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论和谐社会的卫生服务与人才培养中华首席医学网 2007年10月09日 13:43:02 Tuesday 592作者：孔江联作者单位：330006江西南昌，南昌大学医学院《全科医学临床与教育》2007年2月5卷2期 专家评述 加入收藏夹 人才培养构建社会主义和谐社会是我党从中国特色的社会主义事业总体布局和全面建设小康社会全局出发提出的重大战略任务。建立和谐社会卫生服务环境则是国富民强、百姓安居乐业的社会主义和谐社会的基础保证。新中国医疗卫生服务经历了“缺医少药”的40余年磨难，又进入了“缺医不少药”现状，我们离和谐社会卫生服务环境究竟还有多远? 1中国城镇医疗卫生服务的难题———一个发展中大国的难题! 笔者亲身经历了“缺医少药”给乡村百姓的磨难。1971年的冬天，眼睁睁地看着一个小学生患流脑因缺医少药救治无效而死亡。而2005年笔者在一个城乡结合部的卫生诊所里，可以看到琳琅满目的中西药品数百种，还有6张输液用的临时病床，但仅一位乡村医生，既要看病又要打针、发药、换药等等。这种“缺医不少药”的状况在农村和城乡结合部并不少见。与之相反，城市的三甲医院里人满为患，许许多多的教授、主任医师每天在接诊着感冒发烧的患者。医疗卫生资源畸形分配，严重不足和浪费并存，在城乡处处可见。 “缺医不少药”:“缺医”既缺少医生的数量又缺少医生的质量（高素质的医学人才和高质量的服务水平）。近几年来，虽然国家加强了卫生基础设施建设，工作条件有所改善，设备水平有所提高，但是，城镇社区、农村新型合作医疗卫生人才素质不高、能力不强的问题却凸显出来，特别是基层人才缺乏的问题还比较严重，与城镇社区、农村新型合作医疗承担的任务和人民群众的要求很不适应。“不少药”是指中国医药行业经过了20多年的高速发展（每年以15%以上的速度增长）取得了一定的成果。1998年以来，整治药价虚高，政府出台了19次药品降价令，涉及药品上千种，不可否认，也取得了一定的效果。但是合资药、外资药长期雄霸市场;高价药、同类异名药、保健药、假药等肆意扩大功效，忽悠百姓;质次价高的贴牌药成 了盈利的主导产品等现象普遍存在。以经济利益为主导的价值取向仍占上风。直接关系到人民的健康和生命安全的的特殊商品———药品，就必然要出问题的，其结果是百姓依然缺医少药。 经过医改数年，我国城镇医疗卫生服务仍存在大量的问题，如政府卫生费用投入不足（我国人口占世界人口的22%，而卫生总费用仅占世界卫生总费用的2%，）;公共卫生体系建设不足，医院垄断医药信息;药商操纵药品价格;病人选择医生;医药费用不合理增长;已建立的城镇职工医疗保障体系覆盖面小，进城的农民工大多没有参加医疗保险，下岗职工、低保人员、4亿多儿童和中小学生缺少医疗保障等。自费看病致使许多老百姓看不起病（卫生费用中，个人自费占56%。社会占27%，政府占17%），全国每年大约有1000余万的农村人口因病致贫或返贫。据第三次全国卫生普查，的人有病不去就诊，的人应住院但由于经济原因而不住院。 近年来，社区卫生服务机构、农村新型合作医疗试点虽如雨后春笋，但都筹资力度小，功利性较强，区域划分不合理，技术力量参差不齐，保障力度不够。因此，要完成政府下派的“六位一体”任务仍有很大困难，短时间内要从根本上改变百姓“缺医少药”、“缺医不少药”的问题还有一定的难度。 2破解难题 从中央到地方已形成了一个共识:建设社会主义和谐社会!党的十六届六中全会《决定》提出了到2020年“人民的权益得到切实尊重和保障”，“人民过上更加富足的生活”，“基本公共服务体系更加完善”，政府更加关注民生，以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益发展问题为重点，着力社会公共事业，促进社会医疗卫生资源的公平、公正，集中解决绝大多数人“缺医少药”、“缺医不少药”的问题。 促进城镇社区卫生服务和农村新型合作医疗健康、快速、可持续发展的关键是人才。适合城镇社区、农村新型合作医疗工作的医学人才资源是国家建立和谐社会卫生服务环境的第一资源。因此，做好人才的培养 规划和实施工作是当务之急。笔者认为，培养工作应重点抓好基层医药服务中医务工作人员的数量和质量。 培养的数量要在短时期内满足城镇社区卫生服务和农村新型
科研管理工作总结范文（精选5篇）
时间不知不觉，我们后知后觉，辛苦的工作已经告一段落了，回顾这段时间，我们的工作能力、经验都有所成长，是不是该好好写一份工作总结记录一下呢？那么一般工作总结是怎么写的呢？下面是我收集整理的科研管理工作总结范文（精选5篇），希望能够帮助到大家。
回顾这一学期，结合县和学区的文件精神及校本要求我组成员开展了教研会议，确定了科学组本学期的工作计划，根据计划我组成员有计划地投入其中，并积极参加省培训平台培训课程，将所学知识化为行动，运用于教学之中。本学期的工作总结如下：
一、工作方向
积极参加政治学习，关心时事政治，以国家的教育方针作为我们活动的指导方向！我们结合了校本教研开展了各项活动！在开展这些活动中，我们以务实、创新的工作做分要求自己！以更新科学教育观念为前提，以优化科学课堂教学为重点，以提高科学教师师资整体素质为核心，以培养学生创新精神和实践能力为归宿，切实解决科学教学中的新问题，努力开创我校科学教育工作新局面。
二、本组的做法
本学期我们在校本教研与教师学科素养提升工作的结合下开展了活动！在常规的教学活动中，我们以本学年市教师学科素养提升工作：教学内容的文本解读和拓展作为我们活动主题！
在开展听、评活动中我们都围绕素养提升的主题进行讨论研究，并且把这个活动作为一个重要的教研活动。所以在开展听评课前，我们的集体备课就是非常重要的一部分了！我们组成员在集体备课前都认真备课，设计教案，互相切磋，保证在开课前能尽量地设计好！听课后认真评课，而我们评课的主题就是以教师对文本的解读和拓展为方向，教法是否得当，教学手段的使用，教学思想、方法的渗透，是否符合素质教育的要求，对老师的教学基本功等方面进行中肯，全面的评论、探讨。对教育教学过程中出现的疑难、困惑、经验、建议，全组教师一起积极研讨，这样不仅促进了上课教师的教学水平，也是一个相互学习的机会！在教学中，本组教师从备、教、辅、改、研、评等各个环节，树立教育教学质量第一的意识，在备课中不仅考虑教师的教，而且更多思考学生如何学，并且摸清情况，对症下药。我们尽量在工作中我们做到精益求精，求真务实。不光如此，我们还注意用教学理论指导教学实践。 及时总结教学经验，认真撰写教学反思。
在活动开展我们也遇到诸多问题，我们组内教师普遍年轻，实力和理论都不够，没有指导师，这样在平时的教研活动中就变得理论的指导性不明确，只能通过网上查询及咨询其它校外比较优秀的教师，多数时候我们自己在摸石头过河的方式中不断的尝试中！
三、反思与改进
反思我们组的教学和教研工作，我们也发现了我们工作中存在的一些失误和不足，我们的教科研计划的制定和具体步骤相应的实施虽然踏实的落实，不过部分成员会只流于形式;同时外出培训和听课的机会虽然有，但不是很多，这对老师视野的开拓有很大的限制;还有教学硬件设施的不完善，许多实验设备和器材与新教材不配套，或者已经破损、有部分遗漏了！
“问渠哪得清如许，为有源头活水来”。教育工作，是一项常做常新、永无止境的工作。社会在发展，时代在前进，学生的特点和问题也在发生着不断的变化。作为有责任感的教育工作者，我们必须以高度的敏感性和自觉性，及时发现、研究和解决学生教育和管理工作中的新情况、新问题，掌握其特点、发现其规律，尽职尽责地做好工作，以完成我们肩负的神圣历史使命。
各位领导、同事们：
20xx年，在所党委和院科研处的正确领导下，在兄弟科室的关怀和支持下，经科室人员努力，倾心服务于全所科研工作，完成了工作任务，取得了新的成绩。组织科技攻关、项目申报、项目管理、成果鉴定等方面都取得了大的突破。现将20xx年履职情况，报告如下。
一、项目申请
在所领导的全力支持下， 20xx年全所承担各级项目18项，新争取项目6项，项目经费突破100万元。另外通过积极运作，就黑龙江蓝莓产业化发展、红果越桔资源研究、树莓新品种审定、猕猴桃野生资源考察等方面与相关单位达成了合作意向。
二、科研成果
在相关科室的积极配合下，科室圆满的完成了成果申报、成果鉴定等工作任务。全所各项课题都按计划顺利完成了任务，并取得了一大批新的科研成果。今年共获各类成果6项，登记果树新品种1个，参与审定农作物新品种4个，鉴定成果1项，公告成果2项。
三、学术氛围
在所党委的领导下，20xx年开展所青年基金答辩、院级项目申报预答辩等学术活动3次。学术活动的开展使全所青年科技人员快速成长，在院级课题申报中脱颖而出，学术氛围浓厚，科研管理水平大有提高。
四、学术交流
为适应新时代科学的发展，及时了解掌握本学科的学术前沿和研究动态，积极组织科技人员参加国内外学术会议。今年先后选派科技人员去美国考察食品加工项目，参加“世界农科院长高层论坛”、“全国草莓会议”、“全国李杏会议”、“全国小浆果会议”、“全国沙棘会议”、“全国果树资源会议”等国际、国内学术会议40余人次。拜访国内同行业知名专家10余人次，问经取策、寻求合作。接待国内外著名专家10余人次。通过对外交流，不仅使科技人员开拓了视野、增长见识，而且在对外交往中寻找到了合作的机会、锻炼能力。
五、科研管理
20xx年共出台落实科研管理条例（制度）10余个，实现了科研管理的制度化，科研管理工作更加科学、规范、有序、高效。年中田检、课题总结好于往年。按照统一登记、分类归档、编排有序、目录清楚、装订整齐的原则，使档案达到完整、真实、精练、实用。
存在的问题：
科研管理工作是能人不乐干，一般人又不干的苦活、累活、憋屈活。再加上我们都是兼职、年轻人工作经验少，以致在工作中有许多服务不周的地方，希望各位领导和老师给与谅解，同时也希望你们多提宝贵意见。
三年工作计划
1、围绕我所发展战略目标，做好科研规划和布局，重点强化科研管理和创新。
2、巩固现有项目来源渠道，开拓新的项目申报途径，重点强化纵向课题的申报和管理工作。
3、强化成果申报。要提高成果申报工作重要性的认识，使其真正达到宣传展示单位形象，科技人员劳动得到认可的效果，实现服务社会的同时，科技人员得到实惠。
4、加强人才培养，努力提高科研管理人员的思想素质、心理素质和文化素质。
科研工作的终极目标就是产出成果，而科研成果的获得往往体现在科研人员身上，所以需要培养科研管理人员的奉献意识、强烈的责任心和不妒贤忌能、不计个人得失的工作作风。培养高尚的道德品质，加强与科技人员和各级科研管理部门的交流沟通，提高个人人际关系的协调能力，增进情感交流，加强学习，使自己更好地为科研管理工作服务，提高科研管理质量。
5、利用政策鼓励、科学引导，积极广泛的调动全所职工的科研积极性和创造性，为我所多出成果、出大成果作出贡献。
一年来我本人工作做的不够，在此向领导、同事表示歉意。同时考虑本人身体原因等因素，现在是激情犹在，精力不足，恳请所党委同意本人辞去科研科工作。否则会贻误工作，乃至影响所整体发展。
数学与信息科学学院20xx年度科研工作总结 科研工作是高等学校一项非常重要的工作，它与教学的关系非常紧密，是整个学院工作的重点。我院一直高度重视科研工作，学院克服各种困难，创造条件，努力搞好全院的科研工作，取得了较好成绩。20xx年度科研工作总结如下：
一、认真组织好各类项目的申报工作
学院在组织各类项目的申报工作中，多次召开了院领导班子和各教研室组成的申报工作会议，积极动员和鼓励教师进行科研项目的申报，对申报项目的老师进行指导，提高申报的项目的质量。20xx年度，学院共完成各类科研项目的申报15项。立项15项。
二、科研成果质量有所提高
本年度，学院全体教师共发表论文31篇，其中核心和权威核心期刊13篇，占总量的42%（20xx年为）。学院教师以第一作者发表的论文被EI收录9篇（20xx年为6篇）。20xx年度结项各类项目31项。获得省、市级奖励12项。
三、科研团队建设初具规模
学院通过引进高水平人才，整合科研群体，充分发挥学科优势，积极开展科研团队建设。20xx年，学院有1名教师考上博士，其中教授1人，副教授4人。在此基础上，结合学院实际情况，整合各方面资源，学院科研团队建设的相关事宜正在有序推进，制定了一系列的政策和制度。
四、积极开展学术交流活动
20xx年学院积极开展学术交流活动，先后邀请了郑州大学李梦如教授等专家来学院进行学术交流活动。同时也有10余名教师外出参加了各类学术会议。
五、科研管理上新台阶
在科研管理工作中，学院认真完成了科研管理的日常工作。为提高工作效率，使学院的科研管理
更上一个台阶，为提高学院科研成果质量，对已发表论文、申报科研项目等进行奖励，并制定了相应的奖励政策。继续完善科研档案存档工作。对全院的科研档案进行清理。
总的来说，20xx年学院根据其发展的方向、学科特色、资源，采取有力措施，积极开展各项科研工作，开创了学院科研工作的新局面。但也存在诸如科研成果数量偏少，高水平论文和高级别项目少，平台建设水平不高等问题。这些问题都有待在以后的工作中逐渐完善和提高。
自20xx年调入中心校以来，坚持以“科研强师，科研兴校”为指导思想，以课堂教学为主阵地，以课题研究为载体，努力创造一个和谐的教科研氛围，开展多种形式、多个层面的教科研活动，精心打造教师队伍，带领全乡走入教科研前沿，现进行简单的回顾与总结。
一、教育科研制度化，促进学校可持续发展。
任教科研管理工作，我制定了详细的规章制度，以业务学习、教研活动、集体备课等作为新课程研究的主阵地，带头参加教研活动，并建立“基地校”，引领教研组，科学指导教研活动。同时，充分发挥教研组长的引领导航作用，扎扎实实地开展活动，使得教科研工作顺利地走向正规化、制度化的轨道。
1、在工作中，坚持按照各项规定，组织教学教研，认真制定教学教研工作计划，坚持业务学习制度，听评课制度，校本研修制度，加强了备、讲、批、辅等各教学环节的过程管理。本着理论和实践相结合的原则，在教研活动中，研究新课程，在课堂教学中，实践新理念。坚持执行每天下午放学后半小时学习，集中与分组学习为主，测评为辅”为原则，确保学习有计划、有内容、有讨论、有中心发言人、有记录、有实效、有检查，期期有重点，次次有主题，人人有见解。双周四下午的集体备课，共同钻研教材，充分发挥每位教师的才智，取长补短，提高课堂效益，促进了学校教学教研工作，扎实有效的进行。
2、认真抓好教研组建设。教研组长认真组织教研及集体备课活动，做到了时间、地点、人员、内容、主持人“五落实”。对于组内开设的、校内组织的常规课、汇报课、示范课、研讨课等公开课，人人参与听课、组内评课，并形成了良好的教研氛围，促进了教研活动质量的提高，每学期，教师听课人均在15节以上。
3、每学期，加大教学调研力度，采用听、看、测、问等形式，对部分年级、部分学科的课堂教学质量进行调研，我的听课不低于32节次，评课不低于20节次，准确把握了教学动态，了解到教育教学中的突出问题。
二、加强学习，促进教师成长。
1、教师专业成长，教育科研是先导，理论学习是基础。学校为教师订了相关的教学杂志供教师借阅，使教师有书可看，有感而发，为撰写理论笔记、论文、随笔打下基础。我们鼓励教师“多阅读、多反思、多执笔”。不断促进对课程改革的进一步领悟。我们提倡教师利用好学校的网络资源，经常上网浏览，查阅相关资料，及时了解课改动态，扩大自身的视野，多渠道多方位地提高自身的理论素养。采用“请进来，走出去”的办法，为教师提供学习的平台。
2、自我反思制度。随着新课程的逐步推进，人们越来越重视教师的自我反思与行动研究，建立一支具有教科研意识的师资队伍，自我反思是促进个体快速成长的一个有效途径。我非常重视这一环节，在学习的基础上，要求每位教师课课有针对性的反思。可记一节课的成败，教学过程中的得与失，学生学习中的独特见解等，在反思中提高，在反思中成长。
3、抓队伍建设促进教师成长。有步骤分层次开展，特别是加强青年教师的培养工作，继续开展 “师徒结对”活动。师傅的指导，加上徒弟的努力，青年教师在备、讲、说、评能力方面得到不同程度的提高。
三、开展常规科研活动，提高综合素质。
1、课堂教学是素质教育的'主渠道，是新课改的主阵地。学校重视新课改的课堂教学的研究，强调教师的课堂教学的各个环节必须体现新课标的理念。教学管理人员经常深入课堂进行指导，通过听评课和与教师座谈，了解课堂教学出现的新情况、新问题，并与教师一起研究对策，实施有效教学。每次活动教师们非常重视，精心设计教学过程；各教研组也积极为参赛教师出谋划策。课堂上，教师们都能突出以学生为主体、教师为主导的原则。精美的课件、独具特色的设计让学生轻松愉快地学到了知识。
2、积极开展小学教师教育技术能力培训。鼓励大家积极搜索网络资源，校校安装了光纤，配备了多媒体，达到信息教育技术为教育教学服务的目的。
3、教学质量是学校永恒的主题，为了在教师中树立质量意识，每年召开教学质量分析会、教学管理汇报会。对期末检测进行详尽的分析，找出存在的问题，提出解决措施。校领导从总体评价、成绩与进步、问题与思考等方面做出系统、全面的分析，在肯定成绩的同时提出存在的问题，并就成绩与不足提出了建设性意见。这对于我乡教育教学质量的提高，起到了积极的推动作用，我乡一中也在中考中取得了喜人的成绩，去年综合评价全县第一，今年在过程性考试我乡一中取得第一，二中取得第五的骄人成绩。
四、课题引路，科研强师兴校。
我积极引领教师走研究之路，努力做研究型教师。以科研促教改，认真抓好教研工作，进行教法、学法研究，切实解决教学中存在的实际问题，人人有“小课题”，校校有“大课题”，积极推进校本专题研究。现我乡有三十多个课题业已结题，有效的推动了教学，现有五个省市级课题、三个县级课题正在研究中，在全县处于领先地位。
时间过得很快，转眼间一年多过去了，我们的科研从xx年到现在，已经到了结题的阶段，也就到了即将宣告结束的时候了。有些欣喜，有些彷徨，欣喜的是长久以来的努力的结果终于要出世了，彷徨的是不知道我们这次的课题研究能不能得到评委老师的认可。回首过去一年的时光，与导师以及其他成员一起一起，我们围绕着“安徽省社区卫生服务发展趋势研究”这个课题，不知道开了多少次会议，不知道看了多少资料，不知道修改了多少次报告，不知道走访调研多少地方，一路走过来，有悲有喜;一路走来，我们一直在这过程中不断成长。
还记得xx年五月份是的时候，那时候在在上系主任储老师的课时，储老师和我们讲了关于科研训练项目这个消息，当时的我虽然什么也不懂，什么也不会，当时怀着一腔热血，就报名了孙群老师的项目，那时候，我主要是负责看一些与我们课题相关方面的书籍资料，做一些比较简单的工作。整个科研过程横跨了大约一年的时间，我们的科研工作在孙群老师的带领下，在有条不紊地进行着，从资料收集到调研工作的展开，最后是调研报告的成形。有事情和小组成员一起商量，有问题一起解决，分工合作，力求做到最好，不懂不会的就去问孙群老师。我们一直都相信，只要坚持，就没有什么可以阻挡我们前进的脚步。
在这历经一年的科研中，我成长了许多，也成熟了许多。通过这次科研，最明显的就数阅读理解与资料分析能力的提高了。记得科研工作刚开始的时候是大量资料的收集、阅读与分析，那时候，我什么也不知道，看着电脑上面密密麻麻的字，我不知道如何是好，几次退缩，几次振作，刚开始时硬着头皮去阅读，但常常是一篇文章看完了，不知道他在讲什么，只好重来，几经反复，又多次向研究生学长学姐以及孙群老师请教，最后终于把大量的资料看完了，整理好了。现在的我明白了面对海量的资料要如何进行阅读与分析。另外，通过这次科研让我懂得了团队的力量。一个团队，一个组织，要的是组员间的相互分工与配合，民主基础上的集中与集中领导下的民主是不可或缺的，这样我们的工作才可以更好的展开。一年的时间，说长不长，但是它也占据了大学一半的时光，无休止的会议与繁重的工作量是对我们无限的考验，我们需要坚持，需要有耐心，需要持之以恒，坚持才是胜利！
然而，我们整个科研的过程并不是一帆风顺的，期间出现一些小插曲是不可避免的。记得有一次，我和研究生赵伟学长去合肥市卫生局调研，由于当时准备不够充分，和卫生局的沟通比较缺乏，在基本上准备好材料之后才发现，其实有些东西凭借我自己的力量是不可能做到的，失望之余，给导师打了电话，还记得当时师姐说：“没关系，这条路行不通，我们可以另外开辟一条新的路子，但是，不管做什么事，都要做最好的准备，最坏的打算，只要我们全力以赴，问心无愧就好了！”是啊，我们只可以去尝试着让别人来配合我们的工作，而不可能强迫。找到一个目标，我们就要尽力，至于结果，那不是最重要的了。在进行实地调研时，由于我们的问卷设计不够合理，当时好多社区居民拒绝填写问卷，最好不得不在导师的指导下重新设计问卷。还有一次在省卫生厅调研，由于事先准备不够充分，导致访谈期间出现冷场。
在这一年里，我感觉我不断在成长，不断在进步，通过这个项目，我在创新方面取得了以下进步：
一是增强创新观念和创新欲望。在参与项目前的我虽然不满足于现状，但往往只是牢骚满腹，唉声叹气，自己缺乏行动的信心。而通过本次非常具体的科研活动，则激发了我的创新欲望，为我申请大学生创新创业训练计划提供了动力。
二是增强创新的毅力。以前的我也能认识到毅力在创新活动中的重要性，但在实际工作过程中往往虎头蛇尾，见异思迁，放弃追求。而本项目的调研活动许多的工作是在暑假炎热的进行，这样就进一步增强了我个人的毅力。
三是提高创新的兴趣。以前的我兴趣往往随着时间、环境、心情经常变化，缺乏深度和广度。而本次科研训练项目是社区卫生服务发展趋势，和我们的专业相一致，让我们能够理论联系实际，深入了解我省社区卫生发展情况，同时不局限于课本，让我们能够近距离接触社会，对于有进一步多了解的学生远远不够，这样就提高了学生的创新兴趣。
四是增强创新所需的观察力。在观察的速度和广度、观察的整体性和概括性、观察的敏锐性和深刻性、观察的计划性和灵活性等方面，大学生普遍存在着不足。而在本项目中，通过走访安徽省16个地级市，了解各地区社区卫生发展情况，大大增强了我们的创新观察力。
五是提高创新性思维能力。通过这次科研训练项目锻炼了我们的直觉思维能力、逻辑思维能力、联想思维能力、发散思维能力、逆向思维能力等方面。
同时通过本项目，为我论文写作打开了思路，历史4个月，我的论文《关于安徽省城市社区卫生服务发展现状的思考》从初稿再经过孙群老师的多次修改，形成终稿，同时和研究生交流，了解发表论文的具体方法和相关技巧，最终在长春大学学报得以成功见刊。这个过程让我充满了成就感，也为我后来两篇文章的发表奠定了基础。
近一年来，在孙老师的精心指导下，在团队的努力合作下，我们顺利地结束了本科研训练项目，完成了对安徽省社区卫生服务现状的调查，同时针对当前安徽省社会卫生服务存在的问题提出了相关对策，并从各方位、各角度对安徽省社区卫生服务趋势进行了预测。这个成果是可喜的，是我们整个团队都倍感珍惜的，我首先要感谢孙老师对我们的指导，同时感谢我们团队里的每一个人，是他们让我有了这样一次难忘的经历！在整个科研训练项目的实现过程中，我也对“科研”有了进一步的理解。在参加这个项目所产生的自豪感中，我体会到，“科研”离我们的生活并不遥远，只要我们积极发现，努力思考，科研就在我们的身边！
历经一年，我不知道我们的付出可不可以得到评委们最后的认可。尽管我们都很希望我们的努力可以有个圆满的结果，但是，这已经不是最重要的了，因为最重要的是在科研过程中，我们努力了，付出了，在这期间，我们也成长了，成熟了。我想，不管最终结果如何，在今后的时间里，我会继续努力，把科研精神更好地投入到接下来的学习、工作与生活之中。当然，最后还是希望我们的付出可以得到评委们的认可，我们的努力可以有个圆满的结果！参加了这次科研训练项目，让我受益匪浅，我会继续本着一颗执着的心，积极投身于科学之中，在科研中快乐地学习，成长！
Community hygiene service in city present condition and counterplan studyTake off to want:community hygiene service is the foundation that carries out everyone to possess a basic health care system target and carry a body, is also set up the important contents of harmonious writer pass to look back community hygiene service of development history, combine current our country the community hygiene serve to meet in the fulfillment of the problem be well developing a government to serve to the community hygiene of predominant function, sound community hygiene service system, perfect community hygiene service organization function and push forward community hygiene to serve information-based management etc. to put forward a community health community hygiene in the city serve an in expiation of mechanism
社区护理是以提高社区人群的生活质量为最终目的。因此,发展社区卫生服务,培养社区护理人才非常重要,而实践教学环节是巩固理论知识和加深对理论认识的有效途径,是培养具有创新意识的高素质护理人员的重要环节。下面是我为大家整理的社区护理学论文，供大家参考。
随着生物一心理一社会医学模式的推出，人类的健康需求不断提高，护士具有良好的语言交往艺术对提高社区护理质量具有十分重要的意义。
一、语言交往的重要性
1、语言是人类特有的用来表情达意，沟通交流并达到相互了解的工具。语言是护士对病人实施护理的基本手段。在社区护理中，良好的语言能够对患者起到积极的治疗作用，而粗劣的语言则会产生负面影响。
2、语言的交往艺术可以调动病人的主观能动性。护士通过良好的语言艺术，有利于将病人消极的心理因素转化为积极因素，从而增强战胜疾病的信心。
3、语言交往的艺术性可以反映护士的职业素质。一个职业素质优良的护士，要能正确运用语言交往艺术来帮助 教育 病人，从而使备受病痛折磨的病人，重新认识自己的社会价值，促进身体尽快康复。
二、护患语言交往中应注意的问题
1、强调语言的规范性护士在与病人进行语言交流过程中，语言表达要准确，尽量用医学术语，并且要深入浅出，必要时作适当解释。使用规范的医学术语不仅能给病人带来安全感和信任感，而且使护理过程中体现了外在的形式美，能给病人心理上的满足、精神上的享受。交流中要说普通话，使来自四面八方的病人都能听得懂，并注意说话的语调。
2、提高语言交往中的道德水准护患关系是一种特殊的人际关系，护士每天都面对着不同需求的病人，要注意语言的道德要求。一个 爱岗敬业 的护士，面对病人的种种要求，都会耐心解释，以诚相待。如:对于 医学知识 较缺乏的患者，应耐心听取他们提出的问题，并作详细解答，决不能怕麻烦、应付了事，更不能讥笑他们。俗话说“言为心声”。美好的语言是取得信任与支持的基础，语言可作为治疗手段达到治疗目的。反之，恶语伤人，会造成纠纷。病人来社区就诊，决不能加重其心理负担，对病人要有同情心、爱心，要加强自己的修养，善于控制、调节自己的言行和感情，做到任何情况下都不向病人发火，不以貌取人，不以权取人。常言道:“良言一句三冬暖，恶语伤人六月寒”。护士美好的语言，可使病人感到温暖，增加战胜疾病的信心和力量，使病人在社区护理中得到温馨。
3、重视语言交往中的情感特点情感是人们对客观事物是否符合个人需要而产生的态度体验仁。人的情感不同，所表现出的语言、语调、语气等也会截然不同，并给人带来不同的感受。因此，在社区护理实践中，护士必须重视语言交往中的情感特点。通过自己的服务，体现出对病人的关心与尊重、同情与爱护，关怀与体贴，做到微笑服务在脸上，文明用语在嘴上，带给病人一种亲切感。如对初次来社区治疗的病员，护士应先介绍社区环境、作息时间、 规章制度 ，使病员很快熟悉环境， 消除紧张 和陌生感。在与病人交谈时，注意调节好和谐的气氛，注意称谓，应避免用“不”字，而用“为了您的健康请您……”、“请您注意。
4、注意语言交往的方式应用语言交往建立良好的护患关系:在与病人交谈时，保持合适的距离，维持松弛、舒适的体位姿势;在征求他人意见时不轻易打断对方谈话或转变话题。为表示在认真倾听，可用点头或“嗯”、“是”等表示你已接受对方内容，理解对方的意思，以鼓励对方继续谈下去。在阐述、声明自己观点的集体交流中，可加强语气，放慢语速并配合手势来强调其重点。对正在发怒的病人，首先向病人表示理解，尽可能转移注意力，这样既尊重和重视了病人的要求，也有效地处理了病人的意见;对哭泣的病人，待发泄后再耐心倾听哭泣的原因，使病人得到安慰;对感觉有缺陷的病人，如听力丧失则应更多地使用非语言交流;对视力不佳或丧失者应减少非语言信息，想方设法补充因看不见或听不见而遗漏的内容川。总之，社区护理工作离不开语言交往艺术，为了提高社区护理质量，护士必须充分认识语言交往艺术的重要作用，同时在社区护理实践中不断提高自己的语言交往艺术。
随着经济的高速发展，居家养老模式的逐步建立、疾病谱的改变以及医疗体制改革的不断深入，我国社区卫生服务体系已初具规模。社区护理的健康观、预防观与中医护理的整体观、预防观不谋而合。中医护理以其速效、显效和在预防、保健、医疗、养生、康复等方面所具有的独特优势能很好地适应社区卫生服务功能，尤其是中医护理技术因简、便、验、廉等特点深受广大社区群众的青睐，符合低收入、高效率、低成本、广覆盖的要求，在社区卫生服务体系应用前景广泛。在卫生部、国家中医药管理局等部委的有关文件中明确指出：“社区卫生服务机构要积极采用中医药、中西医结合与民族医药的适宜技术，充分发挥中医药在社区卫生服务中的特色和优势”。
1应用的可行性
首先，社区护理是社区卫生服务的重要组成部分，社区护理的健康观是以人的健康为中心，把人看作是一个具有生物、心理、社会等多方面需要的整体[1]，强调家庭、社会以及心理对人的健康的影响，这与中医护理的“天人合一”和“形神合一”的生命整体观一脉相承。中医护理历来重视人与自然、社会的协调，将人与生存环境的和谐、人体心身的和谐视为健康的基本标准，并贯穿于疾病防治和抗衰老理论与实践之中。社区护理的主要内涵是向个人、家庭、社区人群提供以健康促进为目标的护理服务，以增进健康和预防疾病为要务，这与中医护理的“治未病”的预防观不谋而合，中医护理的预防观印刻着中国 传统 文化 的烙印，强调以增强体质为核心的健身防病思想，制定了外以适应自然变化、内以促进机体抗病能力、机体协调能力的养生原则。可见，中医护理的整体观与预防观在社区现代护理观中得到了充分体现，这为建立具有中国特色的社区护理体系奠定了理论基础。其次，中医护理来源于民间，其特有的饮食文化、养生保健及简、便、易、廉的护理技术更容易为广大社区居民所接受[1]。社区人群对中医护理有着深厚的感情，这为构建符合我国国情的社区中医护理模式奠定了坚实的群众基础。最后，国际社区护理蓬勃发展的背景以及中医药社区卫生服务体系的不断发展与成熟，为中医护理快速进入社区护理提供了可能。
2应用现状
中医护理在社区居家护理中的应用我国作为发展中国家，医疗资源的分配仍存在着不均衡性，经济发展实际和老龄化社会的逐步形成，居家护理将成为适应大众需求的一种主要的社区护理工作 方法 。居家护理是在有医嘱的前提下，社区护士直接到病人家中，应用护理程序向社区中有疾病的个人即出院后的病人或长期家庭疗养性的慢性病病人、残障人、精神障碍者，提供连续的、系统的基本医疗护理服务[2]。社区护士将成为居家护理的主力军。中医护理以其优质、显效、简便的特点，不断丰富着居家护理的内涵。
在居家护理评估中的应用中医护理评估与社区居家病人评估的主要内容相似，包括病史、临床表现、体检及治疗情况等。中医护理评估技术是在整体观和辨证观的指导下，在现病史、个人生活史、家庭环境评估、症状与体征评估等方面具有鲜明的特色。中医护理评估内容的引入加强了居家护理评估的深度与广度。目前，进行居家病人护理需要评价时，常用居家病人护理需要评估量表。为了充分利用中医护理的优势，可以对此量表进行修订，增加中医护理评估内容。
在慢性病人居家护理中的应用社区的慢性病人包括冠心病、高血压病、肺心病、糖尿病、溃疡性结肠炎、先天性畸形、慢性肾功能衰竭、骨和关节病变需要牵引和卧床者等。中医护理以其优质、显效、简便的特点，在社区慢性病人居家护理中发挥着重要的作用。有研究表明，在社区护理工作中大部分护士能够使用中医养生相关知识对患者进行辨证下的中医护理干预。干预项目的应用率依次为：用药指导、生活起居调养、情志调护、健康膳食、康复指导，而用药指导、生活起居调养和情志调护的中医护理干预，在家庭病床列前三项[3]。可见，中医养生保健方法，尤其是情志护理、药膳护理更贴近生活，因其护理方法简便易学、直观安全、效果显著，更适合在社区普及推广。中医护理技术如针灸、拔罐、按摩、刮痧、中药贴敷、中药熏洗、中药静脉注射和穴位注射、耳穴埋籽、脐疗、中药离子透入等在社区慢病居家护理中应用广泛，尤其是按摩法，因其简便易行，备受社区居民的喜爱。但在实际工作中，针灸、拔罐、按摩、刮痧等技术主要由中医医生操作，中医护士很少应用。中药贴敷、中药熏洗、中药静脉注射和穴位注射等由护士按照医嘱实施。中医养生方法及护理技术因其低廉性，对经济不发达的农村地区尤为重要，有助于提高社区卫生服务的覆盖率，有利于提高农村社区卫生服务的发展力度，尽快缩小城乡差距。
在居家康复护理中的应用在社区，需要康复护理的病人包括出院后病情已稳定但需继续治疗或康复的病人、残疾人等。常见的有术后病人、脑血管意外病人、高位截瘫病人、先天畸形或后天伤病造成的功能障碍、残疾者。中医药膳护理、情志护理以及针灸、按摩等护理技术在防止压疮、增进病人的心理健康、促进病人的营养、畸形和残障病人的康复护理、健康教育、家庭环境适应性改变的指导等方面应用广泛，使向病人提供优质的康复护理成为了可能。
在老年人居家护理中的应用目前我国已步入老龄化社会，经济发展实际决定了居家养老成为我国养老服务的主体。同时，由于家庭结构的变化，分居养老将成为今后家庭养老的主要方式。虽然，在社区老年人居家护理中，为老年人，尤其是为分居养老的老年人提供饮食养生、起居养生、睡眠养生、运动养生、精神养生、药膳养生等方面的知识指导以及传授灸法、按摩、中药敷贴、中药熏洗等简便易行的中医护理技术对于提高老年人生命质量起着举足轻重的作用，但由于我国社区中医药卫生服务体系尚未完善，社区中医护理人力严重不足，中医护理在老年人居家护理中的应用较少。
中医护理在社区健康教育中的应用在社区健康教育实践中，中医护理与社区护理有机结合，在充分利用现代护理健康教育理论、模式、程序以及实施方法的基础上，在社区健康教育内容中渗透着中医护理知识与技术。中医环境养生、起居养生、膳食指导、心理调适、性养生保健、用药指导、运动养生等在社区妇女、 儿童 、中老年人的自我保健、慢性病病人的康复护理等方面不断拓宽着社区护理健康教育的内涵。中医护理与社区健康教育内容正在逐渐完美融合。
社区护理是护理事业发展的一个重要方向，虽然，中医护理在社区护理中得到了一定的应用，但由于我国尚未制定中医护士的执业制度、社区中医护理人力严重不足、护士中医护理知识与技术水平低下以及中医护理健康教育体系尚不健全等诸多原因，中医护理融入社区护理的步伐缓慢。因此，我国的社区护理应在积极引进国外先进的管理模式和服务模式的基础上，建立和完善中医药社区卫生服务体系与法规;多途径培养社区中医护理专业人才;提高宣传力度，积极开展形式多样的社区中医护理服务;充分发挥中医护理特色，利用中医在预防、养生保健、康复等方面的优势，实现中医护理现代化，开创适合我国国情的社区护理模式，促进我国护理事业与国际同步发展。
参考文献：
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[2]赵秋利.社区护理学[M].北京：人民卫生出版社，2006：8.
[3]徐倏莉，陈继根，王丽萍.社区中医护理服务需求及应用现状调查与分析[J].中国现代医生，2008，46(6)：16.
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香樟路社区卫生2010——2014年5年规划 一、 香樟路社区卫生的基本状况香樟路社区人口为25113人，总户数为6415户，包括流动人口。重点年龄段统计0—7岁儿童1153人，60岁以老年人792人。社区人口职业大多为产业工人和退休人员。社区慢性病统计，高血压患者512人，糖尿病158人，慢支炎20人，心脏病28人，肿瘤10人，残疾人10人。社区疾病普遍，社区老年人以高血压、糖尿病、骨关节病等慢性病为主。慢性病居民患者普遍存在预防和治疗的认识不足。居民对慢性病的高危因素是：吸烟、高盐、高脂肪、嗜酒、肥胖、缺少体育锻炼。社区的常住人口老年人达到8%以上，人口老龄化严重，所以社区卫生应尽量向老年人倾斜。社区15岁以上人口的文化结构：初中生70%，高中，大学10%，文盲。家庭人均月收入1100元以上，月人均支出约550元。社区居民医疗保障状况：自费75%，城镇医疗保险25%。社区15岁以上常住居民进行散步、舞蹈等体育锻炼的占总居民的30%。二、指导思想 以党的“十七”大精神为指导，以构建新型城市卫生服务为体系为内容，以社区卫生服务体系及内涵建设项目为重点，以完善服务功能和提高服务能力为核心，使香樟路社区卫生服务工作得到明显提高。 三、原则 一是坚持政府主导，分级负责，强化政府对社区卫生服务的责任二是坚持转变职能，完善内涵建设，医学创新运行机制，提高效能，稳步推进社区卫生服务工作，努力提高社区卫生服务的质量和水平三是坚持预防为主、防治结合、中西医并重、健康促进，努力满足居民日益增长健康需求四坚持政府引导，部门协作，多种所有制成分医疗机构参与社区卫生服务的原则。 五坚持以区域卫生规划为指导，以充分利用现有卫生资源为主体，政府投入与资源调整相结合的原则。 六坚持面向社区人群和以病人为中心的原则 四、目标 1、提高香樟路社区居民的健康水平、延长寿命、改善他们的生活质量2、推行全面负责、全日服务、全程照顾“三全”服务方式，为居民提供全方位的健康服务，使香樟路社区成为长沙市的健康社区之一3、促进香樟路社区精神文明建设 4、高效、低耗、优质、廉价、便捷的社区卫生服务体系，实现"大病进医院，小病在社区”5、加强人才队伍建设，社区卫生服务机构的队伍整体素质得到提高，观念转变到位 6、充分发挥好“融防预、保健、医疗、康复、健康教育及计划生育技术指导等服务为一体，有效、经济、方便、综合、连续的基层卫生服务”的“六位一体”功能，强化社区卫生内涵建设和能力建设7、建立社区居民“绿色生命通道”，惠及贫困居民。8、.继续加强社区卫生服务的宣传力度，增设服务内容，把社区卫生服务工作真正落到实处，使2014香樟路社区居民对社区卫生服务的知晓率、服务利用率和服务满意率分别达到85%、75%和80%以上。 五、主要工作 1、.完善社区卫生服务机构的内涵建设和高质量的居民健康档案，配备必要的基本设备充实“六位一体”服务功能，加大人才培养力度，加强专业技术、社区适宜技术和管理技能的培训，积极推广中医药服务，开展慢病防治、残疾人康复、健康教育等促进活动，不断提高社区卫生服务质量，使社区居民知晓率达到85%以上，享受服务在75%以上，逐步完善2009年居民健康档案内容，使香樟路社区新建健康档案在2014年达到90%以上。 2、.转变观念，更新服务模式，主动开展上门服务、延伸服务、连续服务和临终关怀服务，实施好社区卫生服务的优惠政策，具体落实“五免两降”（免挂号费、免首诊费、免出诊费、免注射费、免健康咨询费，降低住院费和降低住院治疗费），开展爱心服务，推行家庭病房、家庭护理，为居民提供方便、快捷、经济、优质、廉价的社区卫生服务，社区医生每月下社区不少于15天，慢病管理上门服务每人每年不少于10次。 3、创新运行机制，建立社区卫生服务长效机制，深入社区、深入家庭，这次社区工作计划中要重点关注老年人、妇女、孕产妇、儿童、残疾人，提高慢病管理质量，开展好一年一次的健康体检。做好社区医疗首诊制和双向转诊制，全面落实公卫人员下沉，强化社区卫生服务机构、医院、疾病控制中心、妇幼保健院的功能定位和职责分工，加强工作衔接和资源共享，积极开展帮扶指导和双向交流，方便群众就近就医，确保医疗安全。儿保建证、建卡率达100%，规划免疫接种率达95%，孕产妇管理率达80%、住院分娩率达95%、高危孕产妇住院分娩率达100%，并开展产后访视每孕产妇不少于三次。 4、加强人事管理和人才培养，落实全科医生、全科护士岗位培训，社区卫生服务机构要严格执行名额培训计划，安排好各培训人员，不折不扣地完成任务。进一步规范医疗行为，积极探索可行的工资分配方案，建立社区医生绩效考核评价机制，实行岗位责任、目标管理和量化考核，其考核结果与个人奖惩挂钩，充分调动社区医生服务的主动性和积极性，体现效率优先、多劳多得、奖勤罚懒。严格社区卫生人才准入制度，实行公开招聘、合同聘用，建立和完善辞聘制度，做到“办事养人、能进能出”。 5、加强监督和业务指导，推行药品集中采购，统一配送，规范、压缩药品流通环节，降低药品成本，选择与社区常见病、多发病为主的基本医疗药物，使居民享受社区基本的廉价服务，医疗设备严格实行政府采购。 6、继续加强社区卫生的宣传力度和与部门的协作，提高社区居民的知晓率；加强信息报送，实行微机网络化管理，搭建社区信息平台，形成上下贯通、左右联接、信息共享的良好网络化，为社区卫生服务工作提供科学依据，确保社区卫生工作的全面落实。7、促成与上级医院建立双向转诊制度，对社区中重症病人，第一时间赶到现场，通过绿色生命通道，不通过门诊挂号和接诊直接护送如病房；恢复期患者及时转入社区康复，定期到中心进行器械训练，并在社区服务人员的指导下，由其家庭成员掌握保健，护理，康复，按摩等一些简单实用的技能，使患者在家中也能开展康复活动。8、推进人性化服务。该中心坚持以居民的健康为中心，家庭为单位，开展社区卫生服务。对社区居民特别是老年人，妇女和儿童进行了健康状况动态检测和管理，并针对特殊群体的需求提供人性化服务。9、加强社区卫生的规范化管理。加强社区卫生的标准化、规范化、科学化管理，逐步建立健全社区卫生机构的基本标准、基本服务规范和管理办法，完善各种规章制度。10、重点建设社区卫生服务五类机构：全科医生诊所、老年护理院、社区康复中心、家庭照料中心和诊断中心(1)全科医生诊所 在2014年末全科医生诊所的覆盖面达到100%，全科医生诊所实行动态管理，采取末几位淘汰方式，并进行年度考核，鼓励全科医生诊所之间开展竞争，保证全科医生诊所整体质量。 （2）老年护理院 将社区内闲置和资源利用不足的医疗机构改造成老年护理院。根据市场需求，建立老年护理院，收治长期慢性病老年人、绝症晚期病人、残疾人等需要护理服务者，提供治疗、护理、临终关怀、营养指导心理咨询等一系列服务。 （3）社区康复中心 以二级和二级以下医院为依托，配备相应的设备和人员，根据市场需求，力争建立布局合理的3-5家社区康复中心，对因病和因伤导致的功能障碍者提供全方位的治疗和辅助措施。 （4）家庭照料中心 将区内闲置和资源利用不足的医疗机构改造成家庭照料中心。根据市场需求，建立家庭照料中心，承担社区家庭照料和家政照料等服务工作。 （5）建立双向转诊制度。引导在五类机构之间签定《双向转诊协议书》，建立适合各方需要的双向转诊制度。通过双向转诊制度的建立，使社区卫生服务各类机构组成一套功能完整、运行通畅、分工合理的体系11、加强软件方面的建设 （1）人员培训 2014年末社区卫生服务从业人员参加全科医学、社区护理、康复医学等相关培训率达到90%以上，实现持证上岗。 （2）健康教育 发挥健康教育所的主体职能，建立健全社区健康教育网络，建网率达到100%。配备专兼职健康教育人员，加大培训力度，培训率达到80%以上。 （3）以高血压为主的慢性非传染性疾病社区干预 在市、区两级疾病控制部门的配合下，2014年达到： ----社区15岁以上人群每年测血压率达到60%以上； ----社区内80%的高血压患者接受健康教育和规律服药； ----居民人均的食盐摄入量控制在10克以下； ----参加体育锻炼的居民达到40%以上。 （4）妇幼保健和计划生育技术服务 发挥妇幼保健所职能，依靠计生委的配合，以生殖健康为中心，在社区内积极开展妇女五期教育、五期保健和儿童保健的系统管理。2015年末达到： ----积极开展孕产妇系统保健和儿童基础保健，以社区为的覆盖率分别达到100%和98%； ----开展社区儿童营养监测、干预和指导，使〈5岁儿童营养指导覆盖率达到98%； ----推行爱婴行动，母乳喂养达到85%； ----开展计划生育技术服务，流动人口孕情管理率达到100%； ----全区育龄妇女五期保健覆盖率达到90%。 12、社区康复 本着资源共享、共筑共建的原则，充分调动和利用好社区内各种资源，以区康复中心为主体，联合残联等有关部门，依托社区建立一批社区康复站，利用简单康复设备和中医手段开展社区康复。 13、社区卫生服务机构规范化建设 ----严格审批健康相关产品，加强社区医疗机构、社区执业医师、社区执业护士和医疗技术应用的审批； ----坚决打击社区内的非法游医，取缔无证行医，整顿超范围行医等假冒社区卫生服务机构； ----推进卫生系统行风建设向社区延伸，在人民群众中树立起社区医务工作者良好形象。 六、工作步骤按照逐年实施，分布推进的原则，在抓好日常经常性工作的基础上，分年度做好一下重点工作。1、2010年工作重点（1）启动好社区卫生工作计划。（2）着手完善居民健康档案，建立社区居民“绿色生命通道”，惠及贫困居民。推行全面负责、全日服务、全程照顾“三全”服务方式。（3）使2011年底香樟路社区居民对社区卫生服务的知晓率、服务利用率和服务满意率分别达到81%、71%和75%以上。（4）.转变观念，更新服务模式，主动开展上门服务、延伸服务、连续服务和临终关怀服务，实施好社区卫生服务的优惠政策，具体落实“五免两降”（免挂号费、免首诊费、免出诊费、免注射费、免健康咨询费，降低住院费和降低住院治疗费），开展爱心服务，推行家庭病房、家庭护理，为居民提供方便、快捷、经济、优质、廉价的社区卫生服务，社区医生每月下社区不少于15天，慢病管理上门服务每人每年不少于10次。（5）社区卫生服务机构规范化建设(6) 加大力度建立好全科医生诊所2、2011年工作重点（1）创新运行机制，建立社区卫生服务长效机制，深入社区、深入家庭，这次社区工作计划中要重点关注老年人、妇女、孕产妇、儿童、残疾人，提高慢病管理质量，开展好一年一次的健康体检。做好社区医疗首诊制和双向转诊制，全面落实公卫人员下沉，强化社区卫生服务机构、医院、疾病控制中心、妇幼保健院的功能定位和职责分工，加强工作衔接和资源共享，积极开展帮扶指导和双向交流，方便群众就近就医，确保医疗安全。儿保建证、建卡率达100%，规划免疫接种率达95%，孕产妇管理率达80%、住院分娩率达95%、高危孕产妇住院分娩率达100%，并开展产后访视每孕产妇不少于三次。（2）使2011年底香樟路社区居民对社区卫生服务的知晓率、服务利用率和服务满意率分别达到82%、72%和76%以上。（3）重点建设老年人护理院（4）开展社区卫生服务从业人员参加全科医学、社区护理、康复医学等相关培训。3、2012年工作重点（1）加强人事管理和人才培养，落实全科医生、全科护士岗位培训，社区卫生服务机构要严格执行名额培训计划，安排好各培训人员，不折不扣地完成任务。进一步规范医疗行为，积极探索可行的工资分配方案，建立社区医生绩效考核评价机制，实行岗位责任、目标管理和量化考核，其考核结果与个人奖惩挂钩，充分调动社区医生服务的主动性和积极性，体现效率优先、多劳多得、奖勤罚懒。严格社区卫生人才准入制度，实行公开招聘、合同聘用，建立和完善辞聘制度，做到“办事养人、能进能出”。(2) 使2012年底香樟路社区居民对社区卫生服务的知晓率、服务利用率和服务满意率分别达到83%、73%和77%以上。（3）重点建设社区康复中心。发挥健康教育所的主体职能，建立健全社区健康教育网络，建网率达到100%。配备专兼职健康教育人员，加大培训力度，培训率达到80%以上。4、2013年工作重点（1）加强监督和业务指导，推行药品集中采购，统一配送，规范、压缩药品流通环节，降低药品成本，选择与社区常见病、多发病为主的基本医疗药物，使居民享受社区基本的廉价服务，医疗设备严格实行政府采购。 （2）继续加强社区卫生的宣传力度和与部门的协作，提高社区居民的知晓率；加强信息报送，实行微机网络化管理，搭建社区信息平台，形成上下贯通、左右联接、信息共享的良好网络化，为社区卫生服务工作提供科学依据，确保社区卫生工作的全面落实。（3）使2013年底香樟路社区居民对社区卫生服务的知晓率、服务利用率和服务满意率分别达到84%、74%和78%以上。（4）以高血压为主的慢性非传染性疾病社区干预 在市、区两级疾病控制部门的配合下，2014年达到： ----社区15岁以上人群每年测血压率达到50%以上； ----社区内75%的高血压患者接受健康教育和规律服药； ----居民人均的食盐摄入量控制在11克以下； ----参加体育锻炼的居民达到35%以上。（5）重点建设家庭照料中心5、2014年工作重点（1）促成与上级医院建立双向转诊制度，对社区中重症病人，第一时间赶到现场，通过绿色生命通道，不通过门诊挂号和接诊直接护送如病房；恢复期患者及时转入社区康复，定期到中心进行器械训练，并在社区服务人员的指导下，由其家庭成员掌握保健，护理，康复，按摩等一些简单实用的技能，使患者在家中也能开展康复活动。（2）推进人性化服务。该中心坚持以居民的健康为中心，家庭为单位，开展社区卫生服务。对社区居民特别是老年人，妇女和儿童进行了健康状况动态检测和管理，并针对特殊群体的需求提供人性化服务。（3）加强社区卫生的规范化管理。加强社区卫生的标准化、规范化、科学化管理，逐步建立健全社区卫生机构的基本标准、基本服务规范和管理办法，完善各种规章制度。（4）2014年底香樟路社区居民对社区卫生服务的知晓率、服务利用率和服务满意率分别达到85%、75%和80%以上。（5）以高血压为主的慢性非传染性疾病社区干预 在市、区两级疾病控制部门的配合下，2014年达到： ----社区15岁以上人群每年测血压率达到60%以上； ----社区内80%的高血压患者接受健康教育和规律服药； ----居民人均的食盐摄入量控制在10克以下； ----参加体育锻炼的居民达到40%以上。 （6）妇幼保健和计划生育技术服务 发挥妇幼保健所职能，依靠计生委的配合，以生殖健康为中心，在社区内积极开展妇女五期教育、五期保健和儿童保健的系统管理。2014年末达到： ----积极开展孕产妇系统保健和儿童基础保健，以社区为的覆盖率分别达到100%和98%； ----开展社区儿童营养监测、干预和指导，使〈5岁儿童营养指导覆盖率达到98%； ----推行爱婴行动，母乳喂养达到85%； ----开展计划生育技术服务，流动人口孕情管理率达到100% ----全区育龄妇女五期保健覆盖率达到90% 七、保障 （一）保证社区卫生服务必要的资金投入。社区卫生服务集预防、医疗、保健、康复、健康教育、计划生育技术指导"六位一体"，其中包含众多的低偿、无偿工作，对此类工作应保证必要的经济投入，加大财政投入力度，保证社区卫生服务事业的健康发展。政府要加大财政投入力度。 （二）加快城镇医药卫生体制改革的进程，理顺各种关系，落实各项政策，为社区卫生服务的发展创造良好的内外环境。（三）.促进政策保障。全面贯彻落实省、市、区有关“关于加快发展城市社区卫生服务的决定”及其配套文件精神，完善相应政策和省、市、区配套资金，增加公共卫生经费投入，加强机构建设和人才培养，制定可行性操作方案，并将社区卫生服务全部纳入社会医疗保险定点机构，为促进社区卫生服务的发展提供有力的支撑和政策保障。
Urban community health service present situation and countermeasure research Abstract: The community health service is realizes everybody to enjoy the basic sanitation public health system goal foundation and the carrier, is also the construction harmonious society's important content. The author through the review community health service's historical development, the question which in the union current our country community health service practice meets, in the full display government to the community health service's leading role, the perfect community health services structure, the consummation community health Service organization function as well as aspects and so on advancement community health service informationization management proposes the word: Community health city community health service compensation mechanism
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医学影像技术论文题目
[1]培养医学影像学生审美能力提高《医学影像检查技术》教学效果
[2]大学教材《医学影像成像原理》出版发行
[3]_版中国科技期刊引证 报告 相关数据——《中国医学影像技术》
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[5]肺结节人工智能技术在医学影像学专业实习生教学中的初步应用
[6]基于网络资源“探究式-理实一体化”教学在超声诊断学中的应用
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[11]医学影像实训教学大型设备拆移、软件处理探讨
[12]现代医学影像科核磁机房施工技术分析——以江苏省妇幼保健院为例[
[13]医学影像技术专业在核医学科实习过程中的问题分析及应对
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[16]SPOC在医学影像检查技术学教学中的应用与实践
[17]全数字化_线影像技术在医学影像科的应用价值
[18]医学影像技术专业建设初探
[19]放射测量与防护教材的改革策略
[20]OBE教学理念在《断层解剖学》课程教学改革中的研究与探索
[21]数据挖掘技术在医学影像信息系统中的应用
[22]“以赛促学、以赛促教”全面提升我校医学影像技术专业育人质量
[23]本科医学影像技术专业多维度毕业考核模式的设计与实践
[24]医学影像检查技术教学与技能大赛结合的实践
[25]医学影像技术专业CT科室实习带教 方法 探讨
[26]对医学影像技术技能大赛选手辅导的体会
[27]PBL-LBL教学模式在医学影像检查技术学上的应用探索
[28]医学影像技术专业实习生在普通放射科DR摄影的带教心得
[29]基于TBL与CBL教学法的医学影像检查技术教学研究
[30]以“器官系统为中心”的中医院校医学影像学教学探讨
[31]医学影像技术在影像临床诊断中的应用探析
[32]基于FPGA的Micro-CT采集控制系统设计
[33]医用模拟人在医学影像技术专业实训中的应用效果
[34]医学影像技术专业学生毕业实习教学模式分析
[35]基于云课堂的混合式学习在医学影像技术课程 教育 中的应用——以《盆部影像检查技术》为例
[36]20_版中国科技期刊引证报告相关数据——《中国医学影像技术》
[37]《中国医学影像技术》被数据库收录情况
[38]PBL教学法在MRI检查技术实习带教中的效果
[39]微信辅助改良式PBL教学法在医学影像学实习带教中的应用
[40]医学影像技术高素质人才的培养方式研究
[41]医学影像技术在慢性肾脏病早期肾功能评估中的研究与应用进展
[42]基于“医、教、研、赛”四维协同平台的医学影像技术专业人才培养体系建设实践
[43]基于计算机的医学影像后处理技术定位癫痫致痫灶研究进展
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[50]20__版中国科技期刊引证报告相关数据——《中国医学影像技术》
中医论文题目
[1]胁痛中医临床实践指南
[2]发生学视角下中医肝藏实质探溯
[3]口疮中医临床实践指南
[4]基于数据挖掘中医古籍中肺热病症状及证型分布规律分析
[5]基于数据挖掘中医古籍治疗肺热病遣方用药分析[
[6]“冲气”观与中医学
[7]基于现代文献的膝骨关节炎中医证型与证素分布规律研究
[8]肝硬化腹水的中医药治疗现状
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[11]中医治未病·血管性轻度认知障碍专家共识
[12]氟骨症的中医治疗研究进展
[13]三子养亲汤加减对肺气虚型尘肺病患者中医证候的影响
[14]现代信息技术在中医四诊中的应用研究
[15]热敏灸对腰椎间盘突出症患者预后的影响观察
[16]中医综合护理在功能性消化不良患者中的应用分析
[17]基于“脾肾相关”论治疗骨质疏松症的研究进展
[18]无症状颈动脉狭窄人群认知功能障碍与中医体质分布特点研究
[19]基于数据挖掘对中医治疗慢性肾衰竭组方规律的分析
[20]温脾散穴位敷贴联合理中复元方对脾虚痰瘀型慢性萎缩性胃炎患者的临床疗效
[21]中成药在子宫腺肌病治疗中的应用研究进展
[22]中药复方治疗老年性骨质疏松症疗效Meta分析及用药规律分析
[23]基于中医传承辅助平台探讨沈舒文教授治疗慢性胃炎的用药规律
[24]中药膏方联合穴位埋线治疗支气管哮喘缓解期临床观察
[25]温阳通络方对急性心肌梗死经皮冠状动脉介入治疗术后患者心室重构和血管内皮功能的影响
[26]原发性支气管肺癌中医体质和中医证型调查研究
[27]慢性非萎缩性胃炎中医证型与幽门螺杆菌感染、胃镜像及病理表现相关性分析
[28]透刺配合热补针法治疗风寒湿阻型膝关节滑膜炎疗效及对红细胞沉降率、C反应蛋白、前列腺素E_2和滑膜动脉血流指数的影响
[29]运用中医治未病思想防治克罗恩病
[30]循证医学与中医学的 反思
[31]艾灸治疗肛肠术后尿潴留研究进展
[32]基于中医理论的智能养生餐厅探析
[33]基于文献研究与专家共识法的原发性痛经中医证候研究
[34]基于虚实辨证的补泻平衡手法治疗膝骨关节炎临床研究
[35]从“胃不和则卧不安”理论探讨失眠的辨证论治
[36]郭志华运用桔梗治疗心衰 经验
[37]谢林运用风药治疗椎动脉型颈椎病
[38]基于病历数据的中医临床能力数字化评价体系研究
[39]基于临床调查的冠心病心绞痛气虚证症状组成的文献分析
[40]安胃汤治疗功能性消化不良寒热错杂证的临床观察
医学检验免疫毕业论文题目
1、基于纳米颗粒的分子展示应用于超灵敏检测
2、SLE患者中几种新型自身抗体的检测及其临床诊断价值的探讨
3、多肽酶检测和细胞表面荧光标记的新方法研究
4、区域检验服务协同平台的设计与实现
5、胶体金喷膜仪的设计与开发
6、重庆市乡镇卫生院医疗资源的调查研究
7、基于氧化石墨烯和硫化铅纳米颗粒的荧光生物传感器研究
8、产气荚膜梭菌α毒素快速诊断金标试纸条的研制及初步应用
9、纳米粒子免疫层析法在检测异位妊娠和膀胱癌中的应用
10、现代医院检验科模块化设计研究
11、酶免工作站监控系统的设计与实现
12、乙型肝炎表面抗原胶体金免疫层析法血清快速测定的性能评估
13、基于微型压电与光谱生化分析系统的POCT新技术研究
14、长江三角洲地区犬猫皮肤真菌病调查及体外药敏试验
15、我国医学检验本科专业人才培养的问题与对策研究
16、基于电化学分子信标基因传感技术的HIV-1核酸检测新方法研究
17、Free β-hCG和PAPPA光激化学发光免疫分析试剂的研制
18、乙肝快速分析仪的研究与开发
19、阿托伐他汀对动脉粥样硬化患者外周血中PPAR γ的作用研究及相关炎症因子与动脉粥样硬化关系的建模分析
20、综合性医院医学检验资源优化管理研究
21、全自动多功能免疫检验过程关键问题的优化研究
22、HMGB1通过NF-κB激活TGF-β1诱导特发性肺纤维化发病机制的研究
23、若干病毒感染模型的动力学分析
24、现代综合医院检验中心空间设计研究
25、大型公立医院创建医学独立实验室可行性研究
26、高血压病证型与血清褪黑色素水平的相关性研究
27、医用臭氧与α-干扰素对照治疗慢性乙型病毒性肝炎
28、网织血小板在系统性红斑狼疮患者的临床应用
29、G公司第三方独立医学实验室服务营销策略研究
30、临床毛细管电泳的研究
31、基于光电检测与信息处理技术的纳米金免疫层析试条定量测试的研究
32、贫铀长期作用后的吸收分布特点及其主要蓄积器官的损伤效应研究
33、基于磁性微球的PMMA微流控免疫分析芯片系统的研究
34、hr HPV、L1壳蛋白、p16蛋白与宫颈病变的关系及诊断价值研究
35、76例急性白血病的MICM分型及预后
36、国产化学发光法诊断系统检测乙肝表面抗原的评价
37、蛋白A-藻蓝蛋白β亚基双功能蛋白的性质及其在免疫检测中的应用
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39、__ 医学检验集团发展战略研究
40、胃肠肿瘤标志物诊断大肠癌之检验医学实践
41、广州KM公司分析前流程优化方案制定
42、医学高职院校人文教育现状与对策研究
43、脑脊液中ADA、LA、CRP、LDH的检测在小儿颅内感染诊断中的价值
44、MiR210和Stat3全脑缺血大鼠脑组织的表达通过HIF-1α通路对神经元凋亡的影响
45、医学检验器材智能化物流系统的设计与运营
46、上海市嘉定区医疗机构临床实验室检验质量管理现状及对策研究
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48、基于纳米材料修饰的新型生物传感器检测D-二聚体
49、新城疫快速诊断金标试纸条的研制及初步应用
50、肾上腺脑白质营养不良蛋白的原核表达和肾上腺脑白质营养不良的分子诊断研究
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护理方面的论文可以说已经被多少学生写了一遍又一遍，所以现在很少有比较好的题目，如果你想写的话，可以从比较传统的题目中发表出自己新的见解，结合时代的新意，以及现代护理技术的新标准来入手
护理的话一般来说就是护理一些。特殊的疾病呀，或者是护理老人。或者是护理宝宝，可能论文题目会比较好，写一点吧。
孙路居委会社区创建小康示范村情况的调查报告根据区委《关于创建小康文明示范村调研的通知》精神，我们对孙路居委会社区创建小康文明示范村情况进行了全面的调研和总结，现将调查情况汇报如下：一、基本现状辛店街道孙路居委会社区现有常住居民350户1300多口人。按照“两手抓，两手都要硬”的要求，在抓好经济建设的同时，也不放松精神文明建设，全居呈现出班子硬、村风正、民心齐、经济兴的良好势头。2004年孙路居被市政府列为首批创建的小康文明示范村。（一）经济建设方面2003年全居社会总产值10700万元，人均纯收入6000多元，预计2004年社会总产值13000万元，比上年增长21%，人均纯收入6300元，比上年增长5%。全居经济建设随着中兴实业有限责任公司的成立已步入正轨，下设的建筑公司7个施工队，拥有固定资产近1300万元，年产值2100万元，年利税可达680万元，运输公司有20部大型货运运输车和36部中小型出租车，纯收入可达260万元；土方工程公司拥有7部挖掘机，12部翻斗运土车，年获利可达240万元，与外地商合作的华东电线电缆公司年收红利20万元。另外，还有个体私营经济200多户，户均年纯收入也在5-6万元以上。现在又投资2500多万元在城区规划建设了占地100多亩的7栋228户居民楼和470户总面积为万多平方米的小商品批发市场，居民楼和小商品批发市场已启动并开始运营。随着经济的发展，收入水平的提高，居住与生活条件的改善，全居经济建设有了一个大的飞跃，取得了十分喜人的成果，为小康文明村的创建提供了物质保障。（二）民主政治建设方面。结合“三级联创”活动，从提高居两委班子素质入手，积极争创“五个好”支部。一是注重加强思想作风建设，不断提高班子成员素质，增强班子的凝聚力和战斗力，发挥了堡垒作用。加强对居党支部的教育和培养，居中的党员掌握了1-2门致富技术，的党员获得了“绿色证书”。党员干部的思想开放，有较强的开拓精神，带头致富和带领群众致富的能力明显提高，大多数党员尤其是两委干部已成为全居脱贫致富奔小康的带头人。二是注重加强了制度建设。加强自治制度的建设，依法治居、遵章办事，对于提高班子的号召力很重要。多年来，他们主要加强了以《孙路规范化管理规定》为核心的自治制度建设，规范了“两委”和居民的言行，减少了居务工作的随意性和盲目性。同时，还制定了党员联系户制度、党组织工作制度、民主监督制度、十星级文明户评审制度、群团组织工作制度等一系列工作规章，对有效地发挥各种自治组织的作用产生了很大的效果。三是实行民主化管理，坚持政务、财务“双公开”。作为民主管理的内容，他们最早制定了党员议事制度，居委会社区的重要事情、重大决策，都交党员大会讨论通过，实行政务、财务“双公开”，已通过居民代表会议讨论决定了用电治理、自来水工程建设，通过了公路建设、华东电线电缆公司扩建工程、房地产开发等多项重大决策，为这些工程的顺利实施起到了巨大的推动作用。四是实行严格的民主监督，增加村务工作透明度，自觉接受群众的监督检查，选出了居民代表，商定居委会社区的大事要事，成立了理财小组，监督居委会社区的财务支出，并按期公布开支帐目，从而给群众一个明白，还干部一个清白，进一步密切了干群关系。（三）精神文明建设方面。近年来，为使精神文明建设落到实处，重点抓了教育、阵地和载体等工作。一是抓教育，提高了全居的整体素质。在居干部和党员中提出了“讲奉献、树形象、讲公道、树正气”的教育口号，使居风正了、民心齐了、干劲足了。二是抓阵地，干部群众有了共同的家。充分发挥文化大院的作用，利用居民夜校、业余党校、人口理论学校，请来专家、致富能人，传授法律知识、现代科学技术知识、致富经验。三是抓载体，使精神文明建设落到实处。工农共建、治安联防。经过长时间分析琢摸，认识到居委会社区的集体企业也好，私营经济也好，所依靠的市场主要是油田，密切与油田单位的关系，是全居经济长远发展的要求，经过居“两委”研究，决定变阻、扰、卡、要为维护、联谊、服务，融洽了与油田有关单位的关系，得到了油田单位的大力支持与帮助，站稳了全居经济发展的大市场。成立红白理事会，新事新办，移风易俗，倡导新风尚，推举了四名德高望重的老同志，义务为群众操办，深受居民欢迎。搞好村居规划，改善居住环境，大力提倡新型生活方式和习惯。规划建设了孙路新村，在城区新建了居民住宅楼、小商品楼批发市场。治理了用电秩序，更新了供电系统，接通了电视闭路线，提高了居民的生活文化水平。十星级文明户实行动态管理，每年两次评审，星级榜上的户主姓名用活动牌，根据评审情况，可以随时加星、减星，增强了十星级文明户活动的吸引力，也给十星级文明户增加了压力，使他们时时处处为保持星级注意言行。通过加强“三个文明”建设，建立健全自治制度，实行民主化管理，实现了居班子办公制度化、工作制度规范化，增强了班子整体活力，提高了在群众中的威信，为创建小康文明示范村打下了坚实基础。二、主要做法1、抓领导，明确责任，上下齐抓共管。结合“三级联创”活动，努力提高创建小康文明居效果的有效形式和载体。为了保证创建活动广泛深入地开展，成立了以支部书记为组长的创建领导小组，强化领导、明确责任，“两委”班子成员深入现场调查研究，掌握情况，抓好重点，热点问题的调处，建立健全领导负责制，全居上下形成了领导带头，全民参与的创建小康文明居新局面。2、抓班子，带队伍，找准提高全民整体素质的突破口。提高全民整体素质，关键在于班子队伍素质的提高上，在创建中，“村看村、户看户、群众看干部”，群众的目光都聚焦在干部身上，按照党员干部带头，选准配强创建小组的要求，在充分考虑小组成员能力和思想品德的基础上，把一批年富力强、素质好、善管理、能带领群众致富的能人、党员选入领导小组，从而使创建领导小组更富朝气、更具号召力和战斗力。3、抓典型、促发展，扩大创建成果。创建小康文明示范村活动是一个动态过程，那些初步达到创建要求的点、事都存在一个再提高、再发展的问题。为此，我们做到思想不松、力度不减，采取得力措施，抓点带面、积极探索，不断促进小康文明村建设上新的水平，防止反牌。在创建活动中注意示范点的创建工作，确定了在新村楼区、小商品市场的“五化”工程，及时总结推广示范点的经验做法，组织群众到示范点和其他创建村居观摩，使干部群众学有榜样，赶有目标，推动了全居创建活动的深入发展，成果不断扩大。同时，引导示范点跃向新台阶，要求按照创建标准检查，进一步充实提高创建活动的质量和效果。4、抓热点、办实事，改进工作作风，密切党群干群关系。以解决群众关心的热点难点问题为突破口，切实抓好居两委干部工作作风转变工作，深入群众中同吃、同住、同带动。抓住热点，为民办实事，调处各种纠纷，化解矛盾，消除不安定因素，有效地促进了居党员干部工作作风转变，进一步密切了党群、干群关系。5、抓教育、察民情，全面提升小康文明居的整体水平。为全面提高全居的整体水平，紧紧围绕“五个好”和小康文明村创建的目标要求，认真制订规划，狠抓工作落实，认真贯彻“三个代表”重要思想，加大村居基层组织建设。居两委干部进门入户搞调研，与群众拉家常、交朋友，了解群众想什么、盼什么，关注和帮助群众解决生产、生活中的困难，有效地推动我居小康文明村创建活动的深入开展。6、抓特色、建市场，促进居经济发展。居两委积极摸清家底，发挥区域优势，因地制宜地选择经济发展路子，大力调整优化产业结构，发展各具特色的区域性的优势产业。同时，积极创建市场，开展村居社会化服务，向群众提供新信息和新技术，并进一步建立和完善“公司+市场+农户“的经营方式，有力地促进了第三产业化进程，使居民的收入和集体经济收入明显增加。7、抓“公开”，促管理，保证各项制度落实。居建立了工作规则、议事规则、党建目标管理、党风廉政建设、干部管理等一系列行之有效的制度，并在创建工作中认真落实，使居干部的行为得到有效的规范和约束。对凡是涉及到群众关心的热点问题和关系群众切身利益的事项，都及时向群众公开，保证了居务公开内容的真实性和可靠性，推进了居民主决策、民主管理、民主监督，提高了办事效率。8、抓创建、树榜样，“三个文明”同步发展。在创建小康文明村活动中始终坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，把抓好居思想政治教育与居民致富奔小康和建设社会主义新村居结合起来，广泛开展“三户”（遵纪守法户、脱贫致富户、文明小康户）和小康文明居的创建活动，有效地遏制了“黄、赌、毒”和封建迷信之风的蔓延，净化了社会风气，涌现出了一大批小康文明示范户。
社区管理与服务专业毕业论文开题报告
接地气的大学生活即将结束，大家都开始做最后的毕业设计了，一般做毕业设计前都会要求先写开题报告，开题报告应该怎么写呢？以下是我为大家整理的社区管理与服务专业毕业论文开题报告，欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助。
社区是若干社会群体或社会组织聚集在某一个领域里所形成的一个生活上相互关联的大集体，特点是有一定的地理区域；有一定数量的人口；居民之间有共同的意识和利益；有着较密切的社会交往。
一、 综述本课题国内外发展现状与趋势，说明选题依据及意义
(一)国外发展现状与趋势
国际社会对社区的关注自19世纪末期横扫整个欧洲和北美大陆的社区睦邻运动开始，世界上的第一个社区服务中心是由英国的巴纳德在伦敦建立的。最早从社会学的角度使用“社区”概念的是德国社会学家f.滕尼斯，1881年他将德文gemeinschaft(一般译为共同体、团体、集体、社区等)一词首先用于社会学。从滕尼斯提出到现在，社区的涵义已发生很大变化。社区研究虽然起源于西欧，但在美国得到了极大的发展。有关社区理论的研究大致包含两类：一类是社区本身的静态研究，一类是对社区发展和建设的过程和结果进行的动态研究。其中比较有影响的理论有：社区人文区位理论、社区权力理论、社区社会关系理论、社区变迁理论和社区行动理论。
目前国外有不少国家的社区发展格局特色，但社区建设的参与主体却大致相同，主要是政府、社区自治组织、社区非营利组织、社区企业和社区居民。社区建设主体之间的权利义务分配和关系各具形态，表现出自治型、政府主导型和合作型三种模式。在国外众多的城市社区管理模式中，较为突出的有：宜以美国为代表的社区自治模式、以新加坡为代表的政府主导模式和以日本为代表的混合模式。
在宏观层面上，国外城市社区管理将会呈现三大趋势：一是社区管理日益全球化、国际化；二是社区管理逐步转向可持续发展战略；三是社区发展与社区建设日渐趋向融合。
在微观层面上，国外城市社区管理也将呈现三大趋势：一是组织体系趋于自治化、公众化；二是社区经济管理趋于市场化、多元化；三是社区管理日趋法制化、规范化。
(二)国内发展现状与趋势
国内对于城市社区管理的研究起步较晚，起源于20世纪90年代。目前我国城市社区建设存在的问题主要是：
①社区建设的良性运行机制尚待建立和完善；
②经费投入不足，社区设施不够完善；
③思想观念陈旧，相关法制不健全；
④老社区功能混乱，新建社区缺乏生活气息；
⑤现有管理模式难以适应社区发展新要求。
尽管到目前为止城市社区深层次的问题仍然处于混乱状态，国内仍缺乏真正贴近国情、具有指导力的理论，但也取得了一定的成果，城市社区建设在蓬勃的发展。随着市场经济的运行，我国社区管理的意识在不断增强。国内很多专家和学者开始专注于学习和借鉴世界各地的社区管理理论，意在将国外先进的社区管理理论“本土化”，应用到社区管理上，尤其是城市社区管理。
通过十多年的实践和总结，我国形成了四种有代表性的城市社区治理模式：一是以上海卢湾区五星桥街道为例的行政侧重型模式；二是以沈阳市春河社区为例的自治型模式；三是以武汉市江汉区社区为例的混合型模式；四是一会(分)两站的“盐田模式”。这四种创新模式各有千秋。上海行政侧重型模式有效克服了“条块分割”关系，但并没有改变“上面千条线，下面一根针”的局面，居民社区参与度不够。沈阳自治型模式形成了“议行分离、相互制约”的互动运行机制，理顺了条块关系，但政府角色“越位”与“缺位”并存，资金供给与运行机制也还不完善。江汉混合模式重构了社区微观组织体系及其运行机制，建立了社区自治系统与政府行政系统的共生机制，但是仍存在行政化倾向，低配套率的社区公共服务设施也与日益增长的居民需求不相适应。直到2005年，深圳“盐田模式”的出现，我国城市社区建设管理和建设的创新成果工作有了近一步的发展。这种“一会(分)两站”的城市社区治理模式将社区居民委员会回归到其自治组织的法律原位。同时让政府提高了执行能力又降低了行政成本。当然这种模式也有其不足之处：政府在社区仍然保留着行政末梢，不能真正体现居民的.主体意识和参与意识。
综合以上四种模式的利弊，我觉得我国的城市社区管理模式都无法体现自治性。国内未来城市社区管理的趋势：国内城市社区的管理体制会不断创新，城市社区管理工作新格局会更加完善，正如吴新叶(2008)所说“社区发展的组织日趋自治化、公众化”，“社区发展的管理日趋市场化、多元化”，“社区发展的手段日趋法制化、规范化”。围绕和谐社会的标准建设的城市社区必将呈现多种新形式，例如服务型城市社区、自治型城市社区、学习型城市城市社区、数字型学习社区和生态型城市社区。
(三)选题的依据及意义
第一，从目前我国城市社区发展情况来看，我国的城市社区实践远远走在理论的前头，因此综合研究方法，形成新的具有更强的解释力和综合能力的理论方法体系，就成了推进我国城市社区建设的一个理论任务。杨团(2002)曾总结说“城市社区管理在国内的发展缺乏创新和自治性，进行这方面的研究可以在理论上进一步提高我国在城市社区管理方面的自治研究水平，使研究更上一层楼，为未来的城市社区管理模式创新提供理论基础”。
第二， 党的十六大提出了构建和谐社会的社会发展目标，社区是社会的基本构成单元。王永平(2008)指出“社区建设是我国社会建设的基础工程”，“社区建设是我国基层民主建设的重要载体”，“社区建设是我国文化建设的广阔舞台”，“社区建设是我国经济建设的微观体现”。 本文从社区入手研究城市社区管理，有助于响应和谐社会建设的号召，推进和谐社会的建设。
第三，在市场经济下，我国城市社区建设滞后，呈现出社区居民日渐增长的社区参与需求和社区服务需求同滞后的城市社区管理体制和方法的矛盾。
第四，安东尼·吉登斯说过全球化进程的推进使得“以社区为重点”成为了可能，还变成了必须。“社区”意味着促进街道、城镇和更大范围的地方区域的社会和物质复苏的可行办法。
本文通过对杭州市上城区南星街道a社区的管理模式和方法的研究，不仅可以对其自身的管理提供帮助，也可以对其他的相关社区提供参考。当然，这方面的研究还有助于推进城市社区的建设，揭示城市社区目前发展的问题根源，为解决此类问题提供理论基础和应对措施。
城市滨水开放空间景观的建设与保护（论文）从上个世纪80年代开始，福州为了改善城市园林绿化面貌和城市自然生态环境，最终创建国家园林城市，在城市的滨水区域，建成大量的公共绿地。这些绿地来看各有特色，服务对象不同，已形成的滨水开放空间景观，也不尽相同。回顾这些城市滨水开放空间的现状，颇有收益。（1）为住宅小区居民服务的滨水供给绿地，往往紧。邻城市住宅新村，绿地宽度小。如白马河公园滨水绿地，宽度一般只有几十米、二十几米，最多也只有30～40m，沿着河岸建设，地势平坦。建成的滨水开放空间景观，以植物造景为主，辅以一些景观小品，景观特色多小巧玲珑；再如1990年建成的福州白马河公园，面积㎡，紧邻黎明新村、上海新村；1991年建成的福州晋安河公园，面积㎡，紧邻洋下新村、浦下新村、王庄新村。这些新村与滨河公园，只隔着宽七八米马路，使用起来非常便捷，其服务对象是新村居民。这类绿地面积㎡，约占滨水公共绿地的％。（2）城市滨河道路绿地，一般都跟随城市道路而延伸，绿地宽窄不一，或宽不足10m，或宽40～50mk，滨水绿地环境多是城市河边荒地、杂居地。经改建的滨水开放空间景观，也都是以植物造景为主，且都注意使用景观小品。例如1988年建成的福州仓前公园，面积㎡；1996～1997年建成江滨大道的公共绿地，沿路长26km，宽度8～15～20m不等，面积近28h㎡，作为街头开放性道路公共绿地，空间景观以植物造景为主。这类绿地面积㎡，约占滨水公共绿地的％。（3）滨水区域大面积拆迁危旧房，建成公园绿地。近年福州城市经济实力增强，对沿江几万平方米的违章搭盖及破旧危房进行拆迁。新建成的滨水区域，如闽江公园，北岸线长，河岸绿地宽100～200m，面积㎡；南岸线长7km，河岸绿地宽150m左右，面积达万㎡，使福州滨水城市空间景观得道改造提高，美化了城市景观形象。（4）利用滨水滩涂自然绿地，建成可供休闲娱乐的城市公共绿地。这类绿地的沿岸植物生长茁壮，绿化景观良好，并能较好地保护自然生态景观原貌。例如，现在正在建设的福州金山公园，位于福州金山新区南部，三环路一期东侧，东邻城市旧防洪堤――建新南堤，西界规划道路。公园建设基地，自然景观资源条件优越，大树成荫，物种丰富。还有很多体现福州榕城地方特色的古榕树，白鹭纷飞。河湾水面宽阔稳定，宽达100～200m，公园景观具有浓郁的村野湿地自然生态风貌。（5）把滨水的采矿迹地建成滨水观光风景游览区。这类公共绿地沿江河两岸透迤而下，原地貌荒凉破败，经整治后，迅速改变了滨水区域开放空间景观，成为优美的旅游观光风景名胜地。如长乐市沿闽江口金刚褪附近3km的江岸，原是采掘花岗岩石材的坛口迹地，开采了几十年，岩壁陡峭，植被残缺，土壤流失，自然生态被破坏。经过长乐市近两年的整改，利用了滨水的人文景观与自然地理资源，使滨水的人文景观与自然地理资源，使滨水采矿坛口迹地得到再生利用，建成为优美的旅游观光风景名胜地。（6）利用原有湿地地貌建成湿地保护区。例如，在闽江口，还未被人为严重破坏的自然湿地，就有鳗鱼洲湿地、道庆洲湿地，还有在福州金山新区堤外建成的湿地公园，它们都是利用滩涂沙地植被与水滨等自然生态环境资源，形成保护自然生态景观板块、保护生物多样性的廊道。以上6种市域滨水区域，有效地提高了滨水绿地生态空间景观水平，改善了群众居住、休闲、娱乐、健身等环境。2.滨水绿地设计创意理念及形成空间景观效果 创建优美的滨水人居环境景观处在城市居民新村附近的内河滨水开放空间，规划设计考虑为新村居民服务。这类滨水绿地的服务半径在500m之内，要求创建优美的滨水人居环境景观，提出“以人为本”的设计创意理念，并通过各种设计措施来达到目的。在滨水公共绿地空间中，设计按照人体行为工程学原理，安排多种健身设施与器具，创造舒适休闲建身空间环境。游步道宽～，以便两个人相向步行，能宽松地通过在林荫下漫步。路面铺装应平坦，尽量在临水面安排铺装广场，设置较舒适的坐椅，让人近水观赏，游赏水景。 追求园林植物群体美景观，发挥大自然生态群落效应园林植物群体美，是现代风景园林美的一种具体表现形式，是通过相近植物与同种植物按园林艺术美的韵律节奏与比例协调关系的组合布局，表现植物群体规模，以体现景观的气势雄伟，并且表现组合植物景观美。园林植物按生态规律布局，最大限度发挥植物自然生态群落效应，改善生态环境；并为城市输送大量氧气，成为“城市绿肺”，最大限度缓解城市热岛效应。如晋安河公园、光明港公园的绿化。现着重论述晋安公园植物群体景观。晋安河公园位于晋安河两岸，开辟出宽20～30m的带状滨水开放公共绿地，长约7km。公园岸边有丰富的观赏立面，林冠线起伏变化，色彩与季相变化丰富，最主要的是晋安河公园追求壮观的园林植物群落，体现群体美的景观特色，从南到北，有葵林景区，南洋杉景区（爱乡园），椰林春月景区。葵林景区位于晋安河公园王庄新村河岸段，沿河长200多m的滨水绿地。疏密相间，自然群植高3～8m的大蒲葵林。设计布局三五成丛，数丛成群，株间距4～8m，并安排3块200～300㎡的林间疏林草坪。葵林边缘及河岸边还配置有成丛的美丽针葵、七姐妹、南迎春、扶桑、九里香球等灌木花卉，为葵林景区增添了色彩变化，丰富了层次与季相的变化。昂扬挺立的蒲葵林，令人产生奋发向上的情怀，其葱绿茂密的蒲葵林纯林之景观，充满了浓郁的亚热带南国风光。爱乡园景区位于福马路北晋安河东岸200多m的河岸绿地。自然群植有92株高几十米的南洋杉林，主要树种是塔形南洋杉、肯氏南洋杉和毕氏南洋杉，形成开放式滨水公共绿地空间景观。岸边及绿地边缘植有马樱丹、南迎春、榕树球、扶桑及红花羊蹄甲等植物，形成南洋杉林。柔和的水平线与南洋杉的雄伟垂直线形成鲜明对比，在水中呈现出优美的垂直倒影。椰林春月景区，在晋安河桥北、晋安河西岸近长1km的河岸开放式绿地。设计种植棕榈科混交林，植有蒲葵、华盛顿蒲葵、美丽针葵可、假槟榔、皇后葵、丛生鱼尾葵、长穗鱼尾葵、大王椰子、散尾葵、棕竹等棕榈科植物30多种，还有黄金叶、小蜡球、红刺林投、象腿丝兰、南迎春等植物。大量的乔灌地被草坪植物组合，形成自然群落，成为城市生态廊道，为改善城市生态环境发挥了积极作用。另外，具有滨水带状绿地群体美的植物景观，还有光明港的蒲葵混交林、羊蹄甲混交林带。 充分利用历史人文景观资源，展现滨水开放空间景观特色结合地形改造，发掘利用当地悠久的历史文化积淀，形成历史人文景观。这一设计理念，是福州滨水开放绿地空间又一景观特色。例如，长乐闽江出海口，历史上曾是明朝郑和7下西洋船队候风与补给驻泊地。长乐市为了开发建设闽江出海口风景旅游观光带，建成长3km的滨水开放公共绿地空间。为了纪念郑和7下西洋的伟大航海壮举600周年，把其中一段以前曾是闽江船运码头滨水的长800m的绿地景区，开辟为“郑和广场”，面积近㎡。充分利用郑和船队7下西洋，以长乐为出发驻泊地的历史，建成祭海誓师台、三宝亭、了望台、郑和兵营、亲水船平台、郑和史迹纪念馆以及郑和雕像，配置各种树木、花卉、草坪。对过去的采石坛口、砂石地，覆土～，并清理岩壁，种植各种榕树、芒果、棕榈科乔木，以及垂直攀援植物和时令花卉，形成优美的滨水公共绿地。开放之后，游人络绎不绝。再如，两年前建成的闽江北园闽风园，面积㎡。在防洪堤外侧，利用当地原有造船厂遗址，突出展现福州2000多年的古城历史文化与船政文化景观。精美的“闽都春秋”巨型浮雕，向人们述说福州的许多壮阔伟业，形成具有浓郁地方特色的历史文化长廊，并成为中外游人的必到之处。 根据亲水性的设计理念，创造各种亲水景观亲水是人类的特性；水是园林的灵魂。因此，充分展现人和水的景观关系，是滨水开放空间的又一设计理念。江滨公园闽水园，面积㎡。以闽江文化为主线，用抽象的艺术表现技法，表达“闽水长闽江清”的设计理念，体现人与水之间共生互利的情感关系。“闽水谣”“浮雕”，叙述了闽江两岸风土人情和闽人利用自然、改造自然、保护自然、与自然和谐共处的水文化景观。“闽水魂”雕塑，体现闽都儿女激流勇进的奋斗精神，升华人与水相依共存的造园思想。临水是形成滨江水公园空间最大的特点，要把壮阔的闽江风光组织到公园临江风景的观赏透视中。为了最大限度地让游人观赏透视中。为了最大限度的让游人观赏闽江风光，并满足群众晨练及傍晚的休闲活动，江滨各个公园景区都安排大面积的临水铺装广场。如台江江滨公园规划了近8000㎡的铺装广场；在仓前公园也辟有3700㎡的铺装广场；在缤纷园、闽水园、闽风园等景区，都把广场延伸到水边，做各种标高的平台，让游人能与水亲密接触，满足人们对亲水性的要求。而在金沙园、西河园，则把踏步平台改为一望无垠的沙滩，让游人能在3万多㎡的沙滩，尽情嬉戏，在金沙碧水之间，沐浴阳光，享受大自然赐予的闲适放飞心情。而在福州长乐郑和广场，由于闽江出海口风浪较大，在其临水船形平台，加栏杆、坐凳，让人感受郑和船队万船竟发的壮观气势，也是一种绝妙的亲水性做法。 利用自然地理生态资源建造滨水旅游观赏景观在滨水开放空间中，有的地段对自然地理生态资源是可资利用、充分发掘，为风景旅游光事业服务。例如在长乐闽江出海口的金刚腿景区。金刚腿原是半山上的巨岩，延伸到闽江水岸边，形成大条岩，形如天生的金刚大腿。腿弯之下空悬，如一座拱桥，脚如穿靴，脚尖翘起，自古以来就被俗称为“金刚腿”。腿上方，半山岩壁，有中国海军宿将萨镇冰题的“金刚濯足”4字石刻。在日本《福州考》一书中，把金刚腿称为仙人脚。金刚腿和闽江口五虎礁、南北龟、皇帝井等，并称为“闽江口七景”。据历年水文测定，金刚腿靴底标高，腿踝标高。而60年以来，福州马尾平均水位标高仅，最高水位仅。历来无论闽江大水，还是海潮大潮，都不会淹过金刚腿的腿踝。所以俗语有“大水淹不到金刚腿”。建成的金刚腿公园，专门在滨水岸边勒石，记述金刚腿采石坛口开拓为公园的事迹简介，以及金刚腿的历史、自然地貌传说。在金刚腿景区，还有一个自然地貌景观，即金刚腿刚好处于闽江入海口谈水和海水的分界线上。故腿股内外，水有咸淡之分。闽江上游的漂木和浮物，由于海潮顶托作用，也都在金刚腿附近水面打转。2002年，金刚腿公园特在此辟建海水、淡水分界碑，以此体现金刚腿自然地理景观。上述的滨水自然地貌景观，都是自然历史遗留和演替形成的，经过人为加工整理、再生利用，形成著名自然地貌景观。还有一类滨水自然地貌景观，是大自然赋予的，要加以保护，才能永续利用——即滨水自然湿地景观。目前，福州市区域闽江滨水自然湿地，有多类近城滨水区域已进行开发保护。如金山湿地公园只是在清理原有自然地貌的基础上，种植各种乔灌木，利于自然湿地的保护。还有一类是面积较大的湿地，自然原生地貌离城稍远，人为扰动较少。此类湿地要依法严加保护，严禁开发利用。如道庆洲自然湿地景观，严禁开发利用。如道庆洲自然湿地景观、鳗鱼洲自然湿地景观等，只有严加保护，才能成为永久的城市生物多样性的生态斑块。这类湿地一经开发，则将对城市的生态环境产生重大的破坏作用。道庆洲湿地面积约㎡，距离市区不足10km，是最靠近福州城区的大型湿地，位于闽江、五龙江、白龙江3条江汇合处。涨潮时几乎看不见，退潮时才能见道洲地。目前，道庆洲湿地自然条件好，各类动植物资源丰富，有种子植物85种。附近水域有鱼类39种，各种浮游生物多达110种。在宽阔的潮间带滩涂，还有丰富的鱼虾，特别是甲壳类和双壳贝类等，这些都是鸟类的主要食物。由于条件适宜，在不同季节还吸引了白鹭、苍鹭为主的30多种水禽群体，到那里栖息、觅食和繁衍，曾一度成为当地独特的生态景观。道庆洲湿地景观的再生利用、保护，目前已引起有关的再生利用、保护，目前已引起有关方面的重视。民间资金及组织，参与了湿地的自然生态环境。 根据规划设计理念建设充满寓意的滨水造型景观一般园林设计者，通过各种设计思维活动创立理念，运用各种园林植物、园林景观小品和构筑物，及各种规划构图等，建成隐含各种意念的造型景观，即意象景观。“九洲方圆”是为纪念第三十一回旅日福建同乡访华恳亲团在榕举行，而规划设计的。位于晋安河公园中段爱乡园内，南有南洋杉草坪，北有樱花园，主景点是20m x 20m方圆叠加的花坛平台。底层方形平台上的花坛，种有梅花、樱花、腊梅各9株，以及反映榕城乡土特色的榕树球、茉莉花；上层圆形平台中心，是高的“环球同凉热”不锈钢雕塑，雕塑基座呈九角形，磨光花岗岩贴面，圆形平台地面划分9个弧形地块，按图案铺及火烧板与磨光花岗岩板。精雕细琢9个梅花浮雕图案，象征源远流长的中国传统文化精神；上下两层平台踏步9级，“九洲方圆”，寓意中日两国人民传统以友谊如日中天，如梅花一样高洁，如樱花一样灿烂好。闽江公园的望龙园景区大门口，是望龙造型是全园标志性景观，是根据福州唐末闽王王延钧在江滨钩白龙，飞舞上天的历史传说设计的。巨龙昂首远望、腾飞起舞。能容纳2500人的露天演歌台，为缤纷园景区的主景物，围绕演歌台，为缤纷园景区的主景物，围绕演歌台有五彩缤纷、变幻无穷的水景，还有螺旋式、错落式的看台和5组帆形钢架造型，宛如江中乘风破浪的白帆，蔚为壮观。在长乐闽江口风景旅游观光区，有一个“吉祥公园”景区。根据吉祥长乐的主题，按照中国传统吉祥寓意，进行石刻浮雕组景，其主题是“万象更新”雕塑。在榕树、竹林丛中，小路蜿蜒向前，设立组雕巨石景观序列；一帆丰顺、四海升平、八卦太极、万象更新等，表达了和平幸福、吉祥安康的美好意愿。当然，福州市域还有些不尽人意的地方。例如，有的住宅新村紧挨内河边，绿化带很少；有的大江边的滩涂沙洲湿地，正逐步被改造成生活居住地。因此，开发与保护滨水区域的矛盾还很严重。滨水区域开放空间的保护与再生利用，还是一项艰巨的历史课题，有待我们去研究。
通过实地走访和召开相关部门、社区工作人员、群众代表参加的座谈会，全面了解我市社区治理情况，广泛征求各方面的意见，认真查找存在的突出问题，并结合实际，认真研究，提出了对策建议。下面是我和大家分享城乡社区管理情况调研报告，仅供参考，欢迎大家喜欢阅读。
城乡社区是社会治理的基本单元。城乡社区治理事关党和国家大政方针贯彻落实，事关居民群众切身利益，事关城乡基层和谐稳定。为推进我市城乡社区治理工作，xx年10、11月份，市人大社会建设委员会组织有关部门和部分市人大代表，先后深入我市大唐社区、二零五所社区等多个社区进行调研，了解城乡社区治理工作情况。通过实地走访和召开相关部门、社区工作人员、群众代表参加的座谈会，全面了解我市社区治理情况，广泛征求各方面的意见，认真查找存在的突出问题，并结合实际，认真研究，提出了对策建议。
近年来，我市高度重视城乡社区治理工作，围绕建设国家中心城市，以加强党的基层政权建设，打造15分钟便民服务圈为抓手，积极探索社区建设和规范化管理的措施，不断加大投入保障，城乡社区治理工作取得较好成效，居民群众的获得感、幸福感、安全感进一步增强。
目前，全市共有行政村2074个，村两委干部16159人，社区1087个，社区干部10xx4名(两委会成员7173人，社区专职干部2971人)。全市1087个社区中，有社区办公用房的1085个(含租赁190个)，占比99%，社区办公用房中有独立一站式服务大厅的756个，占比70%;有室外活动广场的851个，占比78%。全市有3个区、4个街道、16个社区被命名为全国和谐社区建设示范单位。
(一)强化组织领导，进一步完善了政策保障。
为加强城乡社区治理，我市先后出台了《关于加强和改进城市社区居民委员会建设工作的意见》《西安市社区建设工作考核暂行办法》《关于进一步做好开发区规划范围内居住区社区设立工作的意见》《关于进一步加强城市规划建设管理工作的实施意见》等规范性文件，基本形成了党政领导、民政牵头、相关部门配合、社会力量有序参与的社区治理工作体制机制，进一步完善了社区管理服务、规划建设保障和考核督查等专项机制，为社区治理提供了重要的制度保障。
(二)加大投入保障，进一步夯实了工作基础。
一是加强社区基础设施建设。近年来，全市各级累计投资近5亿元，建成社区服务站462个，社区普遍设置了服务大厅、司法调解室、警务室、计生卫生室等功能场所。
二是加大社区工作经费投入。先后6次调整社区办公经费和人员补贴标准。社区工作经费从原来每个社区每年万元提高到各区社区25万元，各县社区20万元。三是不断充实社区工作力量。通过全省统一笔试、各地组织面试，我市连续4年为社区服务站公开招聘了3000多名专职工作人员。
(三)规范制度程序，进一步提升了治理能力。
一是完善社区组织构架。普遍实行了社区党支部、社区居委会、社区服务站“三驾马车、各司其职、并驾齐驱”的社区管理与服务格局，进一步明确和规范了社区党支部加强党建强核心、社区居委会民主管理促自治、社区服务站公共服务惠民生的基本职责。
二是深化社区民主管理。出台了健全完善社区居务公开和民主管理的专门文件，进一步明确了社区自治组织开展民主管理、民主决策、民主监督的内容、形式和程序。
(四)加强研究探索，进一步创新了治理模式。
一是稳步推进社区减负。建立了社区工作准入制度，规范了印章管理，较好地落实了“权随责走、费随事转”要求，减轻了社区工作负担。
二是积极推进社区网格化管理。将组织党建、司法调解、综治维稳等事项纳入网格化管理。目前，全市共设立网格单元5856个，有工作人员32710人。
三是探索开展“四社联动”社区治理创新实践。初步形成了以社区为平台、以社会组织为载体、以专业社会工作为支撑、以志愿者服务为补充的四社联动新格局。
(五)统筹各类资源，进一步提高了服务能力。 各相关部门能够结合各自职能，以“便民、利民、为民”为出发点，将各类公共服务向社区延伸，形成了社区治理的合力。扎实推进智慧社区建设，投资837万元建成了市社区信息网络平台，已实现市、区县、街镇、社区四级服务信息系统的互联互通，社区普遍能够通过微信群、电子屏、网络、呼叫系统等现代化手段宣传政策、发布信息，社区服务效能明显提升。
虽然我市城乡社区治理工作取得了一些成绩，但与经济社会发展和人民群众现实需求还有一定的差距，还存在社区治理体系不够完善、治理能力和水平不高、发展不平衡、社区基本功能和作用发挥不够充分等突出问题。
(一)社区治理体制机制不够健全。 20xx年清理市级议事协商机构时撤销了市社区建设指导委员会办公室(简称市社区办，设在市民政局)，目前，全市社区治理工作缺乏统一的协调指导机构，民政部门作为牵头协调部门，推进难度较大，难以形成工作合力，工作力量相对薄弱。
(二)社区综合服务设施不够完善。
部分新建小区由于在规划、验收和移交等环节上联审机制不健全，致使社区综合服务设施缺失或漏项，影响社区治理功能的发挥。一些老旧社区的综合服务设施建设面积，与新标准(社区综合服务设施面积按照每百户30平方米的标准配备，即一般社区综合服务设施面积应该在600平方米，室外活动场所不低于1000平方米)比较，差距较大。目前，我市社区办公活动用房600平方米以上的仅占170个，占比，300-600平方米的558个，占比51%，室外活动广场1000平方米以上365个，占比。
(三)社区工作人员流失问题较为普遍。
从调研情况看，2015年以前，连续4年招聘社区专职工作者3937名，目前实际在岗只有2782人，辞职1155人，占比30%。我市社区工作人员流失严重，分析原因，
一是薪酬待遇偏低，没有动态调整机制。目前，单从薪酬方面来看，我市社区工作人员年平均补贴约为3万元，与2018年全省在岗职工平均工资74993元相比差距较大。
二是权责不对等，社区工作负担较重。目前，社区作为最基层的组织，承担了大量的经济社会发展、服务保障任务，我市社区行政化倾向的问题依然存在。社区工作人员往往身兼数职，普遍负担较重、压力较大。
三是薪酬体系不同，职业晋升通道较窄。社区专职干部、社区其他人员执行不同的薪酬体系，报酬待遇差距较大，加上职业前景不明，很多年轻的优秀社区干部因看不到希望而选择离职。
(四)社区多元治理模式
调研中发现，我市公众参与社区治理的手段和方法单一，社区居民的认同感不足、缺少途径参与社区治理。社区居民议事会参与人员覆盖面窄，议事程序不够规范，作用未有效发挥;有相当一部分居民，对社区事务参与较少，社区总体参与率较低、参与渠道有限、参与水平不高。社区建设的经费来源目前仍以政府财政投入为主，社会资金投入还比较少。社区类社会组织发展不足，专业人员数量较少，作用没有得到充分发挥。有些社会组织过分依赖政府，独立性差;有些社会组织长期不开展工作和提供服务;有些社会组织纯粹是兴趣团体，对社区治理并不关心。
(五)社区服务居民的需求。
从服务内容看，社区服务是以行政服务为主，主动了解和回应居民需求做得不足，基于居民需求的公共服务、公益服务内容不够丰富、开展不够均衡;从服务提供主体看，虽然大部分社区引入了社会力量提供服务，但总体仍以政府提供为主，社会化、市场化服务以及居民自助互助服务有待提升;从服务质量看，不同社区的服务水平参差不齐，服务标准各有不同，整体服务效果、服务场所设置、服务人员素质要求等缺乏明确规范化的标准和操作指南。
(一)成立机构，统筹各类资源。 社区治理是社会治理的基础，是联系人民群众的桥梁和纽带。目前，成都在市委序列创新设立了社区发民治理委员会，市委常委任主任，制定了一系列措施，推动社区治理工作取得实质性推进。建议成立市级社区治理工作专门领导机构，加强对城乡社区治理工作的统一领导、组织协调、资源整合和督查指导，推动建立党委领导、政府主导、相关部门密切配合、社会广泛参与的社区治理体系，夯实工作责任，形成工作合力，努力打造共建共治共享的社区治理格局。
(二)整合政策，完善体制机制。
法治、德治和自治的三维度融合是新时代社区治理的重要保障，要认真贯彻执行中省关于加强和完善社区治理的决策部署和工作要求，制定和细化我市贯彻落实的具体措施，强化政策保障。按照权责利相统一原则，明确职能部门、街道(镇)在社区治理方面的任务分工和权责清单，依法厘清街道(镇)和居(村)民委员会之间的权责边界，明确居(村)民委员会的基层群众性自治组织属性和所应承担的社区工作事项，推进社区减负增效，回归社区功能，提高社区治理社会化、法治化、智能化水平。
(三)全面提升，优化社区环境。
严格落实居住区公建配套设施建设标准和相关管理规定，将社区综合服务设施纳入全市发展规划，加大经费投入和多方筹资保障力度，以新建、改造、购买、项目配套和整合共享等形式，推进社区综合服务设施标准化建设。建立民政、教育、卫生等部门参与规划、建设和移交等环节的部门会商联动机制，确保新建小区配套社区综合服务设施功能齐全、保障到位。
通过购买服务和棚户区改造等措施全面提升老旧社区综合服务设施条件和服务水平。鼓励支持社会力量通过投资、兴办实体、提供产品和服务等方式参与社区建设。借鉴其他城市先进做法，加强智慧社区建设，逐步实现市、区县、街道(镇)、社区四级服务信息系统互联互通、共享共用，给居民提供更加方便快捷的信息服务，方便群众生产生活。
(四)优选优培，加强队伍建设。
一是要选优配强社区负责人，打破行业条块分割，积极通过招聘和提供公益性岗位等形式，扩大社区工作者的来源渠道，配足社区专职工作人员。
二是要加强培训教育力度，鼓励和支持社区工作人员参加各种职业资格培训和学历教育考试，不断增强社区工作人员的法治意识和为民服务意识，提高专业化水平和执行政策、服务居民能力。
三是要建立社区工作人员工资待遇自然增长机制和激励机制，借鉴长沙市对社区专职工作者实行员额管理，薪酬待遇实行“三岗十六级”阶梯管理，有效激励社区干部安心扎根基层的经验做法，稳定我市社区工作人员队伍。
四是要建立社区专职工作者职业化体系，根据工作需要和个人表现，可跨街道、跨领域调整，打通职务职级晋升通道。建立完善的社区专职工作者管理制度体系，为社区治理提供有力的人才支撑。
(五)以人为本，提升服务水平。
紧贴群众新需求，扩大社区公共服务供给，鼓励引导各类市场主体多途径参与社区服务业，并通过政府购买服务不断提高社区服务能力。要着力抓好政府主导的社区卫生计生、文体教育、环境卫生、公共安全、社会保障等公共服务，抓好市场主导的物业管理、便民超市等商业服务，制定社区服务标准，积极引导和鼓励社会资金投向社区服务行业;
要适应信息化发展形势，努力打破部门行业数据孤岛，整合建设“互联网+政务服务”信息化工程，建设全市社区公共服务综合信息平台，实现一号申请，一窗受理，强化一门式服务模式的社区应用。加快互联网与社区治理和服务体系深度融合，利用社区电子屏、手机客户端、微信等，实现信息的智能推送和共享应用，让“数据多跑腿，百姓少走路”给居民提供更加方便快捷的信息服务。
新时期如何推进我国农村的政治经济发展及社会全面进步,建设社会主义新农村。下面是我为大家整理的关于农村发展的论文，供大家参考。
论文关键词： 集体化农村市场科学发展
论文摘要：我国农业基础薄弱，农村发展滞后，农民收入增长缓慢。已经成为我国经济社会中待解决的突出问题 。党的十七大 报告 指出：要积极“探索集体经济有效实现形式”，走中国特色农业现代化建设的道路。集体化是农业发展的正确方向，是促进农业“第二次飞跃”实现现代化的必由之路。在社会主义市场经济条件下，农村市场的开发和发展将会给农村经济的发展乃至中国的经济发展带来新的机遇。
一. 农村集体化经济有利于集中资源优势，实现农村经济结构转型，加快社会主义新农村建设。
集体化经济就是在土地公有制的基础上，建立集体规划，公共管理，大家共同制规矩，设程序，定制度，有政府部门负责实施，村民负责监督。由村委会招聘专业技术人员负责技术指导的合作化经济发展模式。把科学发展观和农村具体实际情况相结合，发挥资源优势，建立农业生产，农产品加工，农产品销售的一体化经济。是原来单一的农产品生产向多元化转变。是科学技术进驻农村。是农村实现科学种田，科学管理，科学发展，并且集体化经济能集中力量统筹协调，提高农业生产的物质技术装备水平，推动农业生产力进步。它能够组织资源开发和协调资源利用，兴办农村集体企业。它能够组织农民，服务农民，灵活采用各种经营模式 ，实现劳动者自助能力，对刚兴起的农业生产、加工、销售的一体化建设，在内外部关系的设置和运行规则上，起到依托、中介和对照作用。国家在统筹城乡发展，在经济社会全局高度研究和解决三农问题，实行以城带乡，以工促农，城乡互动，协调发展的同时，农村经济结构的改变尤为重要。农村集体化经济可以集中土地等资源优势，大力发展优质、高产、高效、生态、安全农业，提高农村和平质量和竞争力。实现科技种田，集中管理。建立第三产业对农产品进行加工和销售。这样农民的收入从单一的农产品生产转化到农产品生产、加工、销售多方面。且能提高农产品质量，创立自己的品牌。开拓销路，提高价格。使得新型工业在农村得以发展。
在1955年全国25省区进行的“百县百村”问卷调查显示：有74%的从干部和农民认为有必要建立健全全乡村的集体化经济组织。这就说明集体化经济关系着农民的根本利益和农村的全面发展。本人来自马铃薯之乡，虽然家乡胜产马铃薯，可农民从中获得的经济收入很少。经我的分析有以下原因：(1)对马铃薯的 种植 仍采用传统的模式，使得产量不高;(2)种子品种更换不勤，是同一品种在同样的土壤中产生适应性，不适合生长。使得马铃薯质量和产量大幅下降;(3)经济结构单一，农民只从是对马铃薯的种植，价格不高。而大部分利润被中间商和加工商获得。这使得农民收入不高。如果农村实现集体化经济有以下好处：(1)种植模式可以由原来的传统模式向科学种植转化，有专业技术人员进行指导种植，这样可以增加农民的种植技能知识，实现科学种田;(2)建立马铃薯育种基地，每年培育优良品种，让农民种植高产、高效、生态、安全农业。提高马铃薯产量、质量和市场竞争力。(3)同时建立对马铃薯进行加工、销售，以减少中间利润的流失。这样农民的收入将从单一的生产向加工、销售多方面。且能切实提高马铃薯的产量和质量。是农村由农业向新型工业转化。为加快社会主义新农村建设创造条件。
二.农村市场的开发和发展关系到农村经济乃至全国经济的发展。
在市场经济下的社会主义中国，当前农村市场的发展相对滞后。我国有56%的人生活在农村，农村市场的发展必将会对社会经济的发展带来前所未有的机遇。政府应重视农村市场的发展。鼓励企业开发农村市场，农村加快经济结构转型，使得农村市场又好又快发展。严厉打击假冒伪劣产品等违法行为，维护农村市场秩序，切实维护消费者的合法权益。农村要积极加快经济建设，提高农民收入，增加消费，吸引企业进军农村市场，加快农村的发展。国家在扩大内需拉动经济增长这一政策上，给农村市场带来了机遇。农村政府部门要抓住这一机遇，在加快经济转型，提高农民收入上下大功夫。是农村经济发展进入快车道。
三. 农村 教育 是农村经济发展的基石。
早在1978年，邓小平就提出科学技术是第一生产力这一马克思主义观点。可见教育事业关系到国家的兴亡。农村教育的发展关系到农村经济的发展，而当前农村教育落后。农民对教育的重视程度不够。使得一大批孩子不能很好的接受教育。为农村的全面发展造成影响。政府部门要加强宣传教育活动，是农民切实认识到教育的重要性。做好孩子第一任教师的工作。为孩子成长受教育做出积极贡献。农村教育水平提高了，农民的 文化 水平提高了，农村的经济发展也必将加快。在科学发展观的指导下，农村经济的发展将会取得新胜利。
农村集体化道路和农村市场的开发，这不仅仅是一个经济问题，还是一个中国的发展方向问题，关系着我们每一个中华儿女的前途命运。我们应该思考和规划这个问题，为农村的发展出一份力。次仅为本人的一点想法。
参考文献：
【1】胡锦涛。高举中国特色社会主义旗帜夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗【N】。人民日报，2007-10-25(1)
摘要阐述我国农村改革与发展的目标与发展历史概况,在分析当前农村改革与发展现状的基础上,提出应采取的 措施 ,以期为新农村建设提供参考。
关键词农村;改革与发展;现状;措施
城市是以工业生产为基础形成的行政、经济、文化、商业中心,农村是以农业生产为基础,以土地和农民为主要元素的区域,两者既互相独立又紧密联系。城乡是我国改革开放的两大平台,只有两者相互促进,才能实现我国整体改革与发展的顺利进行。
1我国农村改革与发展历史概况
我国农村改革的目标是面向世界,实现土地的私有化和经营主体的法人化;面向未来,实施农村宅基地改革,促使农村向现代农庄的转变,减少农业人口;面向现代化,改变农业传统经营理念,实现农业生产的工业化和现代化[1-2]。
我国的农业走过了分田到户经营到人民公社集体经营再到分田到户经营的过程。建国之初,我国的城市化率较低,工业基础薄弱,城市规模较小,我国的大部分公民只能分散在农村,农村广阔的天地养活了全国80%以上的人口。因此,在我国解决温饱问题的阶段实行分田到户的形式是科学的、正确的。后来实行的人民公社化经营模式违反了自然规律,抹杀了人们个性的发展空间与能力,严重挫伤了人民群众发展农业生产的积极性,阻碍了农村生产力的发展。“”结束后,党和政府拨乱反正,基于对我国还长期处于社会主义初级阶段的正确判断,及时确立了农田承包责任制政策,极大地调动了农民群众的生产积极性,也极大地促进了农业生产的发展,使我国在短期内实现了从温饱到小康的转变。而在计划经济时期,广大农民被紧紧的束缚在土地上,失去了流动创业的自由;农民和宅基地密切结合,难以摆脱[2]。
2农村改革与发展现状
大量农村人口向城镇流转
一是城市规模的扩大,为农民向城市流转提供了空间,农民通过在城里买房,实现了进城定居;二是市场经济的运行,城市工业化的发展壮大,工商业的繁荣,为进城农民提供了就业的舞台,使他们在城市中找到了自己的立足点,实现了就业,成为了城市的固定成员;三是实行土地承包责任制后,农民有更多的空余时间,大多数农民选择进城打工,形成了农民工大潮;四是农民子女通过高考等形式实现了进城工作的梦想。
农村宅基地无序扩张,土地与房产资源浪费严重
一是由于有些农村人口实质已成为城市固定人员,而农村房产的闲置造成宅基地与房产的浪费;二是从贫困地区来到较发达地区落户的农民也在村庄中建房,造成当地宅基地无序扩张,形成无形的浪费。这就使本该随着城市化步伐加快而缩小的农村宅基地面积反而出现了扩大的局面。三是城市里的一些老人想回到农村过清静的生活,却找不到合适的房源,因为按现行的有关政策,农村宅基地上的房屋不准买卖和出租,阻碍了农村剩余房产的利用。农村空房子呈现快速上升趋势,有关宅基地改革政策的滞后是主要原因。
农业生产规模小,农业机械化与现代化难以实现
由于农村土地分属各家各户,经营农户多、规模小,大型现代化农机难以施展,只能靠小型机械耕作,不仅造成人力、财力的巨大浪费,而且阻碍农业现代化的实现。
3农村改革与发展应采取的措施
制定科学的农业发展政策
在市场经济条件下,随着社会的发展,城市工业化的快速发展,农民进城的思潮将越来越强烈。对此,国家和政府应当引起高度重视,在给予肯定的同时,要因势利导,从政策和资金上予以扶持,要从农村的发展目标出发,在国家财力,城市工业化达到一定程度后,首先考虑取消我国公民的二元制结构问题,同时,在城市逐步建立公平合理的竞争平台,城市应实行定岗不定员的就业政策,实行城市人口合理流动,实现自主流动择业,让农民和城市居民通过公平竞争机制进入各行各业实现就业,拓宽农民就业 渠道 。另外,还要逐步取消他们与城镇居民在福利等各个方面的差距,让农民进城要进得来,稳得住,吸引农民不断进入城镇生活,实现农村城镇化[1-3]。 不断完善土地流转机制
现在国家已经出台了有关土地流转方面的政策,各级政府应当成立专门的机构,让土地资源进入市场运作,不断提高土地的经营规模,提高土地利用率。解放被土地束缚的农民,使农民一身轻松地进入城镇[4]。
改革宅基地制度
改变对宅基地的现行政策,对宅基地发放房产证,让其在市场中流转,这样就可把农村流转出去的人口的房屋卖给一些需要建房的人,以减少宅基地面积,避免造成土地和房产的巨大浪费,也使一些想回农村居住的城里人有房可住,减少城市的承载压力,发挥宅基地的最大效益。
政府率先做好农村城镇化规划
政府规划滞后,已经造成农村人口流动的盲目性,出现了许多不必要的中间环节,具体表现为:一部分农民从贫困山区先向平原地区流动,然后又从平原地区向较发达地区流动,最后才向城镇流动。在每次流动过程中,都要花钱建房置业,把原房产土地闲置,这对于国家和个人来说都是巨大的浪费。如果国家提早规划,并适当给予财政支持,让农民一次流动到位,可节省不必要的浪费。
加快城市改革步伐,配合农村的改革与发展
为了推动农村改革目标的实现,城乡要互相促进,实现共赢,具体措施如下:城市要率先实行工作岗位的聘用制,对于招聘对象,农民与城市居民要公平对待;同时要加强对非公有制经济的支持力度,不断拓展就业渠道,让更多的农民进城就业。在社会稳定的前提下,城里的职工要逐步实现从正式固定职业向自主流动择业的方向发展,这样既有利于实现个性价值,也增加了农民就业的灵活性。总之,加快城乡互动,提供农民进城的条件,一定能促进农村的改革与发展。
4参考文献
[1] 张晓山.农村改革与发展面临的新形势—解读“十一五”建议中有关新农村建设的重要内容[J].中国改革,2005(12):29-31.
[2] 丁德章.当前我国农村经济改革与发展的思考[J].成都行政学院学报,2003,10(4):25-28.
[3] 康就升.农村经济改革与发展的必然选择和深层突破[J].农业经济问题,1999(8):51-53.
[4] 韩俊.中国农村经济改革与发展的新阶段与新思路[J].中国农村经济,1999(5):4-11.
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