国家实施积极的就业政策坚持以下方针:一、坚持以就业促发展,以就业推动改革。加强就业政策研究,积极推进就业创业,加快转换就业模式,改进就业管理机制,创新就业服务模式,提高就业参与度,完善就业保障制度,提升就业人员素质。二、坚持以就业促社会和谐,以就业促发展。加强就业政策的统筹协调,积极推进城乡一体化发展,积极发展社会服务业,强化就业社会保障,发展技术就业,推进职业培训,加强就业指导,促进就业稳定和协调发展。三、坚持以就业促经济发展,以就业促社会发展。加强对就业政策的统筹研究,深入推进创新驱动发展,积极支持新业态发展,积极推进经济转型升级,拓展就业机会,促进就业结构升级,完善就业服务体系,强化就业创业支持。