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会要求修改。论文是对某一领域进行的细致研究论述，范围越精确越好，过于宽泛会使论文缺乏主体，表述不清，内容质量下降。导师审核后会对论文提出修改意见。宽泛的研究课题在真正写作时也会有相对的弊端：要求大家在论文中探讨非常广泛的学术范围，并且宽泛的课题往往已经具备了比较充足的学术研究发现，想要取得突破性的研究也是非常难的。可以从比较窄的课题入手，尽管在寻找课题的过程中可能需要不少前期调研工作，但是在确定课题之后将会专注于某个垂直领域的课题，需要进行研究的范围也会相对较小。
第一、要坚持选择有科学价值和现实意义的课题。科学研究的目的是为了更好地认识世界、改造世界，以推动社会的不断进步和发展。因此，毕业论文的选题，必须紧密结合社会主义物质文明和精神文明建设的需要，以促进科学事业发展和解决现实存在问题作为出发点和落脚点。选题要符合科学研究的正确方向，要具有新颖性，有创新、有理论价值和现实的指导意义或推动作用，一项毫无意义的研究，即使花很大的精力，表达再完善，也将没有丝毫价值。具体地说，考生可从以下三个方面来选题。首先，要从现实的弊端中选题，学习了专业知识，不能仅停留在书本上和理论上，还要下一番功夫，理论联系实际，用已掌握的专业知识，去寻找和解决工作实践中急待解决的问题。其次，要从寻找科学研究的空白处和边缘领域中选题，科学研究还有许多没有被开垦的处女地，还有许多缺陷和空白，这些都需要填补。应考者应有独特的眼光和超前的意识去思索，去发现，去研究。最后，要从寻找前人研究的不足处和错误处选题，在前人已提出来的研究课题中，许多虽已有初步的研究成果，但随着社会的不断发展，还有待于丰富、完整和发展，这种补充性或纠正性的研究课题，也是有科学价值和现实指导意义的。第二、要根据自己的能力选择切实可行的课题。毕业论文的写作是一种创造性劳动，不但要有考生个人的见解和主张，同时还需要具备一定的客观条件。由于考生个人的主观、客观条件都是各不相同的，因此在选题时，还应结合自己的特长、兴趣及所具备的客观条件来选题。具体地说，考生可从以下三个方面来综合考虑。首先，要有充足的资料来源。“巧妇难为无米之炊”，在缺少资料的情况下，是很难写出高质量的论文的。选择一个具有丰富资料来源的课题，对课题深入研究与开展很有帮助。其次，要有浓厚的研究兴趣，选择自己感兴趣的课题，可以激发自己研究的热情，调动自己的主动性和积极性，能够以专心、细心、恒心和耐心的积极心态去完成。最后，要能结合发挥自己的业务专长，每个考生无论能力水平高低，工作岗位如何，都有自己的业务专长，选择那些能结合自己工作、发挥自己业务专长的课题，对顺利完成课题的研究大有益处。
根据国家统计局2007 年发布的数据来看，我国2006 年的 GDP 总额是209，407 亿元，外汇储备额已占其比重的 40%；（3） 从短期外债比率测算。短期外债余额反映一个国家快速清偿的能力，按国际惯例以100%，其必须保证外汇储备能全部清偿短期外债。这一指标又以500%为上限，因为当外汇储备超过短期外债过多，会导致大量资源的闲置造成资源的浪费。2007 年我国短期外债余额为 1， 亿美元，早已远远超出了 5 倍的上限。其次，从现实需要来看。我国的外贸进出口总额2004 年突破 1 万亿美元。尽管贸易顺差的数额不大，2004 年上半年国际收支经常项目顺差 亿美元，但资本和金融项目的顺差达到了 668 亿美元，目前经常项目和资本项目的双顺差还在继续增长。2004 年前 9 个月，外汇储备以月均120 亿美元的速度增长。进入2004 年 10 月，贸易顺差继续扩大，当月的贸易顺差达到了 71 亿美元。而且，除了正常的资本流入外，在人民币升值预期的驱动下，国际游资大量向我国涌入，尽管我国实行比较严格的资本项目管制，但部分热钱通过各种渠道进入了国内，使得超额外汇储备的问题愈加突出，超出了我国对外经济发展的正常需要。这种持续的以较大顺差形式出现的国际收支不平衡，同样不利于经济发展。二、我国超额外汇储备的弊端一国外汇储备本质上意味着国家在国际上可换取的各种资源和物资的权利，是国家财富的积累。保留适度的储备规模，有利于防范金融风险，但储备过多，既不利于一国国内货币稳定和经济稳定，也是资源浪费和国民福利水平的下降。（一）高额外汇储备带动了国内物价上涨。由于我国目前实行的是外汇集中管理体制，企业和个人从境外获得的外汇收入都必须兑换成人民币，这些外汇也就变成了央行的外汇储备。因此，随着外汇储备的增长，央行对外投放的人民币也逐步增长。按照我国近年的外汇储备每年 2，000 多亿美元的增长速度，每年央行除了按经济需要投放人民币外，还要额外投放 万亿人民币左右。这些超额投放的货币带来了物价上涨，持续下去，将不可避免地发生通货膨胀危机。（二）巨额外汇储备加剧了人民币升值压力。汇率取决于外汇对本国货币的需求。外汇上升，实际上是对人民币的需求增加，为了同时稳定国内经济形势，人民币供应量不可能快速增加，这就使人民币汇率上升，增加了升值的压力。人民币升值给我国的出口贸易带来了严重影响，特别是对于我国这样一个以“价廉”取胜的国家，众多出口商是靠着相对较低的生产成本在国际市场上占有着一席之地。人民币升值相对提高了产品的价格，削减了我国的优势。而目前我国对外贸易四处碰壁，各种关税、反倾销、贸易壁垒层出不穷。人民币升值无疑给对外出口雪上加霜。在全球经济低迷的情况下，给我国的整体经济形势又蒙上一层阴影。（三）持有巨额外汇储备要冒着巨大的资产缩水的风险，增加了外汇的管理成本。我国的外汇以美元和欧元为主，这其中又以美国债券为主。这种单一的结构增加了外汇储备的汇率风险。美国政府为了振兴经济，削减国债，实行弱势美元政策，即放任美元贬值。美元持续走低，已经使我国损失惨重。根据国际货币基金组织的估计，如果美元贬值 25%，则美元的持有者的损失会达到美国GDP 的 10%。也就是说，越多的美元外债，会让我国成为美国经济损失的真正买单人，美元一旦失手，损失惨重的将不是美国而是持有大量美元资产的我国。（四）持有过量的美元资产要承担巨大的机会成本。我国是发展中国家，往往面临着资金不足的问题。从国际市场上筹措资金时往往要被强加风险溢价。与此同时，我国把外汇储备投向流动性很高，收益率不足的美国国债，放弃了把储备投入国内或者国外那些收益率更高的机会。这样一来，相当于以低价将国内资金带给国外，一方面又高价从国外带入资金，损失是显而易见的。（五）巨额外汇储备增加了我国的长期负债。因为我国大量的外汇储备并非贸易创造，而是来自直接的投资或者是投机性游资的增加，应当看作是对国际金融市场的一种负债。直接投资的资金取决于被投资国的政策是否有利于投资人，如果有利可图，资金会留下来，如果政策并不对其有利，则有可能随时撤走。而国际游资的稳定性更差。一旦这些资金撤离我国，央行将因结汇过多而面临巨大挑战。三、如何运用我国巨额外汇储备对于目前如何运用外汇储备的问题，各经济学家们纷纷提出自己的看法。目前主要有：购买海外资源及其他稀有资源；认真参股收购重要领域的国外企业包括跨国公司；增加我国的黄金储备；支持企业“走出去”；支持居民对外投资与理财，从而达到藏富于民或蔵富于企的目的。鼓励国内借债企业和机构，尽可能用人民币购汇或银行贷款购汇，提前偿还外债。鼓励企业在境外发行美国债券和申请外币贷款，等等。笔者认为，利用这个机会推进人民币的国际化无疑是一种很好的选择。我国应该抓住自身经济快速增长，人民币汇率具有较强升值预期这一黄金时期，顺势开放我国的资本账户，积极推进人民币国际化和向外输出货币。并且按照 元人民币兑 1 美元这一比例计算，我国的外汇储备可以应付 13 亿人民币的部分回流。只要建立一个国际化的交易平台，我国就完全有可能做到这一点。
论文不足之处的写法：
要坚持选择有科学价值和现实意义的课题。科学研究的目的是为了更好地认识世界、改造世界，以推动社会的不断进步和发展。因此，毕业论文的选题，必须紧密结合社会主义物质文明和精神文明建设的需要，以促进科学事业发展和解决现实存在问题作为出发点和落脚点。选题要符合科学研究的正确方向，要具有新颖性，有创新、有理论价值和现实的指导意义或推动作用，一项毫无意义的研究，即使花很大的精力，表达再完善，也将没有丝毫价值。具体地说，考生可从以下三个方面来选题。首先，要从现实的弊端中选题，学习了专业知识，不能仅停留在书本上和理论上，还要下一番功夫，理论联系实际，用已掌握的专业知识，去寻找和解决工作实践中急待解决的问题。其次，要从寻找科学研究的空白处和边缘领域中选题，科学研究还有许多没有被开垦的处女地，还有许多缺陷和空白，这些都需要填补。应考者应有独特的眼光和超前的意识去思索，去发现，去研究。最后，要从寻找前人研究的不足处和错误处选题，在前人已提出来的研究课题中，许多虽已有初步的研究成果，但随着社会的不断发展，还有待于丰富、完整和发展，这种补充性或纠正性的研究课题，也是有科学价值和现实指导意义的。
自我评价我们自己在成长的道路上的缺点，我们不断努力提高自己，但同时我们必须正确认识自己，才能更好地提高。我们如何客观、全面地总结自己的优势和劣势
自我评价我们自己在成长的道路上的缺点，我们不断努力提高自己，但同时我们应该正确认识自己，以便更好地提高。我们如何客观、全面地总结自己的优势和劣势
经过本次论文写作，本人学到了许多有用的东西，也积累了不少经验，但由于才疏学浅，能力不足，加之时间和精力有限，我感觉还是有一些不足之处：在许多内容表述、论证上存在着不当之处，与老师的期望还相差甚远。我的论文指导老师是一位治学严谨，要求严格的良师益友，在我的论文形成过程中，他从内容、结构、文字表达甚至标点符号上都严格，只不过在某些方面我还做的不够。许多问题还有待进行一步思考和探究，借此答辩机会，万分肯切的希望各位老师能够提出宝贵的意见，多指出我的错误和不足之处，本人将虚心接受，从而不断进一步深入学习研究，使该论文得到完善和提高。以上是我对自己的论文简单陈述，请各位老师提问，谢谢！
这个问题目前尚无确切答案。但是很少有学生能一次性就通过了这个题目。所以在通过一次检测后，发现自己的缺点和重复性高的地方，稍微修改一下就可以了，只要认真修改，一般三次就可以达到合格的状态了。查重率并不会因为你查重到的文章数量增加而改变，只要你的论文还没发表，还没被系统的数据库收录，那么就不会产生任何影响。尽管多次查重不会影响论文的重复率，但在具体操作中仍存在一些细节问题，如：论文格式以及查重系统数据库更新等。因为不同的论文查重系统，其计算查重率的算法也不一样，因此那些格式不规范的论文可能会不同程度地影响到你的论文查重率。
论文查重的好处是能够帮助老师检查学生论文的原创度，避免出现抄袭和借鉴过多的情况，坏处就是学生为了论文查重率降低，不得不把一些专业术语说的更加通俗。
首先免费查重系统得出的查重结果，能帮助我们更好的去对论文进行修改，还能为我们节省不少的费用去进行检测，可以省下一笔不小的开支。我们事先对论文进行查重检测，一样都是选择专业的查重系统，上传的论文与数据库收录的文献进行对比，得出的客观结果是相对专业的。检测报告的查重率越高，文章成果的价值就越低，由于论文和其他人重复得太多，缺少自己思考的东西。免费论文查重系统只要使用得当，不管是对我们或者对查重平台，都是一件双赢的事情。我们在选择查重系统的时候也要去了解部分技巧，利用这部分技巧来避免自己掉进广告营销的套路当中，避免自己的论文被泄露。正规的论文鸡少女系统一定是有品牌和商标，第一要选品牌和商标，第二要看使用的数量和次数。还需要去看看用户的使用反馈与评价，那么从中就能了解到查重系统的真正质量与查重效率。
在论文查重网站多次查重，并没有什么影响，但是如果学校规定不准在知网查重提前查重，那么就会有一定影响！其他的查重系统是没有什么关系的。
如果担心知网查重影响，可以用“Paperbye自建库”查重法可以查出所有抄袭内容，这种查重方法一劳永逸，不惧任何查重系统。
虽然多次的知网查重第一年不会影响结果，但是可能会提示最近一次的查“时间”和“比例”。如果介意的同学慎用。
在各种查重网站查重不影响的，无论用的是免费查重还是收费的查重网站；但是在知网查重过就会被收录，这个是针对毕业论文的，期刊论文暂时不收录，在知网查重过的硕博本科毕业论文都会收录，查重查重率影响的因素具体原因如下：
一、他们的数据库不相通的，相互之间没有关联。
知网查重有单独的数据库和算法，在其他查重网站查重无论多少次都是是不影响的，但是知网查重会有影响，因为只要知网查重就会被收录作为第二年的比对数据库使用。如果第一年用知网查重过，没有顺利毕业，那么第二年如果再用这篇论文，那么比例会变高，重复率会达到90%以上，会给自己添加不少麻烦。除了每年知网的规范收录，还有就是只要在知网查重过就会被收录到单独的一个库，专门收录查重过的论文的。
硕博会收录在知网“学术论文联合比对库”；本科毕业论文会被收录在“大学生论文联合比对库”
二、知网查重姓名务必真实填写，其他查重网站无所谓。
提醒一点的是在其他网站如果查重不填姓名，怎么查都无所谓，但是知网查重建议一定要填上真实的姓名，如果不填姓名，被收录到知网“学术论文联合比对库”和“大学生论文联合比对库”数据库里，这个收录的数据不规范，你提交查重是什么样子就会被收录什么样子，就不好判断是谁的文章，这样万一以后复查也会有不必要的麻烦，有姓名的话可以申诉说明。
三、排版格式要符合学校的要求规范
无论在外面查重网站查重，还是知网查重，查重软件都会识别排版格式，一些不必要的内容不会参与查重，但是如果格式不规范，导致查重软件不识别这种格式，不必要的内容会参与查重，这样影响查重率的客观性。
参与查重的内容包括：引言，综述，绪论，中英文摘要，正文，致谢；
不参与查重的内容包括：封面，原创声明，授权声明，目录，脚注，参考文献。
有的学校要求删除“致谢”再查，有的没有要求删除，“附录”实际一般也是没有查的必要，也可以根据学校查重要求酌定。
在论文查重网站多次查重，并没有什么影响，但是如果学校规定不准在知网查重提前查重，那么就会有一定影响！其他的查重系统是没有什么关系的。
如果担心知网查重影响，可以用“Paperbye自建库”查重法可以查出所有抄袭内容，这种查重方法一劳永逸，不惧任何查重系统。
虽然多次的知网查重第一年不会影响结果，但是可能会提示最近一次的查“时间”和“比例”。如果介意的同学慎用。
在各种查重网站查重不影响的，无论用的是免费查重还是收费的查重网站；但是在知网查重过就会被收录，这个是针对毕业论文的，期刊论文暂时不收录，在知网查重过的硕博本科毕业论文都会收录，查重查重率影响的因素具体原因如下：
一、他们的数据库不相通的，相互之间没有关联。
知网查重有单独的数据库和算法，在其他查重网站查重无论多少次都是是不影响的，但是知网查重会有影响，因为只要知网查重就会被收录作为第二年的比对数据库使用。如果第一年用知网查重过，没有顺利毕业，那么第二年如果再用这篇论文，那么比例会变高，重复率会达到90%以上，会给自己添加不少麻烦。除了每年知网的规范收录，还有就是只要在知网查重过就会被收录到单独的一个库，专门收录查重过的论文的。
硕博会收录在知网“学术论文联合比对库”；本科毕业论文会被收录在“大学生论文联合比对库”
二、知网查重姓名务必真实填写，其他查重网站无所谓。
提醒一点的是在其他网站如果查重不填姓名，怎么查都无所谓，但是知网查重建议一定要填上真实的姓名，如果不填姓名，被收录到知网“学术论文联合比对库”和“大学生论文联合比对库”数据库里，这个收录的数据不规范，你提交查重是什么样子就会被收录什么样子，就不好判断是谁的文章，这样万一以后复查也会有不必要的麻烦，有姓名的话可以申诉说明。
三、排版格式要符合学校的要求规范
无论在外面查重网站查重，还是知网查重，查重软件都会识别排版格式，一些不必要的内容不会参与查重，但是如果格式不规范，导致查重软件不识别这种格式，不必要的内容会参与查重，这样影响查重率的客观性。
参与查重的内容包括：引言，综述，绪论，中英文摘要，正文，致谢；
不参与查重的内容包括：封面，原创声明，授权声明，目录，脚注，参考文献。
有的学校要求删除“致谢”再查，有的没有要求删除，“附录”实际一般也是没有查的必要，也可以根据学校查重要求酌定。
我觉得这个制度非常的好，这样的话就可以确保人们论文的公平公正，最后也可以防止查重或者是抄袭的情况。
重复率太高的话会被毙掉，重新写。
一般来说，一篇论文无论是检查一次、两次还是多次，都不会有什么不良影响，只要不心疼查重费用就好。就算自己写论文，也不能保证重复率一次达标，都需要进行论文检测。
很多同学一次过不了论文查重，需要修改论文。主要目的是降低论文的重复率，通过学校的论文查重。现在高校对论文的要求越来越严格，论文的重复率也越来越高。有同学想出了一个好办法，可以顺利快速的过论文查重。即在论文写作的修改阶段，使用论文查重系统检测论文的重复率，而不是直接将最终论文提交给查重系统进行查重。
其实两次甚至多次查重都不会影响学校的查重结果，因为论文查重不会收录学生提交的论，所以再次查重的时候，不会对查重率的结果产生不利影响。
相反，提前进行论文查重也为论文修改和降重提供了方向，让写作者有了明确的修改目标。多次查重可以让写作者更好地看到自己的论文存在哪些问题，哪些地方需要改进，哪些地方需要降低重复率，从而更好地修改论文。
自己做呀，怎么要求人
呵呵呵 还需要2000字吗 没有市场经济 光用看得见的手 怎么也无法正确的控制这么多商品价格 历史已经证明这一点了但是也没有绝对的市场经济 目前美国也有产业政策说明邓老说的对 计划里有市场 市场里有计划
开篇起头 先state混合经济。 然后描述混合经济的优势 以证明为何倾向混合主题部分 分3段分别描述自由经济中心经济和混合经济自由经济以 大萧条前期的美国为代表以大萧条的触因为证据证明自由的劣势自由经济以 great leap forward期间的我国为典型代表因为无论努力结果都是一样的人民缺乏动力造成国家的消亡(基本消得差不多了)混合经济以现在美国的次贷危机为证据1有储蓄保证 保证不会挤兑2 政府拿钱出来救银行 (因为银行的倒闭牵连经济)避免第二次大萧条最后结论state 混合是3种中最好的 吸收了两种的优点
下面是一篇会议论文，参考一下吧中国当前经济形势和经济改革问题 中国经济体制改革研究会副会长杨启先教授 今天，我讲两个问题：一是当前经济形势，二是当前改革情况。纯属个人的一些看法，供同志们研究参考。 一、当前经济形势与发展前景 中国经济，在连续三年实施积极宏观调控政策的作用下，2000年以来，出现了不少新的可喜的变化，总的形势比较好。具体表现如下： 1．经济增速止跌回升。九十年代初，中国经济年最高增长率曾达14％以上。由于经济过热，通货膨胀，从1993年下半年起开始实行宏观控制，速度随之下滑，每年差不多回落一个百分点，到1999年最低只有7．1％。2000年以来，已经扭转了这种减速运行的局面，前三季度比上年同期增长8．2％，比上年全年高一个多百分点。 2．国内需求全面回升。针对连续几年需求不足，市场疲软的情况，从1998年起政府采取了增发国债，扩大基础设施投资。提高职工收入、增加假日天数。实行消费信贷。完善社会保障等措施，有力地促进了国内需求的回升。2000年1一11月，社会消费品零售总额达3．历万亿元，比上年同期增长％，增速加快了3个百分点；固定资产投资达1．82万亿元，比上年同期增长11．7％，增速加快了4．9个百分点。 3．进出口贸易大幅增长。2000年以来，进出口贸易一直保持快速增长，1一11月累计进出口总额同比增长％，其中出口增长％，进口增长37．4％，分别比上年同期的增速高出20多个百分点。4. 企业经济效益明显提高。2000年1一11月工业企业累计实现利润3700多亿元，比上年同期增长92％。其中国有及国有控股企业盈利增长了1．4倍，亏损下降16．3％。 5．通货紧缩局面有了缓解，城乡居民收入连续增加。从1997年下半年起，中国开始出现通货紧缩，消费价格绝对水平下降，1998年为1．8%，1999年为1．6％。2000年已基本扭转了这种趋势，1一11月转为上升0．2%。按可比价格计算，2000年前三季比上年同期农民人均现金收入增长2．5%，城镇居民收入增长％。 上述情况，不仅证明我们实行积极的财政政策和稳健的货币政策，促进经济增速回升，已经取得明显成效，而且标志着我们已经成功地克服了亚洲金融危机的影响，经济发展出现了重要转机。不足之处是，目前的经济增速回升，受政策性。外部性的影响较大，有碍经济持续增长的有效需求不足和经济结构不合理等问题，依然没有根本解决。为此，我们决定在第四季度增发500亿元国债，以继续扩大投资和内需，促进市场旺销；加之国际经济看好，出口仍将保持一定增长，以及去年第四季度增长基数较低等因素，将使中国经济继续保持良好发展态势，全年增长速度有可能达到8％，比上年上升一个百分点左右。到2000年底，第九个五年计划可以全面完成，达到五年平均增长速度超过8％，国内生产总值全年达到1万亿美元，每人平均超过800美元的既定目标。 对于下阶段中国经济发展的基本方针和目标重点，在不久前举行的中共中央十五届五中全会上，已经提出了一个轮廓的建议。现在，有关部门正在着手制定具体规划，准备在明年初举行的全国人代会上通过后实施。其主要的任务和发展趋势是： 1、坚持继续保持较快的经济增长速度。要求到2010年，国内生产总值比2000年再翻一番，即每年平均增长达到7．2%左右，其中前五年可能略高一些，后五年可能略低一些。以进一步提高我国的综合国力和在国际间的经济竞争力，拓宽就业渠道，扩大居民收入，使城乡人民物质文化生活有较大提高。 2、以提高经济效益为中心，推进经济结构的战略性调整。重点是：优化产业结构，全面提高农业、工业、服务业的水平和效益；实施西部大开发，合理调整生产力布局，促进地区经济协调发展；加快城市化发展步伐，逐步解决城镇化水平长期过低问题，努力实现城乡经济良性互动，有效提高农村居民的劳动生产率和收入水平；切实加强基础设施建设，改善生态环境，大力推进国民经济和社会的信息化，实现社会生产力既迅速而又持续的发展。 3．深化经济改革，搞好体制创新和科技创新。这是推动经济发展和结构调整的关键。重点是：进一步放开市场，建立和完善全国统一、公平竞争、规范有序的市场体系；继续推进国有企业改革，大力发展民营经济，建立起产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度；深化金融改革，完善金融组织体系，强化金融监管，防范金融风险；进一步精简行政机构，转换政府职能，尽可能减少对经济事务的行政性审批，不直接干预企业的生产经营活动，消除阻碍生产力发展的种种体制性障碍。与此同时，继续实施科教兴国战略，加快科技进步与人才培养，积极推进具有战略意义的高新技术研究，集中力量在信息技术、生物技术、新材料技术、先进制造技术，航天航空技术等领域取得突破，为国家现代化建设不断提供强有力的技术支持。 4．进一步扩大对外开放，改善外商投资环境。随着加入世界贸易组织，我国面临引进更多资金、技术和管理经验。要把吸收外资同产业结构调整、国有企业改组改造和西部大开发结合起来，有步骤地推进银行，保险、电信、外贸、内贸、旅游等服务领域的开放。逐步对外商投资实行国民待遇，大胆吸收借鉴一切符合社会化生产要求的经营方式和管理方法。抓紧清理、修订和完善有关经济法律法规，依法保护外商合法权益，深化外贸体制改革，建立健全符合国际规范和我国国情的对外法律体系与对外经贸体制。 可以预见，在即将到来的新世纪中，中国经济将一定能够在新的起点上以更大的规模向前发展。 二、当前经济体制改革情况 我国的经济体制改革，实际上从1957年就开始了，当时主要是在行政管理权限上放放收收，调整隶属关系，虽然经过二十年的探索，但由于方法不对头，没有取得大的成功。改革开放以后，经过总结经验，才认识到主要应解决计划与市场的关系问题，看清了计划经济的诸多弊端，提出来要以市场为取向进行改革，逐步扩大市场的比重，缩小计划的比重，这才使改革一步一步走向前进。但是，社会主义究竟能不能搞市场经济，或者商品经济，在理论上存在着很大的争论，改革也就不可能迈出很大的步子。直到九十年代初，小平同志视察南方讲话以后，才把这个问题解决了。在此以前，不少同志还是认为，计划经济是社会主义，市场经济是资本主义。但小平同志明确提出来，计划经济不等于社会主义，资本主义也有计划；市场经济不等于资本主义，社会主义也有市场。计划和市场都是调节经济的手段，不是区分社会主义与资本主义的标准。这样，1992年党的十四大会议上，才把这个理论问题最终突破，明确提出来，改革的目标是要建立社会主义的市场经济，这是很不容易的。建立社会主义市场经济，究竟要干些什么？党的十四大规定得很明确，主要要进行四个方面的改革。从现在来看，这四个方面的改革都取得了很大的进展。 第一个方面的改革，是建立和发展一个真正的市场，作为整个经济运行的机制。搞市场经济就必须有市场，没有市场就不能成其为市场经济。而且这种市场不仅仅是一般的市场，必须是统一、开放、竞争有序的市场；不仅仅是商品市场，而是包括各种生产要素在内的全面的市场。从这个角度来说，我们在市场改革上取得了很大的进展，也可以说是在经济改革中取得的最大的进展，商品市场现在已基本建立了。因为有没有市场，最主要的衡量标准是价格，即价格究竟是由国家规定，还是由市场根据供求关系来浮动。由国家来规定，就不是真正的市场，而是一个模拟市场，所以不能单纯以有没有东西卖来作为衡量市场的标准。过去较长时期甚至最困难时期也有东西卖，有的地方甚至摆得琳琅满目，但不是真正的市场，而是模拟市场，因为价格是国家规定的。从这个角度来说，目前变化是相当大的。如消费品价格，在改革开放以前，95％以上是国家计划规定的，现在95%以上已变为由市场决定。生产资料和农副产品采购价格，过去几乎百分之百由国家计划规定，现在大约80％（有说85％）以上由市场决定。这说明商品市场已经基本形成。当然，价格也不可能百分之百全部放开，任何国家也没有百分之百放开，有少数价格如公用设施。能源价格等一般仍应由国家控制，但在管理方式上要作一些改变。 要素市场主要有两个，一是资金市场，一是劳动力市场，现在看来差距都还很大。资金市场衡量标准是看利率（包括汇率）是否放开，现在看还没有。劳动力市场衡量标准是就业和工资是否由市场决定，这方面目前有两种情况，非国有企业的劳动就业和工资基本上已经市场化了，国有企业的劳动力还没有走上市场。 第二个方面的改革是企业体制和机制的改革，这是非常根本的。有了市场，但市场是否能很好地运转，取决于市场运行的主体，即企业的体制和机制能不能与市场相适应。从这个角度来看，目前基本上是两种情况：非国有企业的体制和机制与市场经济已基本上相适应，所以发展得很快，发展得很好，而且是当前经济的最主要的增长点；国有企业的体制和机制与市场经济至今还不相适应，尽管国家给了许多优惠政策，但困难还很大，已成为影响整个经济发展。影响整个改革的一个非常关键的问题。 第三个方面的改革是宏观管理。基本上分两部分，一部分是宏观调控手段的改革，或者说是新的宏观调控手段的建立；另一部分是宏观管理体制的改革。新的宏观调控手段的改革已经取得很大的成就。过去宏观调控手段主要是依靠指令性计划和行政命令，采取直接调控的办法。搞市场经济就不能采取直接调控了，要运用经济手段进行间接调控。有一部分带强制性的，也只能采取法律手段，从这个角度看，我们已经取得了很大的成绩，以财政、税收、特别是金融手段为主的新的宏观调控体系已基本建立起来，并在宏观经济调控中起着举足轻重的作用。但宏观管理体制的改革进展较慢。主要是政府本身的改革，精简机构。职能转换进展比较缓慢。 第四个方面是分配和社会保障制度的改革，也取得了不小的进展。特别是在分配制度和分配原则上，有了很大的突破。过去的分配，说是按劳分配，但实际上是平均主义的分配，铁饭碗，大锅饭，没有大多的差别现在在理论上已经明确：分配制度要坚持按劳分配为主体，但是又必须坚持效率优先、兼顾公平的原则。这是非常重要的。因为有效益对，有可能分配，没有效益就没有东西分配。同时还进一步明确提出，坚持以按劳分配为主体，但生产要素如资本、技术、管理等也要参加分配。这些方面目前正在推进。分配制度改革的一个重要方面，是社会保障制度的改革。这是能不能达到合理分配、公平分配、保障社会稳定、保持群众团结的一个非常重要、非常关键的问题。这方面过去做得不够，现在正在推进。 从以上四个方面，说明改革已取得不小的成绩。正因为改革取得进展，大大促进了生产力的发展和人民生活水平的提高，国家的经济面貌确实发生了翻天覆地的变化。现在的问题主要是发展不平衡，各个领域的改革有的进展快，有的进展慢。比如市场这个环节，商品市场的建立进展后面貌改变不了，而且还影响其他方面的改革，如影响金融体制和劳动体制的改革等。国有企业改革的方向，党的十五大已经明确就是要建立产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度，具体组织形式就是公司制和股份制。主要途径有两条，一条是调整完善所有制结构，实质是一部分要转让和退出；一条是建立现代企业制度，即进行规范的公司制改组。有了这些指示精神，完全可以加快国有企业的改革进程。从现在进展情况看，调整所有制结构快一些，真正按规范的公司制改组慢一些，因为对怎样搞好规范的公司制改组，包括：如何做到股权多元化，如何建立起科学的公司治理结构，以及如何建立起有效的经营者激励和制衡机制等，还没有找到一种切实可行和比较成熟的经验，可能还有个探索过程。第三个方面是宏观调控体系要进一步完善。税收制度、财政制度、金融制度等都还有待于进一步完善，但最为关键的是要加快宏观管理体制的改革，即政府机构精简和职能转换。现在，大家对机构精简都比较重视，但职能转换很不理想，往往是变了一种形式来控制企业，控制经济。比如过去搞计划经济，是用行政命令和指令性计划来控制，现在这方面确实是少了，指令性计划已不多了。但不少地方为了维护自己的权力和利益，想方设法制造了各种各样的审批项目，干什么都要经过他审批。这是绝对不行的。现在中央很重视这个问题，必须想办法解决。深圳对这个问题解决得比较好，大多数审批项目都已取消。因为这个问题不解决，企业还是活不起来。而且审批经济比计划经济的透明度更差，可能带来的权钱交易、以权谋私等问题会更多。所以，职能转换一定要彻底，绝不能改头换面，把原来的计划权变成审批权。第四个方面就是分配和社会保障制度的改革。当前最突出的是由于社会保障制度改革推进不快，已经影响和制约着国有企业改革的发展。因为国企改革必然要进行职工下岗分流，但又没有人“兜底”。当然，推进社会保障制度改革的难度也不小，如中央去年就公布了社会保障制度中的退休养老制度改革方案，公费医疗制度改革方案等，这些方案都很好，但落实起来比较困难。最大的困难是长期积累下来的社会保障基金欠账无法解决。据说这笔欠账至少有3万亿元，要解决困难确实不小。但社会保障制度是维系社会稳定的重要手段，是广大劳动者生活的基本保障。必须想办法抓紧解决这个问题。 总起来说，我们的改革取得了很大成功，但是发展很不平衡，有的快有的慢，落后的主要是要素市场、国有企业改革、政府职能转换、社会保障制度的建立等。必须下决心加快推进这些方面的改革，使其与其他方面的改革大体相衔接。因为体制就是一种制度，作为制度就应该是规范的和互相之间大体平衡的。不解决这个问题，我们当前经济生活中的许多混乱现象就很难解决，不正之风、腐败现象也很难根除。而且，解决这些问题最终还要形成一套比较完善的法制，使各方面都依法办事，这是实行市场经济所绝对不可缺少的。所以，我们必须加快改革，争取再用10年左右的时间，在我国建成一个比较完善的社会主义市场经济体制。 （本文是作者在中国粮食经济学会第四届会页代表大会上所作的学术报告）