育者、研究者、社会职业工作者等多种角色。而我校教师除少数护理专业毕业的教师外，大多毕业于医疗专业，缺乏对护理专业系统理论知识及业务水平。我国护理师资队伍的现状，很难适应培养21世纪高素质护理人才的需要，因此，加强基护师资队伍建设，提高教师的学历层次和整体业务素质，已是当务之急！开展进修与培训，分期分批选送青年教师到省、市“三甲”医院进修学习临床护理新知识、新技术；通过有计划、有目的的定期派教师到实习医院临床实践上班；另外，外聘省级医院护理专家、教授担任部分《基础护理学》课程，以老带新、以传帮带方式、以拜师学艺的形式带领年轻教师实施一体化教学。落实带教措施，定期检查带教结果。建设一支既能胜任理论教学，又能指导实训操作的“双师型”教师的培养。提高实践教学质量的关键，也在于有一支技能一等，艺高一筹的基护课专业教师团队。
理论和实践一体化教学
理论和实践一体化教学，将理论融入到实践教学中，实现了理论与实践的.无缝对接。这一教学模式顺应了卫生职业教育的发展方向。基础护理专业教师必须是双师型能手，既有扎实的专业理论知识，又掌握过硬的职业操作技能。实训室里不仅有必备的专业实训设备，还配有现代化的教学设备，在一体化教室完成教学的各个环节，如理论教学，实验实训，临床见习与实习等。在一体化教室里，师生关系发生了改变，学生为主体的地位充分凸显出来，教师是教学的设计者、指导者和参与者。师生围绕一个个具体的教学任务或者项目共同探讨，互相交流摸索，以技能训练与提高为教学目标，提高护理生的理论水平与专业技能，增强实际工作岗位增强了适应能力。
增加了实践考核成绩的比例
要突出学生职业能力的培养，培养技能型高素质的护理人才，以满足医院护理岗位群，又要满足社区护理岗位群的需求，必须修改《基础护理》教学大纲及教学计划，将实践考核的比例由原来的30%增加到50%，对学生的主动学习起到了积极的督促作用，明显调动了学生动手的积极性；明显加大实验课成绩考核的比例，有利于学生操作能力的培养。
操作项目的综合测评
传统的基础护理课实训操作考核仅根据操作步骤设立评分标准，教师依此判定考核分数。这种考核方法只重视学生的操作技能，忽略了学生整体素质及沟通技巧，不利于学生的创新能力及评判思维能力的发展。改革单一考核变为综合测评，重点在于考核学生分析问题及解决问题的能力。
3实施理实一体化教学的效果及意义
第一，提高了学生的兴趣，调动了学生学习的主动性和积极性，同时也增加了趣味性，增强了学生的灵活性和创造性。大大提高了学生的专业技能，拓宽了学生的就业面。第二，从目前学生的素质状态，适合一体化教学来提升高职医专院校的教学质量。第三，理实一体化的教学，实现了“教学做”三合一的教育理念。著名的教育学家陶行知曾说过“教学做是一件事，不是三件事，要在做中教，在做中学”教学做合一。第四，促进了教学模式的改革和发展。第五，实践教学方式的创新，增加了学生动手练习的机会。例如各种注射法的学习。学生在老师的指导下，真人亦教，二人一组，一对一的“真人真做”，交换操作。由二位学生分别扮演病人及护士的角色，“病人”角色者亲身感受了注射前的紧张害怕和注射时的疼痛；在扮演“护士”角色时更能理解病人的心情和痛苦，能更好地与病人交流互动，形成了认真负责的工作态度，同时也提高了护士角色的实践操作能力，产生了很好的教学效果，为她们走上护理工作岗位，奠定了坚实的基础，也是对学生操作能力、爱伤观念、团队精神和敬业精神等综合能力的有效感悟和有效锻炼。
4思考及建议
第一，实施教学做一体化的关键是建设“双师型”的教师队伍，学院要加大建设的力度和投入，纳入议事日程。第二，强化理实一体化教学后，教学资源必然加大，实习费用必然增加，教学成本也必然提高，但取得的效果一时半时不会有大的提升。第三，理实一体化教学需要全新的教育理念，教学课程及教学大纲为基础改变课程设置，修订课时及进一步改革授课方式。综上所述，教学做一体化不仅有助于改善单调的教学方法，提高了课堂的教学质量，降低学生普遍厌学的情绪。它能提高学生的学习兴趣，促进基础护理等专业课的教学质量的增加，提高学生的专业技能，拓宽护生的就业面，促进高职护理专业的建设和发展。