大竹现状分析论文发表

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档案管理学之浅谈县域档案管理人员的专业发展论文

众所周知，任何一项工作的开展关键在人，档案工作也不例外。在深化改革的新形势下，如何建成一支忠于党、能力突出、群众感情深厚、充满活力的档案干部队伍，对于推进档案事业深化改革、科学发展具有十分重要的现实价值和历史意义。从这个意义上讲，让每个档案管理人员的专业都得到发展就显得至关重要了。然而，县域档案管理人员的专业水平却不容乐观。

一、县域档案管理人员现状如何？

以大竹县为例，县档案馆定编12人，实有人员11人。其中，50岁及以上2人，35—49岁6人，34岁及以下3人；研究生1人，大学4人，大专3人，中专及以下3人；档案专业大学0人，大专4人，中专、高中5人，在职培训教育2人。

一个档案馆的发展必须有一支结构合理的专业人才队伍。虽然现有人员积极担负起接收、管理、服务的基本职能，队伍保持了履职的主观积极性，但仍然面临一些诸如人员编制数不足、干部交流机制不活、思维相对封闭、专业发展滞后等不容忽视的问题。从以上数据来看专业人才队伍则还明显不够，县域档案部门的专业人才队伍尚未真正形成。

二、制约县域档案管理人员专业发展的原因的是什么？

人才是事业发展的关键性因素，档案部门自然也不例外，高素质的专业人才已经成为档案部门发展的根本动力和决定性因素。那么，制约县域档案管理人员成长为高素质的专业人才的原因有哪些呢？

从客观上讲，一是档案管理人员编制标准落实不够，人员紧缺，使在职人员常常忙于事务，无暇顾及专业发展；二是关心支持档案事业的社会氛围不浓，许多人认为档案工作不是一线工作，是二、三线后勤工作，没有影响牵涉经济社会发展进步的重要指标，难以实现量化考核，在上级对下级的综合考核指标体系中没有单独分值体现，急事难事少，不容易影响发展稳定大局；三是专业人员结构支撑无力。从档案系统自身来看，没有从档案事业长远发展的需要进行统筹考虑人员结构规划。过去也客观存在讲照顾进人的现象，也有年龄偏大到档案部门解决待遇的。

从主观上讲，部分档案管理人员自身存在认识误区，导致不精益求精，甚至不思进取、得过且过。在这一部分档案管理人员中比较主要的看法是，认为自己所在的档案部门工作平凡，无论怎么干业绩也不会像别的部门那样突出；还认为档案工作技术含量不高，一般人都可以干，自己当然更可以干，没有必要自己提更高、更严的要求。

三、县域档案管理人员的专业要不要与时俱进？

随着计算机、网络的普及，档案管理也进入信息化时代，档案工作在国家信息化系统中有一定的地位，档案部门必须紧跟国家信息化建设的步伐，为了落实国家档案局信息化建设纲要，县域档案部门近年来也十分重视信息化建设，那么档案管理人员就得学习计算机、信息技术与电子政务、电子文件与电子档案管理。这部分内容是完全适应社会和档案工作发展需要的'。

随着社会的发展，档案工作也有了相应的发展，为了适应档案工作的发展以及满足档案工作的实际需要，国家档案局发布了相关的标准与规章。而这些新发布的标准与规章既是以往教材中未曾包括的内容，又是在现实档案工作中必须遵守或具有指导意义的内容，因此在档案工作人员必须及时学习掌握国家及档案系统对档案工作的新标准与新规范。

总之，社会和科学技术的发展势必会影响和推动档案工作的发展，档案专业人员应该对影响档案工作发展的环境与各种因素有所认识与了解，更应该了解档案工作自身发展的情况。只有这样，才能正确把握自己的前进方向、改进自己的工作、激发自觉的学习愿望，真正做到与时俱进。

四、县域档案管理人员的专业发展路径有哪些？

从客观上讲，档案部门一要建立促学保障机制，不断提升服务能力。要加大时间、经费和组织力量投入，逐步建立促学保障机制。引导鼓励档案管理人员树立终身学习的意识，支持参加学以致用、理论与实践结合、公开透明的学习培训拓展锻炼活动，持续提升档案干部服务大局服务群众的能力。二要建立动态考核机制，不断提升履职能力。着力建立利于档案管理人员全身心干事创业的动态考核机制。充分借鉴吸收现代社会公共管理绩效管理实践经验，探索年度绩效目标自主确定与工作预算支出挂钩的考核方式，尊重个人能力与目标的相称相适，前后年度之间指标可高低调整，避免单一直线上升的指标模式，强化考核效率与刚性，增强档案管理人员对考核行为的认同支持度。三要建立关怀机制，提升职业定力。要坚持以人为本，不断建立完善关心关怀帮扶机制。