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随着十九大的胜利召开,乡村振兴战略被写入中央一号文件,让乡村振兴战略成为今年以来社会各界高度关注的热点。党的十九大报告提出,“加强农村基层基础工作,健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系”。“中央一号文件明确提出,“乡村振兴,治理有效是基础”,“坚持法治为本,树立依法治理理念”。法治建设的根基在基层、薄弱区域在乡村,建设法治乡村正是实施乡村振兴战略的有力抓手。
完善立法让法治乡村有法可依。“实现立法和改革决策相衔接,做到重大改革于法有据、立法主动适应改革和经济社会发展需要”。这是党的十八届四中全会的要求,不断完善和提高立法质量,解决“三农”法律滞后、可操作性不强的难题。目前农村承包地“三权分置”、农村“两权”抵押、农村产权制度改革及农村“三变”改革的推行,应适时实现从宏观政策指导和授权试点上升为法律细则操作和普遍适用。解决农村问题,必须做好立法调研和充分论证,使立法准确反映乡村经济社会发展要求,更好兼顾与协调利益关系,真正做到以良法引领和规范乡村有序发展。
实现惠农让法治乡村掷地有声。法律的有效治理不仅仅追求“定纷止争”的维稳目标,而要以依法维权树立法律权威,获得全民自觉守法的治理状态。“强化法律在维护农民权益、规范市场运行、农业支持保护、生态环境治理、化解农村社会矛盾等方面的权威地位”。彻底消除乡村“法律盲区”,让法律在乡村家喻户晓、有效实施。平等对待村民权利,及时清理违背法律的村规民约。积极维护村民权益,依法撤销违反村集体和村民利益的行为或者决定。优化普法机制,将法律文本“交”给农民转换为将法律知识“教”给农民,提高农民法治素养和维权能力。
移风易俗让法治乡村深入人心。法律的有效治理不仅要使社会群体受到约束或者规制,而且要使全社会移风易俗、全民信仰法律,形成良好的法治文化基础。所以,培育法治文化,是巩固乡村有效治理的必由之路。法治保障人权,剔除神权。人的生命健康靠科学锻炼和医疗保障,不是靠神灵护佑。财富靠合法途径获得,不是神灵所赐。要依法破除乡村封建迷信活动、依法惩处乡村邪教组织违法犯罪活动。《意见》要求,“加强无神论宣传教育,丰富农民群众精神文化生活,抵制封建迷信活动”。以案释法教育群众,厚植法治文化的群众基础。
法律的良好治理效果是将法律的行为强制转化为社会群体的行为自觉,促使法律规则潜移默化为公序良俗的法治文化。婚姻靠平等、自由、法治建立,不以钱财为成立条件,保障乡村振兴战略的顺利实施,贵在法治。
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乡村振兴报告是中国当前的一项具有战略意义的工作,旨在促进农村经济社会发展和提升乡村品质。该报告发布于2018年3月5日,可在多个政府官方网站、新闻媒体及其他相关机构网站上查看,如国务院网站、新华网、中国农业网等。报告主要涵盖了乡村振兴的总体思路、重点任务、政策措施等方面,是了解乡村振兴工作现状及未来发展方向的重要资料。
投稿难度:较易 见刊周期:3个月 该刊可发:硕士独作 投稿主题:乡村振兴 我的点评:审稿速度很快,稿费千字100-300元,版面费略贵 ...
乡村振兴产业振兴是关键,乡村产业包括传统产业、现代产业、特色产业、商贸服务业等。随着“地球村”的加速、高科技的涌现、经济的飞跃、文化的融合、恩格尔系数的下降,大多数传统产业将完全被现代产业颠覆或取替,现代产业将成为是市场主体。如何立足当地特色资源,实现传统产业与现代产业有机融合,优化产业布局,完善利益联结机制,调动群众积极性,推动乡村产业发展壮大?这是各级政府及社会有志之士均需要深度思考的话题。 一、 特色产业是乡村振兴重要增长极 全国乡村产业发展规划(2020-2025年)提出:特色产业是乡村产业的重要组成部分,要在原发掘的乡土特色产品、建设的特色产业基地、打造的特色产业集群、创响乡特色品牌基础上,进一步挖掘区域特色资源,开发特殊地域、特殊品种等产品,以特性和品质赢得市场。各地政府要统筹规划,以生产、加工、流通延伸特色产业链,集聚资源、集中力量,突出串珠成线、连块成带、集群成链。按照“有标采标、无标创标、全程贯标”要求,建设富有特色、规模适中、带动力强的特色产业集聚区,引导农户建设家庭工厂、手工作坊、乡村车间,开发特色食品、民族特色、弘扬特色文化、提升人文价值、发掘民俗风情、历史传说和民间戏剧等文化价值,创响一批乡村特色知名品牌,扩大市场影响力。发展特色产业发展要注重的九个方面:1.以资源禀赋为基础。资源禀赋是由地理环境、历史文化形成的,如湖南、四川等地区的多雨潮湿气候,使百姓养成吃辣椒的习惯,形成种植加工辣椒的产业,少数民族的深山独居,成就了民族医学及中草药产业,东北气候寒冷,成就了酸菜产业等,以资源禀赋为基础特色产业才能根基茂盛,否则只能昙花一现;2.以乡村文化为底蕴。俗话说“十里不同音,百里不同俗”,乡村特色产业一定要与乡村文化有机融合,才能提升特色产业的内涵,吸引人们的眼球,如当年湖南歌手宋祖英以民歌《辣妹子》一举成名,就是典型的案例;3.以产业发展为依托。乡村特色产业要形成产业规模和集群,否则只能是自娱自乐。如沙县小吃,形成了产业化、规模化,外出经营"沙县小吃"高达1.3万余户、近5万人、年收入近5亿元,"沙县小吃"已成为乡村振兴的重要力量;4.以科技创新为支撑。乡村特色产业的发展是劳动人民智慧的彰显,在科技信息快速融通和发展的今天,乡村特色产业要与时俱进,将现代科技融入特色产业发展中,如对特色食品、营养保健品的定量添加剂、工艺品的安全性能保护等;5.以市场需求为目标。“特”是让市场接受的金钥匙,发展乡村特色产业要在原有历史或新研发特色的过程中保留和注重“特”,否则这种特色产业就没有开发价值;6.以品牌提升影响力。品牌是乡村特产业发展及做精做强做大的基础,在信息无边界的今天,创意策划与时俱进的乡村产业品牌体系,是发展乡村特色产业的重要环节;7.以标准保障服务。标准是社会、产业、产品的身份证明,乡村特色产业在初始发展阶段可能会是模糊的概念,但后期要科学完善各种标准,以标准保障各种服务,赢取市场信任;8.以知识产权为守护。知识产权包括商标、地理保护、公益保护等,乡村特色产业的科技含量并不高,很容易被模仿,要完善知识产权的保护;.9.以政府支持谋发展。乡村特色产业是具有显著地域特征的产业,是地方政府主导的产业,涉猎面广,甚至包括政治、宗教等,所以一定要谋求政府支持发展。 二、农产品精深加工与三产融合为主导 各地方政府要引导鼓励新型农业经营(服务)主体,聚集资源要素,聚焦重点产业,强化创新引领,突出集群成链,延伸产业链、打造供应链、提升价值链、完善利益链,以农产品精深加工拉动促进一产、二产,培育发展新动能,全面促进三产融合,提升乡村产业经济效益。1.强化创新引领,提升附加值,延伸产业链。科学技术是第一生产力。要针对乡村地理特色、气候等特定资源禀赋,与科研院校合作,挖掘本土种养业的各种元素含量,针对市场需求进行开发,延伸产业链,提升精深加工附加值,提升经济效益。如大豆通过精深加工提取食用油、豆腐、大豆蛋白、卵磷脂、大豆低聚糖等,价值提升若干倍;2.从源头抓起,保障产品品质,提升价值链。品质是产品的生命。种养殖是乡村产业的基础,要从源头开始,保障产品品质,减少或杜绝化肥、农药使用量、规范种植加工、前瞻科技创新、细微售后服务等。如北京蓝天绿都生态农业示范基地,采用世界著名超导之父渠玉芝先生超导微量子熵旋舱为科技支撑,改变农作物恶意转基因、恢复农作物原有本性、提高产量和产品品质,虽然产品销价高于市场,但依然供不应求;3.区域支柱或国家支柱产业的三产融合。以政府或大型企业集团主导的产业化规模化集团企业,是国家安全中心,对整个经济起引导和推动作用的先导性产业,侧重产业拉动、产值、利润、就业,是国家和地方财政最重要的收入来源,至少占地方GDP及财政收5%以上,需要巨额的资金投入、产业扶持、区域协同政策。如双汇集团的养猪产业,涵盖种猪繁育、基地建设、农业种植、饲料加工、生猪屠宰、食品加工、生物制药、包装物生产等,涉猎18个省,年屠宰生猪1300万头,年收入700亿元,是国家生猪支柱产业,漯河区域经济的支柱产业;4.与重点企业集团合作的三产融合。国家、省市县农业产业化龙头企业、大型制药、食品、生物企业是农林牧产品精深加工与三产融合的主力军,通过与他们的嫁接合作,可有效促进乡村产业发展及提升农产品附加值;5.地域消费保护性加工与三产融合。虽然现在是全球一体化、市场化、品牌化,但地方政府通过科学的中观、微观的市场调控,鼓励支持小微企业生产经营市场门槛较低、科技含量不高的产品以属地销售为主,可有效推动地域产业发展。如部分有条件地区的熟食加工、矿泉水等产业;6.农林牧产品的分级及初加工与三产融合。初级农产品加工是农民赖以生存、促进营销和提升基本价值的关键环节,各级政府要大力鼓励农民对农林牧产品进行分级及初加工,一般通过初加工可提升价值50%以上,如东北的冷冻玉米,云南三七粉、新疆核桃的分级及初加工就是典型案例; 三、新型乡村合作化旅居养老,将成为乡村振兴主力军 积极应对人口老龄化,推进医养结合,加快老龄产业发展,是我国的基本国策。截止2021年末,我国60岁及以上2.67亿老龄人口中,其中城市老人1.73亿,老年人银行存款占比60%以上。老年人的消费能力很强,预计到2025年为11.36万亿元、2035年为26.81万亿元、2050年为61.26万亿元,蕴含巨大商机。405060退休的城市老人尤其是老干部、知识分子,在城市生活了几十年,早已厌倦了城市的喧闹、人情淡薄等生活,希望退休后经常到全国各地的乡村旅居养老,在放松心灵的同时,欣赏祖国的大好河山,利用乡村闲置的房屋、肥沃的农田、绿山的山水,采取以组建农村养老专业合作社,开展农村合作化养老,具有广阔的市场前景。1.田园综合体养老。是集现代农业、休闲旅游、田园社区为一体的乡村综合发展模式。在田园综合体建设过程中,科学融入城市旅居养老项目,可起到解决城乡劳动力就业及提升收入的效应;2.林场与森林旅游景区养老。当前我国有近万家林场及森林旅游景区,由于林场场部搬迁到临近村镇,闲置大量林场房屋及厂房,通过合理的规划开发,吸引城里老人到林场及森林景区养老,是乡村振兴的重要手段;3.乡村闲置房产养老。由于城市化、撤乡并村进程,农村很多学校、村委会等资产闲置,通过村民租赁、承包等措施用于城市老人旅居养老,并与农业生产有机融合,是提升乡村集体收入的好路径;4.村民闲置住宅养老。由于农村劳动力的进城打工或居住,致使农村大量房屋闲置,通过组建农村养老专业合作社,实行法制化、门槛化、规范化管理,可大幅度提升村民深入。 四、乡村休憩旅游(民宿)开发运营策略 截止2021年我国城镇化率64.7%,即9.2亿城市人口居住在约10%的国土上、4.9亿乡民居住在90%的国上。乡村拥有 “山水林田草湖海沙冰雪动植物阳光空气”,这对城市来说都是难得的奢侈品。《全国乡村产业发展规划(2020—2025)》提出:乡村休闲旅游2022年达到32亿人次、收入1.2万亿元,2025达到40亿人次、收入1.6万亿元。以欧美日韩等国家人均年乡村旅游6—12次,我国将达到80—160亿人次,收入达到3.5—7万亿元以上,乡村休憩旅游将成为乡村振兴、三产融合的主力军。1.挖掘乡村旅游特色,打造特色爆款产品。休憩旅游是满足人们度假、好奇及拓展视野的一种行为。乡村休憩旅游首先要挖掘乡村独有的文化、产业等特色,如少数民族风情、宗教文化、特色餐饮等,并进行差异化创意,找出靓点,然后进行有效推广;2.完善乡村基础设施,实行乡土至诚服务。基础设施、民宿餐饮是乡村休憩旅游的基石,乡土至诚服务是乡村休憩旅游的飞翼,在符合法定旅游服务标准基础上,要最大限度倡导民俗风情服务,如乡音、服饰、礼仪、风俗等。台湾桃米村的“摇晃的记忆”“情景消费”,拥有29种台湾原生青蛙、56种蜻蜓,通过挖掘青蛙、蜻蜓文化,简称纸教堂和人工湖,游客可在湖中船上可体验模拟地震的情景,小船命名“摇晃的记忆”。“情景消费”,创造出大量的奇观、风景和主题。周末和节假日,桃米村日接待游客近1500人,门票收入有200多万人民币;3.实现文化旅游与产业融合,提升乡村资源综合价值。礼品、特色品营销是旅游产业的主要收入之一,要将当地特色产业的原始、初级、精深加工、特色餐饮、服饰等与旅游休憩产业高度契合,增加旅游服务内容,树立乡村旅游形象大使,起到口碑相传及市场营销的作用,提升休憩旅游的综合效益;4.创新体制机制,保障乡民基本利益。乡村休憩旅游的骨干是乡民,在引进工商资本、托管企业时,要创新体制机制,保证属地农民的参与度,即乡村集体及乡民以土地、资源、知识产权、劳务等入股,同时对一些具有明显乡土特色项目尽量由当地居民经营,凝聚各方资源力量,促进产业发展;5.推行生态环保,保障可持续性发展。生态环境是以乡村休憩旅游为焦点,在规划开发设计时,要将环境保护前置,不能以牺牲环境换取效益,保障乡村振兴及环保事业的可持续性发展。陕西袁家村10条经验:以支部为核心,以农民为主体;以创新谋发展,以共享促和谐;调节收入分配,实现共同富裕;以乡村旅游为突破口,打造农民创业平台;以组建股份合作社为切入点,实现三变;以旅游创品牌,以三产带二产促一产,实现三产融合发展;把村民培养成为经营主体,让村民当老板和股东,家家有生意,人人能挣;循序渐进,逐步升级,由少到多、由小到大大、由弱到强,由一元到多元,由低端到中高端;搭建平台,汇聚资源,面向全国,合作共赢;注重精神文明,加强思想教育,弘扬优良传统,淳厚乡风民俗。 五、乡村振兴产业链整合与集群发展 国内外发展实践证明,实行产业链整合与集群发展是产业及获取最佳经济效益的最佳路径,但需要强大的资源整合、政策支撑、资金投入、创意规划、基地建设、市场营销等方面。1.以政府投资、工商资本参与产业集群发展。对省、市(州)、县(市区)重点乡村产业,各级政府要根据产业布局,科学分工,采取政府投资或吸引央企、国企、外资、骨干工商资本参与产业链整合及集群发展,以规模化、集约化促进乡村产业发展。例如北大荒、新疆农垦、海南农垦、内蒙古农垦等大型农牧企业对地方经济的拉动;2.推动跨域间政府合作,组建混合所有制企业集团。对乡村产业难以由省、市(州)、县(市区)统筹引进的乡村产业,采取相关政府间横向合作的方式,并吸引工商资本、农民入股,相关政府约定相应的责权利义,联合给予扶持政策,打造跨区域的产业链整合及集群发展;3.扶持有发展前景的小微企业,培养乡村企业家。各级政府要选树懂经营、善管理、有前景的企业家进行重点培养,给予复合叠加扶持政策,鼓励他们做精、做大、做强,拉动区域产业链及集群发展。来源: 网络 编辑: 金石 投稿邮箱:
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《乡村振兴研究》(Rural Vitalization Research)是由三仓出版社主办,中南财经政法大学乡村振兴研究中心协办的开源期刊,季刊。实行同行评审制度,15天快速审稿!研究、案例分析、述评、论著、短篇论著、经验交流、综述等均可发表。
中国乡村振兴杂志容易被选中的,新时代中国乡村振兴战略丛书不是年刊,书由专人编纂而成。新时代中国乡村振兴战略丛书由红旗文稿杂志社社长顾保国、中央党史和文献研究院教授崔友平主编,集合了杂志社、中央编译局以及各大高校和科研院所的学者、研究员等
是2017年10月18日在党的十九大报告中提出的战略。
十九大报告指出,农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题,必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重,实施乡村振兴战略。
2021年4月29日,十三届全国人大常委会第二十八次会议表决通过《中华人民共和国乡村振兴促进法》。
2021年5月18日,司法部印发了《“乡村振兴法治同行”活动方案》。
加强文化建设 促进乡村振兴
实施乡村振兴战略的总要求是产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕。所有这些都离不开文化的基础性作用:产业兴旺需要农民具备一定的文化素养、掌握基本的科学知识、熟悉现代市场经济的运作。
生态宜居需要农民树立环保意识、培养绿色生活习惯,乡风文明需要农民树立社会主义核心价值观、移风易俗,治理有效需要农民具备法制观念、掌握法律常识。这些美好的目标如果没有文化作支撑,是不可能实现的。
以上内容参考光明网-加强文化建设 促进乡村振兴
以上内容参考百度百科-乡村振兴战略
头条上也经常有,这篇在公众号看到过
“乡村振兴战略”是在什么会议上提出的? A.党的十六大B.党的十七大C.党的十八大D.党的十九大正确答案:D
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《中国青年报》、《中国共青团》。
《中国青年报》,是中国共产主义青年团中央机关报,是以中国各族青年和中国共产主义青年团团员和干部为主要读者对象的全国性综合日报。
中国青年报作为中共中央宣传部直管的中央级大报,以“推动社会进步,服务青年成长”为己任,服务一代又一代的青年。
简介
2018年3月,获“2017年百强报纸”荣誉。2020年11月19日,中国青年报社“互喊加油,四大“天团”会师武汉!网友:王炸来了,中国必胜!”被评为2020中国新媒体战“疫”精品案例。 中国青年报社:“青耘计划”乡村振兴青年助农行动被评为“2020中国新媒体扶贫十大优秀案例”。