我国计划生育背景论文发表

我国实行多年的人口政策是“提倡一对夫妇生育一个孩子，符合法律、法规规定条件的，可以要求安排生育第二个子女。”下面是我给大家推荐的有关二胎政策的参考论文，希望大家喜欢!

《放开二胎政策是大势所趋》

【摘要】报告在提到人口问题时指出：“坚持计划生育的基本国策，提高出生人口素质，逐步完善政策，促进人口长期均衡发展。”对计划生育政策的松动，表明我国现在不只是关注人口的数量，还把人口素质以及人口可持续发展提上日程。现在我国的人口不仅没有大幅增加，反而有所下降，出生率也在更替水平以下。以这种速度下去，在未来二、三十年，将面临更为严重的人口老龄化以及劳动人口的短缺，所以放开二胎政策是大势所趋。

【关键词】计划生育;人口问题;人口素质

一、现行的人口政策

我国实行多年的人口政策是“提倡一对夫妇生育一个孩子，符合法律、法规规定条件的，可以要求安排生育第二个子女。”具体执行有以下几种情况：一是，在个别省市，原则上农村也是一对夫妻只允许生育一个孩子;二是，在一些省市，第一个孩子是女孩的，可以照顾间隔几年后可以生育第二个孩子;三是，普遍允许有计划地生育两个孩子，包括海南、云南、青海、宁夏、新疆5省、区。

强调，计划生育仍是我国的基本国策，相对于十七大，中央的政策有了“一增一减”的变化，增加了“促进人口长期均衡发展”，减少了“稳定低生育率”这一提法。这其实也是对我国人口政策的一个修正。

关于现行的人口政策，每位学者都有自己不同的见解。李建新教授就主张二胎政策，他认为实行二胎政策是对把干预降到了最低的水平，尊重了人权，也尊重人口的自身发展规律，他认为一胎化政策是有悖人性的逆发展过程，会导致国力衰竭、民族衰亡;翟振武则教授认为现在不是放开二胎的最好时机，因为现在的劳动力仍有大量剩余，现在放开二胎无疑会使就业问题雪上加霜，而且依靠放开生育政策缓解老龄化问题治标不治本，最根本的还是建立起完善的养老保障体系。

二、人口形势的分析

第六次人口普查显示，我国的总人口约为13.4亿人，人口略有上升，然而这主要是由于我国的人口基数大，而不是生育率的上升。最近几年有关人口的调查显示人口出生率已经低于更替水平，这使很多学者都心存疑虑，认为存在着瞒报漏报的行为，然而他们忽视了人们的生育意愿。

首先，经济方面，抚养孩子的经济成本不断攀升，而且未来的养老保障必将会越来越完善，就代际财富流来说，由子代流向父代的少了，而由父代流向子代的多了，考虑到孩子的价值以及经济因素等方面，越来越多的家庭开始选择放弃生育来换取富裕、自由的生活。其次，文化方面，由于现在人们学历的普遍上升，推迟生育的现象也普遍存在，高学历的父母更加注重孩子的质量而不是孩子的数量，他们宁愿在一个孩子身上投入更多的时间与精力，使自己的孩子得到更好的发展。再次，思想方面，计划生育政策在我国实施了30多年，使得各家各户有这种潜意识的存在，人们逐渐倾向于生育一个孩子，并且享受生育一个孩子给家庭带来的各种优惠以及较少的负担。

这样看来，生育率呈下降趋势不可避免，我们不排除有瞒报漏报的存在，但是也不得不正视现在所面临的低生育率。

三、“一胎政策”的弊端

计划生育在我国实行30多年来，的确有效的控制了人口的增长，然而在当今社会，其弊端也逐渐显现出来。

首先，在经济方面，长期实行“一胎化”政策不利于我国经济的长远发展，它会使我国的劳动力逐渐呈现减少的趋势，在劳动力方面的优势大大减少，阻碍经济的发展。其次，在社会方面，会使我国的老龄化更加的严重，我国尚未建立起完善的社会保障机制，老龄化问题的出现与加剧会引发各种社会问题，还会使抚养比上升，之前积累起来的“人口红利”会逐渐的消退。再次，在家庭方面，现在出现的好多“失独”家庭，就是实行独身子女政策之痛，由于只有一个孩子，在由于各种原因失去自己的孩子时，是父母的伤痛无以言表，尤其是对于已经过了育龄期的家庭更是如此。最后，是对个人价值观的影响，独生子女从小娇生惯养，适应社会的能力差，性格中会出现自私的特性，为其他人考虑的较少，个人利益占上风。

所有这些都是我们必须正视不能逃避的问题，然而这些问题又是十分棘手，难以解决的问题，有针对性的措施，其结果也是治标不治本。

四、放开二胎是大势所趋

放开二胎政策对于促进社会公平以及家庭的稳定都有积极的影响。

细细想来，“一对夫妻只能生育一个孩子”只不过是给穷人上的一个枷锁，对富人毫不起作用，拿钱买孩子是大多数富人们的一种手段。考虑到经济成本，现在在普通人家庭一般“养不起”孩子。与以往“越穷越生，越生越穷”的说法不同，现在有一定的经济基础的家庭才会多生孩子，较少的考虑经济成本，这样还会使阶级分化进一步的加剧，如果能够放开二胎，更有利于社会的公平。

由于计划生育政策的实施，现在大部分家庭都是一个孩子，那面临的一个现实的问题就是：我们国家的传统节日——春节，是在婆家还是在娘家过，现在每每大节之后都会有不少“闪离”的故事，虽然有可能与夫妻之间的关系有一定的关联，但是独生子女政策也脱不了干系。如果继续实行“一孩政策”的话，不仅人口老龄化问题会更加严重，使我国未富先老的困境面临更大的难题，还会影响由以往传统的大家庭所带来的稳定家庭结构。

由此可见，放开二胎是大势所趋，但我们也要继续实行计划生育政策，要走稳健的人口路线，不能从一个极端(最大控制)走向另一个极端(放任自流)。通过对我国人口政策的分析，笔者认为放开二胎是我国人口未来政策发展的必然趋势。

参考文献

[1] 中新网.报告：中国将坚持计划生育国策[Z]. 2012-11-13.

[2] 中顾网.人口与“计划生育法第十八条”[Z].2010- 1-17.

[3] 翟振武，李建新.中国人口：太多还是太老?[M].北京：社会科学文献出版社，2005.

[4] 湛中乐，谢珂珺.“人口与计划生育法”第十八条解读[J].人口与发展，2011(03).

[5] 曾毅，顾宝昌，郭志刚等著.低生育水平下的中国人口与经济发展[M].北京：北京大学出版社，2009.

作者简介：李晓杰(1990.03- )，女，山东临沭人，南京航空航天大学人文与社会科学学院，硕士研究生，研究方向：经济社会学;董雪(1989.11- )，女，山东泰安人，沈阳师范大学社会学学院人口学专业，研究生。

相关参考范文：计划生育跨入法治时代在新中国的法制史上，可能很少有一部法律从立法动议到正式出台经历了这么长的时间，也很少有一部法律背负了这么浓厚的“树立国际形象”的色彩。经过20多年的研究论证，《人口与计划生育法》将于9月1日正式实施，这被很多人认为是“我国人口事业发展史上里程碑式的事件”。计划生育的立法从1970年代末就开始了，整个过程可以说“一波三折”，经历了1978年、1982年、1988年、1993年四次论证、起草，但皆因“条件不成熟”没有出台。1998年，计划生育立法被第五次“摆到了台面上”，经过三年多的努力，2001年12月29日终获通过。关于“一波三折”的原因，全国人大常委会法工委副主任张春生说，除去没有国际上立法经验可供参照外，制定这部法律本身还存在一个难点，这就是，法律中规定的政策、措施、办法既要有效地控制人口的过快增长，又要能为国际社会基本接受。多年来，在这个问题上进行了艰苦的探索。而《人口与计划生育法》的出台，一方面表明这方面的探索已取得了相当共识，另一方面，也是因为中国计划生育已经实现了重大跨越，具备了法治化、规范化的基本条件。中国人民大学人口与发展研究中心副教授穆光宗博士则称，这标志着中国计划生育已经开始从行政强制为主导向以群众的满意程度为第一标准的新阶段转变。焦虑时代的计划生育中国大规模的计划生育并非始于人们通常印象中的改革开放之后，而是从1970年代就开始了。当时，关于计划生育的提法是“晚、稀、少”：“晚”是指男25周岁、女23周岁才结婚；“稀”指两胎要间隔4年左右；“少”是指只生两个孩子。1978年3月，计划生育被写进了宪法。就在这一年，中国进入了一个新的历史时期。“当时很多人都有很强的‘强国梦’，都想用最快的速度把国家搞上去，在这种急切的心情下，对人口实行‘急刹车’成为了一种当然的选择。”穆光宗博士说。1980年，新华社公布了中国人口发展进程百年预报：如果按中国当时的生育水平延续下去，2000年中国人口要过14亿。有媒体报道说，这一消息发布后，引起很大震动。一度曾有人主张“我国人口近期宜取负数发展”，建议20年内采取一切措施，使每年人口出生率低于人口死亡率，进入人口的负增长。但这将意味着有一半左右的夫妇终生不能生孩子或至少20年内不能生孩子。因此响应者不多。另一种观点则影响很大。几位科学工作者建议从1980年起大力提倡一对夫妇只生一个孩子，这样到2000年人口自然增长率可接近零，全国人口可控制在11亿以下。这个方案曾对我国的人口政策产生了直接影响。1980年出现了计划生育发展史上标志性的事件，即中共中央发表了《关于控制我国人口增长问题致全体共产党员、共青团员的公开信》，郑重向全国发出了“一对夫妇只生一个孩子”的号召。随后，中国的计划生育政策在数量上进一步收紧。“晚婚、晚育、少生、优生”取代了“晚、稀、少”的提法。中国人口学会副会长、北京大学人口所教授张纯元说，两种说法相比较，晚婚、晚育没有变化，少生从允许生二孩调整为基本只准生一孩。稀是就生育间隔而言的，只生一孩，就不存在间隔了，稀被取消了。“这一调整在城镇采取一些必要措施还具有一定的可行性，但在农村却困难重重。”张纯元教授说。一位研究者指出，抛开农耕文明形成的“多子多福”的观念不谈，仅就农村的生产方式、社会福利状况以及偏远地区的医疗条件而言，对家庭成员的依赖也使只生一个、尤其是只生一个女孩，成为一件难以接受的事。在这种情况下，计划生育的推行在农村遇到了困难，矛盾一度变得十分突出。对此，中央及时作出了调整。重新规定，在农村仍要继续提倡一对夫妇只生一个孩子，但也要适当放宽生育第二个孩子的条件。行政措施推行：“功不可没”很显然，政策调整后群众的生育愿望和政策要求之间仍然有差距，计划生育仅靠公民的自觉行为还不可能实现。从现实来看，西方发达国家从高生育水平向低生育水平转变用了100多年的时间。这种转变和经济发展往往是同步进行的，也就是说，随着生活水平的提高，人们的生育意愿下降，从而导致整个社会的生育率下降。但是作为发展中国家的中国却不允许重复这条路。因为经济发展在对生育率的下降发挥拉动作用之前，已经受到了人口问题的制约。在不能坐等依靠经济发展来降低生育水平的情况下，借助行政强制力解决人口问题就成了合乎逻辑的必然选择。况且中国要用30年的时间完成西方用了100年的人口转变，这更加重了对这一力量的依赖。穆光宗博士说，在改革开放后的头十年里，计划生育的推行基本上是行政强制型，采用的是社会制约机制。这个阶段的工作重心在人口数量的控制上，可称为“以数为本”的阶段。对于这个时期的工作成效，中国人口信息研究中心主任于学军称其“功不可没”。他认为最大的成绩就是使现行的人口与计划生育政策得到了稳定和完善，为1990年中国人口转变历史性的飞跃奠定了坚实的基础。与此同时，这个时期暴露出来的一些问题也得到了人们的关注。全国人大常委会法工委副主任张春生说，长期以来，地方政府以及计划生育部门主要是依靠强有力的行政措施推行计划生育的，有的在执法中还存在侵犯公民人身权、财产权的违法行为，影响了党群、干群关系，造成了一定负面影响。为了规范计划生育行为，国家计生委出台了包括不准非法关押、殴打、侮辱违反计划生育规定的人员及其家属，不准毁坏违反计划生育规定人员家庭的财产、庄稼、房屋等内容在内的一些规定。这些规定使计划生育工作在一定程度上得到规范，但专家指出，这些问题往往与指标、任务联系在一起，要想彻底解决，还得依靠法制的建设和工作模式的转变。转变的社会基础这种转变的萌芽在进入1990年代后出现了。一些地方除了行政强制力外，引入了利益导向机制。有的把计划生育与扶贫结合起来，同是贫困户，生一个的就比生三个的享受更多的政策优惠。在此基础上，“两个转变”被作为重点提了出来：即由孤立地就计划生育抓计划生育向与经济社会发展紧密结合，采取综合措施解决人口问题转变；由以社会制约为主向逐步建立利益导向和社会制约相结合的机制转变。这些转变的实质就是由“以数为本”转为“以人为本”，计划生育不仅仅是一项关于数量、指标的工作，更要考虑人的利益、需求、发展。这些转变从目前来看还是初步的、局部的，大都集中在经济条件较好的地区，但它所展示的方向令人肯定。在经历了10多年旧有的工作模式后，计划生育在1990年代悄然发生了重大变化。研究者认为，这与整个社会、经济发生的重大变化密切相关。北京大学人口所教授陆杰华认为，随着市场经济的建立与完善，计生工作出现了许多新问题、新情况与新现象，例如流动人口计划生育管理问题、人户分离的计划生育管理问题等等。这些新问题对传统的计生工作模式产生了巨大的冲击。但必须承认，正是这种冲击，促使政策决策者产生了管理理念的创新。中国人口信息研究中心主任于学军认为，随着社会主义市场经济的启动，整个社会和经济的运转机制、政府和个人之间的关系、人们的价值观和理想追求、生活方式和行为方式，包括婚姻和生育观念都受到不同程度的冲击。在生育的问题上，人们也有了更多的灵活性和选择性。可以说，在影响生育水平的两大重要因素，即政策作用和社会经济发展作用中，后者起着越来越大的决定性作用。影响计划生育工作模式的另一个因素就是我国的人口转变在1990年实现了历史性飞跃，中国育龄妇女总和生育率下降，并持续保持在更替水平以下（即一对夫妇生小孩在2个以下）。按照国家计生委主任张维庆的划分，我们从降低生育水平阶段过渡到了稳定低生育水平阶段。这两个阶段应该有不同的管理模式和工作机制。法制化轨道国家计生委主任张维庆曾指出，50多年来中国人口与计划生育事业的发展史，是一部曲折、悲壮、辉煌的历史。一个10多亿的人口列车，经过几十年的摸索、总结，如今正式驶上了法制化的轨道。这种探索在1990年代终于形成了一整套经验，其中包括成熟的生育政策，“三三三二一”工作模式以及“以人为本”原则的确立。可以说，这些构成了《人口与计划生育法》这部关乎中国“国际形象”的法律出台的先决条件。一位专家指出，如果退回到10年前，这些显然都还不够成熟。《人口与计划生育法》的核心是稳定现行生育政策，既不收紧也不放松。与此同时它也明确了实现这一政策的途径并不是过多地依赖行政强制力，而是建立利益导向和社会制约相结合的机制，依法行政、依法生育。从现实来看，依法行政的一个重要前提就是把基层的工作人员从指标和任务的重压中解放出来，这就涉及到考核体系和工作方式的改革。因此这部法的推行还必须在不断的改革创新中完成。与此相关的一个问题是，依法行政、行为规范后会不会造成计划生育工作力度减弱，引起生育率的反弹？国家计生委宣教司负责人认为不会出现这种情况，因为“工作目标、工作力度并没有因此改变”。实际上从研究来看，以人为本、优质服务对低生育水平的稳定会起到积极的效果。于学军说，1980年以来的多次生育意愿调查结果表明，育龄妇女的意愿生育水平低于实际生育水平，这恰好从一个侧面说明了中国育龄妇女中非意愿生育的存在，意味着中国的育龄妇女并没有完全掌握自主的生育权利。从这方面来说，优质服务可发挥作用的空间很大。对于一个有着10多亿人口的大国来说，人口问题确实关乎着它的生死存亡。《人口与计划生育法》的出台标志着这辆巨大的人口列车驶上了一条新世纪的轨道。仅供参考，请自借鉴希望对您有帮助

论点：控制人口，才能发展经济，计划生育是我国目前的项国策论题可以从以下几个方面：1。中国的经济发展需要控制人口。2。计划生育能提高我们的生活水平，从而提高整体的GDP3。计划生育能提高我们优生优育，从而提高我国的整体国民素质

我国储蓄背景分析论文发表

我也是外行，只能说说我的办法：方法一：自己组织有限资源进行问卷调查，用科学的分类统计方法，得到合理的数据。方法二：查阅外文文献，这个要求比较高了，但是外文中必定有你想要的数据和方法。方法三：在有关网站中花钱买数据，这个方法是一般企业喜欢使用的方法，也比较简单。方法四：到相关金融机构，比如中国银行，当地金融办等部门获得相关数据。注：个人觉得经济性指标和数据，好多都是扯淡的，要是毕业论文什么的，就直接自己杜撰得了！

今年3月20日，中国邮政储蓄银行在北京正式挂牌成立，成为我国第五大银行机构；10月11日，中国邮政储蓄银行首家省分行——中国邮政储蓄银行广东省分行挂牌成立。这标志着邮政储蓄银行全国分支机构组建工作全面启动、邮政储蓄体制改革步伐进一步加快，引来了社会各界人士的关注。其焦点在于改革后的邮政储蓄银行如何更好地促进地方经济的发展。笔者就此做些探讨：一、邮政储蓄的历史背景及与地方经济的渊源我国邮政储蓄是在1986年经济出现比较严重的通胀形势下开始恢复并开办的。1986年，中国人民银行与邮电部联合下发了《关于开办邮政储蓄的协议》，邮政储蓄业务获准开办。同年年底，《中华人民共和国邮政法》通过，邮政储蓄业务遂成为邮政企业的法定业务之一。当初设立邮政储蓄，是在严重通货膨胀的形势下将其作为回笼货币、支持国家基础建设的一个手段。邮政储蓄在这20多年间得到了较快的发展，也为地方经济的发展作出了积极的努力。在80年代及90年代中前期，邮政储蓄在现实中完成筹资的使命。但随着我国经济形势的变化，国家不再迫切需要通过邮政储蓄来筹集投资资金，而需要各类金融机构为当地经济发展提供直接的金融支持时，邮政储蓄曾经的光荣使命所造就的体制，却成为了新时期“抽水机”效应的源头。很多学者乃至政府均认为邮政储蓄使农村及不发达地区金融资源流失，而忽视了多年来包括新时期中，邮政储蓄在农村金融中的重要作用和贡献。这样，导致很多地方政府一方面不支持邮政储蓄的发展，另一方面又期待通过对邮政储蓄的体制改革使其充分发挥金融网络优势，更好地服务地方经济发展。地方政府期待着邮政储蓄对地方经济的发展作出更大的贡献。二、株洲邮政储蓄服务地方经济发展的有益探索社会上一直有一种对邮政储蓄的偏见看法，认为邮政储蓄只存不贷，没有反哺地方、反哺农民。其实，事实并非如此。邮政储蓄的快速发展离不开国民经济的高速发展。同时，邮政储蓄机构也服务于地方经济发展，并作出了积极的贡献。近几年，株洲邮政储蓄在服务地方经济发展方面做出了积极的探索。 1、邮政储蓄延伸城乡金融最后一公里因四大行的基层分支机构普遍亏损，自1998年以来，四大行开始了大规模的网点撤并。以株洲市为例，从2003年到2007年上半年，株洲地区各大银行就撤销网点共58家。四大行基层网点的撤并给农村金融市场留下了空白，并一直没有得到弥补，这与农民日益增长的金融服务需求形成了较大反差。在各家银行退出农村金融市场之时，株洲邮政储蓄始终坚持为农村的基础金融服务宗旨，不退反进,积极改善农村金融服务条件。目前，全市共有邮政储蓄网点111个，汇兑网点117个，其中77.48%的储蓄网点和78.63%的汇兑网点在县及县以下地区，服务末梢深入全市主要乡（镇），全部实现全国联网，是市内农村地区最大的金融网。株洲邮政储蓄已成为目前当地金融服务网络中唯一能连通“细胞组织”的“毛细血管网”，逐渐成为农村金融服务的一支重要力量。 2、邮政储蓄遵守基础金融服务承诺遍布城乡的网络为邮政储蓄实施基础金融服务奠定了基础，而同时邮政储蓄更以一贯的基础金融服务承诺为宗旨服务于广大客户。株洲邮政储蓄承担着全市5万多企业离退休职工的养老金发放任务。2006年，省内异地交易手续费收取后，为了免除这部分低收入人群的手续费负担，株洲邮政储蓄一方面为铁路等大型国有企业实行行业代发户的免异地手续费服务，另一方面又开发了“一户通”帐户产品，解决其他零散的养老金代发用户的手续费负担，切实履行“平民银行”、“社区银行”的服务承诺，得到了广大用户的认可。 3、小额质押贷款启动农村金融“输血泵” 2006年3月初，银监会办公厅下发《关于加强邮政储蓄机构小额质押贷款业务试点管理的意见》，允许邮政储蓄机构逐步开展“定期存单质押”小额质押贷款试点业务。株洲邮政储蓄于今年7月1日正式开通了6市（县）36个网点的小额质押贷款业务。截至今年9月，小额质押贷款累计发放2005.95万元，贷款521笔。不仅如此，2003年以来，邮储资金自主运用以后，通过各种渠道向农村返回资金。如株洲商业银行与邮政储蓄就已实现了1亿元的协议存款。目前，株洲邮政储蓄正在为株洲城市建设银团贷款项目而向上级部门积极争取。 4、携手行业客户服务地方经济随着电力、烟草、石油、移动、联通等行业的经营逐渐深入农村，需要资金归集，其对网络型金融服务的需求也进一步提高，株洲邮政储蓄积极寻求与这类行业客户的合作。 2005年下半年，株洲邮政开始推广移动POS结算卷烟销售款业务，由银联公司提供移动POS机和结算平台，邮政储蓄面向全省近10万户卷烟经商户（90%以上在农村）发放邮储绿卡；烟草公司设立电话访销平台，采用电话下单的结算方式销售卷烟。农村烟草户只需保证邮储绿卡上留有足够金额，足不出户就可以完成购烟交易；烟草部门改变人工上门收费模式，提高了资金的使用效率。目前，全市烟草户通过邮政储蓄绿卡年结算金额达到6亿元以上。POS结算卷烟销售款是农村烟草经商户率先使用银行卡刷卡结算的成功形式，体现邮储做好农村“五大户”金融服务的工作成绩，更好地支援了农村经济建设。类似的还有如中石化、中石油加油站营业款代收；移动、联通话费代收和营业厅资金归集，个体工商户税款代征等业务。三、为地方经济发展助力，邮储银行需要增强五个意识，实施战略转变在中国邮政储蓄银行挂牌之日，中国邮政储蓄银行陶礼明行长答记者问中，明确指出了邮政储蓄银行的战略目标和市场定位。中国邮政储蓄银行成立后的战略目标是：按照金融体制改革的方向和现代企业制度的要求，逐步建成一个资本充足、内控严密、营运安全、竞争力强的现代商业银行。市场定位是：充分依托和发挥邮政的网络优势，完善城乡金融服务功能，为国民经济和社会发展，为广大居民群众提供金融服务；有力地支持社会主义新农村建设。可以说，新成立后的邮政储蓄银行的战略目标和市场定位中、就已明确了邮政储蓄服务地方经济发展，尤其是支持社会主义新农村建设的重要责任。但要达到标准化商业银行的要求，真正与地方经济发展相融合，并促进地方经济的和谐发展，笔者认为，邮政储蓄银行任重道远，急需增强五个意识，实施战略转变。 1、增强市场意识，实现邮政储蓄从依靠政策发展向依靠市场发展转变邮政储蓄从依靠政策发展向依靠市场发展的转变，早在2003年央行对邮政储蓄实行新老存款划断时就开始了。因为邮政储蓄所长期依靠的政策在2008年6月21日前将彻底“断奶”，邮政储蓄想要健康发展就必须增强市场意识和竞争意识，但这种转变在当前来说并不彻底。一方面，很多的人对邮政储蓄银行成立后，随之而来的体制、政策的变化还抱有一定的幻想，希望能有新的政策出台；另一方面，更多是因为当前邮政储蓄所经营的业务过于单一，即使新开办了小额贷款、基金等业务，在业务发展中，各级邮政储蓄部门的市场意识直接影响到业务发展的好坏。如何依靠市场发展业务、争夺市场份额，是新成立后的邮政储蓄银行必须马上补上的一课。 2、增强经营意识，实现邮政储蓄从单一经营负债业务向全面经营银行业务转变邮政储蓄银行的成立最直接的变化在于业务范围的扩大，从2003年开始，邮政储蓄就涉足资金自主运用，办理资金批发业务；2006年开办小额质押贷款和基金代销业务等，初步改变了从前单一经营负债业务的局面，但离全面经营银行业务还差得很远。邮政储蓄要成为地方经济发展的“助力器”就必须积极开拓市场，逐步并全面开办银行业务。就目前而言，邮政储蓄银行首先应充分发挥网络优势，努力增加服务功能。邮储绿卡具有本、异地的存、取、转账、缴费等业务功能。邮政储蓄应进一步加大宣传力度，加快绿卡商贸市场、绿卡一条街、绿卡校园、绿卡军营和绿卡村的建设步伐，为城乡居民省内外经济往来提供更加便利的服务。其次，要立足当前大力发展小额质押贷款，积极支持社会主义新农村建设，以实际行动解决农村经济发展资金紧缺的瓶颈问题。同时，为信贷业务的开办锻炼队伍、摸清市场、夯实基础。第三，积极推广基金、保险等理财业务，填补农村地区理财业务的空白。 3、增强效益意识，实现邮政储蓄从传统经营方式向科学经营方式转变以往的邮政储蓄经营只重余额发展，其经营方式也是粗放式的：吸存成本高，余额结构不合理，风险及效益意识低，基础设施投资少等。邮政储蓄银行要实现增长方式的转变，需要从基础做起：一是加强网点建设，投资装修改造现有网点，满足开展多种业务的需要。使改造的网点宽敞舒适，服务功能齐全，设施配备先进，处理业务方便快捷。二是改造服务流程，逐步实施一卡通、一折通、一站式的服务方式。深入落实服务规范，开展服务达标和星级营业员评选活动，打造一流服务品牌。三是加强人才队伍建设，全面提高邮政金融队伍整体素质。四是按照中国邮政储蓄银行总行部署，继续抓好金融网络系统建设工作。五是调整存款结构，变过去单一的揽协储发展的方式向客户经理制度、自然吸储、综合业务相结合发展，提高负债收益。六是加大中间业务发展力度，调整银行收益结构，促进增长方式的转变。七是按照监管部门的要求，全面加强风险防控工作，确保邮储银行稳健发展。 4、增强合作意识，实现邮政储蓄从单打独斗向联合共赢发展转变邮政储蓄在真正的银行业务方面，尤其是资金高效运作方面还缺乏经验。要想在高速发展的市场中寻求发展，邮政储蓄银行在强化竞争意识的同时，必须增强优势互补共同发展意识和开拓进取意识。在市场运作方式上应当转变过去那种单打独斗只顾自身发展的做法，积极开辟联合发展之路，寻求共赢途径。比如大力开展协议存款、银团贷款、委托贷款等业务，为邮储资金回流地方作出努力。积极开展与其他银行的协作，实现资源共享、互利共赢。 5、增强服务意识，实现邮政储蓄从强调自身发展向强调支持地方经济尤其是“三农”建设转变目前，国民经济的高速发展给金融机构带来了新的市场机遇，同时，也对金融机构的优质服务提出了新的要求。邮政储蓄银行要想在激烈的市场竞争中寻求更快、更好的发展，就必须摒弃以往单纯强调自身发展的想法，而代之以支持地方经济发展。尤其是立足邮政储蓄的优势，以强调服务“三农”、支持新农村建设为己任，主动在服务理念、服务机制、服务质量上实现新的转变和提高。一是要抓好邮政储蓄银行服务领域基础工作。推进服务工作内涵的丰富，实现由朴素的微笑热情服务向更具内涵、注重质量的深层次服务的提升。二是要不断创新服务手段，延伸服务范围，实现邮政储蓄服务的制度化、程序化、规范化。三是要深化邮政储蓄营销、服务的专业化分工管理。

没钱啊,怎么储蓄啊,就这么简单

你还没有告诉我邮箱呢中国邮政储蓄银行业务变革组建中国邮政储蓄银行是深化我国金融体制改革的客观要求,也是邮政体制改革的重要组成部分。随着我国金融体制改革的不断深化,邮政储蓄的现行管理体制已不能满足银行业监管法制化、规范化的管理要求,中国邮政储蓄银行的成立是进一步理顺邮政储蓄管理体制,有效防范和化解金融风险,促进邮政储蓄持续健康发展的必然要求。中国邮政储蓄银行成立 2007年3月6日,中国邮政储蓄银行有限责任公司宜告成立,3月20日在北京举行了隆重的成立仪式。至此,酝酿十年之久、存款规模列全国第五位的中国邮政储蓄银行成立,成为2007年中国银行业的一大盛事,中国银行业的历史上从此也不得不大写特写一笔。中国邮政储蓄银行的成立,是在国家金融监管部门的指导下,金融体制改革取得的一项新的重要成果中国邮政储蓄银行发展战略探讨为使中国邮政储蓄银行平稳度过转型期并保持稳定发展,文章分析了中国邮政储蓄银行发展战略的实施原则,探讨了中国邮政储蓄银行发展战略的子策略及实施要点。

发表计划生育论文

您好，我是科园月刊杂志社责任编辑小王，有文章需要发表的话，可以随时Q我。《科园月刊》（国家新闻出版总署检索，万方全文收录，核心遴选）长期征稿.

之前的第十八届中央委员会第五次全体会议提出实施全面二胎政策，是我国面对人口新形势做出的又一重大生育政策调整。下面是我给大家推荐的二胎政策相关参考论文，希望大家喜欢!

《二胎政策实施的原因及影响》

[摘要]自20世纪80年代实施计划生育已30余年，在国家各部门和全国人民的共同努力下，取得了良好的发展。但随着人口结构的逐渐变化和老龄化时代的到来，劳动力缺失和养老负重等问题变得不容忽视。2015年10月，第十八届中央委员会第五次全体会议提出实施全面二胎政策，这是我国面对人口新形势做出的又一重大生育政策调整。文章通过人口结构与规模、经济发展和社会现状这三个视角来分析了二胎政策实施的原因，并分别就政策对其的影响进行了分析与论述，从而提出一些建议并希望能够为二胎政策的完善做出一些贡献。

[关键词]二胎政策;人口结构;人口红利;失独问题

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2016.38.101

十二届全国人大会第十八次会议于2015年12月21日上午初次审议了《人口与计划生育法修正案(草案)》并于2016年起正式施行。全会提出，为促进人口长远均衡发展，逐步完善人口发展战略，我国开始全面实施二胎政策。在此之前因计划生育政策的实施，我国从高生育率国家转变到低生育率国家的队伍，从而导致我国人口的主要矛盾已不是增长过快，而是老龄化、人口红利消失和失独现象严重等问题，二胎政策的出台正是对这些问题的一个重要的解决措施。同时政策也考虑到群众的生育意愿、人口规模及社会经济等各种因素。

1 二胎政策实施的原因

1.1 人口老龄化现象严重

我国是世界上的人口大国，人口数量已突破13亿人，但这其中65岁以上的老年人就大约占总人口的15%，并且每年这个数据还在不断增长。虽然人口结构趋向于老龄化的影响因素有很多，社会中也必然产生一部分老龄化人群，但是由计划生育政策引起的人口生育率严重降低是导致该现象产生的主要原因。而且一般来说，其他国家多数是在人均GDP达到1万美元、成为发达国家后才进入老龄化时代的，而我国早在2000年以前，人均GDP还不足其他发达国家一半时就已“未富先老”，并且带来了社会抚养压力严重、劳动力缺失等问题。如果我们不及时去制定相应的政策，我国过去辛辛苦苦所积累下来的丰厚的经济财富将会被“老龄化”逐渐侵蚀，中国未来的发展也会因“老龄化”所形成的人口负债而拖累。因此，国家有必要出台二胎政策以防止老龄化程度越来越深。

1.2 人口红利的减弱

我国在改革开放以来以惊人的速度完成了飞跃式的发展，经历了一段长达30年的经济快速发展期，这很大程度上应归功于人口红利所带来的优势。人口红利不仅使中国具备了大量的廉价劳动力，让全球各地都布满了“中国制造”的产品，同时国内所需赡养的老人少、社会负担轻，为经济发展提供了有利的条件。但在2012年我国劳动年龄人口第一次出现了绝对下降的现象，因此有专家推测中国的人口红利已经开始消失，从而导致未来我国经济要经过一个“门槛”。这就意味着，如果我国不采取一些措施，也许未来我国经济会进入长时间的滞胀状态，尽管科技会继续进步，经济也仍会发展，但社会的经济发展能力和整体的活力会受到局限。所以，我国对于依赖人口红利的经济体系必须做出相应的改善措施，如何制定相关的经济、人口政策成为一大难题。

1.3 社会问题严重

提倡“一对夫妇只生育一个孩子”的计划生育政策也带来了不少的社会问题，其中最严重的就是养老负担过重的问题。我国目前已有多个省市进入了老龄化状态，家庭结构也逐渐变成了“上有四老，下有一小”的“421”模式。如果目前的局面继续延续，这些独生子女不仅要在繁忙工作的重压下腾出精力教育孩子，还要在没有兄弟姐妹协助的情况下，为双方常年多病的4～8个老年人(甚至还有祖父母那一代人)奔忙。这基本上是不可能实现的。另外，因为只有一个孩子，有很多家庭因意外事故导致了孩子的不幸死亡，而此时父母也常因年龄较大而无生育能力，变成了失独家庭，生活也因此失去了正常家庭的美满。这些社会问题如不找到相应的解决措施，将会对广大民众带来沉重的负担。

2 二胎政策带来的影响

2.1 对人口规模及结构的影响

任何政策的影响都是一个循序渐进的过程，二胎政策也不例外。短期内，我国将有可能出现小波的“婴儿潮”，但因为我国人口基数较大，这种生育回潮对我国总人口的影响也微乎其微，因为根据数据长远来看，如果继续执行计划生育政策，那么我国人口数量将在2025年达到最高值14.08亿人;而实行二胎政策，我国人口数量也只会推迟到2038年达到最高值，且只有14.70亿人左右，并还可以借此将我国老年化的人口年龄结构逐渐改善，从而具有更强的人口再生产速度和发展优势。所以相比较而言，二胎政策不仅促进了广泛相关产业的发展，还能有效缓解人口老龄化等现象，优化中国目前的人口结构及规模，并带动劳动力资源的增加，给我国经济发展注入了新的正能量，这些优势是十分有利于我国的长久发展的。

2.2 对经济发展的影响

二胎政策的实施，首先将直接影响婴儿产品行业及与儿童相关类别的行业，如奶粉、教育、医疗、学区房等。每诞生一个新生儿，其身上的潜在消费就会增加市场活力，拉动相关产业的发展。同时，市场也会逐渐加大对年轻化产品的需求，增加我国居民消费水品，从整体上带动GDP的发展，并有望在2030年后，使中国潜在经济增长率提高至7%～12%，扩大国内经济需求。长远来看，二胎政策还会增加我国的年轻劳动力，这样会使我国更能适应快节奏的生产活动和技术性发展，有利于劳动生产率的提高。近年来有许多外国企业十分看好中国发展前景，如果增加劳动力，可以吸引这些外国厂商陆续转移到我国来发展，增加招商引资的机会和国外资金的注入。不仅如此，我们也许还可以创造依托老年经济下的“第二次人口红利”，并通过宏观政策促进中国产品质量的改善和产业结构的调整，以应对新形势下的经济发展。

2.3 对现有社会问题的影响

从家庭层面上来说，二胎政策也十分符合广大民众的意愿。家里多一个孩子，不仅可以避免独生子女性格上的缺陷，创造一个对他们人格形成而言更完整的生活环境，还可以有效防止失独现象给众多家庭带来的沉重的心理压力和精神打击。另外，二胎政策还可以改善中国现有的“421”家庭成员结构，缓解我国人民所面临的养老问题。现在已经有许多独生子女家庭面临着不能陪伴老人甚至因经济原因无法为老人治疗疾病等问题。但如果兄弟姐妹多，每个子女都可以轮流换班照顾老人，并一起承担老人的医疗费用，这样可以使老人们有更良好的心态和精神状态，也使子女们对父母的赡养做得更好。

3 结论

总地来看，二胎政策的影响是利大于弊的。但中国的人口问题十分复杂，二胎政策是否能够有效解决上述问题还需要我们继续地探索和时间的检验。但是，我们有理由相信，这一政策的出台，表明了国家对人口结构及规模的重视，同时在细微之处也体现了更多的人文关怀，由此人口恶性发展的趋势将会得到缓解，我国人口结构也终将会趋于合理化，实现人口与经济、社会及环境的和谐可持续发展。

参考文献：

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[5]王卫琴.论单独二胎新政策对社会经济发展的影响[J].财经界：学术版，2015(4).

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