发布时间：
体验白马派出所“警民亲”活动有感 发布时间：2011年08月31日 点击数： 308 【收藏】 【打印文章】 8月18日，我跟随区委政法委副书记陈立新、政治部主任周良前，深入白马派出所检查指导“警民亲”活动。随着工作一步步的深入，一幅“人民公安为人民，警民和谐一家亲”的画卷在我们面前展开。所长谌建宇说：“老百姓们很朴实，不管他们遇到什么困难，他们第一时间想到的就是我们人民警察。说明什么，说明他们把我们当成了他们最相信的人。不论大事小事，找到我们，我们就要用200%的心力去帮助他们解决困难，这样我们才能无愧于心，才对得起老百姓。”老人深夜迷路 民警真情相助新民警庞志朋给我们讲述了让他切实感受到“警民亲”活动给人民群众和自己带来的影响：那是7月21日，我值班。晚上11点多，我接到群众的电话求助：“白马平宁街上某门市内来了一位年龄大约80岁的陌生老人，称自己迷路了，而且身体不舒服，请求派出所帮助”。接警后，所长谌建宇带领副教导员张荣、民警梁有元和我立即赶到了现场。一到现场，我们见到了那位老人。老人穿着并不破烂，看来不是流浪汉。但是老人看起来十分虚弱，好像中了署一样。在将老人带到附近的诊所进行身体检查的路上，所长谌建宇耐心细致地询问老人的一些基本情况。原来，该老人名叫陆某某，是安居区保石人，两天前从家里出来后就迷了路。我们立即联系保石派出所的同事，请他们帮助我们核实老人信息并联系其家人。老人就诊结束的同时，从保石所同事那边传来了好消息，已经联系上了老人的家人。随后，我们将老人送回了家。当老人的儿子见到民警将自己已经走失了两天的父亲送回家中时，激动得握住民警的手说：“你们真是人民的好警察啊，要不是你们及时救助我的父亲，说不定我以后永远也见不到他了，感谢你们了。”这简简单单的一句话却让我的心万分感动，我觉得群众和自己的父母很像，他们始终支持着自己的工作，当我们做了一件自己觉得很小的事情时，他们却高兴极了。我的从警生涯刚刚开始，我会将“警民亲”这三个字作为自己的座右铭，做群众的贴心人，无悔从警这一生。真情化解积怨 爱心构筑和谐白马镇白塔坡村曹某两兄弟在40年前父亲退休时为接班问题而引发矛盾，事后，两弟兄家常常因为一些鸡毛蒜皮的小事争吵不休，甚至发生多次打斗，矛盾不断升级恶化。 2011年7月18日下午，两弟兄因边界相连的地里的红烧藤长到对方土地里去了而再次发生吵闹，兄弟于是将哥哥的瓦房砸了一个大洞，为此，两兄弟甚至动刀动棒，幸亏周边邻居及时劝架，否则将酿成大祸。在走访过程中，民警了解到这一情况后，为及时消除安全隐患，促进辖区和谐，先后组织民警多次深入两兄弟家中调查了解情况，做深入细致的思想教育工作，并对其进行法律、法规的宣传教育，当民警调查发现他们两弟兄积怨太深，简单的调解很难化解矛盾时，白马所民警决定用实际行动化解两弟兄的矛盾。8月11日上午，白马派出所民警在所长谌建宇的带领下冒着烈日高温，为他们购买了瓦片，亲手为他们搬运并登上屋顶为其盖瓦，当他们得知派出所民警代汝江是在生病中暑的情况下为他们修补房屋时，他们被民警的真情深深感动，当即表示以后再也不会发生吵闹打斗了，兄弟俩40多年来的积怨，最终在民警的真情感动下得以化解。艰苦奋斗 一心为民白马派出所因需要重建，两周前，他们租用了一栋三层民房作为派出所建修期间的办公用房。由于是老房子，再加上乡镇电路有些老化，派出所的电压时常出问题。电脑开机后，还没打几个字，就死机了。为保障上级指令的畅通下达，民警们就尽量不使用电风扇，确保派出所各项工作正常运转。在这烈日炎炎的盛夏，没有空调，甚至没有电风扇，民警们的衣服总是湿了干、干了又湿。工作的难题解决了，接下来是水。租用的老房子没有水，民警们就去几百米外的镇政府挑水，每天要跑好几个来回。在这样艰苦的条件下，白马派出所上至领导、下至民警，没有一个人叫苦叫累，依然履行着一名人民警察应尽的职责，做着便民、利民、惠民、护民的事。在他们身上，闪耀着一种精神，那是人民警察核心价值观的真实体现，是“忠诚、奉献、敬业、为民”完美诠释。(
不算。《著作权法》第三十二条规定的转载，是指报纸、期刊登载其他报纸期刊已发表的作品的行为。报纸、期刊转载其他报纸已经发表的作品，是《著作权法》赋予的。《著作权法》第三十二条第二款规定：“作品刊登后，除著作权人声明不得转载、摘编的外，其他报刊可以转载或者作为文摘、资料刊登，但应当按照规定向著作权人支付报酬。”1、《著作权法》允许其他报纸、期刊转载已经发表的作品，但必须遵守以下三个要求：(1)著作权人未作不得转载声明的作品，才可以转载;(2)只适用于转载或作为文摘、资料刊登;(3)必须按规定支付著作权报酬。2、对于报纸、期刊转载作品的要求，《著作权法》的规定是：(1)可以对作品作文字性修改、删节;(2)对作品内容的修改，应经作者许可。报纸、期刊转载他人作品，是否应注明作品的作者、作品的最初出处，《著作权法》未作明确规定，但是转载人应当按《著作权法》的其他规定注明被转载作品的作者，最初载登的报纸、期刊的出处，否则，应承担民事责任。《最高人民法院关于审理著作权民事纠纷案件适用法律若干问题的解释》指出：“转载未注明被转载作品的作者和最初登载的报刊的出处，应当承担消除影响、赔礼道歉等民事责任。”引用与转载在著作权限制领域中，也是两种不同的行为。根据我国著作权法的规定，广义上的转载包括两种情形：一是合理使用的转载，即报纸、期刊、广播电台、电视台刊登或者播放其他报纸、期刊、广播电台、电视台已经发表的社论、评论员文章;或是在作者未作出反对声明的情况下，报纸、期刊、广播电台、电视台刊登或者播放在公众集会上发表的讲话。
坚持党对公安工作的领导，牢固树立 四个意识 ，坚持人民公安为人民，全面加强正规化、专业化、职业化建设，做到对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明，强化党的领导，需要进一步强化公安队伍思想建设，队伍建设是公安工作的根本，也是保证，教育是加强公安队伍正规化建设、提升公安工作整体水平的重要抓手。
国家公务员考试申论考试中，与时政息息相关，通常申论的核心以及阅读材料都是最新的时政热点，而申论时评文章可以更好的帮助考生更好地理解时政。下面给大家讲讲时评文章到底怎么用。
一、选好平台：在“精”不在“多”
时评类文章的选读，一要保证权威性;二要保障时效性;三要保证领域对。所以给大家推荐两款手机APP：央视新闻、人民日报。这两款APP都专门设有“评论”和“评锐度”两个专栏，刊发评论员文章。同时，文章不仅更新速度能紧紧“咬住”热点事件且热点事件多为国内政治、经济、文化、社会民生等领域话题，与申论考试材料涉及领域基本趋同。因此，只要持之以恒，每天积累“跬步”，学之有“道”，掌握科学方法，切中学习要义，定会在文章写作中“百尺竿头更进一步”!
二、学之有“道”：学素材、学观点、学语言
(一)学素材
素材积累，是学习的基础。在进行素材积累时，大家可以做好“档案整理”，例如可以将看到的素材按照五大领域：政治、经济、文化、社会、生态进行分类;同时，为了尽最大可能保证事件的准确性，又能最大限度减小记录压力，可以将事件按照“主体+处境+做法+结果”，进行梳理。例如：社会：温州乐清再次发生“滴滴顺风车”司机杀人案;陕西汉中共享单车首次被交警贴上“罚单”等。这样一方面，新闻事件的系统性会比较强;另一方面通过梳理事件主要内容还可以提升提炼概括能力，一举两得。
(二)学观点
观点积累，是学习的关键。纵观近几年国考文章写作，写作主题与材料依然会有很大关系，但是，文章考察切入点即从哪个角度考察对材料的看法仍然很灵活，且越来越深邃，更加关注一个考生能够对一个具体的话题谈出深刻的、独到的见解。所以，考生在进行时评文章学习时，积累评论员的观点既能保证对同一事件有全面、多棱角的认知，又能够通过积累提升自己的思考力、见解力。例如：高铁“霸座男”，最近引发公众唾弃，随后济南铁路公安处依据《治安管理处罚法》，给予孙某治安罚款200元的处罚,铁路客运部门也在铁路征信体系中记录该旅客信息，并在一定期限内限制其购票乘坐火车。人民日报对此评论刊文，仔细阅读，可以整理如下观点：1、这次“霸座男”之所以能迅速得到处罚，与网络发酵不无关系，但不能每次出现问题，都依赖舆论的“推力”，最为有效率的平息事态、维系公正，还需执法果断;2、公共服务机构不能纵容这样的“小恶”，执法者不能站在破坏者的一边，拿大众的公共资源、闲置资源为违规者买单，搞无原则的息事宁人，那样只会让守规则的人被羞辱;3、规则需要舆论谴责“围观”，更需要依法依规维护，只有这样这“霸”那“痞”的现象才会越来越少。
(三)学语言
时评文章的语言并非有多华丽，更多传递的是客观和理性，所以在阅读时评文章时，对于表达观点、思想的句子和词汇积累必不可少。例如，在高铁“霸座男”时评文章中，可以积累如下语句：“一个列车的文明标杆：恶小不可为，恶小亦会受罚。”;“‘小恶’必罚，‘小善’当为。”;“对于“小恶”有没有惩戒能力，恰恰成为考验一个社会微观法治水平的标尺。”;“一个文明进步的社会必然是注重规则的社会，我们需要多些较真儿，少些‘差不多得了’。”
2020年1月29日新闻联播主要内容：
1、抗击疫情党员干部冲在一线。
2、召开应对新型冠状病毒感染肺炎疫情工作领导小组会议，进一步研究疫情防控形势部署有针对性加强防控工作。
3、中央指导组调研指导湖北医用物资保障工作。
4、人民日报评论员文章：让党旗在防控疫情斗争第一线高高飘扬。
5、央视快评：在防控疫情斗争中彰显共产党人英雄本色。
6、国家卫健委：疫情严峻防控救治是关键。
7、各部门多措并举全力遏制疫情带来的影响。
8、【记者见闻】武汉市民有信心。
9、异乡情暖共战疫情。
10、【新春走基层】踏冰卧雪只为在高原守护你。
11、国内联播快讯：
（1）铁路部门延长退票时限。
（2）今明两天我国大部晴到多云。
（3）心系武汉见证与疫情赛跑的中国速度。
12、多国专家和官员积极评价中国疫情防控努力国际主流媒体关注中国疫情防控。
13、国际联播快讯：
（1）巴勒斯坦：反对美新中东和平计划。
（2）古巴南部海域发生强震全国均有震感。
（3）以色列总理内塔尼亚胡被起诉。
（4）叙政府军攻下战略重镇马雷特努曼。
以上内容参考 CCTV-1综合频道-新闻联播20200129
2020年1月26日新闻联播主要内容：
1、坚定信心坚决打赢疫情防控阻击战。
2、国新办发布会：精准施策决战疫情防控关键期。
3、人民日报评论员文章：坚定信心坚决打赢疫情防控阻击战。
4、【央视快评】疫情就是命令防控就是责任。
5、在岗位我坚守。
6、【2020我的愿望】美好收获看努力。
7、国内联播快讯：
（1）海关总署：快速验放疫情防控入境物资。
（2）海关总署：重启出入境人员健康申明卡。
（3）三部门发公告禁止野生动物交易。
（4）湖北北京大中小学幼儿园推迟开学。
（5）民政部：慈善力量应依法有序参与疫情防控。
8、国际组织负责人和多国政要祝贺新春。
9、四海迎新春多国举行特色庆祝活动。
10、国际联播快讯：
（1）伊朗称有能力提炼任何丰度浓缩铀。
（2）叙利亚政府军对阿勒颇发起攻势。
（3）油田被封锁利比亚石油出口锐减。
以上内容参考 CCTV-1综合频道-新闻联播20200126
一、选好平台：在“精”不在“多”
时评类文章的选读，一要保证权威性;二要保障时效性;三要保证领域对。所以给大家推荐两款手机APP：央视新闻、人民日报。这两款APP都专门设有“评论”和“评锐度”两个专栏，刊发评论员文章。同时，文章不仅更新速度能紧紧“咬住”热点事件且热点事件多为国内政治、经济、文化、社会民生等领域话题，与申论考试材料涉及领域基本趋同。
二、学之有“道”：学素材、学观点、学语言
(一)学素材
素材积累，是学习的基础。在进行素材积累时，大家可以做好“档案整理”，例如可以将看到的素材按照五大领域：政治、经济、文化、社会、生态进行分类;同时，为了尽最大可能保证事件的准确性，又能最大限度减小记录压力，可以将事件按照“主体+处境+做法+结果”，进行梳理。
(二)学观点
观点积累，是学习的关键。纵观近几年国考文章写作，写作主题与材料依然会有很大关系，但是，文章考察切入点即从哪个角度考察对材料的看法仍然很灵活，且越来越深邃，更加关注一个考生能够对一个具体的话题谈出深刻的、独到的见解。所以，考生在进行时评文章学习时，积累评论员的观点既能保证对同一事件有全面、多棱角的认知，又能够通过积累提升自己的思考力、见解力。
(三)学语言
时评文章的语言并非有多华丽，更多传递的是客观和理性，所以在阅读时评文章时，对于表达观点、思想的句子和词汇积累必不可少。例如，在高铁“霸座男”时评文章中，可以积累如下语句：“一个列车的文明标杆：恶小不可为，恶小亦会受罚。”;“‘小恶’必罚，‘小善’当为。”;“对于“小恶”有没有惩戒能力，恰恰成为考验一个社会微观法治水平的标尺。”;“一个文明进步的社会必然是注重规则的社会，我们需要多些较真儿，少些‘差不多得了’。”
新闻联播主要内容：
1、中共中央印发《关于加强党的领导、为打赢疫情防控阻击战提供坚强政治保证的通知》。
2、中央指导组在湖北开展疫情防控指导工作。
3、多部门加大投入保障严防疫情扩散。
4、各地坚决打赢疫情防控阻击战。
5、解放军医疗队：发挥先锋模范作用冲在战“疫”一线。
6、【新闻特写】产房里的新生命。
7、人民日报评论员文章：把人民群众生命安全和身体健康放在第一位。
8、央视快评：领导干部要深入防控疫情第一线。
9、央视快评：领导干部要守土有责守土担责守土尽责。
10、【2020我的愿望】迎接挑战看创新。
11、国内联播快讯：
（1）客流下降六成交通部门全力运送防控和生活物资。
（2）《中国诗词大会》第五季开播。
（3）微纪录片《从长安到罗马》今晚开播。
12、联合国秘书长表示坚定支持中国疫情防控努力。
13、俄罗斯充分肯定中国疫情防控努力。
14、美证实军机在阿富汗坠毁否认被击落。
15、国际联播快讯：
（1）也门胡塞武装攻占首都周边战略要道。
（2）俄纪念二战列宁格勒解除封锁76周年。
（3）美亚拉巴马州船坞起火至少8人死亡。
以上内容参考 CCTV-1综合频道-新闻联播20200128
2021年1月25日新闻联播主要内容：
1、习近平将出席世界经济论坛“达沃斯议程”对话会并发表特别致辞。
2、洞悉人类历史发展大势 构建人类命运共同体
3、李克强主持召开教科文卫体界人士和基层代表座谈会征求对政府工作报告、“十四五”规划纲要的意见建议。
4、栗战书同伊朗议长举行会谈。
5、汪洋会见欧美同学会（中国留学人员联谊会）第八届理事会会长会成员。
6、中办 国办印发《关于做好人民群众就地过年服务保障工作的通知》。
7、人民日报评论员文章：全面从严治党首先要从政治上看——论学习贯彻习近平总书记十九届中央纪委五次全会重要讲话精神。
8、【迈好第一步 见到新气象】王微：扩内需畅流通 加快推动双循环。
9、【新春走基层】零下42℃ 极寒中的营林人。
10、各地采取多种措施防控疫情。
11、国家卫生健康委通报最新疫情。
12、国内联播快讯：
（1）自然资源部通报52起农村乱占耕地建房典型案例。
（2）全国万名事实孤儿被纳入保障范围。
（3）广州白云国际机场旅客吞吐量跃居全球第一。
（4）总台献礼建党百年特别节目《美术经典中的党史》今晚开播。
（5）大型纪录片《中国新疆之历史印记》发布会在京举行。
13、联合国报告：中国成为最大外资流入国 2020年全球外国直接投资大幅下降 2020年流入美国外资下降49%。
14、全球新冠肺炎确诊病例超9746万例 美国累计确诊病例超2500万 福奇：疫情应对失败是美社会分裂的例证。
参考资料：
新闻联播——2021年1月25日新闻联播文字摘要
“安全第一、预防为主”的方针是从实践中来又回到实践中去，指导人们从事安全生产，它的特点就是实用性强，但要真正落到实处，需要把握好关键环节。
1、完善制度。我国安全生产法律法规体系不断完善，涵盖11部专项法律、3部司法解释、20余部国家行政法规、30余部地方性法规、100余部部门规章、近400部安全行业标准。
我们的安全底线越来越高，责任体系越来越密，法治手段越来越硬。在此基础上，进一步加强法规制度的落细落实，让排查风险更深入、预警机制更灵敏、监管执法更有力，以“万无一失”防止“一失万无”。
2、加强教育。一人负责一处安全，众人把关稳如磐石。抓好安全问题，关键还得依靠制度，以厘清各方责任、形成工作合力。破解安全生产难题，离不开依法治理与制度建设，需要充分运用法治思维和法治手段。事实上，补齐安全短板的过程，就是在推动安全生产责任制度化、法治化。
扩展资料
进一步加强法规制度的落细落实，让排查风险更深入、预警机制更灵敏、监管执法更有力，以“万无一失”防止“一失万无”
平安是最基本的公共产品，“安全第一”是最广泛的社会共识。习近平总书记强调：“人命关天，发展决不能以牺牲人的生命为代价。这必须作为一条不可逾越的红线。”
安全生产关乎人民福祉、事关经济社会发展大局，只有时刻绷紧安全这根弦，不断强化责任落实、筑牢制度堤坝、织密防护网络，才能防患于未然、守护好生命安全。
参考资料来源：凤凰网-人民日报评论员观察：让“安全第一”更加深入人心
《中华人民共和国安全生产法》中第三条规定：安全生产管理，坚持安全第一、预防为主的方针。“安全第一、预防为主”是安全管理工作的基本方针,是企业和船舶“安全、稳定、效益”的根本保证。贯彻“安全第一、预防为主”的方针要预防“三个偏差”“安全第一、预防为主”的方针有着很强的实践性和科学性。我们在贯彻落实的时候要注意走出误区，在工作的实践中预防下面“三个偏差”至关重要。一是预防主观判断的偏差。主观判断是人们处理工作中的一种习惯性做法，当主观判断和客观事实不相符时，就会出现偏差，就会造成手忙脚乱甚至发生一连串的失误，而导致事故的发生。主观判断的偏差通常只凭个人想象，而不尊重客观事实，不注重调查研究，不认真分析，不验证行动的后果，一旦主观判断发生偏差时，事故就随之而来。所以我们在贯彻“安全第一、预防为主”的方针时，务必要以科学的态度重视调查研究，认真分析现场的事态，根据实际情况采取相应的对策，做到随机应变。二是预防工作方法的偏差。在船舶的实际操作中，工作方法的偏差存在较为普遍，往往也是造成事故的直接原因。2003年5月5日，某轮在中国沿海航行，雾中与一散货船发生碰撞，造成该轮第4舱呈三角形4X7米的破洞，货舱进水，右后大桅向左倾斜。分析其主要原因和教训：该轮雾中航行未保持正规了望和使用安全航速；未按照《避碰规则》早、大、宽、清的要求采取有效的避碰行动，而是采取了一连串的向左小角度改向的避让行动，结果造成碰撞事故。为何不少驾驶员总喜欢用小角度避让，其主要原因一是使用自动舵调整航向；二是怕别人说胆小；三是自以为是。没有认真分析各方面的安全要素，对局面的危险性估计不足，当发现确实让不过去时却为时已晚。对此，我们一定要引以为戒。方法的偏差主要与人员的业务素质、工作责任心有关。许多船长在夜航命令上都写有“谨慎驾驶”，但不少驾驶员却没有真正理解“谨慎”两字的涵义，“谨慎”就是要负责任，就是要三思而后行，就是要严格遵守规章制度，就是要每时每刻考虑到“安全第一”，做到“预防为主”。所以加强员工职业道德教育和工作技能的训练，不断提高政治素质和业务素质，是每一位远洋船员的责任所在。三是预防工作经验的偏差。航海经验十分重要，但事物是发展变化的，我们不能抱着老经验不放而墨守成规。尤其对船长来说更是如此，当遇到危险和可能发生危险时，船长应如何处理？有哪些应变措施和对策？这往往取决于船长的经验和技能。《安全生产法》第四十六条规定：从业人员有权对本单位安全生产工作存在的问题提出批评、检举、控告；有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。第四十七条规定：从业人员发现直接危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所。工作经验的偏差大多出现在熟悉的船舶、航线、港口、设备、人员上，总认为有经验就可以解决一切，往往就容易滋生麻痹大意和忽视安全的苗头。所以经验要尊重科学，尊重事实，以一变应万变。我们通过学习《安全生产法》就可以体会到，在处理船舶运输生产任何事情时，都要把船舶安全、人员安全放在第一位，要考虑现场作业的每一个安全环节，决不能单凭经验办事。如何做到“安全第一、预防为主”“安全第一、预防为主”的方针是从实践中来又回到实践中去，指导人们从事安全生产，它的特点就是实用性强，但要真正落到实处，我们需要把握好以下三个关键环节。第一个关键环节是决策——投资——制度——教育。1、慎重决策。在社会主义市场经济条件下，当今的许多企业仍然还没有完全走上法制化轨道，还是实行“人治”，以谁官大来决定问题，没有主管领导在场就无法决策，即使在领导集体讨论决策时有的人也往往只站住本位立场，强调个人负责一摊事务重要性和必要性，而将安全抛之脑后。1999年“大舜号”特大海难事故教训是如此惨痛，我们记忆犹新，而事前有多少企业家只会疾呼“效益就是生命”，却忘了“安全才有效益”。所以，始终要把“安全”作为前提，有了安全才有效益，企业和社会才会稳定。2、保证投资。这里是指保证安全方面的必要投资。航运企业保证安全方面的必要投资包括安全管理体系的建立、完善和有效运行，安全管理部门和人员的设立，安全设备的设置、检测、更换或更新，劳动保护用品的合理配置，安全生产教育、培训、警示和宣传等。这些投资看起来好象没有效益，却都需要花钱，有时还会花很多的钱，让人心惊肉跳。但是这些投资是安全生产的基本条件和基础工程，是有回报的，安全生产的基础工程打牢了，安全生产稳定了，安全事故的赔付额大大降低，企业的良好声誉大大提升，才能创造财富。3、完善制度。当前，大型航运企业的安全生产规章制度可以说是齐全的，是有章可循的，但也有不尽人意之处，如政出多门，只管制订不管落实；繁杂无序，缺乏实用性；重叠失效，管理不到位，修改不及时等，这些都不利于安全生产和安全管理，需要引起领导层的高度重视，哪些制度需要制定？哪些制度需要修改？由谁负责？何时出台？如何实施？这需要全盘考虑，使之迅速完善起来，符合安全质量管理体系的要求。4、加强教育。对于远洋船员来说，安全教育是长期的，而不是短期行为，同时，这种教育必须持之以恒。不同的作业、不同的工种、不同的船舶都有不同的规章制度；不同的货物、不同的海区、不同的港口也会有不同的安全客观因素；不同的同事、不同的领导、不同的职务同样会有不同的安全工作态度。这就要求我们的安全教育，要加强针对性，不能满足于一般性的教育，而要因人、因时、因事、因地的不同而进行施教，使种种的不同达到共识，取得和谐统一，消除不利于安全的因素，适应和符合安全工作的不同要求。第二个关键环节是布置——检查——监督——跟踪。1、认真布置。所谓布置可分为共性和个性两方面：共性是对所有船舶或大部分船舶而言，而个性则是对个别船舶或少数船舶进行有针对性的布置而言。对船舶的管理，无论是运输生产还是安全工作，着重点都是以“预防为主”，预防“天有不测风云”，预防人、船、货不发生事故。例如：配备人员是否满足安全需要？船舶是否符合开航、适航的要求？货物是否能完好无损运抵目的港？航线、海区是否有危险？等等，这些都需要通过管理人员（包括船舶领导）向全体船员进行布置，提出指导和要求，布置越认真考虑越周到安全越有保证。2、严格检查。常言道：“一分布置，九分检查”，可见检查之重要性。对船舶的检查不仅是管理层的一项职责，也是帮助船舶查找问题、解决问题、消除隐患的一项行之有效的安全保障措施。检查是否严格认真，查找问题是否准确，这要看管理人员的工作责任心和技术水平，所以，管理人员的素质可以直接影响到整个船队的管理水平和状态。对船舶的检查关键要注意以下几个方面：一是对所有应急设备的检查一个都不能遗漏。二是对直接影响到船舶、人员、货物安全的事情，即使小事也不放过，严格地说“安全无小事”。三是对不负责任、素质差、工作明显失误的船员要严肃处理。四是对发生事故的原因要一查到底。3、监督到位。监督是一个自上而下的督促和自下而上的反馈的全过程，监督可分为宏观监督和现场监督两部分，如防抗台风，公司指挥中心只能根据总体分析进行监督，查询防台措施、现场状态、发展势头等情况，及时给船舶通报，提出一般性的指导意见，而无法进行现场监督。这时船长就要将船舶情况和船长意图及时反馈给指挥中心，以便指挥中心及时决策和准确指挥。4、跟踪指导。跟踪指导是指有针对性的、专项的、特殊的安全具体工作。例如：对检查、审核后不符合项目的整改跟踪；对特殊货种、高风险船舶的过程跟踪；对船员业务技术上的指导跟踪；对个别港口、地区、海域有危险性的警示跟踪；对发生事故船舶的专项跟踪等。这些跟踪不仅要说明问题，让船员明确管理人员的意图，关键是要解决问题，要充分发挥集体的智慧对船员作出有效的指导。跟踪的结果是否有效，一要看管理人员是否指导有方；二要看船员的实际行动，这两者有机的结合，就能减少或避免事故的发生，也能尽到最大努力把损失减到最小程度。第三个关键环节是预防——预控——预测——预案。1、重视预防。预防的目的是确保安全。要预防操作不当，平时就要加强规章制度和操作规程的学习；要预防船员不安全行为，平时就要加强安全教育，增强安全意识；要预防不安全的内外部环境，平时就要加强规范化管理；要预防安全工作出现漏洞，就要熟悉并严格按照安全管理体系有效运行。预防要结合本船实际，如船员、机械设备、船体结构、操纵性能、货物、海区、气象、港口等，船长根据航次特点作出具体的安全保障措施，组织学习和培训计划，做好航次管理和保养工作计划，不仅要做到心中有数，而且要一件件认真提前落实好，任何临时抱佛脚的思想和侥幸心理都将是事故的祸根。2、重点预控。船舶的安全工作涉及到方方面面，有许多的工作要做。但我们必须运用唯物辩证法，分清轻重缓急，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面。这就需要船长提高领导艺术，把握预控的时机、重点和力度。如新船员上船关键是让其熟悉规章制度和相关工作的安全操作规程以及救生、消防的演练；进出港、复杂航区航行时关键是掌握好操船、避让的安全性；装卸作业时关键是确保危险品、重大件货物的安全作业；突击性工作和夜晚作业时关键是关注船员的精神状态和疲劳程度；遇到突发性或灾害性事件时，关键是确保人员安全、船舶安全和防止海洋污染。所以，重点预控其实就是看你是否有高超的领导艺术，掌握主要矛盾，抓住关键，否则船长忙上忙下，一切的辛苦可能都是徒劳，甚至拾了芝麻，丢了西瓜，使重点失去预控，而导致事故的发生。3、超前预测。就是要有超前的管理意识，以科学的态度来分析问题和预测存在的危险，把工作想在前面，做在前面。船舶每个航次都有不同的特点，会遇到各种风险，只要我们根据具体情况去分析和预测，把可能出现的问题、困难和风险想多些，群策群力，树立排除万难的信心和决心，扎扎实实做好各项工作，船舶就能化险为夷。4、常备预案。预案具体地说就是应急措施，就是当发生问题和困难时的对策。船员除熟悉安全质量管理体系中的应急措施外，还要根据本船、本职责工作具体情况多想几个怎么办？就以船长为例：危险货物装船后发生危险了怎么办？船出港时主机失灵了怎么办？遇到大风浪了怎么办？发生货物移动怎么办？遇到海盗袭击怎么办？船员生病或工伤了怎么办？卫星定位失灵了怎么办？通信导航设备故障了怎么办？等等，这都需要船长来认真考虑，就某件事来讲可能还不止一个预案，应多准备几手才能有备无患。如防抗台风时，船在沿岸航行则要备有数个避风锚地的预案供选择，否则就会造成被动局面，轻则造成船期损失，重则发生海难事故。安全——告诫我们，只有起点，没有终点；安全——提醒我们，警钟长鸣，永不松懈；安全——一次又一次地警示我们，安全就是国家财产、安全就是人民生命，责任重如泰山。
人民日报发展决不能以牺牲人的生命为代价 6月14日人民日报刊登评论员文章《发展决不能以牺牲人的生命为代价》。 评论指出:最近一段时间,一些地方接连发生重特大安全生产事故,造成重大人员伤亡和财产损失。惨痛的事实再一次敲响警钟:人命关天,发展决不能以牺牲人的生命为代价。评论强调:我们搞建设、谋发展,是让人民过上更加幸福美好的生活。发展是硬道理,中国当前、今后的发展任务仍然很重,但发展绝非不计代价,发展为了人民,发展的根本目的是人民幸福。
个人建议：如果自己没有写作的经验还不如找家新闻传播机构代笔，就像“ 文芳阁传媒 ”这样的网络公关公司，是按字数收费的，500字50元、1000字100元，写好后还可以付点费用让他们把你的软文广告发布在各大媒体上呢。
只要是学习语文，那么写作文就是必不可少的，关于这些作文的文本还有很多，说明文、记叙文等，那么到了高中作文就开始写议论文。
议论文结构
对于高中作文，学习完怎样写议论文之后，你一定还很迷茫，但是只要你好好学习，一定会写出出色的文章。
1、总分开路
一开始，总是有一些问题，然后分成两部分进行分析。最后，总结了本文的论点。全文构成了总分之间的关系。中间理论是以一分为二、矛盾对立统一的辩证思维为基础的。
2、纵深开路
根据论证，它是一层层讨论，从表面到内部，从浅到深，循序渐进，通过现象反映本质的辩证思维。通常用于需要对事实进行深入分析的文章。
3、横向开路
把讨论放在一个水平的方向上，逐渐扩大讨论的范围，最后把讨论集中起来。一般用于论证性事实枚举。要注意以下几点：第一，论点必须发展得很严密;第二，论点不能堆积起来;发展的各个方面必须从不同的角度出发。
4、纵横交错开路
一般用于较复杂的话语，主要体现在全文的框架中，很少出现在段落中。
5、对比开路
一方面是积极的，另一方面是消极的。通常相反的用法来强调积极的一面。写作的过程通常在否定之前是肯定的，但是如果否定被证明是错误的，那么写作的过程在肯定之前通常是否定的。
6、类比开路
本文经过一些应用小故事、做类比、引用成语和典故等方法，对同一性质的事物进行比较，澄清问题，论证论点。一般说来，写作的结构是总结类比所用的故事、寓言和习语，然后延伸到要解释的原因，进行类比解释。
关键是，类比的事物必须有共同的属性和解释的理由，类比应具有逻辑性，准确把握两者的辩证关系。这种思想基本上用于物质构成。
7、逆转开路
首先，我们从一个方面讨论这个问题，然后我们突然颠倒它，否定前面的观点，讨论另一个观点。这一思路经历了一个伟大的转折点。一般用来分析和批评一些误解。
在你刚开始写高中作文议论文的时候，你一定会发现一些问题，但是你只要克服这些困难你就会明白原来写议论文这么简单，只要你抓住论点，对你来讲，这是一件没有困难的事情，只要你的思路比较清晰，相信你一定能写出好的文章。
一．规范性文件 1．教育是构建社会主义和谐社会的基石 教育是一个民族最根本的事业，涉及千家万户，惠及子孙后代，关系国家的前途命运和长治久安，是人民群众普遍关心的重要工作，在构建社会主义和谐社会中起着十分重要的作用。 发展教育事业，提高全民族素质，为构建社会主义和谐社会奠定坚实的思想道德和科学文化基础。社会主义和谐社会应该是广大人民群众思想道德素质、科学文化素质和健康素质普遍提高的社会。教育是培养人的崇高事业，在弘扬社会主义思想道德、传承民族优秀文化传统、推动全社会形成共同理想和精神支柱、促进人的全面发展等方面具有不可替代的作用。必须通过加快教育发展，切实提高民族整体素质，为构建社会主义和谐社会提供坚实的基础。 促进教育公平，保障社会公平，是构建社会主义和谐社会的客观要求。教育公平是人发展起点的公平，是社会公平的重要组成部分。教育涉及人民群众的切身利益和社会发展的各个方面，历来被看作是人们发展提高、缩小社会差别的重要手段。坚持教育的社会主义性质和公益性原则，保障人民享有接受良好教育的机会，促进教育公平，对保障社会公平、构建社会主义和谐社会具有重要意义。 加快教育发展，是建设人力资源强国、促进经济社会协调发展的必然选择。在经济社会协调发展的进程中，教育具有基础性、先导性、全局性的地位和作用。加快教育事业发展，是把我国巨大的人口压力转化为人力资源优势的根本途径。培养数以亿计的高素质劳动者、数以千万计的专门人才和一大批拔尖创新人才，建设人力资源强国，是实现我国经济社会协调发展、构建社会主义和谐社会的必由之路。 教育要为构建社会主义和谐社会作出更大贡献。改革开放以来，我国教育事业实现了历史性跨越式发展。普及九年义务教育成果得到切实巩固和提高，农村教育发生了深刻变化；职业教育发展步伐加快；高等教育实现了又快又好发展，进入大众化发展阶段；目前我国已建立起世界上规模的教育体系，成为人力资源大国。但是我们也要清醒地认识到，我国目前的教育发展仍不能满足广大人民群众对于良好教育的强烈需求，还不能适应构建社会主义和谐社会的迫切需要。城乡、区域、各级各类教育之间发展不平衡的问题突出，实施素质教育尚未取得根本性突破，人才培养模式改革需要深化，教师队伍的素质和水平需要提高，一些关系人民群众切实利益的教育问题尚未得到很好解决。我们要以科学发展观统领教育工作全局，加快教育发展和改革，办好让人民满意的教育，为构建社会主义和谐社会作出新的更大贡献。 2．坚持教育优先发展，保障人民享有接受良好教育的机会 构建社会主义和谐社会，使我们对坚持教育优先发展有了新的更为深刻的认识。胡锦涛总书记最近强调指出，必须坚定不移地实施科教兴国战略和人才强国战略，切实把教育摆在优先发展的战略地位，推动我国教育事业全面协调可持续发展，努力把我国建成人力资源强国，为全面建设小康社会、实现中华民族的伟大复兴提供强有力的人才和人力资源保证。《决定》进一步明确提出了教育发展的基本任务：全面贯彻党的教育方针，大力实施科教兴国战略和人才强国战略，全面实施素质教育，深化教育改革，提高教育质量，建设现代国民教育体系和终身教育体系，保障人民享有接受良好教育的机会。 普及和巩固九年义务教育。认真贯彻新修订的《义务教育法》，努力实现义务教育的均衡发展，在全国范围内高质量高水平地普及九年义务教育。强化政府保障责任，建立和完善义务教育投入保障机制，将义务教育全面纳入公共财政保障范围。在农村并逐步在城市免除义务教育学杂费。国家制定义务教育办学基本标准和质量标准，政府统筹资源配置，确保每一所学校都能达到基本标准，配有合格教师和校长，成为合格学校。全面扫除青壮年文盲，重视特殊教育，积极发展学前教育，稳步发展普通高中教育。 大力发展职业教育。加快发展城乡职业教育和培训网络，努力使劳动者人人有知识、个个有技能。坚持以服务为宗旨，以就业为导向，转变办学思想，深化教学改革，增强主动为经济社会服务的意识和能力。加大政府的投入和统筹力度，加强职业教育的基础能力建设，切实提高职业院校的办学水平和质量。推进工学结合、校企合作，推动东西部合作和城乡合作办学，促进农村普、职、成“三教统筹”和“农科教结合”。严格实行就业准入制度和职业资格制度。 着力提高高等教育质量。保持高等院校招生合理增长，注重增强学生的实践能力、创造能力和就业能力、创业能力。把提高质量作为发展高等教育的重点，深化高校教育教学改革，建立和完善高等教育质量保证体系。调整学科布局和专业设置，加快创新型人才培养。推动高等教育与科技创新、经济建设、文化繁荣和社会进步的紧密结合，提升高校的自主创新能力和水平。继续实施马克思主义理论研究与建设工程，繁荣和发展高校哲学社会科学，充分发挥高校哲学社会科学在加强思想政治教育和理论创新方面的重要作用。推进高水平大学和重点学科建设。加强大学毕业生就业指导和服务，进一步做好毕业生就业工作。 积极发展继续教育，努力建设学习型社会。以现代国民教育体系为依托，以现代信息技术为重要手段，统筹全社会各种学习资源，建设完善的终身教育体系，实现普通教育和职业教育相互沟通，职前教育与继续教育相互衔接，学历教育与非学历教育、有组织学习与自主学习相互补充，不断满足人民群众多样化的学习需求。形成全民学习、终身学习的理念、环境和氛围，使我国成为人人皆学之邦。 建立健全保障教育优先发展的机制和制度。提高对教育在现代化建设中的重要意义的认识，切实落实教育优先发展的战略地位。加大教育投入，明确各级政府提供教育公共服务的职责，保证财政性教育经费增长幅度明显高于财政经常性收入增长幅度，逐步使财政性教育经费占国内生产总值的比例达到4％。经济社会发展规划优先安排教育发展，财政资金优先保障教育投入，公共资源优先满足教育需求。要通过我们的工作，使全社会进一步关心支持教育，形成尊师重教的良好氛围，共同发展教育事业。 推进教育改革和制度创新，建设现代国民教育体系。坚持以改革为动力，通过教育体制与制度的不断改革与创新，增强教育发展的活力。改进管理教育的方式，努力提高教育管理能力和服务水平。进一步理顺政府、学校和社会的关系，建立具有中国特色的现代学校制度。构建全社会参与和支持教育的新体制，引导民办教育健康发展，形成政府办学为主、公办教育与民办教育共同发展的格局。进一步完善中国特色社会主义教育法律法规体系，全面推进依法治教，形成公平、公正的教育法律制度环境，重视保障学生、教师的合法权益。 3．全面实施素质教育，促进人的全面发展 构建社会主义和谐社会，体现在教育培养目标上，是实现人的全面发展。素质教育是人的全面发展的教育，其基本内涵是全面贯彻党的教育方针，坚持育人为本，面向全体学生，以培养学生的创新精神和实践能力为重点，全面提高学生的思想道德素质、科学文化素质和健康素质，促进学生德智体美全面发展，培养和造就有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义建设者和接班人。胡锦涛总书记指出，全面实施素质教育，核心是要解决好培养什么人、怎样培养人的重大问题，这应该成为教育工作的主题。我们要切实增强紧迫感和责任感，把实施素质教育作为我国教育工作的主题，贯穿于各级各类教育，全面规划，整体推进，抓住关键环节，实现重点突破。 坚持育人为本、德育为先，把立德树人作为教育的根本任务。改进学校思想政治工作和管理工作，提高师生思想道德素质。坚持把社会主义核心价值体系融入国民教育的全过程，以理想信念教育为核心，以爱国主义教育为重点，以公民道德教育为基础，引导学生树立正确的世界观、人生观、价值观、荣辱观，增强学生热爱祖国、服务人民的使命感和责任感。切实改进思想品德课、思想政治理论课的教学内容和教学方法，增强针对性和实效性。加强心理健康教育，形成健全的人格和良好的心理品质。倡导和组织学生参加各种生产劳动、社会实践和公益活动，增强学生的劳动观念和实践观点。加强班主任和辅导员工作，建设高素质德育工作者队伍。 提高学生的科学文化素质，着力培养学生的创新精神和实践能力。重视基础知识的扎实掌握，强调专业知识的系统学习，着力于分析能力和学习能力的培养，提倡刻苦学习的精神和养成良好的学习习惯，是我国教育的优良传统，应继续加以发扬。同时要更新教育观念，不断改进培养模式和教学的内容、方法，不断提高教师的教学能力，全面提高教育质量，切实减轻中小学生课业负担。倡导启发式教学和探究性学习，培养学生发现问题、解决问题的能力。鼓励学生独立思考、追求新知，养成勤奋学习、自主学习的良好习惯。 把加强体育作为推进素质教育的重要切入点，强健学生体魄，全面提高学生的健康水平。实施国家学生体质健康标准。保证学校具有基本的体育设施，确保学生每天有一小时体育锻炼活动。 提高师资特别是农村师资水平。教师是实施素质教育、提高教育质量的关键。要采取切实有效的措施，吸引更多优秀人才担任教师，建设一支高素质教师队伍。加强中小学尤其是农村中小学教师队伍建设，加快职业院校“双师型”教师队伍建设，加强高等学校高层次人才队伍建设。把师德建设放在教师队伍建设的首位，强化教师的思想建设和职业道德教育，倡导学为人师、行为世范的职业精神，培养大批既有学识魅力、又有人格魅力的人民教师。注重培养选拔具有先进教育理念、较强管理能力、德才兼备的校长，造就一批教育家。 考试大网站整理 深化教育教学改革，推进人才培养模式、课程体系、教学内容和教学方法的改革，推进考试评价制度改革。深化基础教育课程改革，把实施素质教育贯穿于教学工作全过程。以工学结合为重点深化职业教育培养模式改革，重视学生职业技能和就业能力的培养。深化高等教育人才培养模式和教育教学改革。把招生考试制度改革作为实施素质教育的重要突破口，坚持义务教育公办学校实行就近免试入学制度，实施初中毕业生学业考试与综合素质评价相结合的高中招生制度，积极稳妥地推进高等学校招生考试制度改革，建立多样化的学生选拔机制。改革完善研究生招生选拔方式，创新研究生培养模式。 加强学校教育、家庭教育和社会教育的融合，形成全社会推进素质教育的强大合力。实施素质教育是全社会的共同责任。政府要完善实施素质教育的政策措施，学校要承担起实施素质教育的主体作用，社区要发挥在青少年教育中的积极作用，家庭教育更是孩子们健康成长的重要基础，关键是各方要密切配合，形成合力。各方面都要树立科学的人才观和正确的教育质量观，纠正片面追求升学率和考试分数的倾向，建立科学的评价体系和评价标准。改革社会用人制度，改变过于偏重学历文凭的观念，注重综合素质和实际能力，建立有利于人才多样化发展的机制和社会氛围。 4．大力促进教育公平，努力办好让人民满意的教育 长期以来，教育在缩小城乡、区域及不同社会群体之间差别等方面发挥了积极作用。但由于各地经济社会发展不平衡，城乡、区域和学校之间的教育水平存在着较大差异，不同群体受教育的机会存在着较大差别。促进教育公平，是构建社会主义和谐社会的迫切需要，《决定》提出了明确的要求。我们要旗帜鲜明地坚持教育的公益性，坚持教育的社会主义方向，把促进教育公平、实现教育持续协调健康发展摆到我国教育政策的重要位置。我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段，实现教育公平，是一个需要长期奋斗的历史过程，我们将为此不懈努力。推动公共教育协调发展。健全教育资助制度和助学体系。规范管理，从严治教。建设和谐校园。 二．范文（评论员文章） 极有必要建立“教育公平委员会” 教育公平是社会公平的基础，也是构建和谐社会的客观要求。在当前和未来相当长的一段时间内，教育公平问题将长期存在，因此极有必要建立专门的教育公平监管机构。 从宏观上看，一是教育投入在城乡之间，东部、中部和西部之间差距巨大。义务教育城乡之间预算内生均事业费支出和公用支出差异十分显著。由于生均财政性教育资源分配不均，高校教育经费投入水平地区差异较大，导致教育机会不均等问题日益突出。 二是城乡之间、地区之间，重点学校和普通薄弱学校之间办学条件差距巨大。由于教育经费投入长期不足，各地基本的办学条件特别是城乡之间、地区之间、重点学校和普通学校之间差距巨大；而教育经费的持续紧缺，使相当一批农村中小学至今连基本的办学条件都得不到保障。 三是师资队伍在城乡之间、地区之间，重点学校和普通薄弱学校之间差距巨大。农村教师队伍中约有31万教师学历未达标，中高级职务比例偏低。教师编制制度和补充机制难以适应农村教育的发展，目前全国还有50万左右代课教师。 从微观上看，一是相当一部分学生难以承受高中和大学阶段的学费。目前，高中阶段和高等教育阶段的学费使部分贫困家庭难以承受，高校贫困生比例占到了20%.由于高中阶段贫困生救助体系尚未建立，部分学生由于家庭困难放弃读高中或辍学。 二是进城务工的农民工子女上学比较困难。这表现为，部分进城农民工子女失学，大部分农民工子女接受教育的质量不高，很多学校仍然要收借读费、赞助费。教育费用仍然是农民工家庭的负担之一。 三是重点示范学校与普通薄弱学校教育质量相差悬殊，择校压力巨大。拥有较多经济资本和社会资本的家庭，可以凭其拥有的资本以较低的分数上好学校，拥有较多文化资本、社会资本和经济资本的子女，在高等教育入学机会上更占优势。阶层差距正成为影响教育公平的重要因素。 四是地区之间高等教育入学机会存在明显差异。我国高考录取分数线以及高校招生指标投放计划存在地区差异，每年高考录取率东部高于中西部，大城市高于广大农村地区。由于高校教育资源布局的不平衡性，直属高校在属地投放的招生计划比例较大，导致稀缺的优质高教资源配置的合理性受到强烈质疑。 当前我国学校办学主体日益多元化，各地各校的办学条件差异甚大，办学理念在执行过程中不尽一致；各地经济社会发展极不平衡，教育经费投入普遍不足，这都迫切需要建立专门的监管机构促进教育公平。 因此，我建议：第一，将教育公平委员会作为各级人大的下属机构之一，直接对人大负责。人员组成采用专职和兼职相结合的原则，其主要职能是受人大委托，运用法律和行政手段监督管理各级政府和各级各类教育机构的教育公平。 第二，将教育公平纳入各级政府工作绩效考核体系，加强政府教育工作问责制度建设。要依据有关法律法规，对没有切实推进教育公平的主要负责人，严肃追究其责任，并将此作为干部政绩考核和干部升迁的重要指标。 第三，建立定期的教育信息公开披露制度。信息公开是推进包括教育公平在内的社会公平和公正的基础。因此，教育公平委员会的重要工作，是公开与人民群众利益密切相关的教育信息，还他们以知情权。 第四，建立教育公平督导、监测和报告制度。由教育公平委员会组织调查和监测教育公平的现状、变化和影响因素，协调相关部门督导和评估各级政府推进教育公平情况，定期向社会公布督导和评估结果，并提供决策部门参考。 第五，建立教育公平人大报告制度。每年各级人大代表会议期间，教育公平委员会向大会报告各级政府一年来推进教育公平工作的进展情况，并作为政府工作报告的组成部分之一，接受人大代表的评议和考核。 三．典型观点和事例 1． 目前，全国随父母进城的农民工子女数量庞大。他们像蒲公英一般追随父母的足迹飘进城市，虽然同在一片蓝天下，接受教育的情况却与城里孩子大相径庭。 虽然中央三令五申要求各地政府解决农民工子女入学问题，但在不少城市，农民工子女进公办学校上学仍存在障碍。为此，相当多的孩子只能选择设施简陋的农民工子弟学校。 苏南地区外来劳动力流入的“洼地效应”明显。目前苏州市仅登记的16岁以上外来人口就有近440万，随之而来的是22万义务教育阶段的“蒲公英”。苏州市副市长朱永新说，现有公办义务教育资源无法满足迅速增长的外来农民工子女就学需求，目前不少城市均有猝不及防之感，新建学校速度根本赶不上“流入”速度，给流入地政府带来巨大财政压力。 一些学者提出，义务教育法规定了每个适龄儿童受教育的权利，为“蒲公英”提供公平的就学机会，各级政府责无旁贷。政府应通过增加城市公共教育投入，使农民工随迁子女与城市家庭子女同等入学。 然而，记者调查发现，许多地方落实“两个为主”政策不力，有体制机制上的原因。现行户籍制度及“地方负责，分级管理”的义务教育管理体制，使办学经费随着流动人口从农村转移到城市的操作实施难度较大，导致在许多地方，农民工随迁子女就地接受教育仍需要支付借读费。而不少地方由于担心大批农民工子女汇流，使地方财力难以承受，因此在接收农民工子女入学时，故意要求各种证明材料，手续繁琐，从而使农民工子女望而却步。 专家指出，随着我国城市化步伐的加快，破除农民工子女上学的种种障碍势在必行。在现阶段政府投入不足的情况下，可以通过帮助和支持现有的民办学校改善条件，提高办学质量，而不应像有些城市那样，武断地予以取缔。 实现教育公平，还有很多问题需要解决，还有很长的路要走。可喜的是，目前我们已经在这条道路上迈出了坚定的步伐。西北师范大学教育科学学院陈云奔教授认为，教育公平是一个很复杂的系统性问题，除政府有着不可推卸的责任外，还需要全社会的共同努力。 2．成都市实行中小学校长定期交流轮换、从学校抽调一大批骨干教师到薄弱学校担任校长或任教；山东省寿光市针对目前广大农村地区教师工资偏低、不能享受住房补贴和医疗保险等制约农村教育发展的痼疾，采取措施确保城乡教师待遇一体化，激发广大农村教师的积极性，以此作为促进城乡教育均衡发展的重要调节手段；宁夏每年公开招聘1000名教师到农村学校任教，近年来先后派出了6400多名支教人员，到宁夏南部山区农村127个乡镇农村学校任教；作为首善之区，北京也在基础教育的均衡发展方面迈出了坚实的步伐，大面积的“初中建设工程”、大范围的农村教师“春风化雨”培训行动、大规模的城镇教师支援农村等举措相继付诸实施，首都城乡教育的差距在悄然缩小。 这是教育均衡发展的标志，这是教育公平迈进的足音。
Dear Tom, Hello, name is had seen you give us a writter these questions ,you don't can talk some study questions or the same 't keep study you can take part in some outdoor activities with clas *** 。
About spoken English you can listen to the topes. And can read the text in the morning. Bsides, you can also tell your teachers or parents about yourtrouble and ask for their help. You see,they are full of love andhave rich experience, I'm sure , they'll help you a lot. Hope you can get out of your trouble soon. Yours, Peter。.。
《人民日报》作为党的机关报，发出的都是党的声音。
其中的评论，更是如此。1）社论。
这是以人民日报社的名义发出的。一般是针对重大政治社会问题发出的评论。
往往能引起巨大反响。就写作层面来说，也是构思缜密、环环相扣，在写作议论文时，不失为好的范文。
2）评论员文章。每家报社都有专门负责时评的评论部。
这些文章都是出自该部门关于一般性问题的评论，有的还可以一论再论（类似连载）。3）特约评论员文章。
这些都是多为高层领导干部的文章。不好署名，干脆就以“特约评论员”名义。
当然，也有非本报社的评论家写的。也可以这样说。
4）署名文章。有时确实会署名出来。
《人民日报》多用“任仲平”（就是“任众评”），新华社是“辛华”，《半月谈》是“苏北”。当然，这里很多就是笔名。
其形式不同，但也是评论性质的文章。大概就是这样。
有人以前问过我，我大抵也就是这样回答的。有人觉得这些文章很无聊、枯燥，但要认真读，却有深刻政治内涵的。
（老师）1.问：您认为孩子会有烦恼吗？答：在成长的路上，难免会有磕磕碰碰，孩子们也当然会有烦恼，这些烦恼也往往使他们变得更加成熟。
2.问：那您认为烦恼的根源是什么？答：烦恼的根源有很多种，往往来自于多方面，像在学校与同学吵架，在家里和父母闹得不愉快，被老师误会等等。就像处在叛逆期的孩子们，往往会有更多的烦恼。
3. 问：回首以往的烦恼与经历，您有什么感想？答：我小时候也有很多烦恼，在学校里被老师批评了，家长也摆着一张大板脸。现在想想，以往的种种烦恼现在也已经成了最刻骨铭心的回忆，这是成长的见证。
（最后：）谢谢老师的合作。
《人民日报》作为党的机关报，发出的都是党的声音。其中的评论，更是如此。
1）社论。这是以人民日报社的名义发出的。一般是针对重大政治社会问题发出的评论。往往能引起巨大反响。就写作层面来说，也是构思缜密、环环相扣，在写作议论文时，不失为好的范文。
2）评论员文章。每家报社都有专门负责时评的评论部。这些文章都是出自该部门关于一般性问题的评论，有的还可以一论再论（类似连载）。
3）特约评论员文章。这些都是多为高层领导干部的文章。不好署名，干脆就以“特约评论员”名义。当然，也有非本报社的评论家写的。也可以这样说。
4）署名文章。有时确实会署名出来。《人民日报》多用“任仲平”（就是“任众评”），新华社是“辛华”，《半月谈》是“苏北”。当然，这里很多就是笔名。其形式不同，但也是评论性质的文章。
大概就是这样。有人以前问过我，我大抵也就是这样回答的。
有人觉得这些文章很无聊、枯燥，但要认真读，却有深刻政治内涵的。
1、重要程度不同。
社论是最为重要的新闻评论和舆论工具，是报纸编辑部就重大问题发表的评论。评论员文章是属于中型的重头评论，是仅次于社论的重要评论。
2、代表的角色而不同。
社论不仅代表编辑部发言，而且直接表达同级党委和 *** 的思想观点和政治立场，具有鲜明的政策性、导向性和指导性。评论员文章旨在体现编辑部的立场、观点和态度。
3、发表程序不同。
人民日报的社论，一般要经同级党委或有关部门审定。由于规格高，影响大，要坚持少而精。评论员文章是由本报评论员撰写或以本报评论员名义发表的评论员文章。
扩展资料：
社论的任务：
1、阐述型社论：其任务是在理论与实践的结合上阐述党的纲领、路线、任务、奋斗目标，阐述党委和 *** 新近制定的重要决策、决定、政策、方针和政令的实质、依据和意义，以帮助各级干部和人民群众正确领会其政治意义和精神实质，进而提高贯彻执行的自觉性，并以此规范自己的言行。
2、启迪型社论：其任务是着重于针对实际工作中出现的迫切需要解决的矛盾，从理论与实际的结合上帮助读者从思想、理论和政策上提高认识，增强党的基本路线觉悟，促进全社会的社会主义精神文明和物质文明的建设。
3、评介型社论：任务在于着重对有典型意义或重要意义的新闻性人物和事件进行旗帜鲜明的褒贬、评介，从思想、政治、理论的高度进行论述和概括，以深刻揭示本质，总结经验或教训，从而发挥其启迪思想、引导舆论的社会功能。
4、论辩型社论：任务是以揭露和批驳来自国内外的各种敌对言行、反动思潮和腐朽思想的一种战斗性较强规格较高的重要言论。
分别是新闻报道、新闻评论和副刊体裁。新闻报道：有消息、通讯、新闻特写、新闻公报、调查报告、专访等；报道类新闻多属动态新闻，其体裁特点是一快二新三简四真。新闻评论：有社论、述评、编辑部文章、评论员文章、思想评论、理论文章等；副刊体裁：对某一领域的重要新闻事件或热点问题提供背景解释、深入剖析阐释社会热点，阐发理论见解的文体。
两者都属于人民日报评论。
人民日报评论员文章代表报社，报社是机关报集体，机关报的机关是中共中央。评论员文章比社论规格看似略低，其实不低，都是精心之作，需要层层把关。评论员文章可以理解为职务作品，历来的作者有地位极高的，如毛刘周及若干个中宣部长。评论员文章完全代表报社，文责由报社全负。
人民日报人民时评是评论部（或相关部）组织的评论，可以由评论部内人员撰写，也可以向合适的人、权威部门约稿，还可以是来论，来论是自发来稿（投稿）。人民时评可以理解为个人作品。人民时评的观点不完全代表报社，文责由报社和作者共同承担。
扩展资料
人民日报的职能解释
人民日报作为党和政府的喉舌，作为中国对外文化交流的重要窗口，作为展现蓬勃发展社会主义新中国的舞台，人民日报积极宣传党和政府的政策主张，记录中国社会的变化，报道中国正在发生的变革。
作为中国共产党的机关报，《人民日报》社论在不同的时期对中国大陆政治都有着决定性的指导作用。社论往往改变了中国大陆的历史。《人民日报》除了为外界提供中国共产党的政策及观点等直接信息外，其社论亦反映了中共中央对事件的处理意见。
人民日报通过刊登特约评论员文章，以委婉的手法传递北京官方对国内和国际事务的看法。国内外政情观察家通常会从《人民日报》内文章的一字一句探求中共中央想表达的真正含义以及某些中国所独有的政治讯息。人民日报刊登文章的位置远比文章内容重要。
参考资料
百度百科-人民日报
区别：
1.格式不同：消息分为消息头、导语、主体和结尾，而且消息的标题有主标题、副标题和引题。通讯、新闻特写、报告文学、评论的格式都无固定格式。
2.表达内容不同：消息主要是为了快速记事准确的报道事件，通讯是为了具体生动形象地反映新闻事件或典型人物；新闻特写是摄取新闻事实中最富有特征的表现力的片断，从而更集中、突出地表现新闻事实和主题；报告文学是为了及时地反映真人真事；新闻评论是为了针对新近发生的，具有普遍意义的新闻事件和迫切需要的解决的问题，发议论，讲道理，直接发表意见。
3.特点不同：消息的特点是新、短、快、活；通讯的特点是严格的真实性、报道的客观性、较弱的时间性（相对新闻消息而言）、描写的形象性、议论色彩较浓；通讯的特点有落笔集中、突出一点、浓淡相宜、真切再现、幽默风趣、耐人寻味；报告文学的特点是新闻性和文学性；评论的特点是：论题的新闻性、论理的思想性和论说的公众性。
消息是最基本的新闻文体，一般报纸上写的报道某一事件的都用消息文体，消息分为消息头、导语、主体和结尾，而且消息的标题有主标题、副标题和引题。其特点：新，及时报道最新的事实；短，文字简明扼要，篇幅短小；快，报道及时快速；四是活，表现方法灵活，活泼生动。
通讯，是运用叙述、描写、抒情、议论等多种手法，具体、生动、形象地反映新闻事件或典型人物的一种新闻报道形式。它是记叙文的一种，是报纸、广播电台、通讯社常用的文体。通讯的特点有：严格的真实性；报道的客观性；较弱的时间性（相对新闻消息而言）；描写的形象性；议论色彩较浓。
新闻特写是区别于消息与通讯的一种体裁。它摄取新闻事实中最富有特征的表现力的片断，通过多种表现手法作具有强烈视觉及情感效果的着力刻画，使其产生立体感，从而更集中、突出地表现新闻事实和主题。其特点有：落笔集中，突出一点；浓淡相宜，真切再现；幽默风趣，耐人寻味。
报告文学是采取文学手段及时地反映真人真事的一种新闻文体。其特点有：新闻性、文学性。报告文学与新闻报道、通讯有密切关系，但又有所区别。报告文学与小说有类似之处，但二者又是完全不同的文体。
评论是一种政论性的新闻体裁。它是针对新近发生的，具有普遍意义的新闻事件和迫切需要的解决的问题，发议论，讲道理，直接发表意见的文章。评论具有新闻性和政论性的特征。评论的新闻性表现为提出人们当前关注的问题，突出新意，迅速传播。评论的政论性服务于各自的阶级、政党和集团，按本阶级的世界观解释客观事物。
扩展资料：
消息的种类可以从不同角度区分
从报道内容上分，可分为：政治新闻、经济新闻、文教新闻、军事新闻、体育新闻、法制新闻、社会新闻等等
从新闻和事件的关系上分，可分为：事件新闻、非事件新闻
从反映的对象上分，可分为：人物新闻、事件新闻
从篇幅长短上分，可分为：长消息、短消息、简讯、一句话新闻、标题新闻等等
我国新闻界较为通行的分法是按写作特点分成四种：动态消息、综合消息、经验消息、评述消息
动态消息：也称动态新闻，这种消息迅速、及时地报道国内国际的重大事件，报道社会主义建设中的新人新事、新气象、新成就、新经验。动态消息中有不少是简讯（短讯、简明 新闻），内容更加单一，文字更加精简，常常一事一讯，几行文字。
综合消息：也称综合新闻，指的是综合反映带有全局性情况、动向、成就和问题的消息报道。
典型消息：也称典型新闻，这是对某一部门或某一单位的典型经验或成功做法的集中报道，用以带动全局，指导一般。
述评消息：也称新闻述评，它除具有动态消息的一般特征外，还往往在叙述新闻事实的同时，由作者直接发出一些必要的议论，简明地表示作者的观点。记者述评、时事述评就是 其中的两种。
通讯的写作种类：
按内容分：通讯一般分为人物通讯、事件通讯、概貌通讯、工作通讯。
按形式分：通讯分为一般记事通讯、访问记（专访、人物专访）、小故事、集纳、巡礼、纪实、见闻、特写、速写、侧记、散记、采访札记。
新闻特写主要有事件特写和人物特写，事件特写以写事为主，人物特写以写人为主。描写是新闻特写的主要表现手法 ，截取新闻事件或人物的一个片断 、一个场面、一个情景、一个镜头，运用文学笔法进行描写，使读者如临其境 、如闻其声 、如见其人，具有强烈的感染力。但必须遵守新闻真实性的原则，如实描绘真人真事，细节也必须是真实的。要以现场观察为描绘的基础，像新闻摄影一样拍摄现场真实情景，捕捉典型瞬间的生动形象, 使作品具有强烈的现场感。写作上要求集中、突出，忌面面俱到。
1、事件特写：摄取与再现重大事件的关键性场面；
2、场面特写：新闻事件中精彩场面的再现；
3、人物特写：再现人物的某种行为，绘声绘色，有强烈动感；
4、景物特写：对于有特殊意义或有价值的罕见景物的描写；
5、工作特写：对于某一工作场面的生动再现；
6、杂记性特写：各种具有特写价值的新闻现场之生动再现。
报告文学是散文的一种，介于新闻报导和小说之间，兼有新闻和文学的特点的散文。报告文学是运用文学艺术，真实、及时地反映社会生活事件和人物活动的一种文学体裁。它的基本特征是新闻性、文学性。是用文学手段处理新闻题材的一种文体。叙写现实生活中确实存在的先进人物，反映多彩多姿的生活，揭露为人们嗤之以鼻的丑恶事物。特点是真实，艺术加工，形象性，抒情性。
不同的新闻传播工具对评论有不同的分类方法，有的按规格、等级分类，有的按作者署名或不署名分类，有的按篇幅长短分类，没有统一的格式。以中外报纸为例，可分为5类：
1、社论。包括专论、代论、来论、编辑部文章等。社论是规格最高的评论，代表编辑部的观点。
2、本报评论员文章。包括本报特约评论员文章、观察家文章等，规格次于社论。
3、短评。代表编辑部意见的短篇评论。
4、编后记和编者按。是编辑为新闻报道或文章加的说明或批注。
5、专栏评论。一般署作者名字，形式活泼，体现作者风格。
广播、电视有本台评论、本台评论员文章、本台短评、广播(或电视)讲话、记者述评、编后话等，通讯社有评论员文章、短评、编者按等。
参考链接：
消息（词语概念）-百度百科
通讯 （记叙文的一种）-百度百科
新闻特写-百度百科
报告文学-百度百科
评论（应用文体）-百度百科
社论是新闻评论的一种，是最为重要的新闻评论和舆论工具，是报纸编辑部就重大问题发表的评论。在英文中，社论称Leader。又称Editorial或Leading article，前者指的是“总编评论文章”，后者则有“首席评论文章”之意。美国作者史本沙尔在《社论写作》一书中认为：“社论是一种事实与意见的精确、合理与有系统的表白，为了娱乐，并影响公众，也为了要解释新闻，使一般读者能够了解其重要性。”
在我国较权威的新闻评论学著作中，社论的定义为：“代表编辑部就某一重大问题发表的权威性评论。”甘惜分主编的《新闻学大辞典》又对此定义做了补充：“（社论）集中反映并传播一定政党、社会政治集团或社会群众团体对当前重大事件和迫切问题的立场、观点、主张。”“政党机关报的社论一般代表同级党组织的意见。” 我国老一辈法学家，政治学家，新闻学家张友渔对于社论也有过较为详尽的研究和概括。他认为，社论“为报纸上之评论，而由报社中人所撰，是以代表报社之意见者也。故可为之下定义曰：社论者，代表报社的意见之论评也。详言之，则为：社论者，代表报社之意见，对于时事有所解释、批判及主张，以期指导读者之论评。”另外，张友渔又从“新闻性”、“针对性”、“指导性”等方面阐释了社论的主要特征，他的学术观点对于后世的新闻评论以及社论研究有着深远的影响。学者刘大保在《社论写作》一书中综合了张友渔以及当代国内新观点，对于社论做了如下界定：“社论是代表媒体（报纸、杂志、通讯社、广播电台、电视台等）编辑部和媒体主办者对重大新闻事件或时事政治问题发表的权威性评论。在广播电台、电视台称为‘本台评论’。媒体的社论集中反映并传播一定的政党、社会集团、社会阶层对即时发生的新闻事实或现实问题的立场、观点、主张，是社会舆论的重要组成部分，并对社会舆论发生重大的影响。” 在当今新闻传播学教育中使用率较高的复旦版新闻与传播学系列教材中，丁法章在《新闻评论学》一书也对社论作了如下界定：“社论(从选题和写作要求上来讲)代表报纸编辑部和同级党委就国内外当前政治、经济、思想、文化领域中的重大问题，进行分析评论，及时表明党的立场和态度，阐释党的路线、方针和政策，注重政策性、思想性、指导性，文风庄重、严谨、朴实、鲜明。（从作用及注意事项上来讲）社论是报纸的灵魂与旗帜，它体现报纸的方向。党的各级领导经常通过自己的机关报对群众进行思想教育，引导舆论，指导实践。它是一种最重要的评论形式，被人们称之为“党报的元帅”。发表社论，一般要经同级党委或有关部门审定。由于规格高，影响大，要坚持少而精。
报刊评论员文章是新闻评论中常用的一种文体。是仅次于社论的重要评论。报刊上的社论数量偏少，评论员文章则有日渐增多愈显重要的发展趋势。
评论员文章的规格介于社论和短评之间。它是报刊、通讯社、广播电台常用的属于中型的重头评论，具有重要的导向和喉舌的作用。它与社论没有严格的界限，必要时可升格为社论。
本报评论员文章
由本报评论员撰写或以本报评论员名义发表的评论员文章。它作为结合新闻事件或新闻报道配写的重头评论，旨在体现编辑部的立场、观点和态度。
本报特约评论员文章
为评论员文章的一种特殊形式，“特约”即标明系社外人士所写，也用以加重评论作者的身份，一般不署名，必要时也署名。由于它来头大，块头也大，有人称它为“超重型评论员文章”。
观察家评论
为评论员文章的另一种形式。通常用于重要的时事评论。以观察家的身份出现，使得评论显得客观和具有权威性。