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摘要：创建“标准化良好行为企业”是国家标准化管理委员会近年来组织的一项重要活动，旨在引导企业建立和完善标准体系，提高标准化意识，加强标准化工作，从而提高企业的产品质量和经济效益。本文阐述了企业标准体系和质量管理体系的定义和内涵，以及两者之闻的关系，并对两体系的整合提出建议。 关键词：企业标准体系质量管理体系关系 创建“标准化良好行为企业”是国家标准化管理委员会近年来组织的一项重要活动，旨在引导企业建立和完善标准体系，提高标准化意识，加强标准化工作，从而提高企业的产品质量和经济效益。在创建“标准化良好行为企业”的过程中，很多企业都会提出这样的疑问：“标准化良好行为企业”需要建立的体系和其他认证体系有何不同？现有的质量管理、环境管理或其他认证体系能否代替企业标准体系?如何将已通过认证的手册、程序文件纳入企业标准体系?两个体系文件如何融合等等问题。这些疑问为推进“标准化良好行为企业”创建活动带来了困难。 本文将以质量管理体系为例，从两个体系的定义与内涵、两者的关系、体系基本要素的对应关系等方面进行探讨，其目的是帮助创建“标准化良好行为企业”，整合企业内各类管理体系。避免重复管理，从而寻求一套完整、协调配合的多项管理体系融合的运行机制。 1.企业标准体系与质量管理体系的定义与内涵 GB／T 15496标准中给出‘企业标准体系”的定义：企业内的标准按其内在的联系形成的科学的有机整体。标准体系是建立在以技术标准为主体。包括管理标准和工作标准在内的企业标准化系统，以便使企业在产品、技术、生产、人事、财务、后勤等各个方面建立起以各自标准为依据的管理体系。技术标准是管理标准和工作标准制定的依据，而工作标准和管理标准又是技术标准得以实施的可靠保证，凡是企业范围内的生产、技术和经营管理的活动都应制定标准，并纳入企业标准体系。 GB／T19000标准中给出“质量管理体系”的定义：在质量方面指挥和控制组织的管理体系。质量管理体系是为实施质量管理和质量保证以及实现质量目标而建立的综合体。它是由若干要素组成的，这些要素是企业质量管理活动的主要内容，每个要素的实施都需要建立相应的规定或制定相关的标准作为支撑条件，其中大量的是管理标准(包括工作标准)。 由此可见，质量管理的标准化和标准化的质量管理是两个不同的概念，企业标准体系是企业内相关标准按其内在的联系形成的科学有机整体。企业标准体系系列标准为各种类型、不同规模的企业的生产（服务、技术、经营和管理活动全过程提供了全面、系统的标准化管理的指导和要求，运用这些标准，可以帮助企业建立和实施一套适合企业需要的，持续有效的协调统一的企业标准体系。 而质量管理体系则是企业为实施质量管理所需的组织、结构、程序、过程和资源。质量管理是在质量方面指挥和控制组织的协调活动，通常包括制定质量方针、目标以及质量策划、质量控制、质量保证和质量改进等活动。这个体系就叫质量管理体系。 企业标准化体系是以技术标准为主体，包括管理标准和工作标准在内的企业标准化体系。体系内的技术标准、管理标准、工作标准互相联系，互相制约。而企业所建立的质量管理体系则是实现质量管理的方针目标，有效地开展各项质量管理活动，建立一个符合生产管理实际需要的质量管理体系。 2.企业标准体系与质量管理体系的区别 在创建标准化良好行为企业活动的咨询过程中，企业老总常常会有这样的疑惑：“我们企业已经通过了质量管理体系、环境管理体系和职业健康安全管理体系（“三体系”）认证，再创建企业标准体系是否属于重复建设？这二者之间到底有什么关系呢？” 第一，企业标准体系与质量管理体系等“三体系”在概念上的区别。“企业标准体系”是 指在企业范围内所执行的各类标准按其内在联系形成的科学有机整体，它既包括技术标准体系也包括保证技术标准得到实施的管理标准体系和工作标准体系，还包括标准体系中的标准子体系之间、标准之间的内在联系。而“三体系”是指企业为实施质量、职业健康安全、环境管理所需的组织结构、程序、过程和资源，要求建立文件化的管理体系，其文件主要包括管理手册（含方针目标）、程序文件、作业指导书以及提供证明的记录或报告等。 第二，企业标准体系与质量管理体系等“三体系”在企业管理中作用的差异。“企业标准体系”为企业管理提供了综合的基础平台，这个平台覆盖了企业生产经营和管理的方方面面。标准体系包括了围绕产品实现需要的设计、采购、设备、生产过程、检验、包装运输、生产后的服务等技术标准、管理标准和工作标准，也包括了企业在安全、环保、职业健康、能源、信息等责任方面的技术、管理和工作标准。而“三体系”则对企业规定了采用质量、职业健康与安全、环境管理体系的全部要素要求，对生产过程、安全管理、环境保护方面的技术要求，做出了较全面的规定。 3.企业标准体系与质量管理体系的联系 3.1企业标准体系是以“三体系”为核心的，覆盖企业的各项管理活动，其目的是指导服务于企业的生产、经营活动，使生产经营过程受控于企业的法规，以建立良好的生产秩序。可以说，企业标准体系已经包括了目前企业广泛采用的“三体系”（质量管理体系、环境管理体系和职业健康安全管理体系）。 3.2“三体系”的程序文件包容着管理标准的内容，而作业指导书，又补充了岗位工作标准。从ISO9001建立质量管理体系的内在意义上可以看出，该标准本身并不规定产品要求，它所规定的质量管理体系要求是对产品技术要求的补充。也就是说质量管理体系是从管理的角度保证产品标准及其他的技术标准得以实施。因此我们可以理解标准体系和“三体系”的关系其实就是整体和部分的关系。 3.3对于没有建立“三体系”企业来说，在创建标准化良好行为企业活动过程中建立的标准体系可以为下一步开展“三体系”认证奠定基础。该企业需要新建某项管理体系时，必须制定管理手册、程序文件 、作业指导书等。其中，程序文件主要属于管理标准，作业指导书属于操作岗位的工作标准，工艺卡、工艺规程属于技术标准。这些文件尽管在不同的体系中称呼不同，但其性质相同、作用相同，不论称程序文件还是称管理标准，都是对一项重复性的管理事项作出的统一规定。同样，称作业指导书或称工作标准都是为了规范作业活动。因此，企业制定管理体系文件也可以看作是在制定管理标准，他们只要将标准体系内涉及的某一专门内容的标准识别并制定出来，并按照相关要求进行适当的整理和补充，就可以比较轻松的将某项管理体系建立起来。 3.4对于已经建立了“三体系”的企业来说，建立标准体系为企业管理的持续改进提供了有力的支持。随着企业技术标准子体系的建立和实施，标准化专业人员可按照GB/T15497的要求，对原有的涵盖在“三体系”中的产品标准、操作规程、技术文件进行重新梳理、优化和升级，在消化和和吸收国际标准和国外先进标准的基础上，对缺失的技术标准进行挖掘和制定，对原有的企业技术文件进行修改和完善。加强标准的宣贯，组织标准实施的检查，这些措施将使各类管理体系获得持续改进。同时利用标准化简化、优化、统一协调的原则，有必要对体系加以整合。在企业标准体系框架的基础上，按照体系表编制要求，把质量管理手册、环境管理手册、职业健康安全管理手册作为基本要求，提到管理标准体系的第一层，形成管理标准的基础标准。将各管理体系中的第二层次的程序性文件，按照产品实现的过程（第二层）分类，放到管理标准体系第三层。而各管理体系中的第三层次的文件，多数是操作规程、作业指导书等属于技术标准或工作标准范畴，将它们放在相应的标准体系中即可。在《企业标准明细表中》，对所引用的“三体系”文件，可赋予其代码而又不进行双重编号，可在很大程度上保持“三体系”文件的系统性和完整性。如此整合多个体系内容，将其统一到标准体系内，这也是目前一些企业多个体系并存，简化体系文件的有效方法。 综上所述，我们就不难理解二者的关系了：标准体系和“三体系”的关系其实就是整体和部分的关系。建立标准体系为“三体系”提供了支持，而“三体系”的建立又是对企业标准体系内容的具体补充和完善。 参考文献： [1]岳齐梅，企业标准体系与质量管理体系的关系,铁道技术监督，2004(4) [2]田晓玲、李智皓，质量体系认证与企业标准化工作[J]，铁道技术监督，2001（11） [3]曾保林，论石油企业标准体系与质量管理体系的关系，江汉石油职工大学学报，2011（11） [4]林清山，企业标准体系与质量管理体系有效结合模式的探讨，福建省标准化协会论文集，2005.10
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构建职业安全健康管理体系 马芳; 甘肃陇南供电公司; 国家电网, State Grid, 编辑部邮箱 2007年 04期 <正>职业安全健康管理体系是一个科学化、系统化的管理体系,主要采用PDCA动态循环管理思想,即通过策划(Plan)、实施(Do)、检查(Check)和改进(Action)等环节及过程,对企业的各项生产和管理活动进行规划设计,确定应该遵循的原则和实现安全管理的目标,在实施过程中不断检查和发现问题,及时采取纠正措施,以保证不会偏离原有安全管理目标和原则。 实施OSHMS对企业职业安全健康管理状况影响分析 孙庆云; 刘铁民; 樊晶光; 廖海江; 王银生; 中国安全生产科学研究院; 中国安全生产科学研究院 北京市朝阳区惠新西街17号; 北京市朝阳区惠新西街17号; 中国安全科学学报, China Safety Science Journal, 编辑部邮箱 2005年 07期 职业安全健康管理体系; 绩效; 评估指标; 双对照; 为了研究实施职业安全健康管理体系(OSHMS)对企业职业安全健康管理状况的影响,对百余家已实施与未实施OSHMS的企业进行了调研,在对调研结果分析研究的基础上,采用双对照分析的方法,对已通过OSHMS认证的企业在建立OSHMS前后的职业安全健康管理状况进行对照比较,以及已建立OSHMS与未建立OSHMS的企业的职业安全健康管理状况进行对照比较,研究结果表明,实施OSHMS有利于提高企业职业安全健康管理的整体水平,改善企业的职业安全健康管理状况,使职业安全健康管理更加科学化和规范化。 谈施工企业质量、环境及职业健康安全管理体系的建立 徐崇康; 封峰; 西安市第三建筑工程公司; 陕西建筑, Shaanxi Architecturel, 编辑部邮箱 2007年 01期 期刊荣誉：CJFD收录刊 三个系列标准; 管理体系; 本文介绍了公司在推行关于质量、环境和职业健康安全管理体系三个国家系列标准时的四点做法和三点体会。 质量、环境和职业健康安全一体化管理体系整合探讨 王永刚; Wang Yonggang; 胜利油田分公司经理办公室 山东东营; 石油工业技术监督, Technology Supervision in Petroleum Industry, 编辑部邮箱 2007年 05期 质量; 环境; 职业健康安全; 一体化管理体系; 讨论了质量、环境和职业健康安全一体化管理体系的概念、策划、建立和实施过程以及管理体系整合中应注意的问题。 质量、环境和职业健康安全管理体系的整合研究 王雪梅; 许前; 南京理工大学; 管理科学与工程 2006 硕士 南京理工大学 2006-12-06 ISO19001; ISO14001; OHSAS18001; 整合型管理体系; 有效性评价; 在市场竞争不断加剧的今天，企业为了在竞争中处于不败的地位，不断实施国际化标准的认证工作。ISO9001、ISO14001和OHSAS18001成为企业管理体系的重要部分，但是每个管理体系都只是企业整个管理体系的一个组成部分，存在很多共同性。如果单独建立、单独运行、单独实行认证，势必造成很多重复劳动，耗费大量的资源。 因此，作为企业能否将多个管理体系相结合，建立和实施整合型的管理体系是当今企业现代化管理所需探讨的一个课题。本文通过比较ISO9001、ISO14001和OHSAS18001三套标准的相同点与不同点，提出管理体系整合的理论依据和现实要求。并且针对我国整合型管理体系建立的特点，借鉴其他国家的先进经验，分别提出了以PDCA循环为基础的开放的、能够自我完善的整合模式和有效性评价方法，对企业建立整合型管理体系和评价整合型管理体系的有效性提出可供参考的模型，确保企业的持续改进，以期有益于企业提高核心竞争力。 本文结合FST公司实例，充分考虑施工企业的生产特点，对在施工企业进行质量、环境与职业健康安全管理体系整合的方法、步骤和注意事项进行了探讨，证明其运用方式和实用价值。最后对未... 职业安全研究现状及影响因素 马静; 徐勇; 苏州大学放射医学与公共卫生学院预防医学系; 苏州大学放射医学与公共卫生学院预防医学系 江苏省苏州市; 江苏省苏州市; 职业与健康, Occupation and Health, 编辑部邮箱 2007年 01期 期刊荣誉：ASPT来源刊 CJFD收录刊 职业安全; 现状; 影响因素; 该文论述了国内外职业安全现状以及影响因素。对就业需求来说年轻男性的高伤害率已成为一个紧迫的公共卫生问题。不安全行为、企业的组织环境、职工的安全素质及教育培训是影响职业安全的重要因素。 职业安全健康管理体系如何建设 卢延刚; 山东省高速公路服务区管理总公司; 运输经理世界, Transport Business China, 编辑部邮箱 2007年 Z1期 期刊荣誉：ASPT来源刊 CJFD收录刊 本文以风险系数相对较高的高速公路企业为例,详细阐述职业安全健康管理体系如何建设,冀望对道路运输企业有借鉴意义。 探讨安全质量标准化与职业健康安全管理体系的整合 席淮清; 金靖; 韦博元; 上海烟草机械有限责任公司; 北京寰发启迪认证咨询中心; 安全, Safety, 编辑部邮箱 2007年 04期 期刊荣誉：ASPT来源刊 CJFD收录刊 <正>GB/T 28001《职业健康安全管理体系规范》是根据OHSAS18000制定的管理体系标准,建立管理体系并实施其要求表明组织建立了安全健康管理架构并达到了基本要求。安全质量标准化是近年来我国推行的一种新的安全考评模式,其内容包括各种具体的控制要求和考评标准。如果说,职业健康安全管理体系的建立已经对健康安全的管理搭建了先进的、规范 我国职业安全健康管理体系技术基础及应用示范工程研究 安全, Safety, 编辑部邮箱 2007年 04期 <正>该项目开展了职业安全健康管理体系技术基础及应用示范工程的研究工作,并完成了《职业安全健康管理体系导则》,进行了职业安全健康管理体系框架和国家导则的研究,作为我国推进职业安全健康管理体系基本政策,已被原国家经贸委所采纳。 关注农民职业安全 强化农机监督管理 王达保; 镇江市农机监理所; 农业装备技术, Agricultural Equipment & Technology, 编辑部邮箱 2007年 02期 期刊荣誉：ASPT来源刊 CJFD收录刊 <正>机器在工业生产中的应用是工业革命的起点,已被举世公认。在农业领域,农业机械在农业生产中的应用也是由传统农业向现代农业转变的革命起点。在农机化发展过程中,农业机械已从原来简单的替代劳动发展到今天农民生产、生活不可缺少的一个重要组成部分。农业机械使用者主要是农民,随着农机化水平的不断提升,农机具拥有量逐年增加,从 铁路系统推行职业安全卫生管理标准体系的思考 王令朝; Wang Lingchao; 上海铁路局技术监督所 上海; 铁道技术监督, Railway Quality Control, 编辑部邮箱 2007年 04期 期刊荣誉：ASPT来源刊 CJFD收录刊 铁路; 安全卫生; 标准体系; 论述了铁路系统推行职业安全卫生管理标准体系(OHSMS)的必要性,详细介绍了OHSMS的发展、原则、内容以及实施方法,并对铁路系统实施OHSMS提出了设想和具体措施,以供各单位和各级领导参考。 浅析质量、环境和职业健康安全管理体系三位一体化 周军营; 西北有色地质勘查局安全处; 科技资讯, Science & Technology Information, 编辑部邮箱 2007年 10期 期刊荣誉：ASPT来源刊 CJFD收录刊 质量; 环境; 职业健康安全; 管理体系; 一体化; ISO9000、ISO14000、OSHAS18000三大管理体系在现代企业管理中发挥的作用越来越为世人所瞩目。为了使三大体系在企业管理中发挥最有效的作用,可以考虑在一定的条件下将三者整合,本文对三大体系进行整合的各方面因素做了系统的论述。 如何提高施工企业质量、职业健康安全和环境管理有效性 张西民; 中国化学工程集团中国化学工程第十一建设公司 河南开封; 石油化工建设, Petroleum and Chemical Construction, 编辑部邮箱 2006年 01期 期刊荣誉：ASPT来源刊 CJFD收录刊 质量; 职业健康安全; 环境; 体系; 管理; 有效性; 目前,多数大中型施工企业相继通过质量、职业健康安全环境管理体系认证,但不少企业存在体系运行和传统管理相脱节的“两层皮”现象,管理体系运行效果不佳,笔者从管理体系方法及体系运行出现的问题进行分析,阐述企业如何建立管理体系,提高质量、职业健康安全和环境管理有效性。 职业健康安全管理体系在科研事业单位实践的探讨 熊智明; 彭述明; 申庆恩; 中国工程研究院核物理与化学研究所; 中国工程研究院核物理与化学研究所 绵阳; 中国安全生产科学技术, Journal of Safety Science and Technology, 编辑部邮箱 2006年 01期 职业健康安全管理体系; 策划; 文件化; OHSMS; scheme; documented; 根据GB／T28001标准的要求,对专业面广、危害种类多、安全管理和控制难度大的科研院所如何建立职业健康安全管理体系(OHSMS)进行了深入地探讨,并从OHSMS策划、文件的编写到建成文件化的管理体系过程作了详细地介绍,给出了OHSMS的框架结构。文中提及的研究所的OHSMS经过运行表明：本所OHS方针、目标、指标和OHSMS文件得到贯彻实施,全员OHS意识进一步提高,安全责任制得到进一步落实,OHSMS运行有效,具有实现OHS目标和体系持续改进的能力。这对其他科研院所建立OHSMS具有一定的借鉴作用。 重视职业健康安全管理体系的实施工作 左两军; 商春荣; 邹帆; 华南农业大学; 华南农业大学 广东广州; 广东广州; 广东经济管理学院学报, Journal of Guangdong Institute of Business Administration, 编辑部邮箱 2006年 01期 民工短缺; 职业健康安全管理体系; 本文从珠三角地区“民工短缺”的主要成因入手,分析了我国实施职业健康安全体系的紧迫性和必要性。针对我国职业健康安全管理体系在观念、组织机构、法律法规与标准体系等方面存在的问题,提出了改进的建议。 实施职业健康安全管理体系运行控制的探索 李建文; 晋城无烟煤矿业集团有限责任公司 山西晋城; 煤炭科学技术, Coal Science and Technology, 编辑部邮箱 2006年 06期 期刊荣誉：中文核心期刊要目总览 ASPT来源刊 中国期刊方阵 CJFD收录刊 职业健康安全管理体系; 运行控制; 危害辨识; 风险评价; 职业健康安全管理体系的运行控制与现场实际相脱节是企业在运用这一先进管理方法中存在的一个难点问题。对此,宏圣建筑工程有限公司在如何实施职业健康安全管理体系的运行控制上进行了积极探索,并提出了几点建议。 加强建筑企业职业健康安全管理之我见 马添翼; 张连营; 天津大学管理学院; 天津大学管理学院 天津; 经济与管理, Economy and Management, 编辑部邮箱 2006年 10期 期刊荣誉：ASPT来源刊 CJFD收录刊 职业健康安全; 建筑企业; 经营成本; 风险; 无论从建筑企业自身,还是行业发展;无论是近期生存还是长远发展,建立有效的职业健康安全管理体系,可有效保护建筑业劳动人员的健康安全,完善中国社会主义市场经济运行机制,促进社会稳定、经济健康发展。 关于质量、环境、职业健康安全管理体系 一体化整合的探讨 章献忠; 奥康集团有限公司; 轻工标准与质量, Standard & Quality of Light Industry, 编辑部邮箱 2006年 03期 期刊荣誉：ASPT来源刊 CJFD收录刊 QMS、EMS、OHSAS 三大管理体系的建立、整合和持续改进,是现代企业管理的重要组成部分。随着全球经济一体化,企业能否在国际贸易活动中生存、竞争、发展,质量、环境及职业安全健康问题已成为不可回避的难点,也是必须克服的重要障碍。21世纪的核心竞争力是经营质量,企业在 QMS、EMS、OHSAS 三大管理体系建立、整合和持续改进的实践中,怎样才能减少三大管理体系建立中的交叉、重叠、重复、资源的浪费,追求卓越绩效,值得深思。笔者从 QMS、EMS、OHSAS 一体化整合入手探讨了管理体系一体化整合的必然趋势、成功关键因素和基本方法。 贯彻质量、环境和职业健康安全管理标准实现可持续发展 管炳春; 冶金标准化与质量, Metallurgical Standardization & Quality, 编辑部邮箱 2005年 02期 浅谈职业健康安全管理体系运行控制 戎建军; 北京中铁建设集团有限公司; 建筑安全, Construction Safety, 编辑部邮箱 2005年 04期
北京铁路局在北京市复兴路6号院，电话为：，，。
北京的国家铁路局相关工作机构及联系方式：
1、国家铁路局政府信息公开办公室的通信地址为北京市复兴路6号院，联系电话为，电子邮箱为（该邮箱为与公开工作机构工作联系的平台，不作为提交政府信息公开申请的渠道）。
2、国家铁路局直属机关纪委的通信地址为北京市复兴路6号院，联系电话为，电子邮箱为。
3、国家铁路局行政复议办公室的通信地址为北京市复兴路6号院，联系电话为，电子邮箱为。
扩展资料
国家铁路局主要职责：
1、起草铁路监督管理的法律法规、规章草案，参与研究铁路发展规划、政策和体制改革工作，组织拟订铁路技术标准并监督实施。
2、负责铁路安全生产监督管理，制定铁路运输安全、工程质量安全和设备质量安全监督管理办法并组织实施，组织实施依法设定的行政许可，组织或参与铁路生产安全事故调查处理。
3、负责拟订规范铁路运输和工程建设市场秩序政策措施并组织实施，监督铁路运输服务质量和铁路企业承担国家规定的公益性运输任务情况。
4、负责组织监测分析铁路运行情况，开展铁路行业统计工作。
5、负责开展铁路的政府间有关国际交流与合作。
6、承办国务院及交通运输部交办的其他事项。
参考资料来源：国家铁路局——信息公开指南
参考资料来源：国家铁路局——主要职责
文件由充分性，有效性，适宜性，文控也要围绕保证这三点进行
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1 《水利工程施工招标文件编制有关问题的探讨》 水利技术监督 2007年第3期 陈健玲2 《沉管灌注桩施工常遇问题及其对策》 科技资讯 2007年第10期 徐猛勇3 《胶粉聚苯颗粒外墙外保温系统特点及施工中的问题》 科技咨询导报 2007年第12期 徐猛勇4 《一种控制混凝土裂纹的有效方法》 科技咨询导报 2007年第13期 徐猛勇5 《预应力混凝土管桩特点及施工问题浅析》 科技资讯2007年第16期 徐猛勇6 《浅议工程建设监理的问题与制度革新》 科技资讯 2007年第21期 徐猛勇7 《基于层次分析法的地震次生水灾区划》 华南地震2007年第2期 李 贞8 《土壤水分测试技术研究进展》 安徽农学通报2007年5月 黄 芳 第一作者9 《浅谈快速固结试验教学中的难点》 湖南水利水电2007年第1期 钟红霞10 《施工企业定额编制思路的探讨》 企业技术开发
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浅谈GIS技术在水利工程中的应用展望论文
摘要： 近年来， GIS （地理信息系统） 技术在水利工程应用领域中发挥着技术先导的作用。文章通过分析目前GIS技术在水利规划、水资源管理等水利工程行业的具体应用形式， 结合地理信息学科的发展方向， 展望GIS在水利工程中的应用前景。
关键词： GIS； 水利工程；
1 GIS技术概述
20世纪60年代， 世界上第一个GIS （加拿大地理信息系统CGIS） 诞生， 其核心是用计算机来处理和分析具有空间属性地理信息。GIS技术能够有效地管理地理信息资源， 是其能够有效利用的核心技术。20世纪以来， 计算机和网络技术日的新月异极大地推进了GIS在我国的发展进程， 由于应用后能够明显地提高工作效率和经济效益， 因此， GIS技术已成为资源与环境各领域应用中不可或缺的前沿技术。
近20年， 我国经济水平持续增长， 人民生活质量稳步提高， 同时， 水资源需求与水资源利用率相对不足的矛盾逐渐加剧， 这促使水利工作者不断探索如何利用现代信息技术手段缓解这一矛盾。为有效地利用水资源， 在当前条件下最大限度地发挥水利工程的调节作用， 减少建设、管理人员的投入量， GIS技术作为信息化的体现之一， 在水利工程各环节中的应用范围不断扩大， 应用层次也逐渐深入。通过近年来的发展， GIS的应用形式已从最初单纯的可视化应用过渡为集合分析、模拟、预测等多位一体的复杂应用， 功能也提升为对多时期的地理信息变化进行动态监测和分析比较， 将数据收集、空间分析和决策过程统一打包的应用。实践表明， 通过使用GIS系统， 有利于设计人员对工程进行总体规划， 方便施工人员对实施过程进度和质量把控， 有效提高管理人员的工作效率， 从而提升水利行业整体信息化水平。
2 GIS技术在水利工程中的应用
水利工程为消除水害和开发利用水资源而修建， 重要性不言而喻， 而其本身具有一定的地理空间属性， 对工程的地理环境依赖较高。GIS的发展恰好为水利工程的空间属性提供了可行的表现途径和有效的模拟、分析方法。运用GIS技术， 矢量化地理信息数据， 搭建水利工程地理信息平台， 能够直观地展示工程环境， 结合水利资料， 实现环境分析模拟， 有利于管理人员决策[1]。
目前， GIS在水利工程方面的应用主要表现在以下几方面：
（1） 水利工程规划
GIS技术广泛应用于水库选址、复杂工程布局、工程测量[2]、库容量计算、开挖土石方量计算、工程建设监测[3]、工程变形监测等方面， 促使水利工程规划、管理科学发展。
（2） 水资源管理
运用GIS技术能够确定水资源分区， 建立科学有效的管理模式， 分析水资源量， 直观地展示水资源分布和数量的动态变化， 有助于实现水资源的合理利用。
（3） 防洪减灾
GIS应用主要表现在防汛决策支持系统[4]和洪灾损失评估， 它以GIS为基础， 实现了决策方案、防汛信息、损害范围的直观化和形象化表达， 为全国防汛决策提供有力的技术支撑。
（4） 水土保持
利用GIS技术能够进行水土流失预测和动态监测[4]， 查询、统计、分析土地分区和土地利用情况， 有利于重点区域水土流失综合治理措施的制定， 提升治理效果。
（5） 水质监测
建立GIS水质监测应用平台， 能够掌握水质的实时动态变化， 及时辨析污染源头， 有利于地表水、地下水储量分析， 模拟水量调度， 提高水资源利用水平。
（6） 水文预报
通过GIS技术， 整合水文基础数据， 实现基础背景数据管理， 对空间和属性数据的查询， 统计数据以及显示检索， 为水文预报提供基础数据支撑[5]。
3 GIS技术应用展望
随着计算机技术的发展， GIS技术在水利工程应用的内容已从结合地理要素的水利信息查询展示发展到利用GIS空间运算完成水利信息的分析、计算、模拟与统计。近年来， 结合遥感、GPS等前沿技术， 构建3D、4D地理信息系统平台， 实现多维度水工建筑仿真应用已成为水利信息化应用新趋势 （如三维可视化洪水淹没分析与灾情评估系统、4D水利施工管理系统等[6]） 。水利要素具有的空间地理属性促进了GIS在水利应用中的高速发展， 纵观发展历史， 水利GIS应用的发展趋势主要表现为应用内容的发散性扩展及应用技术的融合性集成。
3。1 应用内容扩展
利用GIS技术， 实现工程环境分析模拟的形象化， 并且在一定程度上提高了获取信息的时效性和准确性， 有利于管理和决策。因此， 今后GIS技术将逐渐覆盖水利行业的各个方面， 促使水利信息化进一步发展。
（1） 洪水模拟
利用洪水历史资料， 结合GIS平台， 建立合理的流域模型， 通过可视化模拟， 分析流域洪水成因、洪水特性及其规律；通过地理信息要素分类， 分析各主要河道的自然条件；运用GIS技术， 进行上下游洪水演进模拟分析， 促使建立一定洪水标准下合理的蓄、滞、泄关系及管理措施等。
（2） 供水预案
建立供水、需水、蓄水地理信息管理平台， 通过电子地图可视化展示水源地分布， 有助于研究可能的供水方案与主要工程措施及用水管理与供水水质保证措施。
（3） 水质分析
实现水质采集自动化， 分析地质、水质信息的地理属性， 应用GIS技术研究土壤侵蚀分区；分析各类可能污染源；利用历史资料， 模拟预测不同规划水平年的污染负荷量和水质变化， 以此为基础研究保护水资源应采取的措施。
（4） 工程测量
应用无人机搭载遥感、GPS设备， 采集、处理工程测量数据， 利用GIS技术实现测量数据可视化， 减少外勘人力成本， 提高工程测量的.精度与效率， 便于数据成果的合理应用。
3。2 应用技术深入
（1） GIS技术发掘
随着GIS技术的发展， 多种空间数据结构 （如“真三维”、“时空四维”） [7]应运而生， 面向对象的数据模型和实用的界面语言正处于高速发展阶段， 数据自动输入技术不断完善， 各行各业GIS应用模型开发力度不断加大， GIS的网络共享能力 （webGIS） 不断增强。在这样的大环境中， 水利与GIS的结合必将更加深入， 具体表现为水利数据信息的表达将趋于多维度、丰富性、立体性、共享性， 水利应用模型将趋于结构化、可扩展性， 形成整个水利行业的GIS综合管理平台， 逐渐打开GIS综合系统与水利专业系统共存共荣的局面。
（2） 相关技术集成
鉴于水利空间数据的时间性和复杂性， 单一的GIS技术很难满足水利要素的处理要求。因此， 在水利工程的应用中， “3S”技术 （全球定位系统GPS、遥感RS、地理信息系统GIS） 、无人机技术的集成已成为必然的发展趋势。GPS为GIS的快速定位和更新提供手段， 遥感技术的多谱段、多时相、多传感器和多分辨率的特点， 为GIS不断注入“燃料”， 反过来又可利用GIS支持从遥感影像数据中自动提取语义和非语义信息， 而无人机则可作为遥感设备提供载体[7]。利用无人机航拍， GPS和RS赋予了GIS实时、动态属性。3S技术整体结合所构成的水利地理信息系统是高度自动化、实时化的GIS系统。这种系统不仅具有自动、实时地采集、处理和更新数据的功能， 而且能够分析和运用数据， 为水利各学科应用提供科学的决策咨询。
多媒体地理信息系统 （MGIS） 将文字、图形 （图像） 、声音、色彩、动画等技术融为一体， 为GIS应用开拓了新的领域和广阔的前景[8]。它能够以最直观的方式表达和感知空间地理信息， 以形象化的、可触摸 （触屏） 的甚至声控对话的人机界面操纵空间地理信息处理的技术。应用MGIS的水利地理信息系统将对结构、功能及应用模式的设计产生极大的影响， 使得各类信息的表现形式更丰富， 更灵活， 更友好。
4 结语
毋庸置疑， 水利GIS应用的基础是地理空间数据和水利专题要素数据， 相关专业 （如测量专业） 的发展将对其产生明显的限制或促进作用。因此， GIS在水利工程中的应用水平应依据各专业的发展稳步提高， 防止闭门造车， 构建海市蜃楼。
复杂技术集成的GIS在水利工程上的应用将会成为今后一段时期内水利信息化的主要趋势。搭建集工程规划、建设、管理为一体的水利工程综合地理信息平台， 能够实时、有效地展示工程运行情况， 模拟防洪工况， 提高管理决策能力， 为水利信息化事业发展添砖加瓦。
参考文献
[1]刘林宁。地理信息系统在水利工程中的应用探讨[J]。农村经济与科技， 2016， 27 （18） ：65。
[2]鞠尊洲。3S技术在水利工程测量中的应用[J]。科技信息 （学术研究） ， 2008 （14） ：239—240。
[3]李蕾。浅谈在水利工程建设管理中信息技术的应用[J]。建设科技， 2016 （17） ：93。
[4]王芳， 卜倩倩。探析计算机地理信息系统在水利中的应用[J]。资源节约与环保， 2015 （03） ：154。
[5]赵晓敏， 李本怀。GIS技术在水文预报中的应用—以长春新立城水库为例[J]。水利技术监督， 2013， 21 （02） ：64—66。
[6]刘丹， 刘萍， 樊耔均。GIS在水利现代化中的应用和发展趋势[J]。硅谷， 2012， 5 （24） ：43+42。
[7]张会玲。GIS技术应用及未来发展趋势[J]。信息系统工程， 2012 （04） ：98—99。
[8]董凤服， 刘洋。GIS技术的发展趋势[J]。网络与信息， 2007 （08） ：65。
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