发布时间：
来源网络，仅供参考
2012年消息随着《中华人民共和国物权法》及国务院《国有土地上房屋征收与补偿条例》颁布实施，为了规范洛阳市国有土地和集体土地上房屋的拆迁补偿工作，洛阳市相继出台了《洛阳市人民政府关于国有土地上房屋征收与补偿的意见》（以下称《国有土地补偿意见》）和《洛阳市城市建成区内城中村改造集体土地上房屋征收补偿指导意见》（以下称《集体土地补偿意见》），对拆迁安置及补偿等事项，进行了明确的细化规定。所以，本律师依据相关法律、法规及地方政府文件，结合洛阳拆迁工作的实践，对上述洛阳市两部文件解读如下：
一、集体土地和国有土地上房屋拆迁安置补偿的标准和方法
（一）集体用地上房屋征收补偿的标准和方法
城中村改造属于集体用地性质，城中村土地征收房屋补偿实行货币补偿和房屋安置两种方式，被征收人可自主选择。村民持有宅基证，宅基地范围内两层以下（含两层）的房屋主体均被认定为应补偿安置的面积。
1、集体土地上房屋拆迁货币补偿的标准和方法
集体土地上房屋的村民，如果选择货币补偿。房屋征收部门将根据房屋的年代、结构、区位对该房屋作出一个市场评估价。对两层以下（含两层）的房屋主体按市场评估价予以货币补偿。被拆迁房屋市场评估价大多低于市场商品房价，但如果被拆迁人按期搬迁，将获得被拆迁房屋主体货币补偿款30%的额外购房补贴，同时可能还有按时搬迁相应的奖励以及搬迁费等。
2、集体土地上房屋拆迁房屋安置的标准和方法
集体土地上房屋的村民，如果选择货币补偿。集体土地补偿意见：如果选择房屋安置，被征收房屋两层以下（含两层）合法建筑中的有效面积，等面积予以安置。被征收房屋两层以下（含两层）建筑面积人均不足40平方米的，按人均建筑面积40平方米给予补差安置，补差面积部分按被征收房屋重置成本价（540元/平方米）结算。
集体土地补偿意见补偿规定：被征收人在安置面积相对应安置户型就近靠上选择的安置房屋，户超出应安置面积10平方米以内（含10平方米）的部分，按安置房成本价结算。超过10平方米以上的部分，按安置房市场评估价结算。
例1：如果一个家庭有三口人，现居住面积仅为80平方米，按照人均40平方米的安置标准，该家庭可获得120平方米的房屋。但是，安置房比被征收房屋多出的40平方米的面积，该家庭只需按照540元/平方米的被征收房屋重置成本价进行购买。
例2：如果被征收人家房子是100平方米，但安置房户型只有90平方米、110平方米和120平方米三种。此时便可“就近靠上”选择110平方米的房子，多出的10平方米只需交纳安置房成本价即可（成本价视安置房源而定）；如果想选择120平方米的房子，多出的20平方米中10平方米按安置房成本价结算，剩下的10平方米则需按安置房市场评估价购买。
主要包含地下综合停车场、地面广场铺装及绿化、站房外立面改造、地下过街通道等。主要包含地下综合停车场、地面广场铺装及绿化、站房外立面改造、地下过街通道等，根据施工方透露消息，南广场站外房外立面改造将于2022年6月底完工，行包房拆除还建2022年12月底完工。
建筑类的期刊，评中级的话，省级以上的期刊基本都可以，最关键的是正规，双刊号齐全，就是cn和issn，还要有邮发代号的，看看有没有，因为是通过邮局全国公开发行的，只要确定期刊正规，评职称肯定能用的，像比较有名众所周知的信远论文网，国信论文网，都能发，只要是正规就行，千万不要发在增刊，副刊，论文集上，评职称不管用的，具体的还是自己问吧。建筑类评职论文发表九品论文网。
buildings期刊投稿16天后见刊。根据查询相关公开信息显示，Buildings显示的审稿周期:从提交到第一次决定的中位数:16天。BUILDINGS是一本国际期刊，其发表的文章与建筑中的能源使用有着明确的联系。
《建筑科学》征稿要求1 文稿 (1) 文稿内容要求主题明确，论述清楚、数据可靠、联系实际。论著、综述一般不得超过7000字；其它文稿限4000字以内。可交Word6.0以上版本的软盘，并附打印稿。如提供手写稿，要求抄写在16开格稿纸上，字体工整，标点清楚。 (2) 标题层次按照GB7713-87《科学技术报告、学位论文和学术论文的编写格式》的规定撰写。 (3) 文中的计量单位、基本术语和符号，应按照国家法定计量单位及国标GBJ132-90《工程结构设计基本术语和通用符号》或GB/T 50083-97《建筑结构设计基本术语和符号标准》的规定书写。(4) 外文字母、符号必须分清大、小写，正、斜体，上、下标。容易混淆的外文字母、符号，请在字母旁用铅笔注上“英文”、“希文”、“俄文”等字样。2 摘要及关键词 (1) 来稿请附英文文题和作者单位的译名。 (2) 来稿应附不少于300字的中文摘要和3～5个关键词；凡属论文还应附相应的英文摘要及关键词。 (3) 摘要应反映文章的主要信息，以介绍成果、结论为重点，应包括：①文章的目的及重要性；②研究或实践的内容、方法和取得的进展；③主要成果及贡献；④评论文章价值的结论。3 图稿 文中插图或照片如是电子版应提供计算机文件，如JPG;TIFF等格式。如是手绘版，则应提供两份，一份为制版用图(用电脑或硫酸纸绘制)线条图要精绘；另一份为校对用图，应贴在正文中相应位置。如提供的是一般照片，则应提供清晰原件。4 参考文献 参考文献只需择主要者列入，未公开发表的资料请勿列入。本刊的参考文献，采用顺序编码制，其书写格式如下：书籍：［序号］ 主要责任者．文献题名．出版地∶出版单位，出版年．起止页码．期刊：［序号］ 主要责任者．文献题名．期刊名，年，卷(期)∶起止页码．5 其他要求 (1) 来稿请另附第1作者真实姓名、性别、出生年月、职务与职称、通讯地址、邮编、联系电话及E-mail。(2) 请注明来稿是否属国家攻关、基金或院部委下达课题，并附该专题号。6 注意事项 （1）来稿请自留底稿，恕不退稿。要查询录用与否，可登陆本刊主页（收到稿件30日内）。主页的域名网址是http://jzkx.chinajournal.net.cn. (2) 请勿一稿多投。如该稿曾在学术会议上宣读或在内部刊物上刊出，或用其他文种发表过，请在投稿时加以说明。 （3）本刊已加入《中国学术期刊（光盘版）》和“中国期刊网”如作者不同意将文章编入该数据库，请来稿时声明，本刊将作适当处理。 (4) 文章一经刊出将免费邮寄给第一作者相关刊物2本。编辑部地址：北京市北三环东路30号 《建筑科学》编辑部
河南科技大学老校区大门口对面，很多论文制作店。公交70、25、19、17、12终点站河南科技大学下车就是了。
洛阳理工学院简介 洛阳理工学院是一所以工学为主，兼有理学、管理学、文学、经济学、法学、教育学等学科的省属普通本科院校，已有54年的办学历史。 学院地处十三朝古都洛阳，占地面积2255亩，分3个校区，总校舍建筑面积83万余平方米，教学仪器设备总值1.5亿元，建有工程训练中心和教学实习工厂等50余个实习基地，图书馆馆藏纸质图书160万册，电子图书55万册，中外文期刊1500余种，拥有中国学术期刊、中国优秀博硕论文等6个全文数据库。 学院现有教职工1900余人，其中正高级职称75人，副高级职称425人，具有博士学位的教师88人、硕士学位的教师394人，享受政府特殊津贴专家8人，河南省优秀专家3人，新世纪百千万人才工程国家级人选1人、省级人选7人，省优秀中青年骨干教师11人，并聘有包括两院院士、博士生导师在内的100余名兼职教授和客座教授。 学院现有全日制普通本、专科在校生2.68万人。在长期的办学实践中，学院重视素质教育，强调综合能力和创新意识的培养，鼓励并引导学生积极参加课外科技创新和社会实践活动，增强学生的自主性、创新性、开拓性和责任感。近5年来，共获得“挑战杯”全国大学生课外学术科技作品大赛、数学建模竞赛等省级以上竞赛奖励170余项，其中国家级奖励37项。毕业生以良好的综合素质和扎实的专业基础知识深受用人单位好评，毕业生就业率保持在90%以上。 学院坚持“以人为本、质量兴院”，注重提高教学质量和科研水平，形成了以建材和人文学科为主的办学特色。学院共设置17个系（部）和继续教育学院、国际教育学院、示范性软件职业技术学院，75个本、专科专业，其中“材料工程技术”、“机电设备维修与管理”、“计算机控制技术”3个专业被评为全国高工专教改示范专业，“无机非金属材料工程”和“机械设计制造及其自动化”专业被评为省级特色专业建设点；“工商管理专业核心课程教学团队”被评为省级教学团队，“建材机械基础教学示范中心”被评为省级实验教学示范中心；《网络营销理论与实训》、《模拟电子技术》被评为国家级精品课程，《建材机械与设备》、《玻璃工艺学》被评为省级精品课程；近5年来，荣获国家教学成果二等奖1项、省级教学成果一等奖4项，二等奖10余项，省科技进步奖二等奖10余项，三等奖20余项。 学院坚持开门办学，与英国、意大利、俄罗斯、澳大利亚、日本、韩国等外国高校建立了友好合作关系；与英国格拉摩根大学、意大利都灵理工大学、俄罗斯科斯特罗马国立工艺大学、日本冈山商科大学、瑞典卡尔斯塔德大学等高校开展教学和科研合作。与俄罗斯和澳大利亚的4个合作办学项目在校生人数已超过1000人，并接受日本、韩国等国家的留学生。 学院管理规范，享有较好的社会声誉，是全国精神文明建设先进单位、全国模范职工之家，教务处两次被教育部授予普通高校优秀教务处称号。并设立有中国建材联合会、中国机冶建材工会培训基地。 洛阳理工学院将秉承50余年的办学传统，发挥优势，突出特色，为建设一所特色鲜明的教学型优质本科院校而努力奋斗。 更新于2010年3月25日 现任领导 职务 姓名 责任分工 党委书记 段治乾 主持党委全面工作。分管党委办公室（机关党委）、组织部（党校）。 院长 杨小林 主持行政全面工作。分管院长办公室。 党委副书记 陈 岩 负责宣传、统战、学生、群团工作。分管宣传部（统战部）、学生工作部（学生工作处）、团委。 副书记 袁静波 挂职锻炼。 副院长 董延寿 负责财务、国有资产、后勤管理、院办工厂工作。分管财务处、国有资产管理处、后勤管理处（动力服务公司）、院办工厂。 副院长 葛 玻 负责教学工作。分管教务处、现代教育技术中心、工程训练中心、高教研究所。 副院长 邱天河 负责科研外事、图书资料、继续教育工作。分管科研处、对外合作处、图书馆、继续教育学院、国际教育学院、学报编辑部。 副院长 韩振英 负责人事、基建、后勤服务工作。分管人事处、基建处、后勤服务集团。 副院长 戴志梅 负责招生就业、审计、综合治理、安全保卫和人民武装工作。分管招生就业处、审计处、保卫处（武装部）。 纪委书记 曹国杰 负责纪检、监察、信访、保密工作。分管纪委、监察处。协助书记做好组织工作。 工会主席 陈富贵 负责工会、离退休、计划生育、扶贫工作。分管工会、离退休工作处。 各院系介绍 - 材料科学与工程系简介 - 团结奋进、积极向上、温馨和谐的材料科学与工程系材料科学与工程系是我院重点学科系之一，成立于建校伊始的1956年,现有2个本科专业：无机非金属材料工程，高分子材料工程。3个专科专业：材料工程技术（含水泥、玻璃、陶瓷、耐火材料四个专业方向）、高分子材料应用技术、复合材料加工与应用技术专业和一个无机非金属材料工程本科专业，其中，无机非金属材料工程本科专业2008年被批准为河南省高等学校特色专业建设点，材料工程技术专业1998年被教育部评定为全国高工专示范专业，高分子材料应用技术专业是河南省省级教改试点专业。全系在编教职工54人，其中：高级职称19人，博士12人、硕士25人，并先后派出教师到美国、加拿大、德国、英国、意大利、新加坡进行学习和科技交流。目前，材料科学与工程系形成了以教授、博士为核心的专业学术科研团队，在新材料开发、工业废渣综合利用等领域取得了丰硕成果。近几年，省市级教学、科研立项50多项，获省部级以上奖励数十项，发表论文300余篇，多篇论文被SCI、EI收录。材料科学与工程系现有6个实验中心—材料基础实验中心、材料研究中心、材料工程测试中心、粉体工程中心、高分子材料实验中心、复合材料实验中心；3个实习基地—水泥生产模拟实习基地、聚合物成型加工实习基地、复合材料成型加工实习基地；1个新材料研究所；并在省内外建设了19个校外实习基地。洛阳市固体废弃物开发利用工程研究中心、洛阳市硅酸盐材料重点实验室落户我系。近年来，材料科学与工程系的教学改革和专业建设取得了丰硕的成果，适逢国家社会经济科学发展的大好机遇，我系毕业生的就业形势出现了十分喜人的大好局面。多个专业的毕业生出现了供不应求的现象（如无机非金属材料专业的毕业生供需比为1:5）。“教书育人，为人师表”；“踏实勤奋、学习刻苦，纪律严明、言行一致，理想远大、良好发展”是材料科学与工程系半个世纪积淀的系风文化，也是师生共同的行为准则。全系2000余名师生员工时刻准备迎接新的挑战，在学院党委的正确领导下，同心同德、敬业务实、努力拼搏、开拓进取、与时俱进，为构建团结、温馨、和谐的材料科学与工程团队、为给国家和社会培养更多合格的建设者和优秀接班人而努力奋斗！机械工程系现有机械设计制造及其自动化专业1个本科专业，机电设备维修与管理、机械设计与制造、汽车检测与维修技术、数控技术、工业设计5个专科专业，其中机电设备维修与管理专业是国家教委高工专教学改革师范专业、河南省首批名牌专业建设试点专业。机械工程系现有机械基础实验中心、机加工实验室、机械CAD实验室、汽车实验室、机械故障诊断实习基地、建材机械实验室、机械制作实习基地、数控技术中心、先进制造技术实习基地、汽车维修实习基地共21个实验室和实习基地。近5年来，机械工程系在科学研究、教学研究、学科建设取得一定的成绩：鉴定省部级科研成果16项，其中获河南省科技进步二等奖3项，河南省科技进步三等奖1项。鉴定厅级以上教学成果12项，其中获省级教学成果二等奖2项，汽车构造多媒体教学课件获全国多媒体课件大赛本科组一等奖。公开发表科学研究论文120余篇（其中EI、SCI收录10篇），教学研究论文20余篇。机械工程系的建材机械学科研究方向、工程机械学科研究方向、先进制造技术学科研究方向、机电技术学科研究方向有较好学科研究队伍和发展前景。机械工程系以提高教学质量为中心，以专业建设、学科建设、师资队伍建设为重点，以教学改革、课程建设、实验室建设为切入点，使机械工程系的教学、科研迈上新台阶。机械工程系长期以来，坚持“以质量求生存，以特色求发展”的指导思想，坚持为地方经济和建材行业培养基础扎实，具有创新精神，实践能力强的高技术人才。在专业建设，人才培养等方面形成逐步形成特色和优势。几十年来的办学实践表明，机械工程系已探索出了一个符合实际的办学之路。1、依托建材行业，打造名牌专业机电设备管理与维修专业是在原有建材机械制造与维修专业的基础上逐渐建设与发展起来的。1993年遴选为国家教委高工专教改试点专业，1999年通过国家教委专家组评估验收，2000年被国家教委命名为全国高工专示范专业。2005年成为河南省首批名牌专业建设点专业。机电设备管理与维修专业的培养方案为：一个宗旨，两个重点，三个体系，四种能力。以推进全面素质教育为宗旨，以强化学生的创新精神和实践能力为重点，建立和实施相互渗透的理论教学、实践教学体系，培养学生的机械制造能力，机械维修能力、管理能力和技术改造能力。该专业的教学改革和专业建设带动了机械工程系其他专业的教学改革和专业建设，其他各专业逐步形成了各自的专业特色和人才培养模式。2、重视人才实践能力、创新能力培养机械工程系为了培养具有创新素质、实践能力，在全国高校率先将机械制作综合训练列入教学计划，在机械系全系所有专业开设机械制作综合训练实践教学课程。部分学生利用业余时间参加大学生科技制作，学生的科技制作作品参加全国大学生“挑战杯”比赛多次获奖。在国家五部委组织的全国数控技术大赛河南赛区高职高专组比赛上获车工组第四名，学校获得“突出贡献组织奖”。3、重视校内外实践基地建设，探索产、学、研结合之路建立稳定的校外实习基地，建立了校内产、学、研多功能工程实践基地：粉体实训中心，建材机械创新实验室、机械制作综合训练基地、数控技术中心、CAD/CAM实训基地。学科建设取得成效，建材机械、工程机械，机电一体化技术等学科研究方向科研工作开展顺利，SP16通用配料装备及微机控制系统、提高圈流水泥磨表面积研究、LX-1A铬盐旋窑微机控制喂料及计量系统、标准直齿外内圆柱齿轮软件CAD/CAM系统等多项科研成果获河南省科学技术进步奖。机械工程系营造了较好的产、学、研氛围，形成了与专业人才培养模式相一致的产、学、研结合教育机制。机电工程系简介机电工程系于2008年由东校区的材料成型教研室、机电教研室、焊接教研室、模具教研室及西校区的机电教研室、计辅教研室和部分专业实验室合并组建而成，所辖专业横跨机械和控制工程二大学科。全系现有教职工44人，其中高级职称教师15人，教授4人，副教授11人，占教师比例34%；有河南省教育厅技术学术带头人3人，洛阳市优秀专家2人，专业带头人4人，优秀中青年骨干教师6人；博士9人，在读博士4人，硕士20人，具有研究生学位的教师比例达75%，已形成了一支结构较为合理的教学、科研队伍。 全系现有材料成型及控制工程一个本科专业和机电一体化技术、焊接技术及自动化、模具设计与制造、机械制造及其自动化（模具方向）、计算机辅助设计与制造五个专科专业。2008年又成功申报了过程装备与控制工程本科专业，明年开始招生。目前，全系共有本科生248人，专科生2024人。电气工程与自动化系组建于2008年3月，其前身是自动化系（原洛阳工业高专）和电子信息学院（原洛阳大学），现有学生2600多人。 现有自动化、电气工程及其自动化2个本科专业；电气自动化技术、生产过程自动化技术、计算机控制技术、电子信息工程技术、应用电子技术和电力系统自动化技术等6个专科专业。其中计算机控制技术专业为国家教育部“全国高等工程专科教育示范专业”。 现有专任教师94人，其中教授5人，具有副高以上职称的31人，中级职称23人，双师教师54人，硕士研究生52人，在读博士硕士15人 ，河南省教育厅学术技术带头人2人，洛阳市优秀青年科技专家1人，省优秀中青年骨干教师1人。先后有多名教师获得教育部、河南省及洛阳市劳动模范和优秀教师称号，多项科研和教研成果通过省科委和省教委鉴定并获奖。近年来，获省级科技进步奖10余项，省教学成果奖4项，国家级教学成果奖1项。系研究所为河南省几十家企业进行微机核子称等项目的技术开发与合作,取得了较好的经济效益和社会效益。 多年来我系努力为学生营造良好学习实践环境，培养学生的动手动脑能力。成立了家电维修小组、电工社团、科技制作协会等学生社团。其中家电维修小组已成立十几年，经常代表我院参加大学生“三下乡”活动、到社区进行义务维修。曾获得大中专学生志愿者暑期“三下乡”社会实践活动先进单位等称号。学生的课外学术科技作品多次在省举行的大学生比赛中获奖，曾获全国大学生电子设计竞赛河南赛区二等奖，第八届全国“挑战杯”竞赛三等奖。计算机与信息工程系是一个团结奋进、充满活力的系，凭着“追求卓越，争创一流”的坚强信念，以其宽广的胸怀和时代赋予的使命，吸引着一批又一批意气风发的有志青年加盟，取得了骄人的成绩，创造了灿烂的过去，现正以昂扬的斗志，开拓更加辉煌的明天！ 现有计算机科学与技术、通信工程2个本科专业和计算机应用技术、计算机网络技术、软件技术、通信技术4个专科专业，全日制本专科学生约2300人。 设有计算机应用、计算机网络、软件技术、通信工程、计算机硬件5个教研室和1个能够满足教学与科研需要的实验中心。实验中心下设计算机语言、计算机网络、通信技术、创新设计、计算机组成原理等实验室。 拥有一支治学严谨、师德高尚、年龄结构合理、学科梯队健全的教师队伍。目前共有教职工71人，其中副高以上职称22人、讲师34人；博士学位6人、硕士学位49人；洛阳市优秀专家1人；荣膺省、市级各种先进称号8人；学院名师1人。 近五年发表论文220余篇，其中核心期刊75篇，SCI收录3篇，EI收录24篇；主持或参加的省市科研项目30项，其中省科技厅鉴定12项，获市厅级二等奖8项；主持省级教研3项，获省级教学成果奖一等、二等各一项，国家级和省级精品课程各1门，学院级精品课程5门；出版教材、著作21部，其中国家级规划教材4部。 坚持以人为本的教育理念，以培养学生健全人格为核心，以促进学生成人成才为目标，注重学生创新精神与实践能力的培养，营造了良好的育人氛围。全系学生朝气蓬勃，锐意进取，在省、市和学院的各项活动与竞赛中屡创佳绩，毕业生深受社会和用人单位好评。 土木工程系成立于1994年6月，现有“土木工程”本科专业和“建筑工程技术”、“道路桥梁工程技术”、“供热通风与空调工程技术”、“给排水工程技术”四个专科专业。其中，“建筑工程技术”、“道路桥梁工程技术”是学院重点教改试点专业。土木工程系下设建筑、结构、力学、道路桥梁、供热通风与空调工程、给排水工程6个教研室。实验室建筑总面积为2958平方米。下设土木工程实验中心、力学实验中心暖通综合实验室和给排水专业技术实验室。仪器设备685台件，总值477.1万元。可开设实验教学项目50项。土木工程系现有教职员工80人，其中高级职称16人，占教师总数的20%；教授、博士生导师1人，博士5人，硕士44余人，具有硕士学位以上教师占教职工比例的55%。近年来，土木工程系的教研、科研取得丰硕成果，完成校级科研、教研20余项，省级教研2项，市级教研1项，完成省级鉴定项目6项，河南省信息技术教育优秀成果二等奖1项，河南省科学进步一等奖1项，市级科研成果二等奖5项，市级立项2项、省级立项2项，引入资金100余万元。由我系教师负责主编或参编出版的教材10余本，发表论文200余篇，其中核心期刊50余篇，EI收录10篇、ISTP收录12篇。《钢结构》课程被评选为学院精品课程，我系教师获得“河南省教育系统先进教师”、“河南省师德先进个人”等荣誉称号，青年教师讲课比赛获得一、二等奖等荣誉。土木工程系集体也被授予学院“五好基层工会”，学院“先进党校”。洛阳理工学院环境工程与化学系始建于1980年，是洛阳理工学院唯一一个理工兼容的集环境、化学、生物等学科为一体的教学院系，目前全系设有环境工程、应用化学两个本科专业；环境监测与治理技术、工业分析与检验、生物技术及应用三个专科专业，其中，环境监测与治理技术专业2001年被评为河南省教学改革重点示范专业。 全系现有在校生近1500人，教职工73人，其中教授4人，副教授、高级工程师21人。专任教师中：博士17人、博士后1人，硕士33人，已初步形成了一个老中青结合的较为合理的教学梯队。经过近年来的学科建设和教学改革，环化系取得了很大成绩，学科建设实现了规范化管理，建立起了“基础化学”、“应用化学”、“环境工程”、“生物技术”四支学历层次深厚、结构设置合理、教学科研能力强劲的教学科研团队，并建立了“应用化学”、“环境工程”两个科研所。近十年来，全系教师共在国内外各级专业学术期刊发表论文1200余篇，其中SCI、EI收录100余篇；主、参编各类专业书籍和教材30余部，先后完成地厅级以上教、科研项目80余项，获省、市级鉴定及各种奖励60余项，多次荣获学校先进集体及先进党支部称号。另外，洛阳理工学院环化系还是全国四方环保工程设备集团理事单位、全国环境类教材编写委员会委员单位、中国环境科学学会环境工程分会会员单位、并做为国家教育部环境科学与工程教学指导委员会全国大专环境教育指导组的成员单位受全国大专环境教育指导组的委托负责河南、山东、山西、陕西、宁夏、青海六省区的大专环境教育指导工作。 全系拥有独立的实验教学楼和生物技术实训生产基地，实验教学设施先进，环境优越。实验室总面积约6000余平方米，实验仪器设备2000余台套件，配备有：气相色谱仪(HP5890A)、原子吸收光度计、紫外可见分光光度计(HITACHI2000)、红外光谱仪、CHI660D电化学工作站等一批大型化学化工仪器设备;生物培养箱、无菌工作台、高速离心机、污水处理实验装置、大气污染控制实验装置等生物环保实训装备，可开出实验项目200余个。另外，环境工程与化学系还分别在上海、无锡、西安、郑州、及洛阳市各大厂矿、设计院所建立了13个稳定的教学实习基地，为各专业学生的实习、实践提供了有力的保证。由于环化系注重培养学生扎实的实践能力，理论联系实际，环化系的毕业生历来都受到用人单位的青睐，近年来每届毕业生的就业率都在90%以上。 环境工程与化学系是一个有着优良传统的团体，学生综合素质高，纪律严，班风好，学风浓，发展全面。平时注重学生道德品质、综合素质的培养，注重学生身心的全面发展。学生活动丰富多彩，成效显著，在洛阳理工学院举办的各类学生文体活动竞赛中屡屡获奖。另外，环化系还孕育了两支具有环化特色、在院内外有影响的学生社团，作为学院知名品牌社团“环保协会”被国家环保组织授予“优秀调查团队”；“环保协会”“疯狂学联”被评为“省优秀学生社团”、“学院星级社团”、“学院十佳社团”称号。 环境工程与化学系全体师生,正以崭新的姿态、昂扬的斗志、朝气蓬勃的精神、与日俱进的步伐全力搞好各项学习和工作，沿着“环化”特色的发展道路勇住直前，为学院的振兴，为地方社会经济的发展做出应有的贡献。工程管理系是我院成立后经过系部调整由原经济管理系、建筑工程系和土木工程学院相关专业整合而组建的一个新系，现设有一个本科专业：工程管理，四个专科专业：工程造价、工程监理、房地产经营与估价和经济信息管理。
洛阳博物馆作为历史文化普及传播机构，历来重视员工队伍综合素质的培养，人才队伍的建设和学术研究成果，富有成效。1958年，洛阳博物馆成立之初，人员少，业务力量薄弱，各方面工作的开展受到制约。为增加充实专业人员队伍，除对已有员工进行培训和加强学习外，还四处招兵买马。从大专院校挖人才，从省直文博系统要专业人员，在优秀高中毕业生中招人员。60至70年代，先后从北京大学、四川大学接收了多批文博专业大学生，形成了一个业务骨干群体。这批人员专业知识较全面，学术研究能力较强，在日常工作中踏实积极，得到了很好的锻炼。1981年，洛阳博物馆分家，人员分流，他们中的多数以其学识和能力走上了文博系统的领导地位。在相当长的一个时期，为洛阳文物事业的建设发挥着聪明才智，成为洛阳文物工作重要的奠基群体。他们中的多数作为老干部、老专家继续在文博领域发挥着余热，值得我们礼敬。 70年代，随着高考制度的恢复，洛阳博物馆有条件接收更多的大学、大专毕业生。员工队伍的知识机构进一步优化，业务力量进一步加强和充实。本科、大专以上学历占70﹪以上，研究员、副研究员、助理馆员塔级配置，充满着朝气和活力。图书资料建设和管理受到重视。1960年，在经费困难情况下，优先购入了《四部备要》、《四部丛刊》、《二十四史》等历史文籍和《考古》、《文物》等学术刊物2000多册，初步形成了一个小型资料室，发展到1981年，图书资料、学术期刊30000多册，成为颇具文博特色的小型图书馆。博物馆分家后，多数图书资料划给洛阳文物工作队，博物馆又白手创业，重建图书室，每年都拨专款购买专业图书、学术期刊，并与一些国外博物馆、艺术馆建立了长期交流、合作关系。洛阳博物馆的图书室在专业图籍方面已经较完备，为业务学习、资料查备和学术研究提供了条件。 洛阳博物馆建馆五十年来，学习气氛浓厚，学术成果喜人。博物馆早期创建人之一蒋若是先生不仅是出色的行政管理干部，也是我国著名的文博专家。1959年科学出版社出版了由他主编的重要考古学报告《洛阳烧沟汉墓》成为指导研究北方两汉墓葬的基本参考资料。1971年，贺官保、陈长安、蔡运章、张剑完成了《洛阳北窑西周墓》报告的初稿，1999年4月张剑等主持修改由文物出版社出版，成为我国西周考古的重要研究成果。出版论文集主要有：《西周文明论集》、《西周青铜器研究》、《洛阳古都史》、《洛阳文化论丛》、《洛阳博物馆建馆四十周年纪念文集》等。此外，发表考古发掘报告、古都史研究、博物馆学研究、文物研究论文数百篇，配合陈列展览，出版的大型图录如《洛阳唐三彩》、《文物精粹》、《古都洛阳》、《洛阳出土铜镜》等数十部，闪耀着博物馆人的学术见解和历史研究的感悟心得，也是博物馆五十年辛勤耕耘的累累收获。
洛阳职业技术学院是经河南省人民政府批准，国家教育部备案成立的公办综合性全日制普通高等职业技术学院 ，由原洛阳市职工科技学院、洛阳市卫生学校和洛阳高级技工学校合并组建而成，是洛阳市唯一 一所由市政府举办和管理的全日制普通高职院校。主要面向地方、行业培养适应经济建设、社会发展的高素质技能型人才。学院涵盖医药类、工科类、经济管理类、电子信息类、旅游类、文化艺术类等高等职业教育，同时承担成人高等教育和中等职业教育。截至2016年4月，学院分机场校区和高新校区，占地面积525余亩，在建伊滨新校区1502亩。馆藏图书42万余册，教学仪器设备价值5200余万元，校外实习实训基地106个。现有教职员工622人。设10个系部、26个专业。在校学生10856人，其中全日制普通专科生4331人，五年一贯制专科809人，成人大专2056人，中专3660人。截至2016年4月，有教职员工622人，专任教师359人，博士、硕士研究生学历（学位）教师82人；教授、副教授91人，双师型教师124人。据2016年4月学校官网信息显示，洛阳职业技术学院线目前设有护理学院、医学系、药学与检验系、机电工程系、汽车工程系、经济管理系、文化旅游系、思想政理论教学部、体育教学部和公共基础教学部等教学院系，开设工业机器人技术、新能源汽车技术、文物保护与修复等普通专科专业26个，覆盖医学、理学、工学、管理学文学等七大学科门类。
城市社区管理论文范文篇二 城市社区管理体制创新 社区，原是一个外来名词，源于欧美，在日本被称为地域社会，而在以前的中国又称居民小区。为此，对社区如何定义，则是第一个需要解决的理论问题。其次，社区的性质和功能又受人的认识的制约。既然社区是居民集中居住和生活的场所，它就必然涉及到生活、就业、教育和娱乐等各种活动。这些活动之间应如何协调、如何统筹、又如何制度化和法制化，则是社区管理体制的第一个重要课题。 一、传统城市街道管理体制存在的弊端 改革开放以来，随着我国由计划经济向市场经济的转变，中国城市社会结构发生了巨大变化，企事业单位与政府脱离，单位组织与个人之间也出现了分离，使得城市社区出现了多元化的利益主体。现代企业制度的建立，使得大量的社会服务、社会管理、社会保障功能与企业剥离。行政管理体系的改革，也使得一部分社会管理、社会服务职能从政府职能中分化出来，所有这些转移出来的社会管理和服务功能直接由社区承担下来，社区功能呈现出社会化、多元化的趋势，城市社区建设的要求非常迫切。我国城市社区建设还是一件新生事物，无论在理论还是实践上都处于探索阶段，存在着许多矛盾和问题，需要我们认真 总结 ，不断摸索。传统城市街道管理体制存在的弊端有：政治行政色彩较浓，居民自治意识不强;经济功能强，管理、服务功能弱化;管理各自为政，缺乏协调，缺少人文建设，居民缺乏归属感等等。 二、新型社区管理的启示和 经验 随着社会的发展，改革开放的深入，社区建设也在蓬勃发展，各地开始了社区管理体制的构建实践，出现了具有代表性的社区管理模式。社区管理模式是对不同类型城市在各自特色的管理体制、管理机制组合基础上，实现城市高效有序运行目标的特定方式的形态概括。城市基层的政权结构、社会结构都处于动态的演变过程中，中国的社区建设应该呈多元模式进行。上海模式、沈阳模式、江汉模式、深圳莲花北模式……从1999年12月28日南京锁四社区在全国第一家进行社区体制改革以来，许多城市陆续推出各具特色的社区管理体制改革模式。 这些模式各有特色，对社区管理体制改革都具有推动意义。目前，城市基层的政权结构、社会结构都处于动态的演变过程中，各种社区管理模式的形成与发展，都是我国正处于社会转型期这一特定条件下的产物，归根到底又不能脱离不同地区、不同社区的具体条件和客观实际。社区管理体制改革不能搞“一刀切”，必须遵循“渐次推进，梯级发展，全面带动”的思路，根据具体情况，设计和选择最合适的改革路径，达到政府提高管理效率、居民当家作主、社区和谐安宁的目的。 三、建设新型社区管理体制的实现途径 (一)加强宣传教育，提高思想认识 要顺利进行社区管理体制建设，加强宣传教育，提高思想认识是准备。加强宣传教育可采取召开教育大会、各种类型的座谈会和发公开信等多种形式，广泛宣传城市社区管理体制，努力使改革精神深入人心，统一思想形成共识。这种共识主要包括要充分认识到改革的重要性、紧迫性、长期性。充分认识重要性是指建设城市社区管理体制是城市基层政权建设新的突破口，是全方位拓展社区建设的一项有力举措，它有利于推动基层民主和社会物质文明、精神文明的发展，是关系到发展稳定大局的一个重要方面;同时要增强改革的紧迫感，并要树立长期作战、常抓不懈的思想，正确理解渐进规律，指望在短时期内把所有问题都解决的想法是不现实的，这是一个系统工程，必须克服急于求成、急功近利的短视行为，要作长期的思想准备，循序渐进，才能实现从量变到质变的飞跃，并最终积极采取切实可行的措施来推动改革的顺利进行和逐步完善。 (二)调整居委会管理规模，科学合理地划分社区 适当调整居委会管理规模，科学合理地划分社区是搞好街道管理体制改革的前提。要按照便于服务管理、便于开发社区资源、便于居民自治的原则，以及地域性、认同感等社区构成要素，对原有街道、居委会规模作适当调整，以调整后的居委会辖区作为地域，并命名为社区。上海、深圳、沈阳、南京、青岛、合肥、石家庄、哈尔滨等城市的实验区，对街道和居委会的管辖范围进行了调整，其中以沈阳市的做法最具有代表性。沈阳在沈河、和平两个实验区试点的基础上，在全市重新划分社区。新型社区主要分为四种类型：一是按居民居住和单位自然地域划分出来的“板块型社区”;二是以封闭型居民小区为单位的“小区型社区”;三是以职工家属聚集区为主体的“单位型社区”，四是以不同功能特点划分的“功能型社区”。这种按照居民居住的自然地缘关系，社区的资源配置，适度的管辖人口和人们的心理认同感来划分社区的方法，具有合理性和科学性，可以达到对社会资源的优化配置。 (三)加强党和政府对社区的管理 实行社区管理必须以党的领导为核心，并加强基层党组织的建设，充分发挥党和政府在社区中的促进作用和服务作用。必须加强社区各类基层党组织的联系，培养高素质的党的社区工作者队伍，并始终坚持党对社区建设的方向进行政治上的引导和组织上的保证。政府是社区管理中的重要力量之一，各级政府的主导作用应体现在：统一思想，提高认识，负责制定和组织落实社区发展规划，对推进本地区的社区建设负总责。发挥职能部门的作用，协调企业、社团、志愿者和社区成员参与社区建设和管理工作，解决人力、物力、财力方面的困难，形成社区建设工作的整体合力。在具体做法上，政府应建立专门的领导小组，并在分析一些社会现象、社会结构、社会发展的质量和数量特征，以及国内外各种模式比较分析的基础上，结合本地区的实际情况，制定出一套指标体系，并逐步量化，以便于对各种各社区管理的质量状况进行评价、监督、预测和服务。政府要现代化，政府从直接提供公共物品到对公共物品的质量进行监督和保障;居委会要民主化，居委会对居民负责，工作贴近居民。 (四)建立健全社区的自治组织 在建立健全社区自治组织过程中要遵循“直接民主”的原则，社区自治组织应该包括社区成员大会或社区成员代表大会，社区居民委员会和社区协调议事委员会等。在民政部启动的“全国社区建设实验区的试点工作中，各实验区在居民自治方面进行了大胆创新，形成了各具特色的做法。大力发展社区民间组织，提供公共产品;居民公民化，在社区为居民服务的同时，居民要为社区作贡献。如上海卢湾区在社区内建立了社区居委会议事层与执行层的分离的工作体制;沈阳市在重新划分管辖区的基础上，建立了新的自治体系，分为决策层―社区成员代表大会，招考执行层―社区委员会，议事层―社区协商议事委员会，领导层为社区党组织;北京西城区建立了社区管理体系和社区中心。虽然这些组织的名称各异，但他们为如何在社区建立新的自治组织提供了有益的借鉴。 创新社区组织机构。按照“议行分设”的理念创新社区组织，创立“一会(分)两站”模式，从组织结构、性质、职能、人员、经费、场地等关键问题一一分离，理请社区工作站和社区居委会及社区服务站相互关系，创新新型的社区工作站和社区服务站两个社会组织，使社区居委会成为名副其实的居民自治组织。 (五)转变政府职能，改进工作方法 转变政府职能是社会主义市场经济发展的必须要求，也是城市基层管理体制改革的内在要求。这就决定了政府各职能部门必须按照新体制的要求，切实转变职能，真正把赋予社区的各项职责落实到位。应理顺政府与社区、社区与社会各组织之间的关系。为规范新型社区组织运作，制定一系列相关政策和办法，明确了政府各职能部门的职责、社区居委会的任务及其相互关系，使政府在社区腾挪出空间给社区居委会搞居民自治，培育了公民社会，积累了社会资本。政府“减肥”――将社区公共事务作细致的分析，在此基础上准确定位政府的责任，让其从直接提供公共服务转变为间接提供公共服务，从靠设立机构提供公共服务到靠政策工具提供服务;从给钱、给物、给机构到培育各类民间组织，让民间组织承担起政府下放的职能，从而使政府的职能归位，社区的自治力量增长。在转变职能过程中，要把着眼点放在充分调动基层工作积极性的基础上来，放到为群众服务上来，服从大局，适应城市新体制的变化，根据社区管理的要求，切实转变工作方式和工作内容，实现重心、权利、财力的下移，并按照“权随责走、费随事转”的运作方式，把该放下去的权不折不扣的转移下去。 (六)加强法律法规和制度等的建设 一是法律支撑。目前，因无明文规定，连专家都很难说清楚社区组织的定位和性质。据统计，理论界关于“社区”的定义多达76种。这个事实，成为社区管理体制改革不得不迈的“一道坎”。专家呼吁：有关部门应尽快在相关法律中明确“社区”的概念和范围。在修改《中华人民共和国城市居民委员会组织法》的同时，应对与社区相关的1000多条法律、法规尽快进行修改和调整。有专家提议：把《中华人民共和国城市居民委员会组织法》修改为《中华人民共和国社区组织法》，或将它作为母法，根据实际需要制定一些必要的细则，逐步建立、完善有关社区管理法制体系。城市基层管理体制的改革，涉及到城市建设和管理的方方面面，当前一些需要城市建设和管理只能部门齐抓共管的工作，有时存在着相互推委的现象，还没有形成很好的合力，这就需要对一些工作进行一个明晰和划分的过程，并用制度、法规加以保证。二是改革居委会干部制度。可对社区干部实行公开招聘，通过民主选举，竞争上岗。这有利于提高居委会干部的素质，形成一支年轻化、职业化的社区工作者队伍，又能安置下岗职工和大中专 毕业 生，开辟新的就业 渠道 。三是加强硬软件建设，主要是指加强理论研究，加大对管理体制改革的理论知道力度。硬件建设包括对街道办事处、社区提供良好的工作环境、办公场所等。 (七)创新社区服务体系 各社区居委会成立社区服务站，各街道办成立了社区服务中心，在社会福利中心建成了区一级社区服务中心，初步形成了区、街道、社区居委会的三级社区服务网络。并对社区服务站进行“民办非企业”单位登记，使其按照产业化、实体化模式运作，出台相关规定等配套措施，成立社区服务专项资金，规定政府按照购买服务项目的方式，对社区服务站从事为居民提供社会福利、社会保障、社区残疾人服务、社区老人服务等无偿服务进行评估、补贴，并鼓励社区服务站低偿运营，享受税收减免政策，实现社区服务的社会化。使政府提供了品种多样的福利和服务等新公共产品。 另外，还要提供社区居民交往平台，以政府信用为起点，积累城市社区人际关系的信任基础;在社区公共事务中倡导平等和宽容的原则，强化居民合作与参与的意识。 随着新世纪的来临，我国的社会主义现代化建设将进入一个新的发展阶段，随着社会主义市场经济体制的建立，在城市相应地要求改革原有的管理体制。实践已经证明，社区管理体制是我国城市基层管理体制改革的方向和具体内容，建设新的社区管理体制在城市改革、发展、稳定大局中的地位日显重要，在加强城市管理、服务市民生活、促进社会进步方面的作用也越来越大，我们一定要增强建设新的社区管理体制的自觉性和紧迫感，在物质生活不断丰富的同时追求精神需要的不断满足，在尊重历史和关注现实的基础上，一个小区一个小区地建设，一个社区一个社区地拓展，最终把各级各类城市都建成人们安居乐业、文明的城市，有力地构建社会主义和谐社会。 参考文献： 1、李匡夫，李天好.论社区自治.东岳论从，2002(3). 2、奚从清.构建中国社区建设理论的框架体系.社会学月刊，2002(8). 3、夏建中.当代中国城市社区的组织与服务，社会学，2000(7). 4、吴新叶.城市社区管理中的政府失灵，城市发展研究，1999(6). (作者单位：浙江绍兴文理学院美术学院) 看了“城市社区管理论文范文”的人还看： 1. 城市社区管理论文 2. 社区管理论文 3. 农村社区管理论文 4. 城市社区教育论文 5. 政府管理论文范文
城市基础设施的高效管理直接体现了城市的现代化管理水平,它不仅与群众的日常生活息息相关,而且关系着整个城市能否可持续发展。下面是我为大家整理的城市基础设施管理论文，供大家参考。
摘要：文中阐述了城市基础设施建设的重要性和先导性,并进一步分析探讨了当前形势下城市基础设施建设发展的良好条件和存在问题, 从而提出了优化城市基础设施建设的 方法 。
关键词：基础设施;城市管理;建设
Abstract: this paper expounds the importance of urban infrastructure construction and pilot, and further analyzed the current situation of urban infrastructure construction and development of favorable conditions and existing problems, and puts forward the optimization method of urban infrastructure construction.
Keywords: infrastructure; Urban management; Construction of the
中图分类号： F294 文献标识码：A 文章 编号：2095-2104(2013)
前言
城市基础设施建设是一项系统而复杂的工程，而城市管理是政府为保证城市基础设施建设健康、高效进行以及其他各项活动有序进行采取的必要的调控行为，是建设现代文明城市不可缺少的要素。
一、城市基础设施建设
1城市基础设施的特点
(1)城市基础设施建设是城市发展的基础
作为城市基础设施，它既是促进城市社会经济事业发展、满足人民群众生产生活的基本条件，又是保障城市安全运行、改善城市环境、提升城市承载水平、增加城市容量和发展后劲、发挥城市功能、实现城市稳定协调发展的基础。一个城市要发展，就必须要先打好基础，因地制宜，科学预测，超前进行城市基础设施建设。
(2)城市基础设施建设具有系统性
一个城市的基础设施建设是以整个城市为其预测基础和发展目标的。其服务方式、供给方式、输送 渠道 等都是分别在相关特定的系统中实现的。如道路网络系统形成城市道路骨架， 联系城市内外交通;水、电、气、通信等各种管线各自形成网络系统，把服务输送到千家万户。城市基础设施建设的系统性是部分公用行业具有垄断行为的重要原因之一。
(3)城市基础设施服务的公共性
城市基础设施是一个公共的开放系统， 它的产品是为全社会、全体市民服务的，这是它有别于 其它 商品的一个显著特征。一方面由于基础设施的自然垄断特征，其产品，特别是生活必需品的使用都不能以个人的意志而转移;另一方面，由于社会公平、保证稳定的原因，政府采取行政手段对一些公共服务产品实行价格控制，致使部分公用企业以市场经济产品制造成本，按计划经济的商品价格销售，企业的投入和产出脱节。
(4)城市基础设施效益的社会性
城市基础设施的公共性决定了城市基础设施效益的社会性。城市基础设施大多是公用事业，所提供的产品和服务都必须把社会效益放在第一位，把推进城市发展、满足人民群众的生产生活需求作为其提供产品和服务的主要目的。因此，投入是政府的，产出是全社会共享的，必须把投入与产出的问题放在整个城市经营活动中来统筹考虑。
二、城市基础设施建设管理
1 城市城市基础设施建设管理的内容
现代的城市基础设施的管理不仅包括城市供电管理、城市供水管理、城市供气管理、城市道路管理、城市灾害管理等广义的内容，也包括以提高经济效益、满足市民需要的消费经济领域的城市管理概念，同时也涉及到人口、治安、社团组织、社会福利等在内的城市社会管理。现代化城市的管理是以城市基础设施为重点，以发挥城市综合效益为目的的综合管理。
2 城市基础设施建设管理的职能
城市基础设施建设管理主要是实现政府从基础设施生产领域逐渐退出的目的，实现政企分开，提高政府工作绩效，减轻政府财政压力;将市场机制引入基础设施供给中，提高基础设施供给质量与效率;对市场供给基础设施的弊端实行规制，克服市场供给的盲目性，在保证基础设施供给效率的基础上，保证消费者利益。
三、我国城市基础设施建设现状
1 城市基础设施生产方式
选择基础设施的生产方式意味着选择基础设施的建设者, 即是选择公共生产还是市场生产。第一, 市场生产方式。该方式最突出的优点在于保证效率。在没有市场缺陷的条件下, 利润最大化动机与市场竞争的压力最终使生产者将生产成本降低到现有技术条件下的最低水平。第二, 公共生产方式。对具有自然垄断性的行业而言, 既然市场竞争机制不能很好地发挥作用, 政府干预就是次优选择。
2 我国城市基础设施建设存在的问题
在传统的计划经济体制下, 政府垄断了基础设施的建设。在城市基础设施建设管理体制和运行机制方面存在着影响其效益发挥的诸多问题。
(1) 建设管理体制市场化改革进程缓慢
随着基础设施投资主体多元化和资金来源多渠道的出现, 基础设施建设管理模式也进行了一些市场化改革, 但效果并不理想。
(2) 城市基础设施项目建设问题频繁
第一, 项目投资管理不规范。高估项目投资概算、多计工程结算价款、建设单位违规使用建设资金等现象普遍存在。第二, 项目建设违反基建程序。第三, 项目建设中没有充分发挥市场机制的作用。
四、完善城市基础设施建设管理的 措施
1 纠正思想认识上的偏差
由于城市基础设施属于“公共物业”。所以,在优化我国城市基础设施建设中,政府必须发挥主导作用。但在当前形势下,仅有政府干预是远远不够的, 基础设施的建设运营还必须市场化。因此,我们首先要纠正思想上的偏差。正确处理政府与市场的关系。
2 制定和执行合理的规划发展方案
制定城市基础设施发展的规划方案要从多角度考虑,既要满足城市生活、生产的需要,又要契合城市的经济、 文化 特色。在具体规划方案中, 要明确标注城市当前和未来一段时期内, 要重点投入和加大支持力度的基础设施行业。如: 交通、电力、通信、环保几大行业都应重点规划。规划方案中,还要明确标注计划每个阶段(如一年)要达到的工程进度和计划投入资金的额度,包括资金的来源渠道等。此外,在城市基础设施建设规划设计方案中, 应尤其重视城市中心区区域和重要节点的规划设计工作, 这就要求政府部门重视加强对规划设计人才的培养。只有严格执行合理的城市基础设施建设规划方案, 才能按照计划有条不紊的组织实施各项工作。最终确保城市基础设施建设的稳定、快速发展。
3 提高城市基础设施建设的管理水平
首先, 应充分发挥政府的监督管理职能。政府作为基础设施建设的投资主体,必须建立一整套完善的监督机制。并通过完善相关的法律法规和出台技术质量标准,来保证对工程质量的控制。在投入资金的协调管理上, 要始终坚持资金运用服从基础设施建设规划方案的原则,同时坚持资金管理和业务管理相统一。避免出现,规划与资金管理脱节, 使资金分散于基础设施建设的各个部门。这样才能促使参与建设的企业和单位, 在责任细化的压力之下合理的使用建设资金,减少浪费,也避免了因工程质量问题不合格而威胁到广大人民群众人身财产安全的恶性事件产生。其次, 要运用现代化的管理手段和方法,提高工作效率。如:可以建立城市基础设施服务的综合网络系统, 在网络空间里加强各个管理部门之间的协作关系, 整合信息资源,形成信息共享,提高工作效率。除此之外,还应针对实际情况对基础设施建设的管理维护, 制定出一套合理完整的工作考核制度。有奖有罚,明确相关责任部门和个人,真正做到快速解决问题,增强管理服务意识,从根本上提高工作效率。
结束语
城市基础设施是城市赖以生存和发展的基础, 是产生城市集聚效应的决定性因素。尽管改革开放以来, 我国的城市基础设施建设迅速发展, 设施水平有了大幅度的提高。但是, 在城市基础设施的政府提供环节还存在大量的不经济现象, 严重地影响着公共财政资金效益的发挥。进一步完善城市基础设施建设的措施, 无论对于城市的发展, 还是对于公共财政资金效益的发挥, 都具有十分重要的意义。
参考文献
[1] 郝俊芳. 对城市管理的研究与思考[J]. 科技情报开发与经济. 2005(24)
[2] 李贵民. 关于城市基础设施规划与建设[J]. 北京规划建设. 2009(02)
[3] 郑强. 浅谈城市基础设施建设工程项目管理措施[J]. 中国新技术新产品. 2009(07)
[4] 周晟宇,王洪光. 浅谈可持续城市基础设施规划建设目标体系[J]. 中国新技术新产品. 2009(09)
城市化发展的基础物质保障就是城市基础设施，是体现居民生活质量、经济发展程度及城市综合竞争力的重要指标。在我国，城市基础设施建设项目融资主要是以财政拨款和银行贷款手段为主，并存以其他融资模式。但我们发现融资渠道狭窄，运营效率低下，运营管理技术水平低下是摆在政府面前的诸多困难。随着民间资金积聚增速加快，如何鼓励、推动、完善其它资本加入城市基础设施项目建设成了当务之急。为改变此局面，多种融资模式如BOT、ABS、PPP等均已在我国基础设施建设项目中广泛使用。
一、项目融资与BOT融资
项目融资出现于上个世纪六七十年代，作为资本运作的一种重要方式得到广泛应用，特别是在基础设施建设项目中得到普遍应用。如道路、桥梁、电厂、港口、机场、城市给排水等。项目融资是以项目预期现金流量和全部收益为其债务(如银行贷款)的偿还提供保证的，即项目未来的可用于偿还债务的净现金流量和项目本身的资产价值。
BOT融资是英文Build(建设)-0perate(运营)—Transfer(转交)的缩写。其含义是一个发起者(非国有部门)从委托人(通常为政府)手中获得特许权，随之组成项目公司着手从事项目的经营，获得利润用于收回融资成本，并取得合理的收益;特许期结束后，将项目无偿地转让给委托人。从1995年开始，我国进行了 BOT 模式的试运营和相关推广，BOT 融资方式也逐渐受到关注。这种不同与以往的新型融资模式有助于推动民间资本加大投入我国基础设施建设，在整个项目周期中承担一定的风险并且也获得相应的收益回报。
二、城市基础设施项目BOT融资影响因素
外界多种因素对于城市基础设施项目BOT融资存在着较大影响，主要有以下几个方面：
1. 政策法规
随着我国制订和颁布多个投资相关法律、法规，建立了一定的符合国际惯例的投资法律环境。目前有关BOT项目融资的法规性文件大多是部门内部通知，透明度低、权威性差，各部门规定内容冲突，或与《 公司法 》等相关法律不一致，导致实际运作过程中操作性差。
2.政府行为与信用
客观上讲政府缺少BOT管理 经验 ，出现政出多门、管理真空、职权交叉等现象。例如在项目的立项、规划许可、土地审批等相关手续办理方面与普通项目审批无异，导致费时费力，最终导致外部建设条件落实难、项目融资进行难。同时，政府的信用风险也是BOT 项目融资中存在的一个核心问题。
3.投资环境与自身实力
要有一个稳定的政治环境，吸引投资者的投资，并且良好的经济发展趋势对于BOT项目融资的招商引资也有着决定影响。企业自身必须有与BOT项目相匹配的规模与财务能力，才能为项目提供充足的资金保障，进行融资的成功率也会提高。同时，要求企业具有丰富的项目经验和较强的管理能力。
三、 BOT融资的风险管理
1.风险识别
风险管理过程的基础就是风险识别，在收集资料和调查研究的基础上，通过运用多种方法对客观存在多种风险及尚未发生的潜在风险进行全面识别和系统归类。从企业角度对于基础设施建设项目BOT融资的风险识别要包括政治及不可预测风险、经济风险、建设风险、经营风险。
2.风险评估
风险评估是在风险识别的基础上，衡量各种风险对项目实现目标的影响及程度。通过风险定性分析将风险进行排序，确立风险应对优先级;风险定量分析将已排序的风险进行综合分析，评估该风险发生概率以及对项目结果的影响层极。
3.风险应对
风险应对是指在确定了决策的主体经营活动中存在的风险，并分析出风险概率及其风险影响程度的基础上，根据风险性质和决策主体对风险的承受能力而制定的回避、承受、降低或者分担风险等相应防范计划。就BOT融资而言，在评估可行性及特许 经营合同 中规避可预见风险;通过设计合理组合工具来接受风险;采取针对措施减少风险发生概率及经济损失程度;通过购买 保险 来分担风险。
4.风险监控
风险监控是指在决策主体的运行过程中，对风险的发展与变化情况进行全程监督，并根据需要进行应对策略的调整。在执行过程中，对具体实施情况风险规划、监控、信息反馈、识别估计、整改调整，以最终达到预期目标。在风险监控的实施过程中，通过风险管理计划、风险应对计划、实际风险发展变化情况及可用于风险控制资源等几个方面对风险进行综合化管理。最终实现尽早识别风险、避免风险事件发生、消除风险消极后果及吸取经验教训等风险监控目标。
四、结论
城市基础设施建设是服务社会经济发展及改善我国城市化进程的重要手段，在财政资金紧张的情况下，许多国家认为BOT融资模式是一种较理想的城市基础设施建设融资方式，在我国的应用亦适合当前国情的需求，通过BOT融资可以实现短期内给政府解决一次性财政资金投入过大的问题，并且在一定程度上缓解了工程投资过大、建设周期过长等问题。在实践之中，要通过科学分析多种因素对城市基础设施项目BOT融资的影响，将风险管理实践化、风险识别具体化、风险应对数据化、风险监控常态化。在城市基础设施建设中需要通过合同约定等方式明确各参与方承担何种程度的风险及具体的承担方式，并将项目合同、融资合同、担保合同及其它支持文件等作为风险管理的手段方法贯穿项目建设周期，合理规划，紧密衔接，最终使得风险降到最低。
参考文献：
[1]蔡宇飞.BOT、PPP与ABS三种模式的比较探析[J].金融财会.2001(1)
完整的写一篇论文步骤如下：
一、选题及题目
有了选题，就有了明确的写作方向和目标，才能集中精力地去写，提高研究的效率，防止在许多问题间做漫无目的的游移。确定了研究课题，就等于给自己下了任务，会产生相应的压力感、责任感和紧迫感。
选择的题目自己有一定的兴趣，新颖且有生活性更佳，最好大小适宜。太大没有研究的能力，太小写不了什么新东西。如果有一个题目自己感觉很合适，但太大了，可以就问题的某一个特殊角度加以论述。
二、构思主题与大纲
在写论文之前，作者就应该构思好主题和大纲，这样不但能使写作省时省力，更能使文章结构严谨、条理分明。
论文的主题就是论文需表达的主要观点，通俗来说就是这篇论文作者要写什么？论文主题一般离不开四个支持框架，即研究对象、研究目的、研究范围、研究方法这四个方面。
写作大纲就是为整篇论文操作指南，有了明确的大纲，不但能使写作省时省力，更能使文章结构严谨、条理分明。如果作者有了一个好的大纲，就可以把握论文写作的方向、理顺写作的思路、明晰问题、把握全局等，这有助于撰写好论文。
因此，如何构思主题及写作大纲，是论文写作时最基本、最重要的工作。
三、研究和选材
构思主题与完成大纲后就是去做各种研究收集数据和资料了，没有资料，是很难进行写作的。一篇论文的价值关键并不只在写作的技巧，也要注意研究工作本身。
依据所拟的大纲，尽量发掘支持自己的论点的资料，切忌离题。通过科学研究的实践证明，只有选择了有意义的研究资料和数据，才有可能收到较好的研究成果，写出较有价值的论文。
四、开始撰写
1、观点鲜明在写作过程中作者要做到观点正确鲜明、论证严密有力，语言简单扼要，才能让人诚服。最好要在小标题中体现出自己的观点，切忌把观点隐藏在正文中，要做到让作者看到了你的标题就能一眼看出你写了什么，要表达怎样的观点。
2、论据充分
论文，重在论证。论点一定要充分，可以引用名言，事例，用来论证，作为论据支持你的论点，但同时要有自己的观点，不能简单地堆砌论据。只有论据充分了，论文才会显得丰满，论点才能站得住脚。
3、创新点
论文的创新点就是你论文的闪光点，也是论文中最核心的地方。创新点是论文工作创新的一种归纳和要点，而不是编造的虚无的东西。提炼创新点时，除了要求强调新颖，还需要突出其意义或价值或重要性。创新点的优劣，从一定程度上也决定了作者的学术水平和论文质量，这也是吸引读者眼球的东西。
四、论文的修改与完善
文章不厌百回改。这是研究的一种态度。如今大多数人不愿意修改，也不愿意查证文献和材料。这显然缺乏对学术研究的认真和严谨性。
论文初稿完成后，诵读几遍，发现问题，然后修改。看看文章的总体结构是否合理，逻辑是否通顺，符号是否正确，论据是否紧扣主题，删繁就简，有些数据不一定适合于这一篇论文，可留作它用，不要硬行拼凑到一篇论文中。
论文发表的途径有两种，一种是自己投稿，一种是找代理机构。
自己投稿：如果并不是很着急的话，能自己投稿还是建议尽量自己投稿。优点：自己做比较放心，可以避免被中介坑，无良商在中间赚差价。缺点：审稿太慢，杂志社稿件多，容易石沉大海。一般的审稿期限是三个月，然后才能知道自己的文章是否被录用，这还不算出刊的时间，最后等作者本人拿到刊物，总时间差不多要半年左右才行。
关于方法可以在知网、万方、维普数据库，根据学科导航，找到适合自己文章方向的期刊，敲定期刊之后，有部分刊物是和数据库合作开通了投稿平台的，直接在数据库上投稿就可以直接联系到杂志社了。没有投稿平台的话，也会更新杂志社的电话和邮箱，致电询问或者邮箱投稿都可以。
代理机构：好处是期刊选择多，可以根据你的方向推荐刊物，而且靠谱渠道公司直接对接杂志社编辑，可以给予较快的反馈，不会盲目等待浪费时间。但发表行业鱼龙混杂，猖獗，稍有不慎就会被坑，所以就需要多了解一些相关知识，有效避坑。
闭坑指南中的相关流程
第一坑：期刊的真伪方法：很多朋友不知道自己贴的期刊是真是假。
这里会有一个合作伙伴发送电子期刊或报纸，所以你必须在发布前检查它。只有能在期刊／期刊社一栏找到的期刊才是有效的、正规的。在其他列中不能再次使用它。
第二坑：随意查杂志，投稿发表：这基本上是死神的操作。
在官网上找不到，全是中介机构或者非法机构。能不能贴都是小事，小心论文版权，然后赔了夫人又折兵。
第三个坑：广告是天价坑。
基本上你在搜索任何信息的时候，这些内容都会排在最靠前的位置，学会忽略这些。
第四坑：核心期刊多。送一个需要核心的核心伙伴，建议自己投，因为期刊改革很少和选秀扯上关系。核心也是一个严重受灾地区，因为高周期。
来到世界上的每一个人都拥有生命。而他们生命的长短又各不相同。我们的生命最长不过是一百来岁，与宽广的宇宙相比，与几百亿光年相比，那只不过是微乎其微的一部分。而且我们不能预测我们生命将会在何时逝去，也有可能下一秒等待着我们的就是死亡。因此我们应该倍加珍惜我们生命中的每分每秒，好好的对待我们生命中的每分每秒。我们每一个人对这个世界这个宇宙来说都是微不足道的。我们每一个人都犹如沙漠中的一粒沙子，而我们若这是碌碌终生，那等我们死去的那一刻，我们就会想起：我们年少时的梦还没完成，我们还有很多事情没有做完……而那时的我们也犹如一粒沙子，默默无闻的消失在这个无限美好的世界上。而当我们消失在这个世界后，我们很快就会从别人的脑海中消失，甚至没有人知道我们曾经也来到过这个世界。而面对这个残酷的现实，那时的我们已经无能为力了。因此我们不仅要珍惜生命，而且要创造出有价值的生命。其实有价值的生命也是很简单的，只要我们坚持为了自己的理想而奋斗，做一个乐于助人，积极向上的人。面对人生的挑战时也要胸怀斗志，磨砺生命的意志，展现生命的光辉与价值。
第一：在《固体废物防治法》的基础上，出台废旧回收利用的行业政策和法律法规，并制定我国实际的管理办法及具体的可操作的管理实施细则，建立起完善的废电池运输管理制度。 第二：根据“谁污染，谁治理”的原则，电池生产企业负责回收利用废旧电池，在电池销售时，实行抵押金制度，国家向电池生产厂家收取一定的治理费用，并一定的比例返回给回收治理企业。在我国可以利用人工分拣来降低成本，这得益于我国丰富的人力资源。 第三：实现电池生产的低汞化和无汞化，加强对可充式电池的生产。实现电池回收的规模化产业化道路。对于不符合要求的企业勒令其改造或关停，对不改造和关停的处于罚款。 第四：国家给予废旧电池回收企业一定的政策扶持，对于技术上有突破，工艺先进的企业给予奖励并做大做强；鉴于我国有庞大的拾荒队伍，可以最大程度的利用经济手段提高电池的回收率，例如以一定的金额回收每千克的旧电池等。 第五：在报纸和电视等媒体向人民群众宣传和教育，培养公众的回收利用意识。 4. 我国废旧电池回收利用的经济可行性分析 废电池回收利用的成本可以归结如下: 废电池从众多消费者手中集中到废电池处置场所的费用。 废电池在处置场所进行处理时所需的生产性支出。 废电池回收所得产物的销售成本和财务管理成本。 回收利用废电池过程中的环保费用。 通过政策上的扶持，规模化和产业化的改造，电池生产的低汞化和无汞化，可充电电池的生产，有效地降低了回收利用中的成本，降低了处理的难度，容易实现规模化和产业化效益。 废电池回收利用的收益表现如下： 从回收利用过程中所得材料的销售收入。以我国每年可以生产100亿只电池计算,全年可回收15.6万吨锌,22.6万吨二氧化锰,2080吨铜,207万吨氯化锌,7.9万吨氯化铵,4.03万吨炭棒,还有各种有色贵金属的回收价值更高。有人计算,即使我们只是回收其中的一半,就可以达到两万/天的利润,全国电池回收的年利润可达7亿多元。由于行政上的罚款，提高了普通电池的生产成本，从而不得不提高普通电池的销售价格，再而人们会选择性价比高的新型电池，这有利于电池的更新换代，从而促进电池产业的升级。从另一侧面也是提高了新型电池的利润空间。 5.我国废旧电池的处理能力分析 我国经济实力的不断增强，不仅吸引了外资企业的进驻，而且带动了我国本地企业的蓬勃发展，我国经济活动活跃有生气，面对我国庞大的市场需求，废旧电池回收利用企业具有强大的生命力，如：广州某一电池回收企业可以回收处理旧电池20T/天，但是仅仅回收到了15T/年的量，而且大部分电池是从海关缴获得来的.如：北京一外资回收利用电池企业，可以达到150T/天的处理能力，而且开发的产品具有市场前景，却苦于没有足够的废旧电池而不得不向国外进口旧电池，但另一方面，数以百万吨的旧电池被填埋在垃圾填埋场。以我国年产销电池超过150多亿只的巨大数量，现在的企业还不能完全消化，可喜的是，现在越来越多的处理企业上马建设，相信随着技术的不断改进，处理能力的不断提高，我国的废旧电池处理企业完全有有足够的处理能力。 5. 与国外回收技术的对比分析 目前国外发达国家的回收技术普遍较我国先进，这是由具体的历史条件下决定的，我国在短短的时间里发展迅猛，许多技术和设备达到了或接近国外的先进水平。如陕西省西安市废电池的回收工艺为物理—化学常温无害处理，技术先进、可靠，基本达到了产业化要求，为我国废电池无害化处理及综合利用提供了技术支持。我国具有我国的特有的优势，一是我国的废电池总量巨大，这为市场提供了基础，二是我国的人力资源丰富，庞大的人力市场为我国提供了低的生产成本；三是我国具有深厚的科研力量，科研人才不断涌现，为我国的科研事业不断地提供后备军；四是我国是一个中央集权的社会主义国家，国家的方针政策得到了更好的实施和管理，极大地调动了生产积极性。 6.结论 经过了详细的分析和论证，我们可以得出结论：我国可以大力回收和利用废旧电池。回收和利用废旧除了具有巨大的经济效益，还有巨大的环境效益。具体表现在：废电池的回收直观地表现为减少了废电池等的固体废物对环境造成的影响和压力;同时美化了环境,减少了大气、水、土壤等的污染,很好地保护了人们的身心健康。 7. 对废旧电池回收利用过程中产生的废水废气的治理 废电池的综合利用可以采取清洁生产管理模式，调整产品结构，进行综合回收利用。在电池制造业大力开展有利于环境保护和资源循环的绿色工程，建立绿色标志，绿色产品等。但废旧电池在回收过程中不可避免地要产生废水废气，这是生产过程中必须面对的问题，我们在完善技术水平的同时，也要积极做好废水废气的治理，避免产生二次污染。我国年产电池已达140亿～150亿只，年耗90亿只，占了世界产量的1/4。废电池随意丢弃或不当堆埋，时间过长就会造成汞、镍、铅、铬等有害物质流散。这些有害物质对地下水源和土壤的破坏是巨大的，一节一号电池的溶出物就足以使1平方米的土壤丧失农用价值，而一粒钮扣电池能污染60万升水（这是一个人一生的用水量）。显而易见，旧电池的回收和处理决不可以“小事”观之。废电池的危害大家是有目共睹的，如果对此漠不关心，最终受伤的只能是我们自己的家园。只有你我齐心协力，从我做起，让环保成为生活习惯，才能使废电池的回收工作顺利进行。 在我国，回收来的废充电电池，必须经过人手分拣，挑出镍镉电池、镍氢电池和锂电池，然后分别装入结实的塑料包装桶，密封后放到防雨、防晒、防火、防盗的专门仓库中妥善保管。估计收集回来的废电池需要暂存一定时间才能处理。一次性干电池的资源再利用需要达到一定的量才有利润可言。目前的处理对策是到卫生填满场进行集中而无害的填埋，待技术成熟后，再取出回收。 据了解，根据电池的使用寿命和电子设备的更新速度估算，深圳每年废弃充电池的产生数量相当惊人，达到50～100吨/年。废电池污染的重头在充电电池，它们含有的铅能破坏血液循环系统、消化系统和神经系统，镉则会造成肾损害、骨软化等重症。由于废电池潜在的重金属污染和有机污染，近年来废电池污染引起了公众、媒体和环境管理部门的普遍关注，发达国家对废旧电池回收的态度都十分积极： 日本：北海道野村兴产公司每年从全国收购的废电池达1.3万吨，占全国废弃电池的20％，收集的方式是93％通过民间环保组织收集，7％通过各厂家收集。以往，主要是回收其中的水银，但目前日本国内电池已不含汞了，就主要回收电池的铁壳和其中“黑”原料，并进行二次产品的开发制造，如其中一个产品可用于电视机的显像管。 德国：要求消费者将使用完的干电池、钮扣电池等各种类型的电池送交商店或废品回收站回收，商店和废品回收站必须无条件接受废旧电池，并转送生产厂家进行回收处理。废品回收站和生产厂家一般只回收含镉、含汞有毒化学成分的电池，而90％的普通锌碳电池和铝镁电池都被作为生活垃圾填埋或焚烧处理。 瑞士：有一家工厂用热处理方法处理旧电池的，将旧电池磨碎，然后送往炉内加热，提取挥发出的汞和锌，这是贵重金属。铁和锰熔合后成为炼钢所需的锰铁合金。该工厂一年可加工2000吨废电池，可获得780吨锰铁合金、400吨锌合金及3吨汞。 美国：是在废电池环境管理方面立法最多最细的一个国家，不仅建立了完善的废电池回收体系，而且建立了多家废电池处理厂，同时坚持不懈地向公众进行宣传教育，让公众自觉地支持和配合废电池的回收工作。
在谈到垃圾的处理时，谈的较多的往往是城市垃圾的处理，而对农村垃圾的关注甚少。20世纪80年代以前，我国农村在自家的庭院里将庭院里产生的 有机垃圾(包括庭院垃圾)进行沤肥，并没有产生多大的环境问题80年代以后，随着我国经济的迅速发展，农村居民生活水平的大幅度提高，农村固体废弃物的数量也开始迅速增长。如果按照农村平均每人Et产生的生活垃圾量为1997年城市居民每人Et产生垃圾量(0．8～1．0kg)计算，我国农村每年产生的生活垃圾量将为750万t，而且还呈每年增长的趋势，还有为数众多的乡镇企业和个体企业所排放大量固体废弃物。长期以来，这些垃圾随意散乱堆放在农村的周围，污染面广量大，导致农村生态环境Et益恶化，如果不加以及时整治，由这些垃圾引起的环境问题将严重影响农村居民的生存健康，同时还将对农村的生态环境构成严重的威胁。2我国农村垃圾的来源及其分类我国农村地域广阔，人口呈严重文章版权归文秘114网作者所有!的分散状态，各地的经济条件、地理情况、自然天气和生活物品的消费情况干差万别，垃圾的种类和数量相差很大。归纳其来源和特点，农村垃圾主要可分为生活废弃物和产业废弃物，其中有少部分为危险废弃物·。2．1生活废弃物生活废弃物指农村居民在Et常生活中产生的固体废弃物。其主要成分包括煤渣、厨余物、废纸、废塑料、废织物、废金属、废玻璃、陶瓷碎片、废旧电池、废旧家用电器等。这些垃圾主要来源于农民的Et常消费品如一次性塑料制品，各种塑料包装或盒，泡沫包装材料。各种废弃工具，破旧衣物等。2．2产业废弃物由于乡镇企业数量的剧增，产生了大量的产业废弃物产业废弃物主要指工业、农林业、畜牧业、医疗卫生业等生产或执业过程中产生的废弃物由于这些废弃物常带有一定的毒性，破坏整个生态系统并对人体健康产生危害，因而越来越引起人们重视，其中很多废物应划入危险废弃物一类进行安全处理，但到目前为止，只有极少数发达的城乡地区对这类物质加以处理，其中绝大部分还没有得到有效地安置和处理：来源于乡镇企业的产业废弃物几乎涵盖了城市产业固体废弃物的绝大部分2．3危险废弃物我国危险固体废弃物是指列入国家危险废物名录或是根据国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法认定具有危险特性的废物。危险固体废弃物在农村主要存在于化学原料和化学制造业、采掘业、黑色金属冶炼及其压延加工业、有色金属冶炼及其压延加工业、造纸及制品制造业等乡镇企业工业部门另外还有一些是医院临床废物、多氯联苯类废物、生活垃圾飞灰、含汞镉电池、费矿物油、含汞废Et光灯管以及部分地方农民仍在使用的国家已经禁止使用的农药和灭鼠药等剧毒物品。这些危险废弃物和产业废弃物几乎没有得到任何有效处理。3农村固体废弃物对自然环境的影响3．1对土壤环境的影响固体废弃物不加以利用，任意露天堆放，不但占用一定的土地，导致可利用土地资源减少，还容易污染土壤环境。残留毒害物质不仅在土壤里难以挥发降解，而且能杀死土壤中的微生物，破坏土壤的腐解能力，改变土壤的性质和结构，阻碍植物根系的生长和发育“白色”垃圾在土壤中长期存留而不易降解，严重影响农作物生长，导致粮食减产。3．2对水体环境的影响固体废弃物可随地表径流进入河流湖泊，或者随风迁徙落入水体，从而将有毒有害物质带入水体，杀死水中生物，污染人类饮用水源，危害人体健康；固体废弃物产生的渗滤液危害更大，它可进入土壤污染地下水，或者直接进入河流、湖泊和海洋，造成水资源的水质型短缺�6�8。3．3对大气环境的影响堆放的固体废弃物中的细小颗粒、粉尘等可随风飞扬，进入大气并扩散到很远的地方；一些有机固体废弃物在适宜的温度和湿度下还可发[找文章到☆文秘114 wenmi114.com( http://www.wenmi114.com)一站在手，写作无忧!]生生物降解，释放出沼气，在一定程度上消耗其上层空间的氧气，使植物衰败；有毒有害废物还可发生化学反应产生有毒气体，扩散到大气中危害人体健康。可回用垃圾危险物垃圾3．4对人体健康及生态的影响一些持续性有机污染物在环境中难以降解，这类废 弃物进入水体或渗入土壤中，将会严重影响当代人和后代人的健康，对生态环境也会造成长期的不可低估的影响。残留毒害物质在动植物体内积蓄，严重影响动植物的生长，生态平衡遭受严重破坏。当人食用含有有毒物质积累的动植物时，又使毒害物质积存在人体内，对人的肝脏和神经系统造成严重损害，诱发癌症和导致胎儿畸形等。4农村固体废弃物的治理措施4．1农村固体废弃物的收集、运输和处理对农村固体废弃物进行处理，要做到垃圾的减量化、资源化和无害化，其总体处理模式见图1。垃圾回收站乡镇或县危险物处理站——稠囹剩余有害垃圾村垃圾填埋场乡镇垃圾处理站图1农村垃圾处理模式图首先要改变的是目前农村对垃圾散乱堆放和任村对某些垃圾可以自行处理如焚烧，但要注意避免二意倾倒的习惯，做好垃圾的收集工作。每个行政村应次污染。建立多个垃圾投放点及至少一个垃圾填埋场(垃圾填对于乡镇企业或个体企业所排放的固体废弃物，埋场地的选择要有当地环保部门的认可，同时做好填首先要求其尽可能自行处理，尽可能实现固体废弃物埋场周围环境监测，防止其污染地下水)，每个农户自的资源化，减少垃圾排放；其次将剩余固体废弃物送觉将垃圾送至垃圾投放点。农户最好在家里对垃圾进至当地垃圾处理站进行处理，确保做到不使垃圾和危行粗分类[51，将生活垃圾分为有机垃圾(以厨余垃圾险物任意倾倒，同时做好环境监测，监督其对固体废为主)、可回收利用垃圾(以塑料、橡胶、纸张、玻璃、金弃物的安全处理。属、家用电器为主)、建筑垃圾(以砖石、瓦块、砂土为4．2加强政府职能主)、危险物垃圾(主要包括废电池、废荧光灯管、水银虽然我国在城市固体废弃物处理上已经有了比温度计、废油桶、农药药瓶、过期药品等)等之后，送往较完善的政策法规，但是对广大小城镇和农村固体废垃圾投放点。或者先把垃圾送至投放点，然后有专人弃物的处理上才刚刚起步，因此有很多相关问题有待负责将垃圾进行上述简单分类。解决。笔者建议各级政府部门目前应抓紧做好以下工对于有机垃圾，部分可以作为畜禽食物加以利作：用，其余可直接进行填埋或堆肥处理。可回收利用的(1)政府对农村的垃圾做广泛的调查和研究工垃圾可通过废物回收或送往废品回收站实现废物资作，统计目前的农村垃圾排放种类、数量和特点，为建源化。建筑垃圾和煤渣等可以用来铺路或进行直接填立一个完善的农村垃圾处理政策、法规和处理方法提埋。对于所剩下的不易处理的垃圾和危险垃圾则有专供依据和参考；车或雇车定期运送至乡镇或县一级单位进行垃圾处(2)政府加强对基层农民进行有关固体废弃物的理。这就要求每个镇或县都要根据条件建立相应规模危害和环境影响等的宣传工作，提高农民的环保意的垃圾处理站，对所输送来的垃圾进行筛选，最后进识；使农民熟悉和了解固体废弃物的分类标准，同时行或焚烧、或填埋、或专门处置的处理。有条件的行政提供相应的简单处理方法和措施，使农民意识到随意40农业环境与发展2oo4．4环境整治__排放的垃圾刊本身的潜危害，促使其南觉对垃圾进行妥善安置和分类处理．尤其星对危险物品的处理：提倡绿色消费．减少垃圾的入户量：f31政府要利用经济手段和相灭政策来引导企业和公众参与垃圾资源回收利用．鼓励和扶持垃圾产业的发展．扶植或帮助建设废品叫收中心增加可回收垃圾回收的渠道和比例，增加垃圾的综台利用率．充分做好垃圾资源化的工作：(4)建立农村垃圾处理站，以行政村为中心建立垃圾集中收集点．以小城镇为中心建立垃圾集中处理站。政府|殳立用于农村垃圾回收处理的专项资金．用于对垃圾的收集、运输和处理受其垃圾对周围环境影响的l雒测，同时做好危险垃圾物品的收集和处理：(5)规划农村私营上业经济的发展，便于环境保护．对于污染严重的工业企业要严格审批，集中建农村工业区域．针对分布于乡镇企业、私自企业，政府出台相应有关固体废弃物处理的政策和法律法规或监督其对现有政策、法规的执行情况，对于已造成严重污染的企业要加强治理，限期整改：(6)建立多渠道筹建经费政策农村环保基础殳施的建设需要大量的资金，政府在保证刘城市环保经费的投人外要制定一些切实可行的农村环保经费的筹措政策通过向金融机构融资，吸引国内外直接投资等方式进行农村环保设施的建设．确保农村环保工作与城市环保工作的同步发展。5结束语我国农十十之间的经济状睨相差很大，各地的生活条件又有极大的差别，昕排放的垃圾种类和数量也有很大的区别由于对垃圾的处理需要有一定的人力、物力和财打的支持．各地由于经济筮展的差别能够对垃圾的处理程度就有很大不同因此各地区要根据自身的’晴况量力而行．选择合适的垃圾处理方法，减少农村垃圾对农村生态环境的进一步破坏解决好这一题 需要政府、企业和农民的全面参与和支持，从源头和末端全方位加以控制，最终使农村有一个清洁的环境，从而实现农村的可持续发展。