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谈水利工程水闸施工和管理存在问题论文
目前，我国的水利水电工程建设己经进入了快速的发展阶段，建成的水利工程将对防洪、供水、改善生态环境等方面有着不可替代的作用。但水利水电工程的建设由于投入资金较多、工程施工量大、施工工期长、对地区的影响范围广和外界因素多，随着我国水利水电工程建设的高速发展，工程的施工管理在整个项目实施过程中扮演者越来越重要的作用，作为一个工程施工企业想要在同类的竞争中不断发展壮大，只有加强工程管理，优化施工方案，才能达到预期的效果。水利工程的施工管理是一项及其复杂的工作，由于工程管理本身是一项系统工程，水利水电工程施工管理的主要工作内容是通过工程质量、施工安全、施工进度、工程造价管理等系列的工程管理手段，并尽量地以最少的成本，收到最大的效益，尽可能的建设成让工程业主满意、符合设计标准的合格产品。工程具有防洪、挡潮、排水和改善环境等多项功能，对促进区内经济的稳定、持续、高速发展和保护人民生命财产安全及区内工农业的发展起到十分重要的作用。水闸经过长期运行，会存在较多问题，部分急需重建来满足要求。
1水闸施工运行的问题和危害
水闸运行存在的问题
首先，由于多数水闸时间较旧，技术、资金投入有限，加上长期运行，不能定期的维修，管理手段落后，以致存在的问题得不到解决。长期积累的问题往往不加以防范和加固，陆陆续续会出现大问题，甚至铸成意想不到的灾难。其次，由于管理人员对水闸的重要性认识不足，不具备专业知识，管理、技术跟不上时代的需要，实际的问题得不到改善。
常见在运行管理中问题
主体工程的问题
水闸大部分建在土基之上，正常工作状态的情况下，闸门和流动水发生接触，水流冲击土基，由于承受抗冲能力较弱，水闸下游容易受到冲刷而损坏。由于较大的压缩性的土基承载能力低，何况冲刷分布不均匀，土基在渗透水流作用下，抗剪能力较差，在水闸蓄水后，土基颗粒受到冲刷，形成漏水通道，闸基和两岸被蚀孔，发生迁移滑动而引起结构变形，渗透变形，引起沉降差，出现闸室倾斜，止水破坏导致底板断裂。
运行维护的管理问题
(1)双吊点闸门变位问题：双吊点闸门位置的变形问题，若是不能及时的处理，会导致闸门出现不同程度的侧向偏移，影响闸门正常的启闭操作，某些特定条件下还会出现闸门卡阻的现象，形成严重事故的发生。(2)闸门滚轮锈蚀卡阻问题：闸门滚轮处在水下或阴暗潮湿的环境下，通常情况下轴和轴承间比较容易出现锈蚀现象。(3)长期处于阴暗潮湿环境下钢丝绳，容易锈蚀、断丝、轧伤。加上使用、维护不周到，滑轮组出现小故障，未及时处理，长期积累就会酿成安全隐患。(4)水闸大多采用卷扬式启闭机，经过长期运行齿轮磨损、崩齿，容易出现故障，由于长期维护不到位，出现变形、断裂等问题。(5)轴承故障：由于长期不正常运行，传动轴易损伤、轴承空隙增大、滚动轴承保持架受损等，最终使水闸带病作业，超出运行范围，以致形成无闸防御、蓄洪，或蓄水分流不均匀。避雷装置由于日常无维护，雷雨季节避雷装置形同虚设，受到雷击的水闸、电气设备容易损坏，影响水闸正常运行。
水闸存在的重要性
水闸在汛期时，具有拦河蓄水的功能，上游被水闸拦截蓄水水流受阻，下游分洪泄水水流遄流，引起闸基与两岸的渗透，长期积累易变形，渗透破坏闸基。分洪泄水时，多孔闸门启闭不同步、流量分布不均匀，加上水流速度大，下游受到不同的冲刷破坏。或者单孔流量过大、偏流引起闸门损坏。由于日常维护工作不到位，设备运行长期不正常，操作时，容易引起事故。水闸存在病险在关键的防汛抗旱不能起到应急作用，而且还会造成不可忽视的生态灾害，影响着社会的经济发展，对人民生命财产安全带来严重的危害。当江河涨水时，水闸一旦出现事故，起不到防洪的作用，危胁水闸周围的居民伤亡、财产损失，影响社会的稳定以及经济发展，形成了防汛不能防御、蓄洪，抗旱不能补充水不足，水闸得不到及时修筑，形同虚设。
2强化水闸管理的对策
制定运维管理制度，确定水闸管理责任制健全水闸管理，完善运行维护管理制度是非常必要的。水闸运行维护应当分别制定并完善土工建筑、闸门、启闭机、机电设备及防雷设施的运行维护制度。要把水闸管理人员职责、权利与责任与工资待遇挂钩，实施日常运行情况记录交接班制度，维护设备运行的良性循环。在水闸的维护实施过程中，定期整修完善的水闸功能，要重视相应应急方案的制定，以减少防汛抗旱时，突发事故造成更大灾难。随着科技技术不断的发展，新技术、新设备、新材料广泛应用，在运维管理要积极引进新的施工设备，利用新技术、新工艺和新材料对维护工程应用。对水闸管理人员相应的安全教育，提高他们的安全意识，配备安全员控制维护施工过程的安全问题，建立相应的安全责任制。
预防为主，健全日常维护制度
强化运维质量的监管工作
对于土工建筑物、闸门、启闭机和机电设备及防雷设施的维护，必须经过安全测试工作，质检人员要编制相应的.运作测试记录。对维护工程的每个步骤都按照相关的技术应用进行，全方位的监管和验收。因此，质检人员要有强烈的责任心，依照相应的规章制度对水闸维护工程的监管，使正在实施维护的工程能够规范化。
健全日常维护制度
(1)土工建筑物的日常维护：对于雨淋沟塌陷、浪窝及岸翼墙后填土区跌塘等下陷时，或水闸止水部分损坏、混凝土表面破损、露筋发现要及时修补。底板、消力池等处砂石杂物定期清理、更换或补充填料。巡视检查后，做好清洁工作。(2)闸门的日常维护：检查门体、门槽处、拦污栅前面的水草、有无泥沙、漂浮物、杂物则及时清理。观测调整闸门运行的平衡性，检查闸门有无跑偏、无漏水、破损现象，应根据故障情况及时调整。(3)启闭机的维护：维护工作对启闭机设备定期清洁，脏污必须对逐一检查设备表面电器接点、制动轮圆周面、电磁吸合面，对有螺纹接头、螺栓、脚螺栓、法兰螺栓、压紧螺栓及吊耳螺栓等定期紧固。(4)防雷设施、机电设备的维护：水闸的机电设备时刻保持良好绝缘，接头必须避免松动，并做好防潮处理。配电箱、开关箱保持清洁，并完善防潮、防雨措施。开关、继电器保持清洁，检查触点、接头连接状态，定期检测电动机绕组绝缘值。发电机按照规程进行维护，蓄电池组充电、发电机试运行等，对防雷设施定期进行检测，发现断路和对地电阻值升高及时处理。
3结束语
水闸作为水利工程设施重要组成部分，水闸的管理相关应引起相关部门的重视，抓好水闸的基层管理干部的防汛抗旱业务培训，推动业务知识和实践能力的“双提升”强化水旱灾害应急处置预案编制工作，提高水闸技术人员以及管理人员的管理意识和责任心，明确水闸运行中面临的各种风险，掌握好运行维护技术，严格按照规程操作，才能减少故障，避免事故发生，确保水闸安全运行和人民的财产及生命安全，为经济发展提供可靠的保证，对于保证防汛抗旱工作各项目标任务的落实到位，具有重要意义。
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浅析水利工程施工管理的质量控制毕业论文
摘要 ：水利工程施工建设过程， 应该以质量控制为重点， 积极提高施工管理质量， 能够确保企业长效发展。为此， 本文基于有效工作实践， 进一步研究了影响水利工程质量的因素， 并提出了有效策略， 希望能提高工程质量， 促使施工管理水平不断提高。
关键词 ：水利工程； 施工管理； 质量控制；
水利工程建设阶段， 为确保施工管理工作有效开展， 应该不断结合有效技术， 制定科学的质量管控措施， 实现对于水利工程质量的严格把关， 从而提高水利工程建设价值， 进一步为人们生活水平以及国家经济发展提供有效保证。
1 水利工程质量的影响因素
人的因素
无论是任何一项工程， 人都是必不可少的参与者， 水利工程也是如此， 人是确保工程质量的关键因素之一。因此， 质量管理人员要切实的将自身所担负的责任落实到实处， 发挥自身监督职能的作用， 对需要审核的施工情况依据相关的规范机制进行严格的检查。由此可知， 质量管理人员自身所具有的素质对于质量监督工作的开展具有十分重要的作用， 不专业的检测技术就很难检测出存在于工程中的潜在隐患， 而不负责的态度则有可能导致施工过程中出现各种问题。而水利工程各个环节都有人的参与， 从刚开始的图纸设计， 实际的施工到最后的竣工审核， 因此， 应该从根本上重视人这个因素在水利工程中的体现。
材料的因素
施工材料的质量以及对工程的适用性对于施工质量也具有不可忽视的作用。例如， 质量不符合设计的施工质量， 那么工程质量也就难以达到目标， 出现问题的可能性也就越大。而如果选择质量标准， 并符合工程适用标准的材料， 那么对于水利工程施工的整体都具有很积极的作用。由此可见， 施工材料对于整体的工程质量具有不可磨灭的影响。
施工工艺
施工工艺也是保证水利工程质量达到标准不可缺少的重要因素之一。针对一项工程有很多种具体的施工技艺， 虽然最终的施工走向是一致的， 但是在这个过程中对于人力， 物力的消耗都具有很大程度的不同。因此， 即便最后所达成的质量目标相同， 但是过程中所产生的对于相关储备的消耗没有实现良好的控制， 而从另一面说， 其表面所达成的质量标准不代表其内在不存在问题， 因此， 在选择施工工艺的过程中应该将目光放长远， 选择一种所能达成的质量指标更高的工程技艺。
管理体制
良好的管理体制对于提升水利工程质量具有十分积极的影响。甚至于水利工程具有一个相对完善的管理体制就能够有效提升其工程质量。管理体制对于水利工程具有如此大的影响主要是由于， 一旦管理体制具有漏洞， 那么实际施工过程中进行决策或者是审核都会出现相应的问题， 那么对水利工程施工会造成十分不良的影响。由此可见， 建立健全质量管理体制是很重要的， 从而促使水利施工过程中能够具有明确的， 科学的制度作为依据， 从而促使水利工程的整体质量得以提高。
2 加强水利工程质量管理的措施
提高对质量管理重要性的认识
水利工程整体建设所需要的时间， 物质资源等都是十分巨大的， 而由于其所能为人们创造出来的利益是无法估量的， 因此， 即便是再费时费工的建设也是值得的。但是其所能发挥的作用是建立在工程质量过关的基础之上的， 因此， 基于这种情况， 相关部门应该从帮助相关施工人员树立起正确的思想观念作为出发点保障工程的质量问题。水利工程工作人员作为工程施工的主要参与者， 其工作目标很简单也很明确， 就是要确保自己参与过的工程质量得以保证， 施工人员也要明确这一点对于自己的意义， 并以此来约束自己， 从而为水利工程达到工程质量标准而努力， 促使其最大程度上发挥自身作为造福国家的伟大作用。
加强信用体系建设
随着社会和技术的发展， 施工单位还有承包商都应该一定程度上改良自己的技艺， 更新自身的观念， 加强对于水利工程中各个环节的重视程度， 从而促使我国基础建设实现整体的发展。通过开展培训会等方式为相关人员灌输工程质量对于社会发展和人民利益的重要意义， 从而让更多的人去重视， 促使更多的制度规范得以落实。再通过法律的角度为施工人员解释相关工程质量保障的重要性。由此可见， 水利工程的质量问题不仅仅是法律问题， 更是事关人民和国家利益的社会问题。因此， 引导相关的施工人员树立起正确的施工观念， 从而切实的遵守自己作为施工人员的责任， 认真的开展施工工作， 严格的对待各项审查工作。
建立健全质量控制体系
水利工程项目中的质量控制已经细化到每一个小环节， 小步骤。在相关部门的要求下， 质量控制的目标设置已经切实的落实并细化到每一个负责人身上。从而无论在哪一方面发生情况， 都能找到相关的负责人员， 权利和责任既不会重叠， 也不会空白。对于其中受人为因素影响很大的部分， 单位应该通过相应的奖励机制促使其能够良好的处理自己的情绪， 将相应的责任落实相应的位置。工程在实际进行的过程中， 应该严格的将质量体系作为依据进行各项质量控制工作， 从而促使工程质量能够切实的达到一个明确的标准。
完善监理制度
监理在保证工程质量中所能发挥的作用占据了很大的比重， 因此， 在选择合作公司时， 需要明确其监理人员所具有的能力是否能够支撑起如此庞大工程的需求。上岗的监理人员前提必须具有一定的能力证明以及工作经验， 经常性的为监理人员提供培训， 学习的机会， 更新他们的监理理念， 发展他们的监理手段。监理人员的专业能力是必须的， 但是责任意识也是不可缺少的， 因此， 经常性的精神教育也是有必要的， 正确的认识到自己对于工程良好开展所具有的作用， 从而从根本上的保障了水利工程的质量。
完善施工工艺
施工工艺对于水利工程良好建设具有十分关键的'作用， 但是前提条件是合适并且实施良好的施工工艺。并且， 在设计所使用的施工工艺要具有实时性， 现实情况中， 工程施工现场随时可能发生各种问题， 现场就要随着发生的各种意外情况采取相适应的施工工艺， 避免出现影响施工质量的情况出现。
加强现场控制
施工单位在遵守法律的基础之上， 也要坚守一定的道德底线， 严格以合同为依据开展施工。施工单位应该对自身的施工工作， 施工人员以及所采用的各项机械设备， 还有材料物品都要采取高标准的要求， 对其进行良好的管理工作， 从而很好的进行质量和经费控制， 并减少施工现场一些安全问题出现的可能性。
打造优秀的质量管理团队
无论是水利工程的哪一部分都需要人或大或小的参与， 因此， 想要切实的保障水利工程的质量， 就需要从建立起良好的质量管理队伍作为落脚点。第一， 促使质量管理者具有明确的质量监督意识， 以及工程施工所应该达成的质量目标， 并在质量监督的过程中， 应该切实的将相关规范作为监督依据， 从而推动工程得以良好的进行。第二， 应该具有一个专业的质量管理团队作为后备支持， 对施工的相关部分进行专业的， 严格的检验， 确保其质量能够切实的达到一个标准。除此之外， 无论是施工单位还是承包商都应该加强自身对于工程相关知识的学习深度和广度， 从而能够随着社会发展， 自身也不断在进步， 避免被市场淘汰的悲哀结局， 并且能够形成自身的竞争力， 在相关行业中占据一定份额。
结束语
总之， 水利工程施工建设过程， 应该重视结合实际， 并积极采取有效的质量管理方式， 提高施工水平。作为相关工作人员， 更应该不断学习， 提高思想认识， 从而不断去完善各项有效的管理工作， 以规避管理风险， 促进企业健康发展。
参考文献
[1]张月明。水利工程施工管理的质量控制措施分析[J].科技展望， 2016, 26 （10） :109.
[2]刘志光。水利工程施工管理特点及质量控制刍议[J].水利技术监督， 2016, 24 （1） :29-31.
[3]鲁佳慧。关于农业水利工程施工管理的质量控制研究[J].四川水泥， 2015 （9） :207, 245.
水利水电工程建设管理中的问题及对策论文
摘要： 水利水电工程在国民经济体系中发挥着重要作用。水利水电工程的科学实施与有效管理，不仅可以提高水资源的利用效率，缓解我国日益严峻的环境保护压力和能源危机，为地区经济发展提供有力的资源、能源支持，还可以有效降低工程运行、维护成本，减少项目建设资金压力，进一步推动地方经济高速发展。文章围绕水利水电工程建设和管理有关问题进行探讨，分析了当前我国水利水电工程建设和管理工作中存在的主要问题，并有针对性地提出整改建议。希望可以对我国水利水电管理部门和企业提高水利水电工程建设管理水平，更好地为地区经济发展服务有所帮助。
关键词： 水利水电工程；建设管理；问题；对策
引言
足够的能源与资源供应是人们生活、国民经济发展的必要条件。经济发展水平越高，社会生产规模越大，能源和资源的需求也就越强烈。当前，我国正处于经济体制改革的关键时期，随着产业结构调整的逐步深入，能源、资源需求日益增加。作为我国能源、资源供应体系中的重要组成部分，水利水电工程的建设与管理水平已经无法适应当前经济发展需求。加强水利水电建设和管理的呼声越来越高。通过科学的规划建设和有效管理，可以在最大限度发挥水利水电工程作用的同时，减少人力费用支出，控制工程整体成本，为强化我国能源、资源保障提供有力的支持。面对新的历史发展形势，提高水利水电工程的建设与管理水平，是当前我国水利水电单位的重要任务。
1现阶段我国水利水电工程建设与管理工作中存在的主要问题
水利水电工程是经济建设、工业生产的基础设施组成部分之一。随着我国经济规模的持续增加，大批水利水电工程纷纷上马开工建设，在促进了经济发展的同时，也暴露出许多问题，对水利水电工程作用的高效发挥造成了负面影响。下面就对其中主要问题进行探讨和分析。
工程建设管理体制、机制方面存在的问题
按照我国相关法律规定，作为一项土木工程建设项目，水利水电工程的实施必须依法履行招投标程序。然而在实际工作中，水利水电工程项目招投标不规范的现象还时有发生。招投标企业出于经济利益的目的进行暗箱操作、规避招投标、当地领导的人为干预、违规分包、转包等情况在全国各地都较为常见。这些现象的出现，严重影响了水利水电建筑工程市场的秩序环境。由于缺乏法律依据，不仅招投标企业双方的合法利益无法保障，工程质量也往往存在诸多安全质量隐患。另外，施工监理不规范是影响水利水电工程建设实施质量的又一重要问题。其次，水利水电工程监理工作也存在着一些问题。首先是工程监理单位没有严格把关监理人选资格审查工作。工程监理是一项专业技术要求很高的工作，按照我国相关法律规定，监理人员必须经过专业资格考试合格后方可持证上岗。但实际工作中，监理公司并没有严格执行这项规定，造成监理人员业务水平不高，工程管理实践经验匮乏的问题十分严重。这样的监理人员无法承担起水利水电工程项目建设监理的'重要职责，监理的位置等同虚设从而影响了工程监管质量。除此之外，水利水电工程合同管理不规范的问题也影响着工程保质保量的顺利实施。由于承包合同制定的不规范，内容条款多有疏漏或解释不清等问题，致使水利水电工程施工纠纷多发，严重影响了水利水电工程建设的顺利开展。
工程施工进度规划方面的问题
水利水电工程作为一项土木工程，施工量大，程序繁多，要保证工程如期完工，各项指标达到设计标准，必须要对工程各道步骤、工序进行科学的规划和合理的安排设置。在实际施工过程中，许多水利水电工程的施工进度规划缺乏合理有效的安排。在工程实施前没有对工程本身的施工技术、工艺、设备、人员的配置进行充分的思考，也没用对施工现场具体情况进行充分的调研，致使工程施工进度规划与实际情况偏差过大，缺乏可执行性，施工过程中问题频发，严重影响了工程施工速度和施工质量，甚至引发安全事故，造成巨额经济损失。
工程成本控制方面的问题
水利水电工程属于长期使用的基础设施，无论前期施工还是后续使用过程中都会需要较大的投入，这使得水利水电工程的成本控制工作显得尤为重要。目前我国水利水电工程成本控制问题较多，主要是项目立项后到建成交付使用这段时间里的成本控制力度相对疲软，无法发挥应有效果。导致这个问题的原因是多方面的，其中，项目管理单位对于工程成本控制的重要性认识不够，没有从立项之初就着手开展成本管理工作，使得许多前期环节的支出没有得到有效控制，工程整体成本上升。二是成本控制工作精细化程度不深。成本控制是项系统工程，必须坚持全面控制的原则，任何一个部分出现疏漏都会导致整体成本控制的失效。目前水利水电工程建设施工过程中的成本控制停留于表面，不够深入，也不够全面，粗放型的管理造成大量建设资金的流失，损坏了国家利益，延缓了国家基础设施建设事业的发展速度。
工程施工安全管理方面的问题
安全是任何一项工程建设工作都必须坚持的首要原则。水利水电工程亦是如此。由于在项目招投标阶段没有严格履行相关程序，导致工程中标价远低于工程实施所需要的资金额度。施工单位为了保证自身经济利益，大幅缩减保障性措施经费，导致安全生产缺乏必要的资金支持，安全保护措施落实不到位，从而给水利水电工程施工埋下了安全隐患。其次是工程建设企业管理层对工程安全生产的重要意义认识不足，在制度保障、人员培训等方面做的不够，企业员工安全意识薄弱，最终导致企业安全事故频繁发生。
2改进水利水电工程建设与管理工作的相关建议
建立健全水利水电工程项目管理体制机制建设单位要依法履行项目招标程序，严格把关，认真做好投标企业审核、审查工作，综合评价投标企业经济、技术、信誉等多方面指标，择优选取优质施工企业作为项目的施工单位。做好项目施工现场管理工作，保证工程进展有序。在公平、公正的基础上依法编制合同，切实保证项目建设单位和施工单位双方的合法权益，明确责任、权利，防止不必要的经济纠纷。严格执行监理人员资质审查制度，规范监理行为，加强工程项目施工现场监管力度。
落实水利水电工程质量管理、工期管理、成本管理和安全管理各项措施，建立完善的工程实施管控体系围绕水利水电工程项目的实施，建立系统化的管理体制，围绕工程质量、安全、成本、工期等重要目标，组建组织机构，完善制度和资金保障，落实措施，强化监督管理，确保项目安全实施，如期竣工，各项性能指标达到设计标准，实现经济效益和社会效益的最大化。
3结束语
面对日益严峻的能源和资源危机，加强水利水电工程建设管理意义重大。有关单位要充分认识到水利水电工程建设管理的重要作用，积极推动管理体制改革，加强监督管理，确保各项措施落到实处。只有这样，我国的水利水电工程施工质量和使用管理水平才能不断提升，才能适应我国当前经济高速发展的客观形势。
参考文献
[1]张西锋.当前水利水电工程建设管理问题及对策探析[J].新西部，2010（8）
首先要确定你的专业是什么？本科还是硕士？硕士不至于不会写。然后跟你导师商议下，应该有很多题目可以供你选择吧。最后就你想的这个题目我觉得可以商讨下，题目太大，水利水电工程太多种类，生态环境影响也很多。你的这个题目只适合写综述，不适合搞研究，不是选择某一个方面的影响说一说。
让你的导师给你题目吧！选题也是极其费功夫的事情，它需要对这个专业、很多的方向都要熟悉，知道还有哪些问题值得研究？哪些题目适合硕士研究生做？哪些题目适合博士做？哪些题目需要一个项目组去做？只要是别人没做过的，生产或管理中确实需要解决的问题，自然是容易通过的，有些还可申请专利。
也不一定，每个导师的要求不同，有的只要是上知网的期刊就行，有的则要求要是专业的期刊，所有最好还是发在专业相关的期刊上最好了，当然了，不这样其实也无所谓，因为研究生发表论文其实也是一个硬性的要求，好多导师只认你的有没有发论文到期..
水利水电工程合同管理缺陷与改进对策论文
摘要 ：合同管理是水利水电工程项目监管的主要方式，会对工程建设的工期、质量、资金投入等造成巨大影响，同时也关系到企业的利益。本文首先阐述了强化水利水电工程合同管理的意义，然后分析了水利水电工程合同管理中存在的缺陷，最后结合实际案例，提出了水利水电工程合同管理的改进对策。
关键词 ：水利水电工程；合同管理；缺陷；改进对策
目前我国社会主义市场经济持续发展，水利水电工程相关的法律法规也进一步完善。工程项目管理需要受到合同的管束，而水利水电工程合同是由业主与承包商双方共同拟定的职责和权益之间关系的协议。有了合同的约束，双方才能更好地履行职责，确保水利水电工程项目建设正常实施。水利水电工程施工时间长，难度系数大，因此国内大部分企业在合同管理时都会遇到很多问题，影响了工程项目建设。
1.强化水利水电工程合同管理的意义
随着建筑行业的快速发展，各大建筑企业也逐步走向了国际化的发展道路。水利水电工程合同是掌控项目建设质量、提高施工进度、降低投资成本的重要根据，渗透到了工程项目监管的每一个环节中，成了建筑企业施工项目管理成功与否的决定性因素。合同管理是项目建设的重中之重，能够促进企业规范化管理，确保合同双方切实履行自己的责任与义务。除此之外，合同管理还有利于避免项目纠纷，提升企业信用度。目前水利水电工程市场竞争越来越激烈，企业的经济利益也大幅度下降，合同管理已经成了各大建筑企业获取经济回报的最佳方法。因此，改进合同管理方法，不仅可以获得更多经济利益，还能提高企业的市场竞争能力，帮助企业在水利水电工程市场上占据一席之地。
2.水利水电工程合同管理中存在的缺陷
合同签订不规范
有的水利水电工程企业还未意识到合同管理的必要性，对一些潜在风险的规避意识也不强，因此在合同签订时，还存有许多不规范的问题。首先，部分合同本身就不合法，提出了违背法律的条款，实则是无效合同，此后难免会给其中一方造成重大损失。然后，有些企业签订合同没有选用规范文本，甚至用协议替代合同，且合同内容不严密，形式上也存在漏洞，达不到相关要求。最后，还有一些企业缺乏科学合理的`合同管理制度与方法，合同盖章也不合标准，因而给合同管理带来了许多难题。
合同一方或双方无法兑现承诺
从业主角度看，在工程项目建造时，依据通常规定，发包方要尽快提供建设文件，确保“三通一平”，顺利完成项目建设，并协调好场地周围的外在条件关系。而有些业主未能按时提供建设相关文件，导致工程搁置，不能开工。尤其是针对部分中小型项目，如果前期工作就缺少法律支撑，则容易使得施工困难、进度缓慢、项目延期。而从承包商角度看，有些工作人员、设施数目、建造期限等内容都可能与合同并不一致，尤其是投标项目，若不能兑现合同中的承诺，则项目建造必然会受到很大影响。
合同变更较多
水利水电工程建造项目很大程度上会受到外部自然条件的影响，尤其是地质、水文、气候条件等。不管是承包商，或是建筑企业，都无法完全掌握自然因素的变化。例如，在施工中可能会出现地下水位骤升、排水困难、大坝下陷等问题，抑或岩土地基出现破裂带等。此外，设计、技术、材料、工期等多个方面都可能出现合同变动的问题，具体情况可见表1。
3.水利水电工程合同管理的改进对策
招投标阶段的合同管理
投标前，承包方要作好市场调查，搜集招标工程的相关信息，并对信息作出仔细分析与筛选。要全面研究理解招标文件的内容，明确文件所写的招标条件、形式、合同条款、工程范围、工程技术等，并根据这些内容进行科学合理的报价。然后，还要对工程实施环境展开全面调查。工程环境会对实际方案、合同期限与成本产生重要影响，也会隐藏一些施工风险。确定投标措施后，可以利用适当的报价技巧，并按招标文件规定撰写投标书，作为合同的其中一部分。在合同形成时，还要注意经济保函的办理，比如投标保证书、预付金额保证书等，并办理好相关保险，为后续履约打下伏笔，才能进行合同签订。
加强合同实施管理，避免合同变动
从理论层面讲，合同管理是一个动态的过程，随时随地可能产生变化，因此需要管理人员对其实施及时合理的调整。合同是业主与承包商双方利益的代表和保障，需要经由正确合法的程序，才能使合同目标变为现实。在水利水电工程建设期间，各方面都可能出现难以预测的问题，导致合同出现变动，从而引起工期延迟、成本上升等问题，不利于项目建设的正常开展。所以，在合同管理时，要针对各项经济技术指标，实行深入探究，找出科学合理的操作方法，以及建设过程中产生的问题与因素，对其采取相应措施及时纠正，尽量避免合同变动等情况发生。
加强合同索赔管理
合同索赔是承包商维护自身利益、弥补投资损失的重要方法。在双方履行合同的过程中，若出现对方违约、合同出错、合同变动、环境改变、不可抗力等情况，承包方可申请项目延期、工期缩短、设计改变等索赔。合同索赔可以将合同履行期中产生的风险进行二次分配，使责任承担更科学合理。合同索赔要全面了解设计图纸、技术标准、合同协议等内容，做到有理有据，申请及时，索赔才可能成功。例如，某个水利工程于2012年2月正式投入建设，2013年10月底根据合同实现了河道截流，跨入主要施工阶段。而根据施工总进度计划安排，要求围堰于2014年4月建成。就在此时，突然遇到超标准洪水，冲垮了围堰。承包商认为洪水超过了设计标准备，据此对监理工程师提出索赔400余万元的申请，工程师依据合同内容，调查取证，与承包方共同协商，最终提出了赔偿200余万元的报告。因此，索赔的正确流程是：索赔通告、索赔取证、协商、索赔报告。该索赔案件处理的重点是依据合同内容拟定风险职责，公正公平地分担损失。对于自然因素等不可抗力，索赔可以成立。但因证据不足，或是人员器械还能更优化调配，则补偿金额低于索赔金额。
竣工决算阶段的合同管理
竣工决算要做好项目核查、工程量统计、资金核算等工作，合同管理要整合并制作出竣工决算证书，移交给建立工程师审核。监理批复的金额汇总表要与财务结算汇总表基本达成一致。竣工决算时还要对工程项目进行归纳总结，承包方可获得一部分款项。此外，还要做好审计工作。水电工程工期较长，审计工作需要在1—2个月完成。对于工程验收，则要重点关注分部工程与单位工程验收，把相关资料装订好然后交给业主。最后，通常要按照合同内容，在验收结束后业主将银行履约保函交给承包方，并向承包方返还每期工程款项中扣除的保证金。
4.结语
水利水电工程合同管理是一项较为繁杂的系统性工作，其管理内容涉及到水利水电工程建设项目的所有环节，因此合同是否能得到有效管理，决定着水利水电工程能否顺利实施。合同的管理对水利水电工程质量、进度、成本等因素都会产生重要影响，所以，合同双方都要严格按照国家相关法律法规办事，拟定合理的管理制度，培养更多优秀的合同管理人才，为项目建设作好铺垫。
参考文献：
[1]甘学文,张涛,王长春.浅析水利水电工程合同管理中变更索赔的风险分析与对策[J].会计师,2011,04:85-86.
[2]周琳.论水利工程施工合同缺陷与防范措施[J].现代经济信息,2015,23:10-11+14.
[3]郑国.浅论水利水电工程建设管理中存在的问题及应对措施[J].中国高新技术企业,2016,03:118-120.
水利水电工程建设管理中的问题及对策论文
摘要： 水利水电工程在国民经济体系中发挥着重要作用。水利水电工程的科学实施与有效管理，不仅可以提高水资源的利用效率，缓解我国日益严峻的环境保护压力和能源危机，为地区经济发展提供有力的资源、能源支持，还可以有效降低工程运行、维护成本，减少项目建设资金压力，进一步推动地方经济高速发展。文章围绕水利水电工程建设和管理有关问题进行探讨，分析了当前我国水利水电工程建设和管理工作中存在的主要问题，并有针对性地提出整改建议。希望可以对我国水利水电管理部门和企业提高水利水电工程建设管理水平，更好地为地区经济发展服务有所帮助。
关键词： 水利水电工程；建设管理；问题；对策
引言
足够的能源与资源供应是人们生活、国民经济发展的必要条件。经济发展水平越高，社会生产规模越大，能源和资源的需求也就越强烈。当前，我国正处于经济体制改革的关键时期，随着产业结构调整的逐步深入，能源、资源需求日益增加。作为我国能源、资源供应体系中的重要组成部分，水利水电工程的建设与管理水平已经无法适应当前经济发展需求。加强水利水电建设和管理的呼声越来越高。通过科学的规划建设和有效管理，可以在最大限度发挥水利水电工程作用的同时，减少人力费用支出，控制工程整体成本，为强化我国能源、资源保障提供有力的支持。面对新的历史发展形势，提高水利水电工程的建设与管理水平，是当前我国水利水电单位的重要任务。
1现阶段我国水利水电工程建设与管理工作中存在的主要问题
水利水电工程是经济建设、工业生产的基础设施组成部分之一。随着我国经济规模的持续增加，大批水利水电工程纷纷上马开工建设，在促进了经济发展的同时，也暴露出许多问题，对水利水电工程作用的高效发挥造成了负面影响。下面就对其中主要问题进行探讨和分析。
工程建设管理体制、机制方面存在的问题
按照我国相关法律规定，作为一项土木工程建设项目，水利水电工程的实施必须依法履行招投标程序。然而在实际工作中，水利水电工程项目招投标不规范的现象还时有发生。招投标企业出于经济利益的目的进行暗箱操作、规避招投标、当地领导的人为干预、违规分包、转包等情况在全国各地都较为常见。这些现象的出现，严重影响了水利水电建筑工程市场的秩序环境。由于缺乏法律依据，不仅招投标企业双方的合法利益无法保障，工程质量也往往存在诸多安全质量隐患。另外，施工监理不规范是影响水利水电工程建设实施质量的又一重要问题。其次，水利水电工程监理工作也存在着一些问题。首先是工程监理单位没有严格把关监理人选资格审查工作。工程监理是一项专业技术要求很高的工作，按照我国相关法律规定，监理人员必须经过专业资格考试合格后方可持证上岗。但实际工作中，监理公司并没有严格执行这项规定，造成监理人员业务水平不高，工程管理实践经验匮乏的问题十分严重。这样的监理人员无法承担起水利水电工程项目建设监理的'重要职责，监理的位置等同虚设从而影响了工程监管质量。除此之外，水利水电工程合同管理不规范的问题也影响着工程保质保量的顺利实施。由于承包合同制定的不规范，内容条款多有疏漏或解释不清等问题，致使水利水电工程施工纠纷多发，严重影响了水利水电工程建设的顺利开展。
工程施工进度规划方面的问题
水利水电工程作为一项土木工程，施工量大，程序繁多，要保证工程如期完工，各项指标达到设计标准，必须要对工程各道步骤、工序进行科学的规划和合理的安排设置。在实际施工过程中，许多水利水电工程的施工进度规划缺乏合理有效的安排。在工程实施前没有对工程本身的施工技术、工艺、设备、人员的配置进行充分的思考，也没用对施工现场具体情况进行充分的调研，致使工程施工进度规划与实际情况偏差过大，缺乏可执行性，施工过程中问题频发，严重影响了工程施工速度和施工质量，甚至引发安全事故，造成巨额经济损失。
工程成本控制方面的问题
水利水电工程属于长期使用的基础设施，无论前期施工还是后续使用过程中都会需要较大的投入，这使得水利水电工程的成本控制工作显得尤为重要。目前我国水利水电工程成本控制问题较多，主要是项目立项后到建成交付使用这段时间里的成本控制力度相对疲软，无法发挥应有效果。导致这个问题的原因是多方面的，其中，项目管理单位对于工程成本控制的重要性认识不够，没有从立项之初就着手开展成本管理工作，使得许多前期环节的支出没有得到有效控制，工程整体成本上升。二是成本控制工作精细化程度不深。成本控制是项系统工程，必须坚持全面控制的原则，任何一个部分出现疏漏都会导致整体成本控制的失效。目前水利水电工程建设施工过程中的成本控制停留于表面，不够深入，也不够全面，粗放型的管理造成大量建设资金的流失，损坏了国家利益，延缓了国家基础设施建设事业的发展速度。
工程施工安全管理方面的问题
安全是任何一项工程建设工作都必须坚持的首要原则。水利水电工程亦是如此。由于在项目招投标阶段没有严格履行相关程序，导致工程中标价远低于工程实施所需要的资金额度。施工单位为了保证自身经济利益，大幅缩减保障性措施经费，导致安全生产缺乏必要的资金支持，安全保护措施落实不到位，从而给水利水电工程施工埋下了安全隐患。其次是工程建设企业管理层对工程安全生产的重要意义认识不足，在制度保障、人员培训等方面做的不够，企业员工安全意识薄弱，最终导致企业安全事故频繁发生。
2改进水利水电工程建设与管理工作的相关建议
建立健全水利水电工程项目管理体制机制建设单位要依法履行项目招标程序，严格把关，认真做好投标企业审核、审查工作，综合评价投标企业经济、技术、信誉等多方面指标，择优选取优质施工企业作为项目的施工单位。做好项目施工现场管理工作，保证工程进展有序。在公平、公正的基础上依法编制合同，切实保证项目建设单位和施工单位双方的合法权益，明确责任、权利，防止不必要的经济纠纷。严格执行监理人员资质审查制度，规范监理行为，加强工程项目施工现场监管力度。
落实水利水电工程质量管理、工期管理、成本管理和安全管理各项措施，建立完善的工程实施管控体系围绕水利水电工程项目的实施，建立系统化的管理体制，围绕工程质量、安全、成本、工期等重要目标，组建组织机构，完善制度和资金保障，落实措施，强化监督管理，确保项目安全实施，如期竣工，各项性能指标达到设计标准，实现经济效益和社会效益的最大化。
3结束语
面对日益严峻的能源和资源危机，加强水利水电工程建设管理意义重大。有关单位要充分认识到水利水电工程建设管理的重要作用，积极推动管理体制改革，加强监督管理，确保各项措施落到实处。只有这样，我国的水利水电工程施工质量和使用管理水平才能不断提升，才能适应我国当前经济高速发展的客观形势。
参考文献
[1]张西锋.当前水利水电工程建设管理问题及对策探析[J].新西部，2010（8）
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首先要确定你的专业是什么？本科还是硕士？硕士不至于不会写。然后跟你导师商议下，应该有很多题目可以供你选择吧。最后就你想的这个题目我觉得可以商讨下，题目太大，水利水电工程太多种类，生态环境影响也很多。你的这个题目只适合写综述，不适合搞研究，不是选择某一个方面的影响说一说。
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