非洲的部族数量之多可谓世界之冠,各国政府登记在册并予公布的有700多个,但有人估计至少在2000个以上。这些部族的经济基础、文化观念、宗教信仰和生活水平各不相同,相互矛盾错综复杂。特别是那些人口众多、实力较强的部族,“领地”观念往往十分强烈。这些部族或地区利益集团随着对政治权力、经济资源、社会福利等“配额”的需求增长,部族自我意识不断强化,相互之间的矛盾日益激化,最终演化成血腥暴力冲突。政府在制定实施有关政策时,稍有不慎就会激化部族之间矛盾,最后引发部族之间的战争。已经持续10多年的索马里战乱和举世闻名的刚果(金)武装冲突就是非洲因部族矛盾爆发冲突的典型。 非洲的部族冲突由来已久。历史上,非洲的各个部族基本上沿袭着自给自足的自然经济,各个部族逐渐产生自己的宗教和文化,形成自己的生活习惯和方式,封闭性和排他性也与日俱增,众多部族则因缺乏经济联系无法聚合成统一的民族。在1885年的柏林会议上,欧洲列强秘密瓜分非洲,重新勾画非洲版图,产生50多个殖民地和保护地。欧洲列强在瓜分非洲殖民地时,根本没有考虑非洲大陆传统的社会、经济、民族和文化结构特点,强行肢解了许多具有相同历史文化背景部族的同时,又将许多历史背景不同、文化语言各异的部族拼凑成一个殖民地,为非洲国家独立后产生部族冲突埋下了隐患。西方殖民当局在这些国家实行“非洲人治理非洲人”的间接统治,制造部族矛盾,煽动宗教情绪,挑拨部族冲突,使非洲传统的社会和经济秩序遭到严重破坏。 在声势浩大的民族解放运动中,许多非洲国家出现了众多以部族为依托而建立起来的政党。国家独立后,这些政党纷纷试图最大限度地为本部族谋取更多的经济利益,甚至不惜以损害其他部族利益和国家利益为代价,来换取本部族成员的政治支持,于是以部族冲突为背景的社会动乱和军事政变层出不穷。到20世纪80年代末期,非洲国家的政治体制基本形成了权力日益集中的态势,以一党制为基础的中央集权成为突出特点。与此同时,经济危机再一次迫使绝大多数非洲国家屈从西方国家的压力,盲目推行西方模式的“多党民主”。其结果是,一个主权国家的中央政府只是在法律上享有主权,在国家重大决策方面无法行使权力;国民议会软弱无力,形同虚设;合法存在的每一个政党都可以以自己的部族组织为靠山时而向政府发难,众多隐藏已久的矛盾再次引发。于是,非洲国家出现了以部族为依托的所谓“多党民主”,非洲国家的政治舞台又回到了部族角逐的竞技场。西方国家在非洲推行“多党民主”的后果是,进一步激发了部族意识,恶化了部族之间的关系,使非洲国家的社会陷入分裂不和的状态。 如何正确地处理民族问题,是一个主权国家能否兴旺发达的第一要务。作为已经政治化的社会组织,部族已经成为非洲的一种历史和文化载体,要想解决非洲的部族冲突问题决非一朝一夕的功夫。非洲国家解决部族冲突的出路在于,要摒弃狭隘的部族观念,实行各民族平等参政议政政策;还要集中精力发展经济,通过发达的商品经济促进社会关系的变革,逐步改变以部族为基础的社会结构。 来源:人民网 希望对你有帮助 希望采纳
简而言之,非洲大部分民族之间都是想杀光对方那种。所以非洲问题基本无法解决。
随着世界格局多极化和经济全球化的深人发展,中国的前途命运也发生了深刻的变化。面对国际各种力量的此消彼长,中国既面临千载难逢的发展机遇,也面临着复杂激烈的国际竞争。因此,全面理性认识和把握当前国际形势特点和趋势,对于制定正确的对外战略具有十分重大而深远的意义。 当前国际安全形势发展趋势及特点分析 一、国际安全形势总体趋向缓和,和平与发展仍是时代主题 首先,两次世界大战的惨痛教训促使各国人民下定决心维持和平,以使后代免除战 争的浩劫。其次,核 武器的大规 模杀 伤力和威慑力足以将地球毁 灭很多次,因此谁也不愿意因打核 战争与地球同 归于尽。再次,经济全球化迅猛发展使世界各国依存度提高,共同利益的领域扩大,进一步减小了爆 发世界性大 战的可能性。 二、传统安全领域中威胁世界和平与发展的因素依然存在并有新的表现 首先是局部冲突与热点问题此起彼伏。尤其是这些热点问题都发生在国际地缘政治和地缘经济的敏感地带,直接或间接牵动世界主要国家在这些地区的战略利益,导致大国利益关系的复杂化,更增添了大国关系中的隐患和变数。其次是各国的国防开支逐年增长。这种状况意味着各国仍然把军事发展作为保障自身安全的重要因素,国家之间发生战争的威胁依然存在。再次,主要核 大国进一步加强战略力量,全球核 武扩散问题依然严重,这对世界安全构成了极大隐患。 三、非传统安全构成的威胁甚至超过战 争 首先是国际恐 怖主义问题。2012年以来,恐怖主义活动出现新的反弹,打击恐怖主义的复杂性和艰巨性更加突出。恐怖主义袭击频率增加,活动范围及袭击规模扩大;恐怖袭击方式令人防不胜防;国际反恐斗争中双重标准问题使得国际反恐阵线有破 裂的倾向。其次是环境安全问题。全球气候变暖引发世人对环境安全的极大担忧。近年来,全球气候变暖导致气候灾害频发,甚至使部分小岛屿国家生存面临威胁。再次是金融安全问题。这次金融危机不仅重创了发达国家,也严重打击了新兴市场国家及发展中国家的虚拟经济及实体经济,并引发了诸多社会及政治问题。最后还有愈演愈烈的贩 毒走私、严重传染性疾 病扩散、肆无忌 惮的海 盗活动,以及日益严重的非法移民等问题,这些都对国际安全产生了很大负面影响。当前国际形势对中国的影响 一、中国的传统安全环境面临的挑战 首先表现在亚太及中国周边各国军费开支不断增长。目前,不少亚太国家普遍加大军费投人,加速军事战略调整,提高武 器和人员的作战水平。这种状况如果持续下去,对中国的安全影响将是不言而喻的。在各国军费开支不断攀升的背后是世界各国进行新一轮深刻的军 事调整与变革。其次是中国的周边环境带来的安全隐患也不可小视。中国与周边多国存在领 土与领 海争 端,但由于这些问题涉及面广,历史与现实问题错综复杂,又有国际势力介人,解决起来难度相当大。另外,大规 模杀 伤性武 器扩散也给中国带来安全威胁。核 武器的垄 断已被打破,世界进入到一个大规 模杀 伤性武 器扩散时期,这对人类社会的生存和发展带来严重威 胁。 二、从非传统安全来看,中国也同样面临重大威 胁 三、中国在和平崛起的过程中还须承担来自美国的压力 奥巴马上台后,美国政府明显加大了对亚太地区的关注和投人,力图推动美国战略中心向亚太转移。美国在这一地区频频进行军 事演习,在强化日韩同盟与美印关系的基础上拓展与泰国、菲律宾等国的同盟关系,努力使双边同盟向三边和多边同盟进行有力延伸。为了推进“重返亚 洲战 略”,奥巴马政府还全面参与亚太事务,积极加人《东南亚友好合作条约》,高调介人中国南 海问题,对中国的领 土问题指手画脚,试图遏 制中国日益强大的影响力,维持其在亚太地区的优势和领导力。目前,美国在中国周边加紧构筑针对遏 制中国的“C’’ 型军事包 围圈,美军在中国周边地区的基地密度已比冷 战时期针对苏联的还要密集。 当前国际安全形势下中国应对策略 一、充分利用一切可利用的条件和资源,集中精力发展经济的同时加强软实力建设 和平、发展与合作是历史潮流,我们必须顺应潮流,紧紧抓住这来之不易的战略机遇期,加速和平崛起的进程。只有自身实力强大了,才能更有效地保证本国的安全,维护世界的和平。 从国际上来看,世界经济格局大变革、大调整必将孕育着新的发展机遇,我国应该以这次金融危机为契机,努力推动国际金融监管合作与秩序重建,积极主动参与国际经济新规则制定,在国际经济事务中力争获取更多发言权,提高中国的话语权和国际地位;紧紧抓住国际产业调整的机遇,凭借充足的外汇储备加快海外收购力度,壮大中国银行和企业的实力。从国内来看,要立足扩大内需保增长,坚持把转变发展方式、调整经济结构放在首要位置,改变中国经济发展的不平衡、不协调和不可持续的问题。 金融危机不仅削弱了美国的硬实力,也重创了其软实力。这说明美国模式存在很多的问题和隐患。当然这里既有宏观层面上的问题,也有微观层面上的问题;既有经济上的问题,也有政治和社会、文化上的问题。美国新自由主义经济发展模式的普世价值影响力在此次金融危机中大大降低,而以政治和社会稳定、渐进改革、政府对经济活动的有效调节、注重实体经济等为特点的中国模式则经历住了全球金融危机的严峻考验,这无疑也在很大程度上提升了中国的软实力。当然,中国在软力量建设上还应继续培育自己的核 心价值观、有效的意识形态及有感召力的生活方式和基本制度。 二、努力营造一个良好的国际环境.妥善处理好中国与美国及周边国家的关系 (一)中美关系。与美国相比,目前中国仅仅是一个地区性大国,从某种角度而言,中国并没有很大的战略回旋余地,中国持续的经济成功严重依赖西方资本和技术的流人和外国市场的准人。I近年来,中国的对外贸易额均超过中国经济总量的60%以上,在世界主要大国中对外贸易依存度最高。倘若中美关系恶化,中国经济发展无疑将受到极大的影响,中华民族的伟大复兴进程也将严重受挫,甚至难以实现。因此,总体稳定的中美关系是中国对外关系的重中之重。近些年来,中美两国在很多领域的合作总体比较顺利,在许多问题上中国秉持了务实灵活、温和求实的原则,这确实符合小平同志提出的韬 光养 晦战略,但是中美两国的结构性矛盾决定了两国今后无论在政治、军事领域,还是在经济、文化领域都会存在不可避免的摩擦,但无论出现怎样的矛盾,中美关系都不会全面恶 化,两国的共同利益仍然大于分 歧。 (二)中国与周边国家关系。中国是世界上邻国最多的国家,这些国家在政治经济制度、文化传统、宗教信仰等方面不尽相同,一些国家还与中国存在领土争 端等历史遗 留问题,情况相当复杂。进人新世纪,中国坚定不移地奉行与邻为善、以邻为伴的周边外交方针,加强了同周边国家和地区的睦邻友好合作关系,积极解决了绝大部分边界等历史问题,营造了一个和平稳定、平等互信、合作共赢的周边环境,创造了中国与周边国家关系的历史最好时期。中国现与东南亚、南亚、中亚、东北亚和南太平洋诸国都保持着良好的关系,各个领域的合作与交流不断扩大和深人,呈现出强劲的发展势头。 三、努力推进国际政治经济体系的变革,最大限度地获取参与国际事务的话语权 目前,主要战略力量围绕国际格局调整转换中的权利重新分配展开激烈博弈,发达国家与新兴大国及发展中国家在国际金融体系改革和温室气体减排方面的较量空前激烈。尽管现存的国际秩序是以西方发达国家为主导的,有着不合理和不公正的地方,并不能完全适应国际格局多极化和世界经济全球化的发展需要,但这一体制仍对世界和地区安全及世界经济的发展起着一定的重要作用,因此不能推倒重来和“另起炉灶”,而应该积极参与,推动改革。对中国来说,要认识到建立国际新秩序的必然性,并善于抓住机遇,以建设性的方式推进变革,确保变革过程的稳健和结果的合理性,以最大限度地获取参与国际事务的话语权和决策参与权。 由于全球经济力量对比变化的趋势越来越明显,再加上经济权力的再分配不像政治权力再分配那样敏感,因此,推动国际体系的变革应该首先从经济层面人手,通过提升中国在国际经济体系中的话语权促使中国参与国际游戏规则的制定,更好地维护和体现中国的国家利益。其次要推动国际政治体系的改革。具体来说,就是支持联合国安理会的改革,使其具有更好的代表性,特别是通过增加发展中国家的常任理事国席位,扩大中国在这一重要的决策机制中的影响力和话语权。此外,对联合国安理会的改革持积极态度还有助于防止中国被视作反对改革的既得利益者,提升中国作为负责任大国的形象。
一、非洲民族冲突的产生 非洲是世界民族最多(500多个民族),民族成分最复杂,跨界民族最多的地区。同时这里也是民族关系复杂、民族问题尖锐,流血冲突不断的大陆。这里曾是人类的摇篮,具有光辉的历史和灿烂的文化。殖民前非洲各族人民基本上过着自给自足,在自然中获取的传统生活。殖民者入侵后,列强们相互争夺,任意瓜分。具有相同历史、语言、宗教、经济和风俗习惯的民族被殖民者的政治地缘无情地分割、肢解为几个不同的国家;而不同历史、语言、宗教、经济和风俗习惯的民族又被强行划归在一个国家中。 殖民者对非洲的瓜分严重破坏了非洲大陆原有的民族传统社会、经济和文化结构。不仅如此,他们采取“分而治之”的殖民政策,利用非洲人牵制非洲人;支持一方,打击一方,挑拨民族关系,制造民族矛盾,从中渔利。例如,乍得南、北民族流血冲突就非常典型。殖民前,乍得南方居住着以萨拉人为主的农业民族,北方主要是以游牧为主的图布人,北方的游牧民族与北非的游牧民族来往比较密切,游牧经济得到一定的发展,成为该国主要经济支柱,因此他们在乍得的经济和社会地位都比南方民族高。殖民者到来后,利用“分而治之”的殖民政策,在乍得南方一律种植棉花并对这里的民族给予扶植。而对北方民族则采取了截然相反的“军事管制”的殖民政策,最大限度的控制他们的对外往来,使活动力很强的图布人失去了往日的行动自由。乍得南方民族在殖民者的“特殊”关照下,南方的棉花成为乍得的主要经济来源,他们的社会地位发生了质的变化。然而,北方民族的命运却恰恰相反,由于殖民者采取了“军事管制”的殖民政策,他们无法与外界往来,致使他们的经济停滞、萎缩。乍得殖民时期南、北民族的经济、社会地位的变换,导致南北方民族的怨恨日益加深,为独立后的民族流血冲突种下了恶果。 二、非洲民族冲突的升级 上世纪五六十年代,世界反帝反殖的浪潮日益高涨,在这种形势下,绝大多数非洲国家纷纷摆脱了殖民者的统治,相继独立,成立了自己的国家。事实上独立后的非洲国家并没有完全摆脱殖民者的影响。特别是有些国家在政治、经济、军事、文化等诸多领域仍受制于前宗主国。大多数非洲国家独立后的第一代掌权人基本上是在原殖民者的支持和帮助下上台的。因此,他们在上台之后很难摆脱原殖民者的影响,制定的各项国家发展政策带有较强的殖民时期的色彩。 例如,乍得独立初期,在前宗主国法国的支持下,代表南方民族利益的“乍得进步党”轻松地战胜了实力较强的代表北方人利益的“乍的民族党”。新政权实行一套特殊的对外“亲法政策”,处处以法国人的意图行事。这是殖民统治的翻版,独立后的乍得新政权实际只是一个傀儡。新政权这种施政方针遭到了代表北方民族利益的政党和其他政党的坚决反对。他们主张实行彻底的独立,乍得必须完全摆脱殖民者的统治。因此,刚独立的乍得就出现了内部分歧。国内充满了政治血腥味,各反对派纷纷遭到新政权的无情打击和坚决的镇压,乍得国内的政治局势被血腥的恐怖局面笼罩着。政治清洗使南、北民族冲突日益激化,不断升级。 独立后的十年中,非洲国家是在政局动荡不定、民族流血冲突不断中走过来的。上个世纪七八十年代,非洲危机四伏,美国和前苏联都在争夺非洲这块领地,施加各自的影响。民族间的矛盾与冲突又被两个超级大国所利用,民族矛盾与冲突从国内向地区、国际化转变,民族冲突问题变得越来越复杂。 三、西方式“民主”使非洲政局动荡不安 20世纪90年代,苏东剧变,冷战结束,世界格局发生了重大变化。美国迅速出来填充前苏联在非洲撤出的领地。为了能控制非洲,美国为非洲国家制定了“多党制”的民主模式,民主与经济挂钩,拿出3000万美元的“地区民主化基金”,为走上“新民主化”的非洲国家提供直接的经济援助,美国前总统卡特领导的“解决与促进和平组织”直接介入利比亚等国的选举中。人们不难看出美国政府在非洲“用心良苦”,这种以政治换取经济利益的方法,对于在贫困中度日的非洲政府而言具有一定的诱惑力。各国都想从中得到政治和经济实惠,“多党制”=富裕。瞬间,“多党制”的浪潮铺天盖地,吞没整个非洲。1989年末到1990年初,仅几个月的时间里,就有9个非洲国家迅速行动起来。此后的几年中,多党制成为了非洲各国的当务之急。1992年似乎成为了非洲的大选年,非洲人民幻想着富裕马上就要降临。经过近5年的更新换代,直到1994年非洲的这次“多党制”的风暴才过去。
试析课堂教学中师生冲突的有效管理策略
无论是身处学校还是步入社会,大家或多或少都会接触过作文吧,作文要求篇章结构完整,一定要避免无结尾作文的出现。如何写一篇有思想、有文采的作文呢?以下是我整理的试析课堂教学中师生冲突的有效管理策略,希望能够帮助到大家。
论文摘要:师生关系的好坏决定着学校教育目标的实现。然而在教学活动,尤其是课堂教学中,师生冲突现象时有发生。如何有效地管理冲突,实现学校教育目标是教师和学校管理者面临的重要任务。
论文关键词:师生冲突;课堂教学;管理策略
一次上课时,某教师发现班上的一位差生与其同桌在课桌里玩自制的纸棋,便喝令他:“我讲到哪里了?”这位学生竟脱口而出一个“将”字。此时,那位教师怒从心起,便将他拉扯上讲台。由于中途用力过猛,学生摔倒了,哭闹起来。结果,家长对这位教师有意见,学生也对他“敬”而远之。
近年来,随着教育改革的深入,学校微观环境中的教育问题逐渐为人们所关注,师生冲突现象就是其中之一,而课堂中的师生冲突现象则尤为突出。
本文开头所述案例就是课堂中师生冲突的常见表现形式之一,课堂中的师生冲突往往表现为面对面的、激烈的冲突,教师如果不能采取有效的管理策略缓解冲突,不仅会影响当下课堂教学的顺利进行,而且会使师生关系进一步恶化,严重影响学校教育教学目标的最终实现。
可见,运用有效的管理策略缓解师生冲突是教师和学校管理者面临的重要任务。本文将根据组织冲突管理的有关理论尝试提出有效的师生冲突管理策略,以期为正被此问题困扰的教师和学校管理者提供借鉴。
一、师生冲突的概念
一般来说,冲突之所以产生有两个要素是必不可少:一是观点分歧(有些是表面上的分歧),二是这些观点不能相容。冲突广泛存在于人类生活中,组织生活概莫能外。
组织管理学认为,冲突现象存在于任何组织中已是一个不争的事实。人们对组织冲突的认识有一个发展的过程。传统的管理理论试图构建以和谐、团结、效率为特征的、稳步发展的理想组织,认为冲突是破坏性的,不利于组织的正常活动,因而对组织冲突应该采取回避、掩盖或压制的态度。然而这种做法不仅没有解决问题,反而破坏了组织的自我调节能力,妨碍了组织的发展。
现在,组织冲突被认为是正常组织生活的一部分,而且存在冲突并不完全是坏事,如果对其进行有效管理,还能发挥有益的、积极的作用,因此,管理者要接纳冲突,并思考如何有效地管理冲突。
学校组织中的冲突表现为学校成员与学校成员(个体或团体层面)之间的冲突。教师和学生是学校教育教学活动的双方主体,师生之间的冲突构成了学校组织冲突的主体部分,正确看待并有效管理师生冲突是保证课堂教学活动顺利开展和学校组织目标如期实现的重要条件。
根据现代组织管理学,可以对师生冲突形成以下基本认识:师生冲突是学校生活的组成部分,既无法避免也不可能消除;师生冲突的产生与教育资源的稀缺性、师生双方的地位目标不一致以及信息的沟通不畅等因素有关;分析师生冲突的原因是很重要的,但相对而言,更重要的则是如何有效地管理冲突,降低冲突的破坏性后果,并尽可能使之产生积极的、建设性的后果。
在本文开头所述案例中,教师“喝令”学生回答、“怒从心起”、“拉扯”学生等一系列表现均表明该教师不希望学生在课堂上做出与课堂教学无关的行为,试图通过压制(惩罚)的方法制止该学生的不规范行为,并为其他同学树立规范。
从管理过程来看,教师之所以采用压制(惩罚)的方法对待“下棋”学生,是因为在该教师的观念中学生的不规范行为破坏了课堂秩序,而理想的课堂形态应当是每个学生都认真听讲、积极思考、主动参与教学,因此该教师不容许有“下棋”这种“扰乱”课堂秩序的行为出现,出现了这种行为就不是正常的课堂教学了。
可见该教师的观念仍是传统管理思想的体现。从管理结果来看,学生“哭闹起来”,对教师的“管”并没有表现出认同和服从,当下的课堂教学没有出现教师预期的结果,而且该教师与学生的关系更加恶化了,与学生家长的关系也受到了影响,教师的管理并没有缓解师生冲突,反而更加破坏了师生关系,教师压制学生的做法对学生而言是一种无效管理。
对冲突的无效管理“不仅会导致当前局势恶化,还会使组织状况每况愈下:员工挫折感不断累积、组织氛围日趋恶化和破坏性行为日益增多”。
总之,教师的传统管理观念和无效管理策略会严重损坏学校组织健康,破坏教育教学活动。然而,现实中有相当多的教师像案例中的教师一样固守着传统观念并采取无效的强硬做法,带来的破坏性严重侵蚀着学校教育的有机体。要发挥师生冲突的积极影响需要教师和学校管理者正确看待冲突,掌握有效的冲突管理策略,这是现代教育对教师提出的新要求,也是我国教育实现可持续发展的重要保证。
二、师生冲突的有效管理策略
1.组织冲突的管理思想
既然冲突表现为对立、不相容,冲突本身就内含着“非赢即输”的倾向,为了避免这种倾向带来的不利后果,有必要在行动之前首先对影响作出判断。
正是基于这样的想法,美国管理学家肯尼思·托马斯(Kenneth Thomas)提出了冲突诊断的权变方法。他认为,人们认识冲突的方式源于两个重要的维度:合作性,即一方满足对方利益的程度;独断性,即一方满足自身利益的程度。
基于这两个维度,托马斯还提出了五种管理模型,即竞争性行为、回避、调停、分摊的倾向和合作的倾向,与之对应的管理策略分别是以下几种。
(1)强迫策略,它以一方牺牲他人利益为代价来满足自己的需要,倾向于高度竞争、不合作,其结果就是导致“非赢即输”的局面。
(2)回避策略,是指冲突的一方持漠视态度,无视冲突的存在,试图回避冲突以解决矛盾,其行为表现为冷漠、退缩和无动于衷,但这并不表示冲突不存在,潜在的冲突在另外的.时候又会以另一种形式表现出来。
(3)迁就策略,是以一方忽视自己而关心他人为特征,目的在于息事宁人。
(4)妥协策略,冲突双方进行谈判,力求消除分歧,做出让步,达到利益的平衡。
(5)合作策略,努力实现冲突双方的合作,使双方的利益得到充分的满足,从而实现“双赢”。
美国另一管理学家罗伯特·欧文斯(Robert Owens)提出了判断组织冲突管理策略是否有效的三个标准:第一,它是否能将冲突的破坏性后果控制到最小;第二,它是否会产生一些遗留问题(比如敌对情绪),从而引发以后更大的冲突;第三,它是否有助于发展组织解决问题的能力,实现组织目标。
根据这一标准,回避和缓和不属于冲突管理的范畴,对付冲突的基本策略是:合作、谈判和权力斗争。
2.课堂教学中师生冲突的有效管理策略
教学是师生的双边互动活动,教学的有效性取决于教师的教和学生的学,更取决于教和学的互动影响。
因此,教师教的成功也就意味着学生学的成功,学生学的成功也蕴含着教师教的成功,师生在教学中是“俱荣俱损”的,没有“非赢即输”的情况存在,从发展的角度看,更是如此。
课堂教学是一种集中授课形式,时间短、容量大,需要师生双方全力以赴,而“无论是为了‘非赢即输’带有竞争性质的玩弄权术,还是通过合作来解决问题,都很需要精力、时间和计谋”。[2]综上所述,前面提到的组织冲突的管理策略并不都适合在课堂教学中使用。
在课堂教学过程中,宜采用回避策略和迁就策略。这两种策略可以将课堂冲突转移到课外,但不能从根本上解决问题;妥协策略和合作策略是有效的冲突解决策略,可以在课后时间和精力宽裕时用来进一步缓解师生冲突。
(1)回避策略。回避策略是在冲突不甚激烈时,教师用来延迟缓解冲突的权宜之计。教学活动中,当学生出现不听讲、有小动作或其他违纪行为时,只要不影响其他同学,教师应采用回避策略暂时忽略这些问题,以保证课堂教学的顺利进行。
假如本文开头所综述案例中的教师对学生“下棋”行为视而不见,会出现什么情况呢?只要学生的“下棋”行为没有影响到其他同学,教师的“视而不见”就可以避免师生之间出现面对面的、激烈的冲突,一堂课的教学任务也就能顺利完成。但是问题并没有得到解决,教师在课后还应该做进一步工作来解决这个问题,这时的回避实际上是将课堂矛盾延迟到课后来解决的一种策略。
(2)迁就策略。在冲突相当激烈,如果“视而不见”则会影响课堂教学时,教师宜采用迁就策略。在课堂中,集中性开展教学活动是师生的主要任务,教师必须避免冲突影响到课堂教学活动的顺利开展,为此,教师可以为了息事宁人而放低姿态,以求暂时缓和冲突,这是教师的职责所在。
在本文开头案例中,面对学生的不服从态度,教师可以先做出一定的让步,以换取课堂冲突的暂时缓解。但这种策略仍然是将课内冲突转移到课外解决的权宜之计。
值得注意的是,运用这一策略必须有个限度,即以激烈冲突暂时得到缓解为目的。如果教师总是对学生无原则地让步,学生就会觉得“老师没能力,管不了学生”,这会导致教师威信扫地,课堂秩序混乱,因此,教师在教学中树立专业权威和课堂规范仍然是非常重要的。在现实中,班风、学风较好的班级的学生能更好地配合教师的教学和管理。
(3)妥协策略。这是化解师生冲突的有效策略。这一策略要求冲突双方都做出一定的让步,从而在某种程度上达成和解,以化解矛盾。
也就是说,妥协是一个师生双方通过谈判不断争取和做出让步的过程。在本文开头所述案例中,教师在课堂教学结束后,可以自己先做出让步,然后引导学生做出让步,这时让步也是一种“争取”,双方在让步和争取中寻找利益的最佳结合点,最后达成和解。这是一个冲突双方利益较量达到均衡的过程。
通过谈判,教师要采用有效的方式让学生明白师生双方的根本利益是一致的,并且在与学生的互动中不断强化这种认识。这种策略在学校的思想政治教育中经常使用。在日常教学生活中,师生之间或缓和或紧张的互动关系,实际上是师生双方通过谈判不断调整各自的利益诉求,以求达到利益平衡的过程。
(4)合作策略。合作策略能够使师生关系达到理想的和谐状态,是解决师生冲突的最优策略。
师生合作是师生关系的理想状态,在教学活动中,教师和学生都是“主体”,是“我和你”的关系,通过主体间的平等对话、相互尊重达到双方互相理解、彼此接纳,最终实现教学相长。可见,合作既是一种管理策略也是一种管理思想。
学校日常教学中,每一次师生冲突的凸显和激化都是师生矛盾日渐积累的结果,这次冲突解决不好又会引起以后更深的师生矛盾,导致师生关系更加紧张,师生冲突更加频繁。
三、结束语
本文开头所述案例中教师要想让师生关系达到和谐状态,首先应当改变自己的教育思想,树立师生平等的教育观念和“以人为本”的管理思想,把学生看成平等发展的个体,而不是给他们贴上“优等生”、“差生”等不同的标签;其次在教育和管理的过程中要充分尊重学生,在尊重的基础上实现双方的相互理解和信任,最后通过激励、作出积极回应等方法不断强化积极的师生关系,达到师生之间的良性循环互动。
小学教育学年论文题目
在各领域中,大家最不陌生的就是论文了吧,论文是探讨问题进行学术研究的一种手段。怎么写论文才能避免踩雷呢?下面是我帮大家整理的小学教育学年论文题目,仅供参考,欢迎大家阅读。
1、朗读教学研究综评
2、朗读与朗读教学研究
3、小学语文教学与文学教育之关系探讨
4、语文教学有效性研究
5、阅读教学对话研究
6、口语交际教学策略研究
7、作文教学研究
8、文本解读与教学设计
9、培养学生阅读的策略研究
10、小学课堂教学设计探新
11、家庭文化氛围与小学生个性
12、小学学科教学中语言表达能力培养
13、小学学科教学中发散思维的培养
14、小学学科课程软资源开发研究
15、小学生问题意识和质疑能力培养的研究
16、小学生自主学习能力的培养
17、小学课堂的时间管理策略
18、小学生心理健康自我教育能力的养成
19、小学学科教师的心理教育能力研究
20、课堂教学与学生学习能力的培养
21、试论赫尔巴特教学形式阶段论的合理因素及其缺陷
22、试比较儒墨两家关于人性论及教育作用问题的异同
23、孔子关于师德的论述及现实意义
24、青少年偶像崇拜心理探析
25、歌曲与童谣在小学英语课堂中的应用策略
26、游戏教学,适应天性
27、浅谈“任务型”教学在小学英语课堂中的运用
28、激励英语学习兴趣之我见
29、现代教育条件下的小学班主任素质结构研究
30、独身子女的家庭教育问题研究
31、家庭环境对小学生优良个性养成的影响
32、影响学校德育的社会环境因素的研究
33、小学教师现状的调查研究
34、小学课堂教学改革困境的研究
35、班主任素质与良好班集体形成的相关研究
36、学生厌学、辍学、出走、青少年犯罪的调查及其教育对策
37、小学生理想、学习目的、兴趣、自主意识以及价值观、道德观的调查与教育研究
38、小学生劳动观念、劳动习惯的现状调查研究
39、"品行弱势学生"的教育策略
40、网络不良文化对小学生的负面影响的研究
41、小学阅读教学策略浅论
42、洛克教育思想与当今新课程改革之异同
43、洛克教育思想浅析
44、小学口语交际教学策略浅论
45、小学写作教学策略浅论
46、小学汉语拼音教学策略浅论
47、小学识字写字教学策略浅论
48、小学语文教学的训与练
49、Solo理论与实践
50、古诗词教学策略研究
51、拼音教学与创新思维启蒙
52、识字教学与创新思维的发展
53、词语教学与主动学习精神的培养
54、句子教学与“阅读链接”
55、文本解读与教学策略
56、教学设计与以学定教
57、阅读教学中的“悟”与“解”
58、如何使语文教学走向自主学习
59、小学语文教学中的合作学习机制
60、小学语文教学如何培养学生的探究精神
61、课程资源问题探究
62、语文课堂教学“有效性”问题的是与非
63、语感能力培养的策略
64、初等教育学院06级本科毕业生数学素养对实习效果的影响调查
65、初等教育学院06级本科毕业生基本教学技能的现状调查与分析
66、小学“三角形三边间关系”的教学研究
67、刍议小学生数学学习习惯的培养
68、小学估算教学研究
69、帮助学困生获取数学学习积极的情感体验
70、数学教学应体现自然的过程
71、高度决定视野——论小学教师的数学素养
72、角度改变观念——也谈数学教学的效率
73、帮助学生获得基本的数学活动经验
74、小学数学程序性知识教学初探
75、小学数学陈述性知识教学初探
76、小学数学解决问题教学初探
77、低年级儿童问题解决能力的培养
78、人本主义学习理论对小学数学教育的启示
79、当代小学名师专业成长对职前教师教育的启示
80、重庆地区重点小学教师专业素质现状调查分析
81、重庆市重点小学校本课程开发的现状调查与思考
82、重庆地区小学新课程实施现状调查研究
83、顶岗实习对当前我国职前教师教育培养的利弊分析
84、小学教师专业化对与教师教育专业课程设置的冲突与思考
85、重庆地区农村留守儿童现状调查研究
86、重庆地区农村小学教师继续教育现状调查及对策分析
87、对数学生活化的理性分析
88、论主题图在小学数学教学中的有效运用
89、小学数学实践与综合课的现状及分析
90、小学数学“探索规律”的教育价值与教学研究
91、运用多种教学手段,培养学生空间观念
92、小学数学“自主探索”教学误区与对策
93、在“数学广角”教学中有效渗透数学思想方法
94、论小学数学教学中数学模型化思想的培养
95、从多角度挖掘小学数学教学资源的思考
96、构建生本课堂,促进学生发展
97、重庆市小学科学教师现状及对策研究
98、重庆市小学科技教师现状及对策研究
99、重庆市小学生科技兴趣现状及对策研究
100、重庆市小学生科学学习兴趣现状及对策研究
101、长寿花组织培养快速繁殖研究
102、论当代大学生现代法律意识的培植
103、小学语文新课程标准研究
104、论我国大学生的诚信及其建构
105、大学生网络道德研究
106、理想与现实之间
107、小学教师教育技术素养的构成及培养模式研究
108、信息技术与学科教学的整合模式研究
109、西部地区中小学数字化学习资源标准的研制
110、小学教师教育技术能力的评估量化标准研究
111、技术环境下小学生学习行为特征研究
112、试论综合实践活动课程对学生能力的培养
113、小学综合课程实施现状及对策研究
114、重庆市小学综合实践活动常态化开展的研究
115、重庆市小学综合实践活动教师素质研究
116、论新课程理念下的小学科学教师素质
117、小学教育专业学生教育实习存在问题与对策探讨
118、渝东南地区小学教师普通话现状的对策研究
119、小学教育专业学生实践教学体系建构研究
120、小学教育专业学生实践教学体系的实践研究
121、小学科学课教学中学生探究能力的培养研究
122、重庆市农村小学生科学素养现状及其对策研究
123、重庆市农村小学科学教师队伍现状及其对策研究
124、小学阶段师生冲突成因及其对策研究
125、儿童学习困难的影响因素及其对策研究
126、小学科学教育中的误区
127、用科学教育与信息技术的整和培养学生的自主学习
128、小学低段与高段教育的区别
129、城区学生与农村学生的学习心理现状调查与对策
130、小学各学科教育的共性及个性特点
131、关于提高小学生信息素养、信息能力的手段和方法研究
132、网络教学与传统课堂教学的比较
133、信息技术在小学教学中的应用
134、小学校园网络建设与应用
135、中小学专题学习网站管理系统的`设计与实现
136、中小学信息技术考试系统设计与实现
137、网上小学教学辅助系统设计与实现
138、小学课程教学网站在线管理系统设计与实现
139、面向少儿的教育网站设计
140、如何培养小学生探究式科学学习能力
141、农村小学科学课现状调查及对策研究
142、农村教育资源优势与小学科学教育研究
143、开放型小学科学课堂的建构
144、论科学课的“趣”
145、论小学科学课程中的实验教学
146、论小学科学课程中的情境教学
147、小学科学教学中如何培养学生的创新精神
148、小学科学教学中“节能环保教育与科学研究”的探讨
149、小学科学教学生活化探究
150、小学科学探究活动评价的探究
151、小学科学新课程实施现状调查
152、关于小学科学课程“三维目标”整合的策略研究
153、教师素质对小学生道德行为养成影响研究
154、网络信息对小学生的影响研究(或现代教育技术在德育活动中的运用研究)
155、小学德育教育实效性的策略及措施研究
156、小学生品德现状的分析与对策
157、小学阶段开设法制教育课程的必要性与可行性分析
158、小学师德师风现状分析及对策研究
159、小学生心理健康的问题及对策研究
160、小学生创新思维与创新能力培养途径研究
161、小学社会和思想品德课程的现状及存在问题的研究
162、小学德育教育环境的研究(或小学德育评价模式研究)
163、小学德育课程课堂教学设计与实施的研究
164、健康和谐的课堂管理的探究
165、小学思想品德课教学问题追因与发展思考
166、小学生责任意识培养的研究
167、从中国传统饮食谈小学生膳食状况
168、从中国古代科举制度的弊端看小学素质教育
169、从农村留守儿童状况谈农村寄宿教育
170、小学生社会公德现状分析
171、从传统文化的危机谈在小学开展国学教育的必要性
172、谈小学综合实践活动课程这样突出活动特性
173、谈小学综合实践活动怎样进行方案设计
174、综合实践活动课程的现状研究
175、综合实践活动课程与学科实践活动的比较研究
176、小学综合实践活动课程需要怎样的教师?
177、小学品德课教师专业化问题的探析
178、小学生意志品质培养的研究
179、新课程背景下小学品德课教学范式转型的思考
180、小学德育的评价研究
181、小学德育的方法研究
182、小学德育的模式研究
183、小学品德与生活、品德与社会课程的教学方法研究
184、小学品德与生活、品德与社会课程的教学设计
185、小学社会和思想品德课程的教学研究
186、某类特定范围语言的研究
187、某地社会用字(用语)规范情况调查报告
188、古典诗词与流行歌曲的歌词比较研究
189、当代大学校园人文精神的现象分析
190、《三国演义》人物论——论述女性系列
191、《水浒传》女性形象论
192、小议教育评价语
193、口语与口语教学
194、顶岗实习对我国当前职前教师教育的影响
195、重庆市重点小学校本课程调查研究
196、高师小学教育专业教师教育类课程设置研究
197、高师小学教育专业教育实习研究
198、重庆地区农村小学教师继续教育研究
199、小学语文新课程改革相关问题研究
200.小学语文新课程标准研究
师生冲突是教育教学管理中重要的内容,由班主任引导学生该怎样与人平等友好的相处,从而针对性的解决冲突矛盾,促进师生之间可以心平气和的交流问题,改善双方的关系。一、搁置停顿办法在冲突发生时,双方的情绪都比较激动,教师做为成年人需要控制住自己的情绪,慢慢冷静下来,对自己的情绪进行管理,可以用深呼吸的办法来调整自己的情绪和状态,在矛盾升级发生冲突事件时,不妨先将事件放下来,暂停争论将这个问题搁置起来,当双方都能冷静的思考问题时,再去考虑解决的办法。短时间内可以运用转移注意力的办法用心去做其他的事件,从而有效的使冲突问题得到时间的冲刷,情绪得到缓解,待过一段时间后,师生的身体状态、心理情绪比较稳定理智的时候,再来有效的解决这个矛盾问题。在师生冲突中,教师可以有效的回避冲突,不与学生发生正面的争论,当教师一时想不出该怎么解决这个问题时,可以先将问题搁置在一边,待以后恰当的时机再去处理这个问题引发的矛盾。由于小学生的年龄还小,他们不懂得如何去处理问题矛盾,只会选择最粗暴简单的方式来发泄心中的不快,教师需要正面积极的引导学生的思维,不能使学生陷入死循环,一直纠结于一个问题不放。教师要引导学生从多个方面、角度来分析问题,从而弥补思维上的空洞,使学生可以自我认识到问题的原因,使学生可以冷静下来,暂时的逃避这些问题,之后再去找解决的策略。做为一名人民教师一定要明白事理,尊重学生、包容学生、用心去体会学生的无奈,找出学生情绪失控的真正原因,从而引导学生转移注意力,巧妙的去回避冲突,避免双方伤了感情。二、快速理智化解办法冲突双方在经过短暂的心理压力缓解之后,可能冷静、理智的思考问题,从而理性的分析冲突的原因所在,从而更好的解决冲突问题,处理好师生之间的关系,增进彼此的情感。针对不同的冲突问题,需要针对性问题出现的原因来采取不同的解决策略,这需要教师有很强的语言沟通能力,善于理性的分析问题,不参杂个人的情感因素,学生心平气和的沟通,深入的去了解学生的内在,从而就问题达成和解,将事件和平、彻底的解决。当教师无法一下解决掉这个问题时,可以沟通性的回避问题,在回来生活中去再去积极的思考办法。这样一种回避的方式,则是以退为进,通过对问题的消化从而更加完整的阐述自己的观点,通过慎重考虑之后给出让学生满意的答案,这样的方法可以在时间限制范围内,帮助学生解决问题,再进行良好的沟通,使师生间存在的争议得到时间的转移,通过善意的沟通从而重塑师生之间的情感关系。三、第三方介入调解在师生发生冲突问题之后,由有威望的第三方来做为调解人,来为师生化解矛盾,这个第三方旁人,需要具备协调沟通能力强,有作为和威信,能够有正确的是非观念,可以理性正确的判断问题,在调解过程中,做到不偏不向,公正的对事不对人。调解人在进行调解时,师生双方一定要配合,情绪稳定的来听取第三方人的意见,以一种接纳的态度来对待调解,在调解中当双方陷入僵局时,可以及时的找到恰当的切入口,从而引导思维的发展方向;当双方在争论中情绪过激时,第三方调解人可以平复双方的情绪,使双方可以正常的交流;当一方表达的问题有误时,第三方人可以提出不同的异议,从而公平的判断问题,将双方引导向正确的化解方向,最终和平的解决问题,使双方都能认识到过激行为和做法的欠考虑,在以后遇到类似的问题时,可以婉转的避免冲突,在欢声笑语中解决问题。
欧洲理事会15日批准了欧盟委员会此前提出的第九轮对俄罗斯制裁措施。美国政府同一天也宣布新一轮对俄个人和实体制裁措施。自今年2月24日俄罗斯发起对乌克兰的特别军事行动以来,西方采取多轮制裁试图从经济上击垮俄罗斯。乌克兰危机升级以及此后的拉锯式延续,使俄乌经济民生受到冲击,也深刻影响全球经济复苏。制裁冲击但未能击垮俄经济自乌克兰危机升级以来,西方对俄实施了多轮涉及金融、贸易、能源等多领域制裁,造成俄金融市场剧烈波动,卢布快速贬值,物价攀升,供应链失稳加剧。但随着俄方采取一系列反制措施,俄经济目前总体稳定。俄总统普京12月15日以视频形式召开会议时表示,在俄政府、金融机构和各地方共同努力下,俄经济局势得以恢复稳定。普京说:“西方国家通过制裁,试图将俄罗斯推向世界发展的边缘,但俄罗斯绝不会走自我封闭的道路。”俄罗斯外贸和投资正在向充满活力的发展中国家、地区和市场转移。普京说,虽然今年俄经济面临萎缩,但降幅远低于此前一些专家预测的20%。俄2022年国内生产总值将下降约,较此前的预测降幅再次收窄。俄物价水平自3月至4月出现较大幅度上涨之后,从5月至今一直保持相对稳定。目前俄公共财政保持稳定,预计今年和未来几年,俄预算赤字将保持在较低水平,约占国内生产总值的2%。12月10日,在俄罗斯莫斯科,人们在雪中行走。新华社发(亚历山大摄)分析人士认为,在经历了年初卢布的大幅震荡、西方企业大量退出俄市场等一系列冲击后,俄依靠宏观调控政策短时间内稳定了国内金融体系和经济秩序。此外,由于欧洲各国对俄能源等商品短期依赖性强且俄加大对亚洲、非洲的出口,俄在国际贸易中仍有所获。国际货币基金组织在今年10月发布的《世界经济展望报告》中指出,得益于石油出口和国内需求相对稳定,俄罗斯经济萎缩状况没有预期严重。俄罗斯卡卢加州国立齐奥尔科夫斯基大学教授克鲁季科夫认为,西方对俄制裁的主要目标之一是切断俄罗斯从能源(主要是石油和天然气)市场中获得收入的渠道。但其结果是能源市场商品价格上涨得更多,俄能源出口收入也相应增加。乌遭遇经济民生困境相比之下,乌克兰危机升级以来,乌克兰经济遭遇重创,民生困境加剧。6月20日,顿涅茨克当地居民从被损坏的建筑撤离。新华社发(维克托摄)一方面,2022年乌克兰经济将陷入严重衰退。乌克兰第一副总理、经济部长斯韦丽坚科日前在新闻发布会上说,由于电网基础设施受到破坏,乌克兰经济部预测该国2022年国内生产总值下降32%至。世界银行10月份发布报告指出,俄乌冲突摧毁了乌克兰众多工厂、农田。预计重建工作将需要至少3490亿美元,相当于乌克兰2021年全年经济总量的倍。另一方面,乌政府债务不断提升。乌克兰最高拉达(议会)财政、税收和海关政策委员会主席盖特曼采夫11月底说,截至今年10月底,乌政府债务规模达1031亿美元。为填补预算赤字再次举债是乌政府债务规模扩大的主要原因。据报道,此前乌政府曾预计2023年至少需550亿美元国外援助以覆盖基本开支。《华盛顿邮报》日前报道说,乌克兰这是7月27日在土耳其伊斯坦布尔拍摄的黑海粮食外运联合协调中心。新华社记者沙达提摄首先,全球粮食、能源安全受到严重冲击。世界银行行长马尔帕斯说,乌克兰危机及西方制裁导致粮食、能源、化肥短缺,由此引发粮食安全危机,而遭受打击最大的是最贫困人群。在欧洲,受能源供应紧张影响,多地天然气价格屡创新高,加剧通胀压力,加重民生负担。欧盟统计局的新数据显示,欧元区能源和食品价格持续飙升,10月通胀率按年率计算达,再创历史新高。欧盟委员会近日发布的2022年秋季经济预测报告称,欧盟、欧元区和大多数成员国经济预计在今年第四季度陷入衰退,明年第一季度经济活动将继续萎缩。其次,供应链受阻等因素拖累全球经济复苏。乌克兰危机和西方对俄制裁不断升级导致港口堵塞、领空关闭,使海运、空运和陆路交通压力持续升高,长期依赖跨境运输的汽车零部件、半导体、粮食、能源等行业的短缺问题持续加剧。中国常驻联合国副代表耿爽12月6日在安理会审议乌克兰人道问题时表示,当前全球面临的粮食、能源危机不是生产和需求问题,而是供应链出了问题,国际合作受到干扰。这是8月16日在美国首都华盛顿拍摄的白宫。新华社记者刘杰摄在全球经济复苏受到乌克兰危机深刻影响的同时,美国则是这场危机最大的受益者。据美国雅虎新闻网站报道,2月乌克兰危机升级以来,欧盟国家已承诺购买价值约2300亿美元的武器装备,鉴于美国军火商是欧洲的主要供应商,他们会拿到这些订单中的最大份额;当欧洲深陷能源危机时,美国则“趁火打劫”,抢占欧洲能源市场并高价兜售。金融信息服务提供商路孚特公司的数据显示,美国9月出港货船装载的液化天然气近70%运往欧洲。据欧洲多家媒体报道,美国公司每艘驶往欧洲的液化天然气运输船可赚取超过1亿美元利润。分析认为,全球经济复苏本就面临地区不平衡、政策不协调以及疫情反复带来的诸多不确定性,乌克兰危机叠加西方对俄制裁导致全球供应链受到干扰,严重影响全球贸易正常运行。除此之外,在高通胀的压力下,美国等经济体继续收紧货币政策,将导致一些国家债务违约风险升高,令世界经济复苏面临更多风险。
这两天网络上都是关于俄罗斯和乌克兰战争的新闻,网友形成了观点鲜明的两派。网络舆论虽然左右不了政治,但却对现实会产生诸多影响,因此我也来谈谈自己的想法。 观点往往是受立场影响的,但立场本身说起来简单,而真要在认知上厘清却并不是一件容易的事。 所谓立场就是利益,首先是个人的利益,然后可以依序扩大到家庭的利益,亲友、团体的利益,故乡的利益,祖国的利益,当然还可以上升到人类的利益,地球的利益,如果有外星人入侵的话…… 在这些个利益中间,个人的利益似乎是我们最不容易搞错的,但事实上也未必。因为现实中的信息是不完全的,我们依据有限的信息并不能清晰地判断怎样的选择对我们是最优的。 比如,对学生来说,如何选择文理科;大学毕业后选择什么样的工作;选择我们的人生伴侣更是关系到后半生的幸福。但是,所有这些,我们很难说都做出了最优的选择。 但是,不管我们做了怎样的选择,我们都会认为自己的选择是遵循了自我利益最大化的标准。 这正是我不同意许多网友观点的地方:当对方的观点和我不一致的时候,就认为对方的立场有问题。当然,不排除有这种情况,但不能对此泛化。 有的人也许领了外国人的“工资”。有的人也许亲朋好友在俄罗斯或乌克兰,或者自己就在这些国家读书、工作,或者还有一些其他的渊源……。 如果是第一种情况,那就真的是罪不可恕了。如果是其他情况,那还是可以体谅的。 除了这些少量的特殊情况,我们应该相信,利己是人类的天性,而绝大多数人的利益与小团体、大团体,以及我们的祖国是绑在一起的。 但是,即便立场是一致的,观点也会出现大相径庭的情况。 首先,对于俄乌战争这个事,我是站在俄罗斯一边的,但是先让我们来看看另一边的观点。 不考虑那些过于偏激的观点,反对的观点主要有这么几条理由: 1、俄罗斯欺侮过中国; 2、乌克兰帮助过中国; 3、俄罗斯在二战及以后欺侮过东欧及原独联体的一些国家,意思是它的本性有侵略性; 4、乌克兰是主权国家,入侵主权国家不论是什么原因都是一种恶,因为它给其他国家树立了一个坏的榜样; 5、战争本身是一种恶,它体现的是一种强权,强权本身也是一种恶。 这些理由主要体现在两个方面:一个是利益上的,主要是历史上曾经对中国造成危害;另一个是道德上的,道义上侵略就是一种恶。 相反的观点中,有一种观点认为,我们不应该从道德上去分析问题,而应该从利益上去分析问题,凡是对目前的中国是有利的,我们就应该去主张。 这种观点本质上是对的,但是,它的问题是将道德观点与利益观点对立起来了。 中国作为一个负责任的大国,正致力于推行人类共同体建设,因此外交政策必须站在道德的制高点上,或者说拥护道德正义符合国家的利益。 然而,这一战争行为与我们国家一向主张的和平共处五项原则是完全相背的。 但同时,近年来,中国受到了以美国为首的西方国家强大的竞争压力,甚至这种竞争压力在美国直接表现为现实冲突,从贸易战到技术战,再到金融战、舆论战、网络战,甚至有引发热战的风险…… 俄罗斯虽然没有与中国结为盟友,但很明显我们具有共同的敌人。俄罗斯的存在为我们大幅减轻了西方的压力,使得我们在应对美国及西方势力挑战中有了更大的底气。 在这里,现实利益似乎与道德正义发生了极大的冲突。因此,很多网友,甚至一部分学者公知公开倡议,谴责俄罗斯的侵略行为。 我们先从道德上进行分析,俄罗斯发起的这场战争到底是不是正义的? 用一部分网友的观点来看,只要是战争就不是正义的,何况是侵略一个主权国家,关键是这也和我们国家主张的和平共处五项原则相悖。 但是,如果俄罗斯没有发起战争呢,如果我们回到五天前,那我们应该如何来看待俄乌之间的这场冲突。 很多并不怎么关心时事的网友也许并不清楚这场冲突的来龙去脉,但这两天的报道铺天盖地,只要是稍微持正一点的网友应该都能了解,这场战争其实是以美国为首的北约逼出来的。 苏联在解体之前同意两德统一,美国同意北约绝不向东扩展一寸。但事实上,苏联解体,北约五次东扩,导弹已经架到了俄罗斯的家门口。 对这一点,我们是深有体会的。美国在韩国部署萨德系统,尽管他号称不针对中国,但这在国际社会上也就是一个笑话,哪怕是最幼稚的公知也不会真的相信吧。 俄罗斯在国家安全受到现实威胁的时候,它应该怎么办? 这个问题有点像国内这几年在网络上讨论得比较热闹的正当防卫一样。什么是正当防卫?要受到怎样的侵害程度才可以正当防卫?怎样的防卫才属于正当的范畴,而不会被指责为防卫过当? 这些问题,法律上自然有明确的界定。但是,作为国家之间的争端却很难有公论,尤其在话语权由西方所掌控的情况下,俄罗斯要通过谈判获得正义是非常困难的。 看看西方国家的媒体如何报道中国,我们就应该明白,如果没有实力,你就没有任何话语权。 在这种情况下,我们同情俄罗斯的处境,但它究竟应不应该发动战争呢?我们应不应该谴责它的这种行为呢? 其实,回答这个问题最经典的版本还是我们外交部的观点,“各方应通过谈判形成均衡、有效、可持续的欧洲安全机制,俄罗斯的合理安全关切应当得到重视和解决”。 这里有两层涵义:一是我们要和平,不要战争。这看上去是批评俄罗斯,但实质是批评美国,因为要和平,所以国际社会应该多做有利于和平的事,而美国和部分西方势力却不断火上浇油,巴不得战争打响,可以拖垮俄罗斯。 二是俄罗斯的合理安全应该得到重视。这是直接对俄罗斯的支持,但也是在提醒俄罗斯,不要关闭和谈的大门,因为事实上战争对俄罗斯而言也是最坏的一种选择。 这个观点既避免了跟随美国等西方势力,直接批评我们的伙伴,同时也再次清晰地表明了我们热爱和平的观点,当然,这个观点也避免了与乌克兰的直接对立。 那些大谈道德的公知,真应该好好学学。我真希望他们的立场是没有问题的,而仅仅是因为政治的不成熟。
学术论文是科学或者社会研究工作者在学术书籍或学术期刊上刊登的呈现自己研究成果的文章。学术论文往往强调原创性的工作总结,但也可以是对前人工作总结的回顾及做出评价,后者也往往被称为综述性文章(Review)。学术论文的出版正在经历着重大变化,出现了从传统的印刷版到网络上电子格式的兴起。论文中最重要的就是论点、论据和论证,所以在写作中,一定要对这三点加以重视。论文写作,简单的说,就是大专院校毕业论文的写作,包含着本科生的学士论文,研究生的硕士论文,博士生的博士论文,延伸到了职称论文的写作以及科技论文的写作。一般来说,论文写作,即高校毕业生,科技工作者以及各科研机构,事业单位工作人员,依据一定的论文格式和字数要求,对学习和工作的学术总结和创新。[1]论文一般由题名、作者、摘要、关键词、正文、参考文献和附录等部分组成,其中部分组成(例如附录)可有可无。论文各组成的排序为:题名、作者、摘要、关键词、英文题名、英文摘要、英文关键词、正文、参考文献和附录和致谢。下面按论文的结构顺序依次叙述。题目(一)论文——题目科学论文都有题目,不能“无题”。论文题目一般20字左右。题目大小应与内容符合,尽量不设副题,不用第1报、第2报之类。论文题目都用直叙口气,不用惊叹号或问号,也不能将科学论文题目写成广告语或新闻报道用语。命题方式简明扼要,提纲挈领。英文题名方法①英文题名以短语为主要形式,尤以名词短语最常见,即题名基本上由一个或几个名词加上其前置和(或)后置定语构成;短语型题名要确定好中心词,再进行前后修饰。各个词的顺序很重要,词序不当,会导致表达不准。②一般不要用陈述句,因为题名主要起标示作用,而陈述句容易使题名具有判断式的语义,且不够精炼和醒目。少数情况(评述性、综述性和驳斥性)下可以用疑问句做题名,因为疑问句有探讨性语气,易引起读者兴趣。③同一篇论文的英文题名与中文题名内容上应一致,但不等于说词语要一一对应。在许多情况下,个别非实质性的词可以省略或变动。④国外科技期刊一般对题名字数有所限制,有的规定题名不超过2行,每行不超过42个印刷符号和空格;有的要求题名不超过14个词。这些规定可供我们参考。⑤在论文的英文题名中。凡可用可不用的冠词均不用。署名(二)论文——署名科学论文应该署真名和真实的工作单位。主要体现责任、成果归属并便于后人追踪研究。严格意义上的论文作者是指对选题、论证、查阅文献、方案设计、建立方法、实验操作、整理资料、归纳总结、撰写成文等全过程负责的人,应该是能解答论文的有关问题者。往往把参加工作的人全部列上,那就应该以贡献大小依次排列。论文署名应征得本人同意。学术指导人根据实际情况既可以列为论文作者,也可以一般致谢。行政领导人一般不署名。引言(三)论文——引言是论文引人入胜之言,很重要,要写好。一段好的论文引言常能使读者明白你这份工作的发展历程和在这一研究方向中的位置。要写出论文立题依据、基础、背景、研究目的。要复习必要的文献、写明问题的发展。文字要简练。材料方法(四)论文——材料和方法按规定如实写出实验对象、器材、动物和试剂及其规格,写出实验方法、指标、判断标准等,写出实验设计、分组、统计方法等。这些按杂志对论文投稿规定办即可。实验结果(五)论文——实验结果应高度归纳,精心分析,合乎逻辑地铺述。应该去粗取精,去伪存真,但不能因不符合自己的意图而主观取舍,更不能弄虚作假。只有在技术不熟练或仪器不稳定时期所得的数据、在技术故障或操作错误时所得的数据和不符合实验条件时所得的数据才能废弃不用。而且必须在发现问题当时就在原始记录上注明原因,不能在总结处理时因不合常态而任意剔除。废弃这类数据时应将在同样条件下、同一时期的实验数据一并废弃,不能只废弃不合己意者。实验结果的整理应紧扣主题,删繁就简,有些数据不一定适合于这一篇论文,可留作它用,不要硬行拼凑到一篇论文中。论文行文应尽量采用专业术语。能用表的不要用图,可以不用图表的最好不要用图表,以免多占篇幅,增加排版困难。文、表、图互不重复。实验中的偶然现象和意外变故等特殊情况应作必要的交代,不要随意丢弃。讨论(六)论文——讨论是论文中比较重要,也是比较难写的一部分。应统观全局,抓住主要的有争议问题,从感性认识提高到理性认识进行论说。要对实验结果作出分析、推理,而不要重复叙述实验结果。应着重对国内外相关文献中的结果与观点作出讨论,表明自己的观点,尤其不应回避相对立的观点。论文的讨论中可以提出假设,提出本题的发展设想,但分寸应该恰当,不能写成“科幻”或“畅想”。结论(七)论文——结语或结论论文的结语应写出明确可靠的结果,写出确凿的结论。论文的文字应简洁,可逐条写出。不要用“小结”之类含糊其辞的词。参考文献(八)论文——参考义献这是论文中很重要、也是存在问题较多的一部分。列出论文参考文献的目的是让读者了解论文研究命题的来龙去脉,便于查找,同时也是尊重前人劳动,对自己的工作有准确的定位。因此这里既有技术问题,也有科学道德问题。一篇论文中几乎自始至终都有需要引用参考文献之处。如论文引言中应引上对本题最重要、最直接有关的文献;在方法中应引上所采用或借鉴的方法;在结果中有时要引上与文献对比的资料;在讨论中更应引上与论文有关的各种支持的或有矛盾的结果或观点等。
美国想独霸第一!乌克兰想占便宜!俄罗斯见招拆招!中国维稳!
1 存在的问题自从 2001 年 11 月 1 日“城市房屋拆迁管理条例”(以下简称新“条例”)实施以来,取得了明显成效,但存在一些比较突出的问题。(1)城市规划调整随意我国的房屋拆迁管理工作。城市规划调整的随意性可能导致刚刚竣工不久的房屋被列入拆迁范围,甚至有的房屋还处于在建过程就又面临拆迁,对此被拆迁人难以接受。还有一些城市在推进城市化过程中,不切合实际地加快城市基础设施建设,超越经济承受能力建设劳民伤财的形象工程。(2)拆迁评估随意性大,政府干预多。拆迁评估是否准确,关系到拆迁补偿是否公平、公正,关系到被拆迁人的合法权益是否得到有效保证。有些评估机构经不住利益的诱惑,按照委托人的要求或与拆迁人串通,做不实评估,评估价格与市场价格差距较大,损害被拆迁人的合法权益。有的城市拆迁评估搞独家经营,被拆迁人对评估结果有异议时,缺乏有效的调查机制。有的城市由政府公布的区位价、房屋重置价、装修补偿标准调整不及时,造成补偿标准背离市场价格。(3)房屋拆除缺乏监管,存在严重安全隐患。一些拆迁人、房屋拆迁施工单位安全意识淡薄,拆除施工不规范,特别是一些拆迁机构为追求非法利润,无视国家安全规定,把拆除房屋的任务转包给无资质的拆除机构,甚至直接委托给没有任何拆房经验的农民进行施工,使房屋拆除施工存在严重的安全隐患,出现不少伤亡事故。(4)主管部门职能错位。新“条例”取消了统一拆迁,并规定房屋拆迁管理部门不得作为拆迁人,不得接受委托进行拆迁,其目的就是为了防止拆迁主体不平等。但有些地区的政府职能部门法制观念淡薄,直接参与拆迁,利用手中的权力强行与被拆迁人签订不平等协议。有的地区仍然以指挥部名义拆迁。(5)突击发放拆迁许可证,人为造成拆迁矛盾。有些城市为了保证重点工程能够按照旧“条例”拆迁,赶在新“条例”实施前,突击颁发拆迁许可证,甚至有的城市在新“条例”实施前几天仍在发证,造成新“条例”实施近 1 年,还在用旧“条例”实施拆迁。由于新旧“条例”的补偿安置标准不一,被拆迁人对新“条例”实施后,仍按旧“条例”补偿安置反映强烈。(6)中低价住房供应不足。被拆迁居民大多数收入不高的中低收入家庭,拆迁后选择购房范围多为普通商品房、经济适用房或二手房。一些城市由于房地产市场结构不尽合理,中低价位的商品房、经济适用房供应不足。(7)滥用行政裁决和强制执行手段。新“条例”对行政裁决和强制拆迁都做了明确规定,其目的是为了保证拆迁工作顺利进行和被拆迁人的合法权益不受损害。但有些地区不经拆迁当事人申请,拆迁管理部门就下达行政裁决。一些地区错误地认为,拆迁裁决可以不受条件和时间限制,只要拆不动就可以行政裁决。有的地区强制拆迁存在不分条件、不讲形式、不按程序而盲目强迁、粗暴强迁的现象。 2解决问题的对策(1)充分认识做好拆迁工作对于促进经济发展、维护社会稳定的重要意义。各地房屋拆迁管理部门要充分认识到做好拆迁工作对于促进经济发展和维护社会稳定的重要性,增强紧迫性、责任感,认真研究拆迁当事人关心的热点和难点问题,寻求解决老百姓反映强烈、矛盾突出问题的方法,让被拆迁人理解拆迁、配合拆迁,减少拆迁矛盾(2)及时化解拆迁纠纷和矛盾。积极慎重处理拆迁中的历史遗留问题。拆迁安置中的历史遗留问题,情况复杂,矛盾突出,群众反映强烈,处理难度大,此类问题久拖不决,是影响社会稳定的重要因素。认真做好信访工作,及时化解拆迁矛盾。拆迁工作人员要学会做思想工作,而耐心细致地向被拆迁人解释政策,帮助群众解决实际困难。(3)进一步提高依法行政水平,规范拆迁管理行为。①要抓紧制定和完善地方性配套法规。②要依法行政。房屋拆迁管理属于行政行为,一要严格实行拆迁许可证制度,认真审核拆迁条件,依法查处未取得拆迁许可证擅自拆迁的违法违规行为。二要严格审核拆迁主体的合法性,对不符合拆迁主体资格的单位搞拆迁的,要坚决制止。三要加强拆迁补偿安置资金的监管。四要认真做好拆迁纠纷的调解。③加强执法检查。结合整顿和规范房地产市场秩序的要求,加强城市房屋拆迁的执法检查,对在检查中发现的问题,要立即采取措施依法处理,保证拆迁工作依法进行。④进一步提高拆迁工作人员的素质和执法水平。(4)切实转变职能,提高拆迁管理水平。①要转变观念。拆迁管理部门要与拆迁单位、拆迁评估机构分离,确保拆迁管理部门独立、公正的履行行政管理职责。②要转变职能,改革政府大包大揽的模式,对那些通过市场可以调节、通过社会中介服务机构可以解决以及通过民事法律关系可以调整的事项都应从行政管理职能中剥离出来,政府及拆迁主管部门主要职责是制定评估规则、公布市场信息、调节拆迁纠纷等。③推进拆迁管理工作的标准化,增加拆迁工作的透明度。要公布拆迁许可证审批程序、拆迁投诉电话以及拆迁管理收费标准,简化办事手续,推行一站式服务,方便当事人办理手续。④要注重协调配合,改变大家都管大家都不管的状况。城市房屋拆迁是一项系统工程,不但涉及拆迁人和被拆迁人,还涉及相关部门。房屋拆迁主管部门应当加强与相关部门配合,建立良好的合作关系,齐抓共管,共同做好拆迁工作。(5)加快低价位住房建设,满足被拆迁居民的住房需求。各地应大力发展经济适用住房和中低价位的商品房,保证符合条件的被拆迁居民能够选择不同档次、不同类型的住房。(6)加强住房保障体系建设,保护弱势群体在拆迁中合法权益。拆迁中的弱势群体主要是那些低收入,住房面积较小的双困家庭,拆迁过程中完全靠市场机制解决他们的住房问题。新“条例”确定以市场评估价作为补偿标准,体现了市场经济等价有偿的原则。在廉价住房供应体系相对完善的城市,弱势群体可以通过廉租住房解决基本的居住问题。靠廉租住房解决不了的地方,政府应采取有效措施,在经济适用住房供应,货币补偿标准,拆迁面积核定等方面给予适当倾斜,多渠道解决住房困难家庭的住房问题。通过这些措施,保证双困家庭基本的居住生活,避免因拆迁造成新的住房困难。更多关于工程/服务/采购类的标书代写制作,提升中标率,您可以点击底部官网客服免费咨询:
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拆迁安置工作调研报告
在当下这个社会中,报告的用途越来越大,报告具有语言陈述性的特点。一听到写报告马上头昏脑涨?下面是我帮大家整理的拆迁安置工作调研报告,希望对大家有所帮助。
拆迁安置工作是转型增速的基础、是赶超发展的依托、也是提升锡山城市形象和发展能力的大局所系。今年9月下旬以来,区人大常委会成立了由主要领导及分工领导带队,相关工作机构负责人参加的调研组,到基层各板块分别走访了解情况,并组织建设、房管、国土、规划、民政等相关职能部门召开座谈会听取意见。现将调研及思考的有关情况综述如下:
一、拆迁安置工作成绩显著
近年来,尤其是今年以来,全区各级紧紧围绕区委、区政府的工作部署,围绕项目抓拆迁,关注民生抓安置,在任务重、压力大的情况下,表现出在困难面前不回避、在压力面前不退缩的精神状态,以前所未有的强度、速度、力度推进拆迁工作,同时也较好地确保了社会和谐稳定。至10月底,全区累计完成拆迁量444万平方米,安置房建设项目开工45个,总面积达万平方米,为全区转型提升、赶超发展奠定了坚实基础。
1、目标明确,认识统一。大拆迁、大发展,不拆迁、难发展。拆迁与安置相辅相成,解决好安置可以促进和推动拆迁。各板块思想高度统一,认识高度一致,都把拆迁安置摆上了突出位置,作为当前促进转型升级、加快赶超发展的首选环节。特别是今年以来,全区统一确立了以项目定拆迁的基本思路,明确了安置房腾地、重点工程、经营性地块、产业园区项目、社会事业项目等五大类拆迁项目。以建促拆、安置先行的理念得到进一步强化,安置工作被放在了更加突出的位置。
2、程序规范,举措有力。拆迁工作措施有力,各板块突出依法操作,按照依法拆迁、规范拆迁的要求,加大征地拆迁前期各项手续的办理力度,做到依法依规拆迁。动迁工作思路严密,发扬了钉劲、韧劲、磨劲,不厌其烦、不遗余力做动员拆迁工作。同时,严格执行拆迁政策,通过建立工作制度,规范各项操作程序,做到公平、公正、公开。如安镇街道明确要求对住宅拆迁建筑面积、合法面积、安置面积等信息进行统一上墙公示,主动接受群众监督;东亭、东北塘街道对非住宅拆迁建立严格的会审制度,通过层层把关,确保非住宅拆迁补偿的公平、公正。安置工作措施有力,顺应时代发展的潮流,各板块按照商品房的要求建设安置房,部分板块规划设计建设了一批品质上乘、环境优美、设施齐全的小高层和高层精品安置房小区。
3、千方百计,帮助安置。为妥善处理和解决被拆迁群众的过渡安置问题,各板块动足了脑筋,想尽了办法,通过挖掘整合各方面资源,尽最大努力帮助他们解决过渡安置的问题。如东亭街道大力创新安置工作方式,出台安置房承租办法,努力缓解安置工作的压力,并根据实际情况,落实一批临时安置房,酌情提高了过渡费标准。锡北镇、安镇街道等对在外过渡拆迁户办理婚丧事,给予特别的经济补贴,开展暑期走访慰问,向在外过渡的每户家庭发放一定数额的高温慰问金。鹅湖、羊尖、东港、东北塘、云林、厚桥等地分别通过建设临时过渡房、租赁轻纺城、印刷包装城等部分闲置用房和改建老医院、老中学、厂房等办法帮助解决老弱病残等困难家庭的临时过渡安置。政府的这一系列为民举措,也得到了群众的广泛认可和拥护。
二、拆迁安置工作面临的困难和问题
调研中,各板块及有关部门针对当前拆迁安置工作,也集中反映了一些困难和问题,主要有以下四个方面:
1.安置房建设有待加快。当前,安置房短缺是直接导致拆迁工作进展缓慢的最大阻碍。调研中反映,安置优先的理念尚未牢固确立,加之用地指标收紧、前期手续办理不及时、建设单位施工力量不足以及小高层和高层安置房建设周期长、质量要求高等因素,是导致当前安置房建设迟缓的主要原因。目前我区累计有过渡户12680户(其中全过渡8865户,半过渡3815户),全区安置房缺口较大,多数过渡户需要2年左右时间才能全部安置到位。从调研中也了解到,安置过渡费支出数额较大,已成为各板块的重要负担。无论是从加快安置拆迁群众,还是减轻财政压力方面考虑,都要求各板块高度重视,加快安置房的建设。
2.清点工作有待突破。尽管目前全区拆迁的总体进度较快,但部分项目,由于少数居民没有完成拆迁,未能实现项目的整体拆平,也导致了一些优质的大项目不能快速引进落地,对后续发展造成了影响。一些即将交地的重点出让地块,由于拆迁工作不能按时到位,也将面临违约风险。今年已启动的121个拆迁项目仅有52个完成清点可交地,占拆迁项目总量的47%。有15个项目因为存在十户以下居民没有完成拆迁而没有最终拆平,已经严重影响并制约了我区项目拆迁工作的整体成效。
3.拆迁工作氛围有待改善。媒体和社会舆论过度报道时有发生的拆迁事件,引发了部分群众对拆迁工作的片面理解。拆迁宏观政策趋紧,国家房屋征收与补偿条例即将出台,在此大环境下,不可否认在一定程度上也造成了我区拆迁工作人员的“瞻前顾后”、“缩手缩脚”。部分群众对拆迁补偿的期望值过高,也增添了拆迁工作的难度。为此,改善好、营造好区内的拆迁环境很有必要。
4.腾地利用率有待提高。绝大多数群众顾全大局,拆迁易家,为地方建设发展腾出了空间,作出了贡献和牺牲。当前,他们对政府拆迁土地的利用建设充满了期待。通过近年来对拆迁工作的大力推进,全区为加快转型赶超提供了土地资源储备。从目前掌握的情况看,由于招商选资、项目引进工作成效还不够显著,对这部分已拆出土地的总体利用率还不是很高,符合产业发展的优质项目入驻不多,拆迁带来的发展优势还未能完全凸显。
三、做好拆迁安置工作的几点建议
城市建设发展的最终目的是让人民群众共享城市建设成果,实现城市发展与人民群众改善居住条件的双赢。当前,全区各级各部门需要把合理安置拆迁群众、提升居民居住质量贯穿于城市拆迁建设的全过程,做到将改善城市面貌与提高群众生活质量有机结合,让拆迁切实提高人民群众的幸福指数,使拆迁工作顺民意、达民情、暖民心。
1.立足当前,着眼超前,加快高品质安置房建设。随着城市建设的深入推进,安置房建设将成为当前及今后一个时期最大的民生工程。各级各部门应高度重视,努力把这项民生工程办实、办好。一是加快建设。以实现“零过渡”为目标,根据过渡规模和拆迁计划,在做好需求分析和计划预测的基础上,科学放量安置房规模,优先安排计划,优先保障资金,优先配备人员,加快安置房启动实施,确保安置房建设逐步还清旧账,不欠新账,适度超前。二是提升品质。大力推广东亭、东北塘、安镇街道把最好的地段用于建设高品质安置房的好做法,优先选择地段好、配套齐、环境优的地块,高标准规划建设拆迁安置房,积极引入实力强、品牌优、社会责任感强的优秀房地产企业参与建设。通过强化设计,完善社区环境、生活服务、景观绿化等居住与配套服务功能,实现安置房建设品质的新提升。三是完善手续。各板块应严格按照有关规定,超前谋划,主动衔接,加快办理安置房建设有关手续,务必做到手续齐全后方能动工建设。
2.突出重点,依法操作,确保拆迁安置工作的顺利推进。做好拆迁安置工作,要突出实施清点、“净地”出让、政策完善、安置房办证、拆迁企业职工和被征地农民就业这些重点,坚持依法操作,有序推进。一是抓好实施清点。继续发扬“5+2”、“白加黑”的工作干劲,勇于攻坚克难,突破工作难点,组织实施好清点工作,力求实现整体拆平,确保一批重大项目的入驻。认真分析研究“钉子户”形成的原因,依法合理利用行政裁决和行政强拆手段,采取一些有效的对策,特别要注重防止一些“钉子户”抱团的情况。二是坚持“净地”出让。“毛地”出让一方面不利于拆迁的进行,易引发社会矛盾;另一方面逾期不能完成拆平交地,政府还将面临地块出让违约的风险。从加快项目建设和保障社会稳定的角度考虑,倡导国有土地挂牌要坚持“净地”出让。三是完善拆迁政策。在深入调研,充分了解基层实际和群众意愿的基础上,对当前我区现有的拆迁政策进行梳理和完善,从有利于民生的角度出发,尽可能的做到统一,逐步提高补偿标准,使制定的政策更趋于科学、合理,易于被广大群众所接受。同时,保持政策的平衡性、稳定性和连续性,加强对拆迁政策实施操作的统一管理,把拆迁工作的各个环节都置于广大群众的监督之下,提高拆迁工作的公信力,避免因拆迁不公而引发矛盾。对于老、弱、病、残等特殊困难家庭,应充分体现政府关怀,做到依法拆迁、友情操作,全力帮助解决他们的合理要求和困难。四是加快安置房办证。办理安置房“两证”,既是维护被拆迁人合法权益的现实需要,也是政府关注民生、服务民生的重要举措。当前,要努力通过各项工作的完善,为申请安置房“两证”办理创造条件。继续以深入开展安置房建设清理规范工作为契机,及时完善建设项目土地、规划、建设、安置等手续,做到在竣工验收前完成所有手续,确保能够尽快进入办证程序。针对安置房大修理基金的归集问题,应尽快列出明确计划逐步加以推进。五是高度关注拆迁企业职工和被征地农民就业问题。近年来,东亭、东北塘、安镇街道等地非住宅拆迁超过了拆迁总量的一半以上。由于不少本地搬迁企业达不到入园标准,选择关闭停产或迁至异地发展,不少职工不愿随企业搬迁,面临失业或者再就业。据区人保局近期在东亭、安镇街道开展的一项调查数据反映,20xx年1月份以来,因拆迁企业关闭停产和不愿随企业搬迁而解除劳动关系的本地职工有266人。这些职工的就业问题需要引起广泛关注。同时,拆迁项目的快速推进,导致不少农民放弃土地承包经营权,需要高度关注被征地农民就业工作。区各有关部门应通过加大转岗培训、组织专场招聘、扶持创业和开发公益性岗位等途径,不断拓宽就业渠道,努力实现拆迁企业失业职工和被征地农民的就业工作。
3.强化宣传,注重引导,营造锡山拆迁的良好氛围。良好的宣传氛围是拆迁工作有效推进的重要保证。当前,要高度重视和营造好我区的拆迁环境,继续通过各种宣传方式和途径,突出深化正面宣传,多宣传锡山建设的宏伟蓝图、拆迁安置的重大意义,以及实施城市现代化发展战略给城市面貌和群众生活带来的巨大变化,让“拆迁是为了改善百姓生活、拆迁是为了加快锡山发展”的观念深入人心,调动全区上下广泛支持、主动参与、齐心协力做好这项工作。
4.高端合作,强化招商,努力实现腾地发展的最大效益。坚持“三高”原则,加强高端合作和重大项目的招商引进工作,积极引进符合地区产业发展的“高、大、新”项目,努力实现赶超发展的新突破。通过前期的努力,各板块的专业园区建设已经初现雏形。改变当前项目落地少,尤其是高端集聚效应的产业项目仍较少的局面,需要长远规划、合力推动,重点是加强同京、沪、深城市和高校、科研院所、央企等之间的高端合作,使得每个产业园区尽快完成具有技术含量、产业特色、品牌特征的1-2家龙头企业落地,通过这些龙头企业进一步带动产业链的延伸发展,实现腾地发展的最大效益。继续发挥好重点企业重点项目建设发展联席会议等制度的作用,扎实做好项目的各项服务工作,确保项目早建设、早投产、早收益。
5.及早谋划,加强调研,加速安置小区管理的保障跟进。随着拆迁工作的快速推进,我区的安置小区呈现出逐年增多的趋势。从调研中了解到,当前拆迁安置过程中,原一个村的村民被分别安置于多个小区、一个小区安置多个村村民的现象十分普遍,甚至还存在着跨镇、跨街道安置的情况。安置小区普遍存在着房屋出租率高,人户分离现象严重的实际问题,由于居管分离和社区管理机构缺失,导致了安置小区管不了、原村(社区)管不着的局面,形成了社会管理的盲点和死角,也给群众办事造成极大不便。目前,全区各级的工作重心相对都集中在拆迁和安置阶段,但对安置以后的管理问题重视程度不够。各有关部门和地区要坚持属地管理的原则,对于一些符合建居条件的安置小区,通过整合,理顺各类关系,合理制订安置小区的建居计划并加紧实施,尽快建立管理机构,打破目前管理真空的局面。同时,兼顾考虑好安置小区的党建、群团等工作。此外,因大面积拆迁,部分行政村已“名存实亡”,被形象的称为“空壳村”。如何处置这部分村的股份制资产、村民变居民、撤村建居、行政村转化为城市社区等问题,有关部门应尽快列入议事日程,抓紧研究,妥善处理。
随着城市的规划发展,拆迁安置工作已成为人们关注的热点话题,拆迁安置社区文化建设和发展,既是落实以人为本、维护社会稳定的重要举措,也是推动社会健康发展的具体体现。然而,当前拆迁安置社区文化活动建设中仍存在诸多问题需要解决。
一、在工作中出现在问题
(一)领导重视不够,活动开展不经常。当前领导干部大多把工作重心放在经济建设上,利用社区文化推动精神文明建设、丰富居民文化生活投入精力比较少。甚至有的社区领导片面认为:上面没有具体的要求,社区文化活动搞不搞无所谓,即使上级有要求了,也只是凑几个文艺节目应付了事;有的社区领导缺乏组织文化活动的能力,乱抓文化活动的现象普遍存在,认为社区文化活动就是找几个会吹、拉、弹、唱的人登台表演一下,把开展文化活动,丰富居民精神生活当成一种负担来看待。
(二)文化人才匮乏,技能培训不经常。据了解,现在社区文化工作者大多是“半路出家”,90%以上不是专门的文化科班出身,对文化活动的开展还停留在一知半解上。满足于传统文化活动的比较多,针对新形势下居民对物质文化的实际需求,创新开展文化活动的人才十分匮乏。有的街道依赖思想严重,认为上级相关部门会安排培训,街道办班培训怕麻烦,致使社区文化工作者、文化骨干技能培训不能经常化,社区文化工作者、文化骨干素质提高不快,创新开展文化活动能力水平比较低。
(三)缺少活动资金,制约文化活动开展。由于社区的一切财政开支全靠政府的财政拨款,有的拆迁安置社区辖区内没有企业,也就不存在有外来收入,加之社区经费本身就匮乏,专门用于开展文化活动的经费更是少而又少。拆迁安置社区大多成立晚,基础弱,家底薄,没有专项经费,这也是制约社区文化活动开展的主要“瓶颈”,是拆迁安置社区文化活动质量不高、不经常的症结所在。
(四)居民素质偏低,文化团队组建困难拆迁安置社区的居民前身大多是农民,成为新市民后,虽然环境变了,生活节奏快了,对生活质量抱有较高的期望值,但因自身能力素质偏低,自卑感强,观念和思维模式还没有真正与城里的居民同步,再加上新市民来自不同的村落,受以往散居文化影响,对参与集体文化活动积极性不高,有的即便有文艺特长也不愿主动献计献策,使文化骨干选拔、文化团队组建十分困难。
二、解决措施
(一)深抓宣传教育,把转变观念放在首位。针对拆迁安置社区里的新市民、新环境,要在社区大张旗鼓地开展宣传教育,及时引导新市民自觉追求先进的文化需求和高品味的文化生活。一是通过会议,做好宣传发动,提高居民对开展社区文化活动重要性的认识,端正对开展文化活动的看法,变被动开展为主动开展,变个人参与为人人参与。二是通过文化骨干,营造典型引路,对已发展起来的社区文化骨干,要高度重视,重点培养,在抓好他们培训帮带的同时,积极为他们搭建发挥特长的舞台。三是通过请进来的方式,引导居民转变观念。新的拆迁安置社区,各项基础十分薄弱,文化活动在短期内很难形成气候。从基础厚实的城市社区请来文化团队,为新市民“示范表演”,现身说法,多管齐下,引导新市民改掉畏难情绪,要像城市老居民那样活出兴趣、活出自信、活出自豪感、活出新形象来。
(二)整合文化资源,充分发挥优势互补。整合文化资源就是针对拆迁安置社区特殊的群体、特殊的地理环境,把社区内部和周边的一切可以利用的人才、场所适时利用起来,化零为整、化分为合,形成抓文化建设“一盘棋”。一是多结共建对子,充分利用资源优势。二是积极筹措资金,联合打造文化“餐饮”。针对拆迁安置社区资金少这个“短板”,在社区举办文化活动时,主动向驻地有经济实力的共建单位寻求资金和物质上援助与支持,妥善解决资金短缺等问题,既让共建单位饱享文化大餐带来的快乐,又使自身的活动得到有效开展。三是搭建文化平台,合理使用文化人才。拆迁安置社区居民多、成分杂、集中难,社区作为政府的基层职能部门,更要努力搭建平台,发挥和调动每个文化骨干的能动性。可利用节假日、重大纪念日开展专项主题文化活动,多方面搭建平台,让文艺骨干有施展才华的“舞台”,
(三)加强队伍建设,切实提高社区开展活动的能力。一是切实重视文化队伍自身建设。对社区文化工作者要提出高标准严要求,要对文化工作者和社区文娱骨干,采取送校学习、办班培训等办法,提高他们开展文化活动的能力。各级要主动为他们开展工作创建条件,解决他们工作中遇到的'实际困难,增强和培养他们开展文化工作的信心。二是加强教育,形成抓文化工作“一盘棋”思想。对那些不重视社区文化、不会抓、乱抓文化工作的社区领导,区、街道要加以教育监督,结合年度考核,对社区一把手从事文化工作的能力进行测评,促进对开展文化活动重要性的认识,增强抓好文化工作的紧迫感。三是建立必要的奖惩机制。要拿出专门的经费用于奖励那些在文化战线上成绩突出的文化工作者或骨干。对那些在职不尽责、敷衍应付的要予以通报批评或调离岗位,使激励机制与工作能力挂起钩来,形成人人过问文化工作、人人重视文化建设的良好局面,让社区文化充满旺盛的生命力并长期健康地发展下去,成为构建和谐社会的重要阵地。
拓展阅读: 征地拆迁工作的调研报告
要发展就要建设,要建设就免不了要拆迁。而征地拆迁工作,一头要保证各项重点工程及时用地,推动经济发展;一头又要依法保护被征地农民群众的合法权益,维护社会和谐稳定;因此,征地拆迁工作牵涉到政府、投资业主、拆迁实施单位和被拆迁群众等多方的利益,直接关系到社会的发展与稳定,被目前许多基层干部称之为“天下第一难事”。“城中乡”因为征拆任务十分繁重,尤显突出。碧江区灯塔工业园区就是一个典型的“城中乡”,征地拆迁也是近年来的一项主要工作。根据我处近年来开展征地拆迁工作的实际情况,我对此进行了一些调查与思考。
一、征地拆迁工作存在的主要困难和问题
征地难,难在哪从调查以及了解到的情况来看,主要症结在社会高速发展的今天,各种利益体在争夺土地这一重要资源的问题上高度集结以及相关制度上的缺失。其主要表现在:
(一)无法可依,农民有疑惑
1.国家对农村征地拆迁的法律存在空档。2001年出台的《国务院城市房屋拆迁管理条例》,在《物权法》实施后已停止执行。而作为农村集体土地,目前国家还没有制定和颁布征用集体土地和农民房屋的专门法律法规。因此,在解决农村土地的征用和农民房屋拆迁的问题上,我国还没有统一的法律规范。
2.征地拆迁的政策法规缺乏动态管理。目前,征用农村集体土地和地上附着物,均依据的是地方性规章。随着经济建设的加快、城市建设的日新月异,社会情况的不断发展,特别是在近年来土地、房价均有较大幅度上涨的情况下,地方性行政拆迁规章制定几年不变,难以适应形势的发展,对征拆政策的落实与工作的推进带来困难。
(二)土地价差大,导致征拆难
近年来,因为物价上涨、土地紧缺等缘故,导致了土地征收价格的调差频率也极为快速。以我处土地为例,2012年期间,我处土地征收价格在3万元左右一亩,而到了2013年土地的征收价格又上涨到了37000元左右一亩地,再过渡到现在的4万余元一亩地的价格。短短3年时间中,土地的价格却跳了几个坎,这就导致了部分民众同一区域的征地价格不一致,许多配合工作的群众先行丈量土地后得到的土地补偿款反而比部分拖到最后时刻的“钉子户”还低,这一情形的出现更加恶化了征地工作的开展难度。直到现在,我处仍然存在少许往年遗留下来的土地差价纠纷问题。
(三)土地补差款及时足额到位难
土地差价是事实存在,虽然影响到征地拆迁工作的开展,但不可否认它也是必然的社会趋势。而抛开这条不可避免的因素来看,土地补差款难以及时足额的到位反而是导致土地征拆纠纷问题的重要因素。就如我处当前遗留下的少许土地差价纠纷问题,经过我处政府与投资业主方、群众方多方协调成功后,投资业主方的土地补差款却难以及时的、足额的落实到老百姓手中。首先,来我处的投资业主方极大多数都为中小型私人企业,本身资金就还存在空缺,除去前期支付的土地征收款、土地使用保证金、建设费用等,可用资金便已所剩无几了,投资业主方即使愿意补差价也会感到无能为力;其次,也存在部分投资业主方钻国家征地补偿标准的牛角尖,而把激化后的民众纠纷矛盾臵之不理,而让政府部门来作善后工作,无形中给我政府部门在往后的征地拆迁工作中增添了难度。
(四)违章建筑加剧了征拆难
城乡结合部的违章建筑不仅影响了村容村貌,更增加了征地拆迁难度,造成资源的浪费。由于诸如我国目前有关征拆的法律体系不完善,监管失控等诸多方面的原因,“城中乡”的违章建筑严重,而我辖区违章建筑也达到合法建筑的三分之一,这不仅造成我辖区的大量经济损失,更加给征地拆迁工作增加了难度。
(五)征地补偿费分配难
目前农村征地补偿分配问题没有明确的法律和政策依据,征地补偿分配存在两难:一是确定分配对象难。“城中乡”的情况复杂,有的是纯土地承包经营户;有的是户口在本地,人在外地分了地,有工作单位;有的是外来落户人员。二是确定分配方案难。作为“城中乡”,由于土地征用时,对一个行政村或一个
村民小组往往只是局部的征用,前后征用又有价格和人口变动的差异,在分配时存在着是以人口平均分,还是征谁给谁等等矛盾和问题。因此,一次征地,补偿分配工作往往要拉锯数月,甚至数年之久。时常会因为矛盾纠纷未得到解决,征地补偿费的存折锁进了村保险柜,乡村干部也常常为征地补偿费的分配头疼犯难。
(六)征地拆迁群众安臵和发展难
从调查的情况来看,一是安臵房的建设速度慢。由于业主资金等原因,房子拆了,安臵房一年、两年,甚至三年仍未建成。即使建成了,有的群众因为习惯问题和房子质量不满意等原因也迟迟不搬家。我处到目前已有2个安臵区的房子虽建好了,但很少有人搬进去住。二是失地农民对今后的生活感到忧虑和担心。由于社会保障机制还不健全,他们失去了世代赖以生存的土地,加上文化程度不高,没有专业技能,就业困难,担心生活水平比原来会降低。三是“城中乡”的农民原来靠着种菜、水稻、养殖业等相对还比较富裕。群众担忧:“地被征了,地没种了,养殖业不能办了,失地也失业了”。我辖区中还有部分干部反映:“我们也有实力发展,也有符合产业发展方向的项目,可我们自己要征用自己的地搞项目,却非常难。”
二、以人为本、深化改革,实现和谐征拆
征地拆迁问题是当前社会的焦点、热点、难点问题。要认真贯彻落实科学发展观,以人为本、依法征地、深化改革,城乡统筹,调整好国家、集体和被征拆群众三者之间的利益关系,努力实现和谐拆迁。
(一)完善政策法规,为实现和谐征拆提供法律保障征地拆迁必须坚持以确保被征地农民原有生活水平不降低、长远生计有保障的原则,对农村集体土地以及房屋的拆迁补偿应尽快在法律的层面上予以规范,使补偿标准更加明确、公开和统一,切实保护农民的合法权益,保证农民在土地被征用、房屋被拆迁的情况下,生产有妥善安臵,生活有切实保障。现代文明政治,凡“征”必须依法,依法才能开“征”,征税是这样,征兵是这样。要按照《宪法》和《土地管理法》以及《物权法》的规定,尽快制定城乡统一的《城乡征拆条例》,将征拆过程中各个利益体之间的关系用法律予以理顺、调整和规范。建立和完善各拆迁主体平等、城乡统筹发展的法律体系,使征地拆迁工作真正做到有法可依。
(二)公平公正,合理补偿,实现和谐征拆
1、扩大群众对项目建设的知情权和参与权。拆迁前,对工程建设的重要意义和拆迁政策进行全面深入的宣传,并广泛征求群众意见,进行认真梳理,使拆迁方案能够充分反映民情、体现民意,各方利益兼顾,多方利益均衡分享。
2、切实落实“三公开”。做到征拆数量公开、补偿标准和安臵政策公开,补偿金额公开,并接受审计监督与被拆迁群众的监督。
不知道够不够。(比那个最起码好一些吧,不过好像不相关呢。) 灼热的阳光炙烤着光秃秃的土地,空气中尘土飞扬,植物枯萎,残破的渔船搁浅在龟裂的湖底,几只秃鹰争抢着牛的尸体,这里便是可能在本世纪消失的乍得湖,联合国粮农组织称其为“生态灾难”。现在乍得湖附近的居民正在逃离,涌向西非城市做苦力,或者沿街乞讨。那些留下的人看着湖水一天天缩减,原来滨湖的多伦巴加社区,现在距离湖边已20多公里。非洲最大淡水湖维多利亚湖水位比上世纪90年代初降低了1米。南非《商业报告》认为,如果不及时采取措施,到2050年南非水资源将会枯竭。联合国日前指出,非洲目前1/3人口缺乏饮用水,索马里和埃及等已成为世界极度缺水的国家。东非和萨赫勒目前有数百万难民等待救援,实际上他们也是“水难民”。撒哈拉以南非洲很多妇女和儿童每天必须走数公里路寻找水源。这一连串的数据让人触目惊心,水资源短缺已成为威胁非洲人生存的主要危机之一。近10年来随着非洲总体安全环境的改善,经济的稳步增长,非洲人口迅速膨胀,城镇化加速,民用水、工业用水和不断增加的作物灌溉用水需求与水资源缺乏的矛盾日益突出,这将是非洲目前和未来数十年面临的巨大挑战。本报记者对此也深有感触,今年旱季,南非约翰内斯堡已经连续4个多月没有降水,记者所住小区附近半年里却有4个商业区拔地而起。记者所走过的非洲其他国家也比较类似,新区和新城不断涌现,为非洲水资源的供给带来了巨大压力。联合国环境规划署的数据显示,高速发展的城市化进程与落后的基础设施建设不相适应是非洲饮用水供给和安全状况不容乐观的主要因素。城市水源难以获得、水资源供应管理混乱以及供水管道昂贵和老化等原因造成了城市水资源短缺,目前水资源的管理体制、浪费、金融以及人力资源能力不足等也造成非洲水危机。不过有分析认为,非洲水资源短缺的提法非常狭隘,非洲淡水丰富,只是分配不均匀。美国雪城大学非裔政治学教授坎贝尔认为,非洲不缺水,“水安全”是西方国家谋求重新殖民非洲的工具。世界银行兜售“水短缺”是为了促进非洲水市场开发,联合国环境规划署出台的非洲水地图对非洲缺水品头论足是为了数十亿美元的生意。西方国家把水短缺上升到粮食安全高度,是为他们数十亿资本进入非洲寻找借口。不管争论如何,非洲水资源需求与供给之间差距越来越大的现实已严重影响到非洲发展和民众生活。德克对记者表示,水危机直接威胁到非洲粮食安全和经济发展。此外,非洲跨境水资源争端不断凸显。乍得湖的缩减引起周边国家局势的紧张。喀麦隆和尼日利亚的渔民和农牧民为了争夺乍得湖水不断发生冲突。非洲国家正在努力出台具体措施解决“干渴”。乍得湖流域委员会成员国计划通过修建大坝和60英里的运河从刚果河调水到乍得湖补充水源。利比亚前政府投资250亿美元修建人工河工程,一条长达4000公里、埋在沙漠下面的地下管道每天能将200万立方米水输入到利比亚,这也是非洲目前最大的水利工程。《东非人报》日前报道,提高水供应、加强水管理和控制与保护生态系统成为东非共同体的主要预算项目。
不是我想要的
我国的水问题 地球的2/3虽然被水覆盖,但其中是咸水,在余下的的淡水中,又有87%是人类难以利用的两极冰盖、冰川、冰雪。人类可利用的淡水只占全球水总量的,而这些淡水大部分是地下水。实际上,人类可以从江河湖泊中取用的淡水只占水总量的。有人比喻说,在地球这个大水缸里可用的淡水只有一汤匙,而这一汤匙水又遭到严重污染。 据联合国统计,全球淡水消耗量自20世纪初以来增加了约6―7倍,比人口增长速度高2倍。全球目前有14亿人缺乏安全清洁的食用水,即平均每5人中便有1人缺水。估计到2025年,全世界将有30亿人缺水。波及的国家和地区达40多个,主要为非洲和中东地区,印度、秘鲁、英国、波兰及中国部分地区亦会受到影响.我国是世界上13个贫水国之一,按国际上的通行标准,人均拥有水资源2000立方米为严重缺水边缘,人均有水1000立方米为起码的要求线,到2030年,我国人口将达16亿~17亿,以亿人计算,届时我国人均水量1700立方米。 目前我国因污染而不能饮用的地表水占全部监测水体的40%,流经城市的河段中78%不适合作为饮用水源,50%的地下水受到污染,64%的人正在使用不合格的水源。据水利部门对全国约七百条大中河流近十万公里河长检测的结果表明:我国现有河流近1/2的河段受到污染,1/10的河流长期污染严重,这使前述缺水状况雪上加霜。由于污染严重,目前淮河上游一半支流的河水完全失去利用价值,干流在枯水期完全不能利用的水占。水资源占全国总量12%的珠江由于污染也出现缺水,不少河道发黑、发臭;广州市区河段水质已劣于五类标准,江水中含有毒物质超过了20余种,为此广州市被迫花巨资改向几十公里以外的西江和东江去取水。进入90年代,长江流域的污水排放量与日俱增,每年平均约达142亿立方米,占全国年均排污总量的40%,上海市的取水口已由昔日的黄浦江伸向了长江干流中心. 水和空气一样,是人和一切生物所必需的。人离不开水,动植物也离不开水,科学家早已证实,早期的原始生命缘于水。因此,我们可以这样说,水是生命之源。在自然界中,大海、江河、湖泊、冰川以及地下水,构成了一个水的世界,科学家称它们为水圈。水圈和大气圈、岩石圈、生物圈等共同构成了一个完整的世界。
你这感觉像是要议论文了,,你去看看(水资源研究)吧,你选择性的截取百吧字的内容吧