不能。国税局是一个政府机构，其职能是管理税收。他们可以发布关于税收的法律法规、政策和文件，但不能发表学术论文。发表学术论文是学术研究者的职责，国家税务机关不应该参与该项活动。
政府机关帮员工出钱请人修改和发表论文违规。根据查询相关公开信息显示找人代写论文是一种违法行为，一方面，违反了民法很重要的诚实性原则，对社会大众有欺行为，另一方面，这是一种学术不端，违反学术道德的行为。
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人艰不拆XP
