加拿大动物保护论文发表

“濒临灭绝的动物”一句令人揪心的话，又一次出现在了我们的眼前。金丝猴，海豹，金雕，蓝鲸．．．．．．这些可爱的动物，在环境的影响以及人类的捕杀下，已所剩无几。 鲸的危机： 1980年6月30日上午，在澳大利亚南威尔士州北部西尔.罗克斯，突然有成群的巨鲸拼命冲上狭窄的塔雷切里海滩。为了拯救这些珍贵的海洋动物，人们想尽了一切办法也无济于事。被强行拖回深水的鲸在海水里曳了一会，又重返沙滩，并在沙滩上痛苦挣扎。时间较长没下水的鲸，干燥的皮肤上开始出现血泡，鲜血从破裂处流出。 据报道，这次共有58头鲸死亡。类似鲸集体自杀的现象还有不少：1979年7月16日，加拿大纽芬兰波林半岛，有一百多头鲸冲向岸边，最后无一生还；2003年1月，165头巨头鲸在新西兰南岛的“斯图尔特岛”搁浅...... 鲸为什么要集体自杀？日本科学家岩田久人揭开了这个秘密：他在京的尸体中发现了高浓度的有毒物质三丁锡（TBT）。TBT腐蚀神经，破坏了动物的方向感。TBT是人污染海洋的毒性最大的物质。已有千万升TBT溶入海洋！ 老虎悲声:老虎是世界上最大的猫科动物，已接近灭绝。现在世界上只有大约6600余头，而巴里虎，爪哇虎，里海虎已在30年代逐渐灭绝。 尽管各国政府三令五申禁止捕杀老虎，但还是有一些酷爱金钱的人常将它们当作摇钱树，这连政府都无法约束，法律都无法制服：1967年，在印度有480头老虎被猎杀；1991年，大量的西伯利亚虎被偷猎；1993年，在印度从偷猎者手里查获了867斤虎骨...... 不过有一只老虎就有一丝希望,只要我们每个人都努力地救助他们,他们还是有可能逃脱这一生死攸关的时刻的! 我们常说“动物是人类的朋友”，可就上述事实，人类是否将动物当朋友看待呢？人人都在为保护动物献出自己的一份力量，而偏偏有那么一部分人，利令智昏，疯狂地捕杀野生动物。难道我们对动物做出的“承诺”失效了吗？难道我们都不去想想这样做的严重后果吗？不要再不择手段地伤害危在旦夕的野生动物了，生态灾难不能重演！ 最后，我以一个地球人的身份呼吁大家：保护动物，人人有责！

野生动物与我们共同生活在地球上，是人类的好朋友。我国的野生动物资源极为丰富。据统计，兽类约有450多种、鸟类有1186种、爬行类320种、两栖类210种左右、鱼类2000多种。种类之多，数量之大，在世界上是数一数二的。特别值得骄傲的是，在这些野生动物中，有很多世界上稀有的，有的还是我国特有的。如体态肥硕、性情温顺的大熊猫，机警敏捷的金丝猴，全身雪白、头顶独红的丹顶鹤，体形奇特的麋鹿等。 这些野生动物，不仅具有极大的经济价值，而且还有重要的科学研究价值。保护野生动物，让它们得到合理的繁衍，对于改善自然环境，丰富人们的文化生活，开展科学研究，具有重要的意义。 但是，近些年，野生动物的生存和繁衍受到了极大的威胁，其数量越来越少。其中的原因，有气候变化或自然灾害引起动物生活不适，有人类乱砍滥伐，破坏了动物的生存环境，还有人类乱捕乱杀野生动物。如果再不加以保护，这些珍贵动物就有在球上灭绝的危险。 1988年11月，我国颁布了《野生动物保护法》，目的就是保护、拯救珍贵、濒危野生动物，保护、发展和合理利用野生动物资源，维护生态平衡。 国家把重点保护的野生动物分为一级保护野生动物和二级保护野生动物，除国家重点保护的野生动物以外，各省、市、自治区还有地方重点保护的野生动物。 国家一级保护野生动物包括大熊猫、金丝猴、长臂猿、朱鹮、丹顶鹤等97种。 二级保护野生动物包括小熊猫、穿山甲、黑熊、天鹅、鹦鹉等238种。还有许多种动物属于地方重点保护野生动物。 保护野生动物是公民的义务，因为野生动物资源属于国家所有，是公共财产的一部分。另外，野生动物资源是自然资源，有经济、生态、社会三个方面的效益，从维护生态平衡的角度讲，保护野生动物资源，就是保护人类自己。 比如说燕子，燕子能帮我们把田里的害虫吃掉。如果我们人类杀害捕捉它们，它们会吃掉那些常常来搔扰我们的蚊子，让我们更好地生活吗？没有了燕子，我们的周围变得很多害虫，这些害虫对我们人类有很大的坏处呀！ 比如说青蛙，青蛙也能帮我们吃田里的害虫，可以说是田里的警察。我们支捕杀他们，一旦没有了青蛙，田里的害虫越来越多，害虫不断地吃菜，难道我们会有美好的丰收吗？比如说啄木鸟，啄木鸟是森林中的医生，它可以帮我们吃掉树里的害虫，让树恢复健康。我们杀害它们，树木的害虫会越来越多，树木会慢慢地减少。地球上没有树，会发洪水、地震。 比如说猫头鹰，猫头鹰捉田鼠，是对我们人类有好处的，人类却常常捕猎它们。没有猫头鹰，田鼠会增加。田鼠吃的庄稼和菜就更多了，我们人类一样没有好的收成。所以，我们要保护以上的动物。同时，我们还要保护其他的野生动物！“濒临灭绝的动物”一句令人揪心的话，又一次出现在了我们的眼前。金丝猴，海豹，金雕，蓝鲸．．．．．．这些可爱的动物，在环境的影响以及人类的捕杀下，已所剩无几。 鲸的危机：1980年6月30日上午，在澳大利亚南威尔士州北部西尔.罗克斯，突然有成群的巨鲸拼命冲上狭窄的塔雷切里海滩。为了拯救这些珍贵的海洋动物，人们想尽了一切办法也无济于事。被强行拖回深水的鲸在海水里曳了一会，又重返沙滩，并在沙滩上痛苦挣扎。时间较长没下水的鲸，干燥的皮肤上开始出现血泡，鲜血从破裂处流出。 据报道，这次共有58头鲸死亡。类似鲸集体自杀的现象还有不少：1979年7月16日，加拿大纽芬兰波林半岛，有一百多头鲸冲向岸边，最后无一生还；2003年1月，165头巨头鲸在新西兰南岛的“斯图尔特岛”搁浅...... 鲸为什么要集体自杀？日本科学家岩田久人揭开了这个秘密：他在京的尸体中发现了高浓度的有毒物质三丁锡（TBT）。TBT腐蚀神经，破坏了动物的方向感。TBT是人污染海洋的毒性最大的物质。已有千万升TBT溶入海洋！ 老虎悲声:老虎是世界上最大的猫科动物，已接近灭绝。现在世界上只有大约6600余头，而巴里虎，爪哇虎，里海虎已在30年代逐渐灭绝。 尽管各国政府三令五申禁止捕杀老虎，但还是有一些酷爱金钱的人常将它们当作摇钱树，这连政府都无法约束，法律都无法制服：1967年，在印度有480头老虎被猎杀；1991年，大量的西伯利亚虎被偷猎；1993年，在印度从偷猎者手里查获了867斤虎骨...... 不过有一只老虎就有一丝希望,只要我们每个人都努力地救助他们,他们还是有可能逃脱这一生死攸关的时刻的! 刚刚曝光的重庆猎杀大熊猫、贩卖熊猫皮和吉林贩卖东北虎皮、虎骨两案，可谓触目惊心。人们难以相信，在中国已步入现代文明、保护生态环境的观念日益深入人心的今天，还会发生这样的事么？不幸的是，它确实发生了，并且受害的不仅仅是大熊猫和东北虎，还有成千上万只国家重点保护动物。 近年来，各级森林公安机关始终保持对破坏野生动物资源违法犯罪的高压态势，多次组织了以打击非法猎杀、走私、贩卖、运输、收购野生动物为目的的专项行动，基本遏制了案件数量的上升势头，表明了我国政府保护野生动物、维护生态平衡的坚定决心。但是大肆破坏野生动物资源的案件仍屡有发生，仅去年一年，被查处的此类案件就达7000余起，收缴野生动物140万只（头），其中国家重点保护野生动物达56000余只（头）。并且，大要案日趋增多，涉案动物的数量和级别加大，犯罪分子作案手段更加隐蔽，犯罪有向组织化发展的倾向。 我们常说“动物是人类的朋友”，可就上述事实，人类是否将动物当朋友看待呢？人人都在为保护动物献出自己的一份力量，而偏偏有那么一部分人，利令智昏，疯狂地捕杀野生动物。难道我们对动物做出的“承诺”失效了吗？难道我们都不去想想这样做的严重后果吗？不要再不择手段地伤害危在旦夕的野生动物了，生态灾难不能重演！ 最后，我以一个地球人的身份呼吁大家：保护动物，人人有责

研究人员在鹿的体内发现了病毒变异，北美各地开始对鹿进行新的采样，并紧急公布已进行的采样项目的结果，研究人员一直关注野生动物感染情况，首先研究了 ACE2， 北美国家表示，难以控制病毒，一旦病毒进入到野生动物的体内，基本就没法控制。

试论加入WTO后我国《野生动物保护法》的完善 黄松林* 摘要：随着形势的发展，尤其是在我国加入WTO后，社会主义市场经济体制的进一步完善，我国现行的《野生动物保护法》已越来越不能适应新时期野生动物保护和管理工作的需要，本文针对该法目前存在的主要问题进行了论述，并提出了相应完善的对策。 关键词：WTO 野生动物保护法 完善 我国现行的《野生动物保护法》颁布于1988年11月8日，是建国以来我国第一部专门保护野生动物的法律。它对于规范我国野生动物的保护和管理起到了重要作用。但是，随着我国野生动物资源状况的变化和社会经济、政治、法律、文化等各方面的发展，尤其是在我国加入WTO后，社会主义市场经济体制的进一步完善，这部法律已越来越不能适应野生动物保护和管理工作的需要，因为该法不论在立法指导思想或具体的规定上，还是在立法的技术上都存在一系列的问题亟需改进。 一、《野生动物保护法》立法中存在的几个主要问题 （一）立法指导思想落后 立法的指导思想是指立法者在创制法律的过程中所遵循的主导着法律制定、修改、补充、完善以及废止的思想观念或意识。立法的指导思想总是与该国在一定时期或阶段的根本任务和中心工作相适应的。 我国现阶段法律体系的总体指导思想，是邓小平理论和党的基本路线。各项具体法律、法规的创立都应以这一思想为指导，并服从和服务于这一指导思想所确立的“以经济建设为中心”等一系列基本原则。野生动物保护法虽属于自然资源法的范畴，具有特殊性，但作为我国法律体系中的一员，在总体的指导思想上也不应例外。该法通过保护野生动物资源，维护生态平衡，实现社会对于野生动物资源的可持续利用，服务于国家和社会可持续发展的目标。其立法的目的最终仍在于“发展”二字。但是在具体的指导思想上，该法已经明显落后于时代的需要，主要表现为： 1．计划经济思想的束缚。该法的形成过程正值计划经济时期，在总体和局部构成上都充满了计划经济的色彩，由此造成野生动物管理和保护的机制不灵活。一方面，该法规定野生动物资源属于国家所有，这种单一的产权形式严重制约了保护、开发、利用者的积极性；另一方面，在研究、保护、开发、利用上限制过多过严，参与的社会力量过少。例如，该法第4条规定：国家鼓励开展野生动物科学研究。但是，这种科学研究的开展并没有引入市场机制，缺乏具体的激励或保障措施。而且，实践中这种研究往往由事业单位进行，具有一定经济实力的企业参与过少。其次，存在着以保护促保护的局限性。现阶段，我国野生动物资源的保护主要还是以保护促保护，而不是以利用促保护。所谓以保护促保护，即主要依赖于国家专门款项来保护。这是一种静态的保护。由此产生了一系列限制长久和有效保护的问题。例如，保护经费不足、积极性不高等。以利用促保护，是指通过利用野生动物资源创造收益，而后将这种收益再用于保护的方法。我国野生动物保护和管理的经费一般由国家提供，除此之外，至多再有一些民间捐助或国际援助。虽然一些地方或单位将从野生动物及其产品的经营中获得的收益投入于野生动物资源的管理和保护，但这种以利用促保护和管理的措施目前只是得到政策上的提倡，在立法上还缺乏鼓励，也因此在实践中缺乏普遍性，尤其是在一些国家级自然保护区。 总体来说，计划经济的思想仍贯穿和影响于该法的各个部分，限制着管理、保护、开发、利用野生动物资源的灵活性和有效性，从而制约了野生动物资源的保护。 2．重保护轻利用传统观念的束缚。保护野生动物是《野生动物保护法》的基本目标。只有通过保护，才能保障该种资源得以永续利用。但是，一直以来这种注重保护的思想受到过多的强调，甚至于连本法也以“保护”二字命名，而利用的观念却过少。实际上，野生动物不仅需要保护，而且也需要利用。这种保护有余而利用不足的思想，往往导致实践中不但利用不合理，而且保护也不到位。即使进行了一定的利用，也不能保证真正以利用来促进保护。固然，这种重视保护的传统有其社会历史原因，又具有一定的合理性。比如，当时的野生动物资源受到较严重的破坏，资源种类和数量呈现下降的恶化趋势、传统自然伦理观念的影响等等。但是，在社会主义市场经济环境下，这种过于和片面注重保护的思想已制约了对野生动物的保护。例如，某些种类的国家重点保护野生动物（如扬子鳄等）因国家的切实保护，种群已有了很大的发展，现已不存在该物种濒危或灭绝的问题，但由于重保护轻利用思想的束缚(这种束缚与国际压力也有重大关系)，在法律上并没有放开或改变对该物种进行开发和利用的限制规定，以至于不能把资源转化成效益，只有投入没有产出，造成不必要的资源浪费。该法颁布至今，我国的社会经济、法律体系、自然环境以及野生动物资源状况本身等各方面都发生了巨大的变化。法律虽必须保持一定的稳定性，但也应及时反映客观情况的变化，兼顾一定的灵活性，而该法没有进行过一次修改，以至于不能适应当前野生动物管理和保护的客观需要。 （二）调整对象的片面性 1．所调整的社会关系的片面性。《野生动物保护法》通过调整社会关系，来达到协调人与野生动物关系的目的，从而实现对于野生动物资源的可持续利用。这种社会关系是人们在管理、保护、开发、利用野生动物资源过程中形成的，即凡从事野生动物管理、保护、开发、利用等任何一种能影响野生动物生存和发展的活动所形成的社会关系都应纳入该法的调整范围。但是，该法只强调将保护、驯养繁殖、开发利用等关系作为调整对象，却没有将野生动物管理关系作为主要调整对象。所谓野生动物管理关系，即野生动物行政主管机关在行使其相应管理职权的过程中所产生的社会关系。该法第2条第1款规定：“在中华人民共和国境内从事野生动物保护、驯养繁殖、开发利用活动，必须遵守本法。”该条款并没有明确地将野生动物管理关系纳入调整范围。虽然在第7、10、15、16条也有关于管理的一些规定，但这些规定仅是关于管理者和管理权限的划分，至于具体该怎么管、应依据什么程序管等问题则并无涉及。这种现状容易导致实践中管理的任意性大、管理目标的规格和要求不统一、受人为因素影响较大以及相对人的合法权益得不到切实保护等一系列问题，不符合野生动物长远保护和依法治国的要求。可以说，野生动物保护法首先应调整的就是这种管理关系，因为野生动物保护的首要环节是国家的管理，要使这种管理科学有效，就必须将其纳入法制化的轨道。依法治国的核心是依法行政，保护野生动物的核心自然应该是依法管理。现行野生动物保护法在立法上调整社会关系的片面性易导致实践中相对人的义务较多，权利过少，而管理者则权力较多，义务较少。例如，依据该法，相对人若违反规定，可能会承担罚款、拘留、赔偿等各种责任，第31－37条都是关于相对人法律责任的具体规定，而对于管理者的责任却只在第38条有一抽象规定：管理者玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的依法追究刑事责任。严格地说，这不是对于管理者的责任规定，只是对于管理者工作人员的责任规定。依据这种抽象的规定，其责任往往是不了了之。这不但不能加强管理者的责任心，不利于野生动物的管理和保护，而且也不符合社会公平。

zai wang shang sou

在北美地区，日常生活着很多的野生白尾鹿，美国地区大概有3000万只，加拿大地区也是有上百万只，数量超出了北美人口数量的十分之一。

伴随着新冠病毒的大流行，美国和加拿大已经有非常数目的人们感染了新冠病毒，2021年底，一篇刊登在Nature的毕业论文表明，北美地区很多野生白尾鹿已经感染了新冠病，乃至感染了多种多样新冠基因变异株。这表明新冠病毒很有可能在野生白尾鹿身体内长期性存活，为新冠病毒的进一步演变并再次传播人们提供了新的方式。

现阶段都还没直接证据表明野生动物中的新冠病毒会传播给人们，但专家愈来愈担忧这种白尾鹿会变成新冠病毒库，进而形成新的突变株并产生新的新冠疫情爆发。也有一些科学研究觉得，Omicron在我们规模性爆发前曾在动物寄主中埋伏一段时间。

到现在为止，这种感染新冠病毒的白尾鹿并没有展现出一切病症，但他们很有可能会将新冠病毒传播给别的家畜或野生动物，一旦新冠病毒在野生动物中普遍传播，新冠疫情将越来越无法控制。

自COVID-19大流行逐渐至今，科学研究工作人员一直关心野生动物感染状况。为了更好地能有目的性的检测，科学研究工作人员最先分析了ACE2，ACE2是新冠病毒侵入人们体细胞的受体蛋白。具备与人们类似的ACE2蛋白质的动物具备感染新冠病毒的风险性。全球的研究精英团队逐渐对这种动物开展试验性感染检测，已明确他们能不能感染并传播新冠病毒。科学研究表明，灵长类动物动物、猫科动物、鹿鼠、貉、水貂、白尾鹿等动物具备感染和传播新冠病毒的发展潜力。

2021年1月，美国农业部的分析工作人员发觉，饲养的白尾鹿可以感染新冠病毒，并根据鼻黏液和排泄物传播给邻近护栏中的别的白尾鹿。这种鹿感染新冠病毒后一周里会造成对于新冠病毒的抗原，且不易发生突出病症。这种发觉让人诧异，由于牛、羊等别的有蹄类动物并不会感染新冠病毒。

而在2021年7月，美国国家野生动物研究中心的分析员工在预印本bioRxiv论文发表。她们对2021年1月至2021年3月期内从白尾鹿的身上收集的385份血夜样品开展检验，发觉近40%的血浆样版中可以检查到对于新冠病毒的抗原，这表明已经有非常比率的白尾鹿感染了新冠病毒，这也是初次发觉野生动物普遍触碰了新冠病毒。事实上，在新冠大流行一开始的2020年，专家已经开始了对白尾鹿的检验，但全部2020年的检验并没看到他们感染新冠病毒。

而在2021年，状况彻底更改了，2021年1月逐渐的各种各样检验样版，均发觉野生白尾鹿物种中很多感染新冠病毒。而这刚好紧伴随着人们，尤其是美国感染新冠的高峰时段以后。白尾鹿群中检查到的新冠病毒基因变异株，也证实了人们多次将近期的新冠基因变异株传播给了野生白尾鹿群。

自2021年1月起，科学研究员工在美国的24个州检验到了感染新冠病毒的野生白尾鹿，加拿大的不同地区一样也检验到了。2021年12月底，纽约市史坦顿岛上的野生白尾鹿竟也检验Omicron基因变异株。2022年3月，犹他州的野生骡鹿身体内监测到了新冠病毒。

殊不知，野生鹿群中的新冠病毒传播好像只局限性在北美地区，到现在为止，欧洲的野生鹿群中都还没检验到新冠病毒感染的状况。分子生物学差别匪夷所思这种情况，从ACE2蛋白激酶看来，欧洲鹿群和北美白尾鹿的新冠易感基因是相像的。这表明北美地区的白尾鹿中的新冠病毒传播很可能是由于那边白尾鹿种群密度很高，并和人们经常触碰而致。在北美，野生鹿常常在野外到处行走，乃至会走入我们的院子，但这样的事情在别的地区非常少见，野生动物通常日常生活在自然保护区。

到现在为止，仍不清楚这种野生白尾鹿是怎样感染新冠病毒的。很有可能是由于直接接触，例如人们立即抚摩白尾鹿或给他们投喂食材时的触碰。在美国的一些州，有些人专业喂养白尾鹿，也有一些对于负伤白尾鹿的救护，这都有可能致使其与人们的较深接触，当他们感染新冠病毒后再返回郊外，就有可能将新冠病毒传播给别的白尾鹿。但这种触碰无法表述如此野生鹿群中的如此大比率的传播。因而，也是有看法觉得这种野生白尾鹿可能是根据自然环境触碰而感染新冠病毒，但这一点并未获得严苛确认。

也有一种看法觉得，被新冠病毒环境污染的污水注入郊外水资源，很有可能使白尾鹿感染新冠。很多科学研究已经在污水处理中看到了新冠病毒RNA，但现在都还没在工业废水中剥离出具备感染性的新冠病毒菌株。

除此之外，也有报导称，流浪猫或野貂等动物可以能做为传播媒造成白尾鹿感染新冠病毒。以上见解好像都是有一定大道理，但也都无法彻底表述野生白尾鹿中的规模性传播状况，很可能他们并非根据单一缘故导致的感染和传播，反而是多种多样缘故一同造成的。

白尾鹿是一种群居动物动物，他们通常在几公顷的范畴内主题活动，殊不知，在每一年十月到第二年2月的繁育季，这样的事情便会产生变化。在这段时间，鹿群会互相触碰并大大的扩张行为范畴。他们相互间在触碰的时候会有很多鼻部碰鼻子的触碰，这就造成一旦一只鹿感染了新冠病毒，他们的行为表现方法非常容易导致新冠病毒在物种内的普遍传播。

以前在中东地区爆发的中东呼吸综合征（MERS-CoV），也是一种新冠病毒而致的严重传染性疾病。而这类病毒感染便是由大象传播给人们的。因而，专家忧虑白尾鹿变成新冠病毒的寄主，进而向人们传播。

一旦新冠病毒在白尾鹿身体内创建长期性感染，就有可能在其身体内产生基因变异、演变，并与别的新冠病毒重新组合，进而很有可能感染别的鹿或放养动物如羊、奶羊、乳牛等。

而很多的分析证实了这一点，新冠病毒在白尾鹿身体内表明出长期性演变的征兆。2022年2月，加拿大食品检验局的分析员工在预印本bioRxiv发布的一项分析表明，在安大略省取样的白尾鹿感染的新冠病毒与新冠初始菌株对比，具备76个基因突变结构域，这种基因突变造成新冠侵入宿主细胞的S蛋白发生了转变，这类转变是相对高度可传播基因变异株取得成功的重要。而对这种病毒基因组的剖析表明，与之亲缘关系近期的是一年之前感染人们的新冠病毒，这表明该病毒感染已经在白尾鹿中传播了很长期。

2月，宾夕法尼亚大学发布在预印本medRxiv的毕业论文表明，本地白尾鹿中看到了与人类基因组不一样的新冠Alpha基因变异株，这表明Alpha变异株以前感染白尾鹿后一直在白尾鹿身体内单独演变。

更主要的是，有研究发现，安大略省一个人身体内的新冠病毒与在白尾鹿中发觉的新冠病毒基因相对高度类似，虽然缺乏主要直接证据，但专家猜疑这人很有可能从白尾鹿的身上感染了新冠病毒。假如这一点获得确认，那麼白尾鹿对我们的传播将令人堪忧。

除此之外，白尾鹿和人们一样，可以多次感染新冠病毒，例如有研究发现，感染了Omicron的白尾鹿身体内一样具有着对于Delta的抗原，这表明白尾鹿可以多次感染新冠病毒，这也代表着新冠病毒将无法从白尾鹿身体内消退，进而再次导致传播。